Hotărâre a Guvernului · Guvernul

HG nr. 592/1997

privind exercitarea controlului asupra încasării veniturilor și efectuării cheltuielilor din bugetul asigurărilor sociale de stat și din bugetele celorlalte fonduri aprobate prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat

prezumat în vigoare 1 act modificator

Data actului
29 septembrie 1997
Emitent
Guvernul
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 271 din 9 octombrie 1997
Modificări
1 act modificator, prima la 14 iulie 1998, ultima la 14 iulie 1998
Citat de
3 acte
Citează
13 acte
Structură
8 articole, 1 anexă · 16.346 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce i s-a întâmplat acestui act

Modificat prin 1

  • HG nr. 385/1998 14 iulie 1998 (prevederi anume) pentru modificarea anexei la Hotărârea Guvernului nr. 592/1997 privind exercitarea control…

Ce face acest act

Modifică 1

  • HG nr. 59/1997 10 martie 1997 pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 448/1994 privind organizarea și…

Are ca temei 1

  • Legea nr. 83/1995 21 iulie 1995 (prevederi anume) privind unele măsuri de protecție a persoanelor încadrate în munca

Guvernul României hotărăște:

Articolul 1

Personalul cu competente de control din aparatul propriu al Ministerului Muncii și Protecției Sociale, specializat pentru urmărirea încasării veniturilor și efectuării cheltuielilor din bugetul asigurărilor sociale de stat și din Fondul pentru plata ajutorului de șomaj, are următoarele atribuții:

a) îndrumă și coordonează activitatea de control asupra încasării veniturilor și efectuării cheltuielilor din bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul Fondului pentru plata pensiilor și a altor drepturi de asigurări sociale ale agricultorilor, bugetul Fondului pentru plata ajutorului de șomaj și bugetul Fondului pentru pensia suplimentară, la nivelul direcțiilor generale teritoriale de muncă și protecție socială;

b) participa, împreună cu personalul cu atribuții de control din cadrul direcțiilor generale de muncă și protecție socială teritoriale, la verificările făcute agenților economici cu privire la încasarea veniturilor, efectuarea cheltuielilor și recuperarea debitelor la bugetul asigurărilor sociale de stat și la bugetele celorlalte fonduri aprobate prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat;

c) verifica respectarea normelor legale privind execuția bugetului asigurărilor sociale de stat și a bugetelor celorlalte fonduri aprobate prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat, legalitatea și realitatea înregistrărilor veniturilor pentru plata drepturilor de asigurări sociale;

d) verifica la Oficiul Central de Plata a Pensiilor și la compartimentele teritoriale de pensii modul de utilizare a fondurilor privind plata pensiilor și a altor ajutoare de asigurări sociale;

e) verifica la compartimentele de pensii de stat și la compartimentele de pensii și alte drepturi de asigurări sociale ale agricultorilor modul de stabilire și de plată a pensiilor, precum și a altor drepturi de asigurări sociale;

f) verifica la compartimentul de constituire și utilizare fond șomaj:

- încadrarea cheltuielilor în nivelul stabilit pe capitole și subcapitole ale clasificației bugetare, conform repartizării pe trimestre a veniturilor și a cheltuielilor, aprobată de Ministerul Muncii și Protecției Sociale;

- modul de utilizare a fondurilor alocate prin bugetul de venituri și cheltuieli anual pentru cheltuieli de capital;

g) verifica modul de efectuare a cheltuielilor privind realizarea măsurilor active pentru combaterea somajului;

h) controlează modul de respectare a prevederilor legale privind stabilirea, plata, menținerea, suspendarea sau sistarea ajutorului de șomaj, a alocației de sprijin și a ajutorului de integrare profesională;

i) verifica legalitatea și realitatea condițiilor de acordare a creditelor cu dobânda avantajoasă agenților economici solicitatori și modul de utilizare a creditelor acordate pentru înființarea sau dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii sau a unităților cooperatiste;

j) verifica legalitatea plăților compensatorii acordate ca urmare a aplicării programelor de restructurare, privatizare, lichidare;

k) controlează modul de efectuare a cheltuielilor pentru cursurile de calificare, recalificare și perfecționare a șomerilor;

l) verifica la camerele de muncă și la compartimentele de pensii și alte drepturi ale agricultorilor:

