HG nr. 511/1998

În sensul prevederilor

Ordonanței Guvernului nr. 8/1998

privind constituirea și utilizarea Fondului special pentru promovarea și dezvoltarea turismului, modificată și completată prin

Ordonanța Guvernului nr. 43/1998 , denumita în continuare ordonanța, se definesc următorii termeni:

a) veniturile realizate din serviciile turistice, inclusiv cele de alimentație publică, sunt:

- veniturile din cazare;

- veniturile din alimentație publică;

- veniturile din activitatea de agrement;

- veniturile din "alte servicii suplimentare", conform anexei nr. 7 la

Ordinul ministrului turismului nr. 56/1995

pentru aprobarea Normelor metodologice și a criteriilor privind clasificarea pe stele și categorii a structurilor de primire turistice, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 220 din 25 septembrie 1995, cu mențiunea ca, pentru "serviciile privind efectuarea convorbirilor telefonice interurbane, internaționale, serviciile fax, telex și Internet", contribuția de 3% se aplică asupra comisionului practicat de agenții economici;

b) veniturile proprii realizate, încasate sub forma de comision din activitatea turistica, reprezintă diferența dintre prețul/tariful total, inclusiv taxa pe valoarea adăugată, plătit de clienți agentiilor de turism, și prețul, inclusiv taxa pe valoarea adăugată, facturat de prestatorii serviciilor turistice, din care se exclude taxa pe valoarea adăugată aferentă comisionului, prin aplicarea cotei de taxa pe valoarea adăugată.

Veniturile provenite din valorificarea de către agențiile de turism a biletelor de transport internațional în și din străinătate, efectuat prin curse regulate de agenții economici autorizați, nu constituie activitate de turism a agentiilor.

Programul anual de dezvoltare a produselor turistice și Programul anual de marketing și promovare se elaborează de către Ministerul Turismului, în colaborare cu asociațiile profesionale din turism, cu autoritățile locale, și se aproba prin hotărâre a Guvernului.

Propunerile consiliilor locale, agenților economici, asociațiilor și/sau fundațiilor și ale persoanelor fizice, referitoare la dezvoltarea și/sau promovarea turismului, se vor transmite Ministerului Turismului până la data de 31 martie a anului anterior celui pentru care se elaborează proiectului legii bugetului de stat.

După aprobarea prin lege a bugetului Fondului special pentru promovarea și dezvoltarea turismului, Ministerul Turismului procedează la repartizarea cheltuielilor pe baza bugetului de venituri și cheltuieli aprobat, conform legislației în vigoare.

Cheltuielile se stabilesc în funcție de Programul anual de dezvoltare a produselor turistice și de Programul anual de marketing și promovare și privesc acțiunile și destinatiile menționate la art. 6 din ordonanța.

Sumele datorate de către agenții economici se virează la Fondul special pentru promovarea și dezvoltarea turismului, astfel:

- lunar, până la data de 25 a lunii următoare celei pentru care au fost stabilite, pentru contribuția de 3% aferentă veniturilor realizate, conform art. 3 lit. a) din ordonanța;

- trimestrial, până la data de 25 a lunii următoare încheierii trimestrului, pentru veniturile datorate conform art. 3 lit. b) din ordonanța.

Agenții economici virează sumele datorate la termenele prevăzute la alin. (1), cu ordin de plată tip "trezoreria statului", în contul Ministerului Turismului 64.93.70122 "Disponibil din Fondul special pentru promovarea și dezvoltarea turismului", deschis la Sucursala municipiului București a Băncii Comerciale Române - S.A.

În ordinul de plată agenții economici vor menționa expres: "Reprezintă contribuția pentru turism de 3% aferentă lunii ......... 199....... pentru veniturile realizate, în suma de ......... mii lei".

Plătitorul prevăzut la art. 3 lit. b) din ordonanța va menționa expres în ordinul de plată: "Reprezintă veniturile încasate în perioada ............ 199......, în suma de .......... mii lei".

Cheltuielile aprobate prin bugetele de venituri și cheltuieli reprezintă limita maxima care nu poate fi depășită.

Modificările în cursul execuției ale prevederilor de cheltuieli în bugetul Fondului special pentru promovarea și dezvoltarea turismului se efectuează în condițiile

art. 29 alin. (4) din Legea finanțelor publice nr. 72/1996 .

Pentru cheltuielile angajate și efectuate din Fondul special pentru promovarea și dezvoltarea turismului ministrul turismului îndeplinește atribuțiile ordonatorului principal de credite.

Cheltuielile pentru acțiunile și proiectele cuprinse în programele anuale și cele pentru investiții se angajează pe bază de licitații, potrivit reglementărilor în vigoare pentru achiziții publice.

Finanțarea investițiilor din Fondul special pentru promovarea și dezvoltarea turismului se efectuează potrivit normelor metodologice aprobate prin

Ordinul ministrului finanțelor nr. 2.487/1996 , modificat și completat prin

Ordinul ministrului finanțelor nr. 1.169/1997 .

Din Fondul special pentru promovarea și dezvoltarea turismului se poate solicita finanțare pentru realizarea de proiecte de către:

a) persoanele juridice române care au în obiectul lor de activitate turismul ori al căror scop îl constituie promovarea și/sau dezvoltarea turismului;

b) persoanele fizice cu domiciliul în România, autorizate în activitatea de turism, conform legislației în vigoare, inclusiv asociațiile familiale.

Nu pot fi finanțate proiecte propuse de persoane fizice și persoane juridice române autorizate conform legii, care se afla în una dintre următoarele situații:

a) sunt declarate conform legii în incapacitate de plată;

b) au plățile/conturile blocate conform unei hotărâri judecătorești rămase definitivă;

c) nu au achitat la termen contribuția pentru turism de 3% la Fondul special pentru promovarea și dezvoltarea turismului, în cazul în care o datorau;

d) au restante la plata impozitelor și taxelor datorate la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetele locale și la fondurile speciale, mai mari de 90 de zile.

De asemenea, nu pot fi finanțate proiecte propuse de persoane fizice care:

a) se fac vinovate de declarații false cu privire la situația lor economică;

b) au încălcat, cu buna știința, prevederile unui alt contract finanțat din fonduri publice;

c) au fost condamnate pentru: furt, abuz de încredere, gestiune frauduloasă, înșelăciune, delapidare, dare sau luare de mită, mărturie mincinoasă, fals, uz de fals, deturnare de fonduri.

Persoanele fizice sau persoanele juridice care solicită finanțarea din Fondul special pentru promovarea și dezvoltarea turismului au obligația de a da o declarație pe propria răspundere, conform modelului prezentat în anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice.

În cadrul acțiunii de control se vor verifica, în principal, următoarele aspecte:

a) determinarea corecta a bazei de calcul și a valorii contribuției pentru turism de 3%;

b) virarea integrală și în termen la Fondul special pentru promovarea și dezvoltarea turismului a sumei datorate;

c) reflectarea corecta în contabilitate a sumelor datorate și virate la Fondul special pentru promovarea și dezvoltarea turismului.

Pentru neplata în termen a contribuției pentru turism de 3%, datorată de agenții economici, se aplică prevederile

Ordonanței Guvernului nr. 11/1996

privind executarea creanțelor bugetare, aprobată și modificată prin

Legea nr. 108/1996 , cu modificările ulterioare.