Ordinul nr. 30/2009
pentru aprobarea Instrucțiunii nr. 2/2009 privind procedura de subscriere și răscumpărare a titlurilor de participare emise de organismele de plasament colectiv prin internet
prezumat în vigoare
În conformitate cu prevederile art. 1, 2 și ale art. 7 alin. (3), (10) și (15) din Statutul Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare, aprobat prin
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2002 , aprobată cu modificări prin
Legea nr. 514/2002 , cu modificările și completările ulterioare,
Comisia Națională a Valorilor Mobiliare a hotărât în ședința din data de 26 mai 2009 emiterea următorului ordin:
Articolul 1
Se aprobă
Instrucțiunea nr. 2/2009
privind procedura de subscriere și răscumpărare a titlurilor de participare emise de organismele de plasament colectiv prin internet, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Articolul 2
Instrucțiunea menționată la art. 1 intră în vigoare la data publicării acesteia și a prezentului ordin în Monitorul Oficial al României, Partea I, și va fi publicată și în Buletinul Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare și pe site-ul acesteia (www.cnvmr.ro).
Președintele Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare, Gabriela Anghelache București, 29 mai 2009. Nr. 30.
Anexa INSTRUCȚIUNEA Nr. 2/2009
privind procedura de subscriere și răscumpărare a titlurilor de
participare emise de organismele de plasament colectiv prin internet
Articolul 1
Prezenta instrucțiune stabilește procedura de subscriere și răscumpărare prin internet a titlurilor de participare emise de organismele de plasament colectiv în valori mobiliare distribuite pe teritoriul României, denumite în continuare O.P.C.V.M.
Articolul 2
Subscrierile și răscumpărările de titluri de participare ale O.P.C.V.M. se pot realiza și prin internet în condițiile detaliate în prospectul de emisiune al respectivului O.P.C.V.M.
Subscrierile și răscumpărările efectuate prin internet se vor realiza cu respectarea corespunzătoare a prevederilor
cap. I al titlului IV din Regulamentul nr. 32/2006
privind serviciile de investiții financiare, aprobat prin
Ordinul Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare nr. 121/2006 , cu modificările ulterioare.
Articolul 3
Distribuirea prin internet a titlurilor de participare emise de O.P.C.V.M. către clienții interesați se va efectua în baza unui contract la distanță, definit conform
art. 28 alin. (3) din Legea nr. 297/2004
privind piața de capital, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare
Legea nr. 297/2004 , încheiat între client și societatea de administrare a investițiilor, denumită în continuare S.A.I., sau în baza unui contract încheiat la sediul S.A.I.
Articolul 4
Utilizarea internetului ca mijloc de distribuire a titlurilor de participare nu exonerează S.A.I./societatea de investiții care se autoadministrează de obligația respectării regulilor stabilite de
Regulamentul nr. 15/2004
privind autorizarea și funcționarea societăților de administrare a investițiilor, a organismelor de plasament colectiv și a depozitarilor, aprobat prin Ordinul Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare nr. 67/2004, cu modificările ulterioare, denumit în continuare
Regulamentul C.N.V.M. nr. 15/2004 , cu privire la desfășurarea activității de administrare a organismelor de plasament colectiv.
Articolul 5
S.A.I. care desfășoară activitatea de distribuire prin internet trebuie să utilizeze echipamente informatice adecvate, având în vedere volumul activităților care pot fi solicitate să le desfășoare.
Articolul 6
În vederea distribuirii titlurilor de participare prin internet, S.A.I. trebuie să posede infrastructura și mijloacele de comunicație necesare pentru a oferi acest serviciu clienților săi, astfel încât să asigure eficiența operațională a serviciilor de distribuire a titlurilor de participare.
Pentru a face față eventualelor disfuncționalități ale sistemelor informatice, S.A.I. trebuie să asigure proceduri alternative eficiente astfel încât activitatea de distribuire a titlurilor de participare să se poate desfășura în bune condiții. Investitorii vor fi informați de S.A.I. în contractul încheiat cu privire la existența acestor proceduri alternative și la modalitatea de utilizare a acestora.
Când cererile de subscriere și/sau răscumpărare sunt primite de S.A.I. prin internet, aceasta poate utiliza același mijloc de comunicare pentru a transmite investitorilor informațiile și rapoartele prevăzute de
Regulamentul C.N.V.M. nr. 15/2004 , cu condiția ca sistemele informatice ale S.A.I. și ale investitorului să permită descărcarea și salvarea acestora.
