Decizia nr. 891/2009
privind modificarea și completarea Deciziei președintelui Autorității Naționale pentru Reglementare în Comunicații și Tehnologia Informației nr. 2.858/2007 privind regimul de autorizare generală pentru furnizarea serviciilor poștale
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Modifică 1
- Decizia nr. 2858/2007 7 august 2007 privind regimul de autorizare generală pentru furnizarea serviciilor poștale
În temeiul prevederilor
art. 10 alin. (2) pct. 30 ,
art. 11 alin. (1)
și
art. 12 alin. (1) și (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 22/2009
privind înființarea Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații, precum și ale
art. 15, 16 și 18 din Ordonanța Guvernului nr. 31/2002
privind serviciile poștale, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 642/2002 , cu modificările și completările ulterioare,
președintele Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații emite prezenta decizie.
Articolul I
privind regimul de autorizare generală pentru furnizarea serviciilor poștale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 608 din 4 septembrie 2007, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 3, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
"(3) Nu au obligația de a transmite notificarea prevăzută la alin. (1) persoanele care furnizează următoarele servicii:
a) transport și livrare a trimiterilor poștale proprii personal de către expeditorul acestora;
b) transport și livrare a trimiterilor poștale proprii ale expeditorului prin intermediul unui sediu secundar al acestuia, în cazul în care trimiterile în cauză se referă la activitatea expeditorului și urmăresc nemijlocit satisfacerea unui interes al acestuia legat de activitatea în cauză;
c) transport și livrare a unei singure trimiteri poștale a expeditorului, efectuate cu titlu gratuit și în mod nemijlocit de către o persoană fizică împuternicită de expeditor în acest scop;
d) colectare, sortare, transport și livrare a trimiterilor poștale în cadrul unui serviciu organizat pentru uzul exclusiv al autorităților publice, în conformitate cu prevederile legale;
e) transport și livrare cu titlu gratuit a înscrisurilor care însoțesc bunurile transportate și livrate împreună cu acestea."
2. Articolul 4 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 4. - (1) Solicitantul persoană română care are calitatea de comerciant va anexa la formularul-tip următoarele documente, care fac parte integrantă din notificare:
a) certificatul de înregistrare la oficiul registrului comerțului al persoanei juridice sau, după caz, al persoanei fizice autorizate, al asociației familiale autorizate, al întreprinderii individuale ori al întreprinderii familiale, în copie;
b) actul constitutiv, cu toate modificările și completările ulterioare, însoțit de certificate de înscriere mențiuni, în copie, sau un certificat constatator eliberat în acest scop de către oficiul registrului comerțului cu cel mult 15 zile înainte de transmiterea notificării;
c) dovada calității de reprezentant legal al solicitantului a persoanei menționate în formularul-tip al notificării, în copie;
d) actul de identitate al solicitantului persoană fizică autorizată, în copie;
e) condițiile generale privind furnizarea serviciilor poștale, semnate și ștampilate de reprezentantul solicitantului.
(2) Solicitantul persoană juridică română care nu are calitatea de comerciant va anexa la formularul-tip următoarele documente, care fac parte integrantă din notificare:
a) certificatul de înregistrare fiscală, în copie, precum și certificatul de înscriere în Registrul asociațiilor și fundațiilor sau în Registrul federațiilor, după caz, în copie;
b) actul de înființare, cu toate modificările și completările ulterioare, în copie;
c) dovada calității de reprezentant legal al solicitantului a persoanei menționate în formularul-tip al notificării, în copie;
d) condițiile generale privind furnizarea serviciilor poștale, semnate și ștampilate de reprezentantul solicitantului.
(3) Solicitanții persoane străine cu sediul principal în statele membre ale Uniunii Europene sau ale Spațiului Economic European, care intenționează să furnizeze servicii poștale în România, în condițiile dreptului de stabilire, precum și solicitanții persoane străine cu sediul principal într-un stat terț vor anexa la formularul-tip documentele prevăzute la alin. (1) sau (2), după caz.
(4) În cazurile prevăzute la alin. (1)-(3), dacă este cazul, solicitanții pot depune dovada calității de reprezentant al solicitantului a persoanei împuternicite să reprezinte solicitantul în relația cu ANCOM.