- modul în care își achită contribuțiile de asigurări sociale persoanele asigurate pe bază de contract de asigurare socială și asigurații agricultori;

- legalitatea modului de calcul și de plată a indemnizațiilor de asigurări sociale acordate acestor persoane;

m) controlează la Oficiul Muncii modul în care misiunile diplomatice, oficiile consulare străine cu sediul în România, reprezentantele din România ale unor firme străine achită obligațiile de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat, pentru cetățenii români cu care au încheiat contracte individuale de muncă;

n) verifica valorificarea biletelor de tratament și odihnă pentru pensionari și pentru salariații din unitățile bugetare, precum și ținerea evidentelor fizice, valorice și operative ale acestora;

o) verifica modul de acordare a biletelor de tratament și odihnă pentru pensionari și pentru salariații bugetari, calculul și încasarea contribuției datorate, potrivit legii;

p) verifica modul de organizare și de exercitare a controlului financiar preventiv asupra încasărilor și plăților din bugetul asigurărilor sociale de stat și din bugetele celorlalte fonduri aprobate prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat.

Articolul 2

Personalul corpului de control fond șomaj și asigurări sociale, constituit la nivelul direcțiilor generale de muncă și protecție socială teritoriale, are următoarele atribuții:

a) controlează modul în care persoanele fizice și juridice care folosesc personal salariat constituie și achită contribuția de asigurări sociale și contribuția de 5% la Fondul pentru plata ajutorului de șomaj, precum și modul în care rețin de la salariați și virează contribuția de 3% pentru pensia suplimentară și contribuția de 1% la Fondul pentru plata ajutorului de șomaj;

b) verifica modul în care agenții economici cu personalitate juridică care produc, industrializeaza și comercializează produse agricole și alimentare constituie și virează, potrivit legii, contribuțiile datorate Fondului de pensii și asigurări sociale ale agricultorilor;

c) verifica dacă sunt respectate termenele de plată a obligațiilor către bugetul asigurărilor sociale de stat și către bugetele celorlalte fonduri aprobate prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat și calculează majorări și penalități, potrivit legii;

d) verifica, cu ocazia controlului, depunerea lunară de către contribuabili, în termenul legal, a declarației privind obligațiile de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat, precum și corectitudinea datelor înscrise în aceasta;

e) controlează respectarea temeiului legal pentru încadrarea personalului salariat pe grupe de muncă;

f) verifica evidentierea corecta în contabilitatea agenților economici a constituirii obligațiilor către bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetele celorlalte fonduri aprobate prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat și a calculului majorărilor sau penalitatilor pentru neplata în termenele legale a acestor obligații;

g) controlează dacă agenții economici, inclusiv cei care beneficiază de credite din Fondul pentru plata ajutorului de șomaj, au respectat termenul de comunicare a locurilor de muncă vacante și au angajat personal din rândul șomerilor;

h) verifica modul în care sunt respectate prevederile legale în vigoare de către agenții economici care încadrează absolvenți ai instituțiilor de învățământ și care beneficiază de sume compensatorii alocate din Fondul pentru plata ajutorului de șomaj;

i) verifica agenții economici în ceea ce privește legalitatea și realitatea cheltuielilor efectuate din Fondul pentru plata ajutorului de șomaj pentru plata indemnizațiilor personalului care lucrează în sectorul producției de apărare, care și-a întrerupt temporar activitatea din lipsa de comenzi sau de materii prime;