Conform standardelor de securitate în domeniul sistemelor informatice, S.A.I. va asigura securizarea sistemului computerizat de preluare a cererilor de subscriere și răscumpărare. Sistemul trebuie să asigure în mod special integritatea și confidențialitatea datelor gestionate de sistem, autentificarea originii datelor și protecția mesajelor confidențiale. Sistemul trebuie să dispună de mijloace de criptare a datelor confidențiale, indiferent dacă acestea se referă la S.A.I. sau la clienți. De asemenea, sistemul trebuie să folosească protocoale securizate în transmiterea datelor confidențiale (spre exemplu: https, sftp etc.). Sistemul trebuie să dispună de mijloace de monitorizare a accesului la sistem, precum și de mijloace de protejare împotriva accesului neautorizat al unor factori dăunători (spre exemplu: echipamente de tip Intrusion Detection System, firewall, router și/sau aplicații software de tip antivirus sau de monitorizare a accesului).
S.A.I. răspunde pentru daunele cauzate investitorilor dacă sistemul utilizat nu asigură securitatea transferurilor cererilor de subscriere și răscumpărare sau a plăților aferente.
Articolul 7
Pe prima pagină a site-ului care oferă accesul la subscrierea și răscumpărarea titlurilor de participare prin internet se vor înscrie în mod obligatoriu mențiunea că respectivul O.P.C.V.M. este autorizat de C.N.V.M, decizia de autorizare și numărul de înscriere în Registrul Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare.
Atunci când oferta unei S.A.I. este adresată în mod clar rezidenților unui alt stat, S.A.I./societatea de investiții care se autoadministrează trebuie să se asigure că oferta sa respectă reglementările din statul în cauză.
Plata aferentă răscumpărărilor se poate realiza doar în contul deținut de investitor/împuternicitul acestuia, indicat în cadrul formularului de subscriere întocmit la momentul subscrierii inițiale sau în contul notificat de investitor în scris S.A.I., în cazul modificării acestuia.
Articolul 8
În situația în care desfășoară activitatea de distribuire a titlurilor de participare prin internet, S.A.I. trebuie:
a) să elaboreze și să implementeze proceduri care să asigure verificarea identității investitorilor care realizează subscrieri sau răscumpărări de titluri de participare prin internet;
b) să se asigure că prima subscriere a titlurilor de participare emise de O.P.C.V.M. se face numai după confirmarea primirii de către investitor a prospectului simplificat și după transmiterea de către acesta a declarației menționate la
art. 86 alin. (5) din Legea nr. 297/2004 . Confirmarea primirii de către investitor a prospectului simplificat și declarația menționată la
art. 86 alin (5) din Legea nr. 297/2004
pot fi efectuate și prin intermediul paginii de internet;
c) să publice pe pagina sa de internet informații corecte și actualizate permanent și să respecte regulile privind publicitatea în cazul O.P.C.V.M.
Articolul 9
În scopul îndeplinirii cerinței de a verifica identitatea investitorilor, S.A.I. care intenționează să distribuie titluri de participare pentru un investitor nou prin internet trebuie mai întâi să solicite acestuia și să primească:
a) o fotocopie a documentelor de identificare a investitorului;
b) documente de evidență a locului de rezidență al investitorului;
c) adresa de corespondență poștală a investitorului;
d) adresa de e-mail;
e) informații privind contul bancar.
Documentele menționate la alin. (1) pot fi transmise de investitor prin una dintre următoarele modalități:
a) prin poșta clasică;
b) pe cale electronică, cu condiția ca investitorul să posede și să aplice documentelor electronice propria semnătură electronică extinsă, definită conform
privind semnătura electronică;
c) depunerea documentelor personal la sediul S.A.I.
Confirmarea primirii de către S.A.I. a documentelor menționate la alin. (1) se face prin transmiterea către investitor a unei scrisori recomandate, cu confirmare de primire, în acest fel verificându-se și adresa poștală declarată de investitor.
După recepționarea de către S.A.I. a confirmării de primire menționate la alin. (3), aceasta va transmite un plic sigilat conținând numele de utilizator și:
a) parola pentru permiterea accesului în sistem, necesară pentru vizualizarea cererilor de subscriere/răscumpărare de titluri de participare efectuate și a situației titlurilor de participare deținute;
b) parola pentru deblocarea opțiunii de introducere a cererilor de subscriere/răscumpărare și transfer de numerar.
Plicul sigilat conținând numele de utilizator și parolele va fi transmis investitorului numai printr-un serviciu de curierat securizat sau va fi predat personal la sediul S.A.I., în funcție de opțiunea investitorului.