(5) Solicitanții persoane străine cu sediul principal în statele membre ale Uniunii Europene sau ale Spațiului Economic European, care intenționează să furnizeze servicii poștale în România, cu caracter temporar, în condițiile libertății de a furniza servicii, vor anexa la formularul-tip următoarele documente:
a) documentele echivalente celor prevăzute la alin. (1) lit. a) și b) sau la alin. (2) lit. a) și b), după caz;
b) desemnarea adresei de contact de pe teritoriul României pentru desfășurarea parțială sau integrală a activității de furnizare de servicii poștale pe teritoriul României, unde se transmite corespondența legată de această activitate, inclusiv în relația cu ANCOM;
c) desemnarea unei persoane împuternicite să angajeze răspunderea solicitantului în relația cu ANCOM și adresa de contact aleasă a acesteia de pe teritoriul României;
d) actul de identitate sau certificatul de înregistrare la oficiul registrului comerțului al persoanei juridice ori, după caz, al persoanei fizice autorizate, al întreprinderii individuale sau al întreprinderii familiale al persoanei prevăzute la lit. c) ori documente echivalente, în copie;
e) condițiile generale privind furnizarea serviciilor poștale, semnate și ștampilate de reprezentantul solicitantului;
f) un document din care să rezulte perioada pentru care se intenționează furnizarea de servicii poștale pe teritoriul României.
(6) Solicitantul poate indica în cuprinsul formularului-tip al notificării data estimativă a începerii furnizării fiecărui serviciu poștal. Data estimativă reprezintă data de la care solicitantul va dobândi, cu respectarea condițiilor prevăzute la art. 5 alin. (1), drepturile și obligațiile prevăzute de regimul de autorizare generală pentru fiecare serviciu poștal.
(7) În cazul în care solicitantul nu a indicat nicio dată estimativă ori a indicat o dată estimativă anterioară datei realizării notificării, acesta dobândește drepturile și obligațiile prevăzute de regimul de autorizare generală pentru serviciile indicate în notificare de la data realizării notificării în condițiile art. 5 alin. (1).
(8) Toate documentele într-o limbă străină transmise ANCOM de către un solicitant trebuie însoțite și de o traducere în limba română."
3. La articolul 5, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(3) În cazul prevăzut la alin. (2), notificarea este considerată realizată la data transmiterii către ANCOM a documentelor care atestă îndeplinirea cerințelor, prevederile art. 4 alin. (6) și (7) aplicându-se în mod corespunzător."
4. La articolul 6, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 6. - (1) Solicitantul care a realizat notificarea în condițiile prevăzute de prezenta decizie este considerat furnizor de servicii poștale, denumit în continuare furnizor, și dobândește drepturile și obligațiile specifice prevăzute de regimul de autorizare generală pentru serviciile poștale indicate în notificare, de la data prevăzută la art. 4 alin. (6) și (7), după caz."
5. Articolul 7 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 7. - În termen de 7 zile de la data realizării notificării, ANCOM eliberează și transmite solicitantului un certificat-tip care atestă că acesta beneficiază de dreptul de a furniza serviciile poștale indicate în notificare, precum și data de la care se naște dreptul de a furniza fiecare dintre aceste servicii poștale, în conformitate cu prevederile art. 4 alin. (6) și (7), după caz."
6. Articolul 9 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 9. - (1) Dreptul de a furniza servicii poștale, precum și celelalte drepturi și obligațiile prevăzute de regimul de autorizare generală încetează în următoarele cazuri:
a) la cererea furnizorului, prin transmiterea, în original, a cererii-tip prevăzute în anexa nr. 4, însoțită de dovada calității de reprezentant al solicitantului, dacă acesta este altul decât reprezentantul solicitantului menționat în formularul-tip al notificării;
b) de la data intrării în faliment în condițiile
privind procedura insolvenței, cu modificările și completările ulterioare;
c) în cazul aplicării sancțiunii retragerii acestui drept;
d) la data dizolvării ori a încetării, în orice alt mod, a existenței furnizorului.
(2) Cererea prevăzută la alin. (1) lit. a) își produce efectele de la data transmiterii către ANCOM sau de la o dată ulterioară prevăzută în cuprinsul acesteia. ANCOM va confirma în scris furnizorului încetarea dreptului de a furniza unele sau toate serviciile poștale și va emite un nou certificat-tip în cazul în care furnizorul nu a renunțat la dreptul de a furniza toate serviciile poștale.