j) verifica agenții economici în ceea ce privește legalitatea, realitatea, și necesitatea cheltuielilor efectuate pentru plata ajutorului de șomaj, conform protocoalelor încheiate cu Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului, Ministerul Transporturilor, Ministerul Agriculturii și Alimentației;

k) cu sprijinul instituțiilor de învățământ, verifica situația acordării ajutorului de șomaj sau a ajutorului de integrare profesională absolvenților învățământului liceal, luând măsuri ca acordarea acestor drepturi să fie sistata în cazul în care aceștia urmează o formă superioară de învățământ;

l) verifica legalitatea calculului și a plății, de către persoanele fizice și juridice care folosesc personal salariat, a drepturilor de asigurări sociale sau de protecție socială, care, potrivit legii, se achită direct din contribuția de asigurări sociale, respectiv din sume puse la dispoziție din Fondul pentru plata ajutorului de șomaj;

m) urmăresc recuperarea, în timpul controlului sau în perioada imediat următoare, a debitelor identificate;

n) constata contravenții și aplica amenzi.

Articolul 3

La solicitarea personalului cu atribuții de control, prevăzut la art. 1 și 2 din prezenta hotărâre, persoanele fizice sau, după caz, conducerea și salariații persoanelor juridice, supuse controlului, au obligația:

a) să permită accesul organului de control în sediul persoanei juridice;

b) sa pună la dispoziție registrele, actele și orice alte documente necesare controlului;

c) sa dea informații și explicații verbale și în scris, după caz, în legătură cu problemele care formează obiectul controlului;

d) să asigure sprijinul și condițiile necesare bunei desfășurări a controlului;

e) să semneze, cu sau fără obiecțiuni, actele încheiate în urma controlului.

Articolul 4

(1)

Numărul maxim de posturi aprobat pentru personalul cu atribuții de control specializat pentru urmărirea încasării veniturilor și efectuării cheltuielilor din bugetul asigurărilor sociale de stat și din bugetele celorlalte fonduri aprobate prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat este de 430, din care: în aparatul Ministerului Muncii și Protecției Sociale 30 de posturi și pentru direcțiile generale de muncă și protecție socială teritoriale, 400 de posturi.

(2)

Din cele 30 de posturi din aparatul Ministerului Muncii și Protecției Sociale, 15 posturi se finanțează din bugetul asigurărilor sociale de stat și 15 posturi se finanțează din Fondul pentru plata ajutorului de șomaj.

Din cele 400 de posturi pentru direcțiile generale de muncă și protecție socială teritoriale, 200 de posturi se finanțează din bugetul asigurărilor sociale de stat și 200 de posturi se finanțează din Fondul pentru plata ajutorului de șomaj.

(3)

Repartizarea celor 400 de posturi se face prin ordin al ministrului muncii și protecției sociale.

(4)

Personalul de control cu atribuții în aplicarea măsurilor privind urmărirea încasării veniturilor și efectuării cheltuielilor din bugetul asigurărilor sociale de stat și din bugetele celorlalte fonduri aprobate prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat îndeplinește o funcție ce implica exercițiul autorității de stat, primind o legitimatie specială.

Articolul 5

Fondurile necesare pentru plata personalului și pentru desfășurarea activității de control se suporta din bugetul asigurărilor sociale de stat și din bugetul Fondului pentru plata ajutorului de șomaj, în limitele aprobate prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat.

Articolul 6

(1)

Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 300.000 lei la 800.000 lei nerespectarea dispozițiilor art. 3 lit. a), c), d) și e) din prezenta hotărâre.

(2)

Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 500.000 lei la 1.000.000 lei nerespectarea prevederilor art. 1 alin. 1,

art. 3 alin. 1, 2, 3 și 4 din Decretul nr. 389/1972 , modificat și completat prin

Legea nr. 49/1992 , precum și ale

art. 64 alin. (2) din Legea nr. 3/1977 , modificat și completat prin

Legea nr. 49/1992 .