După autentificare, sistemul informatic trebuie să furnizeze investitorului informații privind:
a) situația titlurilor de participare deținute la o anumită dată;
b) situația unei cereri de subscriere/răscumpărare (acceptată, refuzată, în așteptare).
După completarea cererii de subscriere/răscumpărare, sistemul informatic trebuie să asigure:
a) reconfirmarea acesteia înainte de trimiterea către S.A.I.;
b) confirmarea cu privire la înregistrarea cererii de subscriere/răscumpărare prin afișarea ei pe ecran, însoțită de recomandarea adresată investitorului printr-un mesaj cu privire la imprimarea și/sau salvarea confirmării.
Contractul încheiat cu investitorul va stipula că S.A.I. își asumă responsabilitatea pentru executarea corespunzătoare a cererii de subscriere/răscumpărare, odată ce confirmarea privind înregistrarea cererii de subscriere/răscumpărare a fost transmisă investitorului și cât mai curând după ce investitorul a reconfirmat operațiunea.
La prima autentificare, sistemul va solicita investitorului să își modifice parolele prevăzute la alin. (4). Sistemul va permite utilizatorului să își modifice parolele ori de câte ori acesta dorește.
Parolele investitorului create după prima autentificare vor expira automat după maximum 6 luni de la crearea acestora.
Sistemul va stoca parolele criptat pentru ca acestea să nu fie accesibile angajaților S.A.I.
În cazul pierderii parolelor se reia procedura menționată la alin. (1)-(5).
Articolul 10
S.A.I. va informa în mod expres investitorii că nicio tranzacție nu poate fi inițiată până când nu vor fi primite următoarele:
a) documentele prevăzute la art. 9, în cazul unui investitor nou;
b) contractul, în formă scrisă, specific utilizării internetului.
Articolul 11
S.A.I. trebuie să se asigure că investitorul primește în mod sistematic informațiile și rapoartele prevăzute de
Regulamentul C.N.V.M. nr. 15/2004 , pe un ecran unde să poată fi citite sau într-un format ce poate fi descărcat de pe internet și vizualizat de investitor.
S.A.I. poate oferi investitorului, prin contract, posibilitatea alegerii modalității de primire a rapoartelor prevăzute de
Regulamentul C.N.V.M. nr. 15/2004
și a informațiilor cu privire la situația contului său.
În situația în care S.A.I. intenționează să transmită investitorului rapoartele și informațiile prevăzute de
Regulamentul C.N.V.M. nr. 15/2004
prin internet, această modalitate exclusivă de transmitere trebuie să fie stipulată în contract și agreată de investitor.
Instrumentele de plată utilizate pentru distribuirea de titluri de participare prin internet vor fi incluse în prospectul de emisiune al O.P.C.V.M.
Articolul 12
În situația apariției unor disfuncționalități cu privire la sistemul de preluare a cererilor de subscriere/răscumpărare, S.A.I. va depune toate eforturile pentru a informa utilizatorii cu privire la natura acestor disfuncționalități și durata previzionată a acestora.
S.A.I. va include în contractul încheiat cu investitorul procedurile alternative disponibile acestuia în situația prelungirii întreruperii în furnizarea serviciilor de internet.
Articolul 13
S.A.I. va adopta măsurile necesare astfel încât, luând în considerare volumul activității sale și perspectivele de creștere, să aibă capacitate suficientă, în mod continuu, în următoarele domenii:
a) sisteme computerizate de preluare a cererilor de subscriere/răscumpărare, inclusiv sisteme de păstrare în siguranță și de recuperare a datelor (back-up);
b) proceduri alternative oferite clienților dacă sistemele informatice înregistrează disfuncționalități;
c) personal calificat, în situația disfuncționalității sistemelor informatice.
Articolul 14
S.A.I. trebuie să elaboreze proceduri pentru a stoca documentele transmise sau primite prin internet, astfel încât acestea să fie disponibile pentru a putea fi examinate de C.N.V.M.
Articolul 15
În cazul delegării activității de distribuție în condițiile prevăzute de
și de
Regulamentul C.N.V.M. nr. 15/2004 , regulile privind distribuirea prin internet din prezenta instrucțiune sunt aplicabile mutatis mutandis distribuitorilor de titluri de participare menționați în prospectul de emisiune al O.P.C.V.M.
Articolul 16
Prevederile prezentei instrucțiuni privind distribuirea prin internet se aplică în mod corespunzător și distribuirii titlurilor de participare ale altor organisme de plasament colectiv (A.O.P.C.) care atrag în mod public resurse financiare de la persoane fizice și juridice pe teritoriul României.
__________
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.