(3) Retragerea dreptului de a furniza toate sau anumite categorii de servicii poștale se dispune prin decizie a președintelui ANCOM, în condițiile legii, se comunică furnizorului și se publică pe pagina de internet a ANCOM. Persoana căreia i s-a aplicat sancțiunea retragerii dreptului de a furniza servicii poștale nu mai poate dobândi dreptul de a furniza servicii poștale pe o perioadă de 3 ani de la retragerea dreptului.
(4) Prin excepție de la prevederile alin. (1) lit. a), furnizorii de serviciu universal nu pot renunța, pe perioada desemnării, la dreptul de a furniza serviciile poștale pentru care au fost desemnați furnizori de serviciu universal."
7. După articolul 9 se introduce un nou articol, articolul 9^1, cu următorul cuprins:
"Art. 9^1. - (1) Dreptul de a furniza toate sau anumite categorii de servicii poștale se suspendă în următoarele cazuri:
a) la cererea furnizorului, în caz de inactivitate temporară, însoțită de o copie a încheierii judecătorului-delegat sau a hotărârii judecătorești irevocabile, după caz;
b) în cazul aplicării sancțiunii suspendării acestui drept, prin decizie a președintelui ANCOM, care se comunică furnizorului și se publică pe pagina de internet a ANCOM.
(2) Pe perioada suspendării dreptului de a furniza servicii poștale potrivit alin. (1) lit. a) se suspendă toate drepturile și obligațiile furnizorului în relația cu ANCOM, precum și cu alte persoane fizice sau juridice, legate de activitatea de furnizare de servicii poștale.
(3) Încetarea inactivității temporare a furnizorului produce renașterea drepturilor și a obligațiilor prevăzute de regimul de autorizare generală, în urma transmiterii către ANCOM a unei copii a încheierii judecătorului-delegat sau a hotărârii judecătorești irevocabile, după caz, privind reluarea activității furnizorului.
(4) Sancțiunea suspendării dreptului de a furniza servicii poștale se dispune de către ANCOM pentru o perioadă de cel mult 6 luni.
(5) Pe perioada suspendării dreptului de a furniza servicii poștale potrivit alin. (1) lit. b), furnizorul are în relația cu ANCOM, precum și cu alte persoane fizice sau juridice obligațiile prevăzute de autorizația generală și de alte prevederi legale, legate de activitatea de furnizare de servicii poștale.
(6) Încetarea sancțiunii suspendării dreptului de a furniza servicii poștale produce renașterea drepturilor prevăzute de regimul de autorizare generală. Dacă, după expirarea perioadei de suspendare, furnizorul nu elimină cauzele care au determinat luarea acestei măsuri, ANCOM va putea dispune retragerea dreptului de a furniza servicii poștale."
8. La articolul 10 alineatul (2), după litera d) se introduce o nouă literă, litera e), cu următorul cuprins:
"e) mențiuni privind suspendarea sau încetarea dreptului de a furniza servicii poștale."
9. În anexa nr. 1 la punctul 1.1, litera e) se modifică și va avea următorul cuprins:
"e) serviciul de publicitate prin poștă - serviciu poștal având ca obiect un număr de minimum 500 de trimiteri poștale interne sau internaționale depuse la același punct de acces, în același timp, care urmează să fie transportate și livrate la adresa indicată de expeditor pe trimiterea în sine sau pe ambalajul acesteia, constând exclusiv în materiale de reclamă, marketing sau publicitate, care conțin mesaje identice, cu excepția numelui, adresei și a numărului de identificare ale destinatarului, precum și a altor modificări care nu alterează natura mesajului. Nu constituie publicitate prin poștă chitanțele, facturile, situațiile financiare și alte mesaje având un conținut diferit, precum și trimiterile care conțin, în afară de publicitate prin poștă, și alte trimiteri în același ambalaj;".
10. La anexa nr. 1, punctul 3.8.1 se modifică și va avea următorul cuprins:
"3.8.1. Furnizorul are dreptul de a încheia contracte având ca obiect prestarea de către terți a unor servicii de colectare, sortare, transport și livrare a trimiterilor poștale. Colectarea și livrarea trimiterilor poștale nu se pot realiza decât direct de către un furnizor de servicii poștale sau indirect, prin intermediul unui terț care exercită aceste activități în numele și pe seama furnizorului de servicii poștale, pe baza unui contract încheiat în formă scrisă cu acesta."