(3)

Nerespectarea dispozițiilor art. 3 lit. b) din prezenta hotărâre se sancționează conform prevederilor

Legii nr. 87/1994 , iar nerespectarea dispozițiilor art. 17 alin. (2) și (3), ale art. 22 lit. a), b), c) și ale

art. 33 din Legea nr. 1/1991 , republicată, se sancționează potrivit prevederilor acestei legi.

(4)

Personalul cu atribuții de control constata contravenții și aplica sancțiuni și pentru faptele prevăzute de

Legea contabilității nr. 82/1991

și de

Hotărârea Guvernului nr. 720/1991

privind aprobarea Normelor de organizare și exercitare a controlului financiar, săvârșite în legătură cu constituirea și utilizarea fondurilor bugetului asigurărilor sociale de stat și a bugetelor celorlalte fonduri aprobate prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat.

(5)

Prevederile prezentului articol se completează cu dispozițiile

Legii nr. 32/1968

privind stabilirea și sancționarea contravențiilor și ale

Legii nr. 87/1994

pentru combaterea evaziunii fiscale.

Articolul 8

Hotărârea Guvernului nr. 195/1991

cu privire la organizarea activității de control al modului de stabilire și de plată a ajutorului de șomaj, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 71 din 3 aprilie 1991,

Hotărârea Guvernului nr. 539/1992

cu privire la organizarea controlului în domeniul asigurărilor sociale de stat și unele măsuri pentru încasarea veniturilor bugetului asigurărilor sociale de stat, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 239 din 25 septembrie 1992, precum și orice alte dispoziții contrare se abroga.

PRIM-MINISTRU
VICTOR CIORBEA
Contrasemnează:
Ministru de stat,
ministrul finanțelor,
Mircea Ciumara
Ministrul muncii și
protecției sociale,
Alexandru Athanasiu

Anexa 1 UNITĂȚILE

care funcționează în subordinea sau în coordonarea Ministerului Muncii și Protecției Sociale

I. Unități finanțate de la bugetul de stat (4.512 posturi)

1. Direcțiile generale de muncă și protecție socială județene și a municipiului București - servicii publice descentralizate.

2. Inspectoratele de stat teritoriale pentru protecția muncii.

3. Unitățile de asistența socială.

4. Institutul Național de Expertiza Medicală și Recuperare a Capacității de Muncă.

5. Oficiul Muncii.

6. Centrul-Pilot de Asistența și Protecție a Victimelor Violenței în Familie.

NOTĂ:

Repartizarea numărului de posturi pe unitățile menționate mai sus se face prin ordin al ministrului muncii și protecției sociale. La numărul de posturi cu finanțare de la bugetul de stat, repartizat pentru direcțiile generale de muncă și protecție socială județene și a municipiului București, se adauga 2.150 posturi, cu finanțare din Fondul pentru plata ajutorului de șomaj, și 1.500 posturi finanțate din sumele încasate din comisionul de 1% pentru activitățile prevăzute la art. 5, 6 și 12 din Legea nr. 83/1995.

II. Unități și activități finanțate din bugetul asigurărilor sociale de stat și din Fondul pentru plata ajutorului de șomaj

1. Oficiul Central de Plata a Pensiilor (215 posturi).

2. Corp Control Asigurări Sociale (215 posturi, din care 15 posturi în aparatul Ministerului Muncii și Protecției Sociale și 200 de posturi în aparatul direcțiilor generale de muncă și protecție socială teritoriale).

3. Corp Control Fond Șomaj (215 posturi, din care 15 posturi în aparatul Ministerului Muncii și Protecției Sociale și 200 posturi în aparatul direcțiilor generale de muncă și protecție socială teritoriale).

III. Unități finanțate din venituri extrabugetare

1. Institutul de Cercetări Științifice pentru Protecția Muncii.

2. Revista pentru protecția muncii "Obiectiv".

IV. Unitate în coordonare

- Institutul Național de Cercetare Științifică în domeniul Muncii și Protecției Sociale.

--------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.