11. La anexa nr. 1, după punctul 3.8.1 se introduce un nou punct, punctul 3.8.1^1, cu următorul cuprins:
"3.8.1^1. Furnizorul de servicii poștale răspunde față de utilizatori pentru prestarea serviciului poștal în condițiile pct. 3.8.1."
12. La anexa nr. 1, punctul 3.13.1 se modifică și va avea următorul cuprins:
"3.13.1. Furnizorul are obligația de a inscripționa în mod lizibil toate trimiterile poștale introduse în rețeaua sa poștală cu:
a) denumirea sau marca sa comercială;
b) data acceptării trimiterilor poștale înregistrate; sau
c) data colectării trimiterilor poștale neînregistrate, cu excepția trimiterilor poștale care fac obiectul serviciului de publicitate prin poștă francate cu amprente obținute cu presă de imprimerie sau un alt procedeu de imprimare ori de timbrare."
13. În anexa nr. 1 la punctul 3.21.1, litera c) se modifică și va avea următorul cuprins:
"c) de a transmite o copie a contractului având ca obiect colectarea sau livrarea trimiterilor poștale, în termen de 15 zile de la încheiere;".
14. Anexa nr. 2 se modifică și se înlocuiește cu anexa care face parte integrantă din prezenta decizie.
15. Anexa nr. 3 se abrogă.
Articolul II
Prezenta decizie se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, și va intra în vigoare la 3 zile de la data publicării.
Președintele Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații, Marius Cătălin Marinescu București, 3 noiembrie 2009. Nr. 891.
Anexa -----
(Anexa nr. 2 la Decizia nr. 2.858/2007 ) --------------------------------------- NOTIFICARE privind furnizarea serviciilor poștale în condițiile regimului de autorizare generală A. Date necesare identificării solicitantului și comunicării eficiente cu acesta*): Denumirea/Numele solicitantului: |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| Sediul/Domiciliul solicitantului: Strada: Nr. Bl. Sc. Apt. |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| |_|_|_|_| |_|_|_| |_|_| |_|_|_| Localitatea: |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| Județ/Sector: Telefon: Fax: |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| E-mail: Pagina de Internet: |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| Solicitantul este înregistrat în registrul comerțului: Județ/Sector Cod unic de înregistrare: |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| Cont bancar: |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| Reprezentantul solicitantului - date de identificare și date de contact: Nume: Prenume: |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| CNP: |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| Strada: Nr. Bl. Sc. Apt. |_|_|_|_|_|_|_|_|_| |_|_|_|_| |_|_|_|_| |_|_| |_|_|_|_| Localitatea: |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| Județ/Sector: Telefon: Fax: |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| E-mail: |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| Adresa de corespondență a solicitantului: Strada: Nr. Bl. Sc. Apt. |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| |_|_|_|_| |_|_|_| |_|_| |_|_|_| Localitatea: |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| Județ/Sector: Telefon: Fax: |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| Persoana de contact a solicitantului: Nume: Prenume: |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| Telefon: Fax: E-mail: |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| ----------- Tipurile de servicii pe care solicitantul intenționează să le furnizeze Data (se comple- tează cu data de la care solici- tantul intențio- nează să dobân- dească dreptul de a furniza servi- ciile poștale: z.z. l.l. a.a.a.a.) []A. Servicii poștale incluse în sfera serviciului universal []A.1. Colectarea, sortarea, trans- portul și livrarea trimiterilor poștale în greutate de până la 2 kg (corespondență, imprimate) [] A.2. Publicitate prin poștă având ca obiect trimiteri poștale în greu- tate de până la 2 kg [] A.3. Colectarea, sortarea, trans- portul și livrarea coletelor poștale în greutate de până la 10 kg [] A.4. Distribuirea coletelor poșta- le în greutate de până la 20 kg expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia [] A.5. Serviciul de trimitere reco- mandată având ca obiect trimiteri poștale în greutate de până la 2 kg, sau colete poștale în greutate de până la 10 kg, respectiv colete poștale cu limita de greutate între 10 și 20 kg expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia [] A.6. Serviciul de trimitere cu valoare declarată având ca obiect trimiteri poștale în greutate de până la 2 kg sau colete poștale în greutate de până la 10 kg, respectiv colete poștale cu limita de greutate între 10 și 20 kg expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia [] B. Servicii poșta- le neincluse în sfera serviciului universal [] B.1. Servicii având ca obiect trimiteri poștale în greutate mai mare de 2 kg (corespondență, impri- mate) [] B.2. Serviciul de publicitate prin poștă având ca obiect trimiteri poștale în greutate mai mare de 2 kg [] B.3. Servicii având ca obiect co- lete poștale interne cu limite de greutate între 10 și 50 kg [] B.4. Servicii având ca obiect co- lete poștale cu limite de greutate între 10 și 50 kg expediate de pe teritoriul României către o adresă aflată în afara teritoriului acesteia [] B.5. Servicii având ca obiect co- lete poștale cu limite de greutate între 20 și 50 kg expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia [] B.6. Serviciul Ramburs [] B.7. Serviciul Schimbare destina- ție [] B.8. Serviciul Livrare specială [] B.9. Serviciul Confirmare de primire [] B.10. Serviciul Express [] B.11. Serviciul de schimb de documente C. Detalii privind rețeaua poștală utilizată pentru furnizarea serviciilor poștale: Lista conținând toate punctele fixe de acces și de contact, deservite de personal, precum și toate celelalte construcții aparținând rețelei poștale (în cazul în care tabelul de mai jos nu conține spațiu suficient pentru înscrierea tuturor informațiilor se va anexa o listă cu acestea): Nr. crt. Tipul Adresa completă Telefon Fax Program de lucru cu publicul (zile/ore) 1. Puncte de acces fixe de- servite de personal 2. Puncte de contact fixe de- servite de personal 3. Alte clădiri ce aparțin rețelei poștale (de ex. centre de sortare etc.) D. Următoarele documente sunt anexate notificării: [] Certificatul de înregistrare la oficiul registrului comerțului al persoanei juridice sau, după caz, al persoanei fizice autorizate, al întreprinderii individuale sau al întreprinderii familiale, în copie, ori documente echivalente; [] actul constitutiv, cu toate modificările și completările ulterioare, însoțite de certificate de înscriere mențiuni, în copie, sau un certificat constatator eliberat în acest scop de către oficiul registrului comerțului, cu cel mult 15 zile înainte de transmiterea notificării, ori documente echivalente; [] dovada calității de reprezentant legal al solicitantului, în copie sau actul de identitate al solicitantului persoană fizică autorizată, în copie; [] numai atunci când este cazul, desemnarea adresei de contact de pe teritoriul României pentru desfășurarea parțială sau integrală a activității de furnizare de servicii poștale pe teritoriul României, unde se transmite corespondența legată de această activitate, inclusiv în relația cu ANCOM; [] numai atunci când este cazul, desemnarea unei persoane împuternicite să angajeze răspunderea solicitantului în relația cu ANCOM și adresa de contact aleasă a acesteia de pe teritoriul României și actul de identitate sau certificatul de înregistrare la oficiul registrului comerțului al persoanei juridice sau, după caz, al persoanei fizice autorizate, al întreprinderii individuale sau al întreprinderii familiale al acesteia ori documente echivalente, în copie; [] numai atunci când este cazul, un document din care să rezulte perioada pentru care se intenționeaza furnizarea de servicii poștale pe teritoriul României; [] condițiile generale privind furnizarea serviciilor poștale. Subsemnatul, ................., declar pe propria răspundere, cunoscând prevederile art. 292 din Codul penal privind infracțiunea de fals în declarații, că am calitatea de reprezentant al solicitantului și că toate datele și informațiile cuprinse în prezenta notificare și în documentele anexate sunt corecte și complete. Semnătura reprezentantului și ștampila solicitantului --------------
*) În cazul solicitanților persoane străine cu sediul principal în statele membre ale Uniunii Europene sau ale Spațiului Economic European, care intenționează să furnizeze servicii poștale, în condițiile libertății de a furniza servicii, se vor prezenta informațiile de identificare echivalente.
B. Descrierea tipurilor de servicii pe care solicitantul intenționează să le furnizeze și data estimativă a începerii activității (data la care se va naște dreptul de a furniza serviciul respectiv):
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.