Ordinul nr. 775/1998
pentru aprobarea Normelor generale de prevenire și stingere a incendiilor
prezumat în vigoare
Având în vedere prevederile
art. 17 lit. c) din Legea nr. 121/1996
privind organizarea și funcționarea Corpului Pompierilor Militari și prevederile
art. 49^1 din Ordonanța Guvernului nr. 60/1997
privind apărarea împotriva incendiilor, aprobată și modificată prin
în temeiul
art. 13 alin. (2) din Legea nr. 40/1990
privind organizarea și funcționarea Ministerului de Interne,
ministrul de interne emite următorul ordin:
Articolul 1
Se aprobă Normele generale de prevenire și stingere a incendiilor, care fac parte integrantă din prezentul ordin.
Articolul 2
Inspectoratul General al Corpului Pompierilor Militari va lua măsuri pentru aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului ordin.
Articolul 3
Nerespectarea prevederilor Normelor generale de prevenire și stingere a incendiilor atrage răspunderea juridică, potrivit legii.
Articolul 4
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, și intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării.
La data intrării în vigoare a prezentului ordin încetează, potrivit legii, aplicarea Normelor generale de prevenire și stingere a incendiilor, aprobate prin Ordinul comun al ministrului de interne și ministrului lucrărilor publice și amenajării teritoriului nr. 381/1.219/MC din 4/3 martie 1994, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 132 din 27 mai 1994, precum și orice alte dispoziții contrare.
p. Ministru de interne,
Theodor Zaharia,
secretar de stat
NORME GENERALE
de prevenire și stingere a incendiilor
Capitolul 1 Dispoziții generale
Articolul 1
Normele generale de prevenire și stingere a incendiilor, denumite în continuare norme generale, stabilesc principiile, criteriile de performanță, cerințele și condițiile tehnice privind siguranța la foc pentru construcții, instalații și alte amenajări, agenții care pot interveni în caz de incendiu și pentru înlăturarea efectelor acestuia, exigențele utilizatorilor, precum și normele, regulile, recomandările și măsurile generale ce trebuie avute în vedere în scopul apărării împotriva incendiilor.
Prezentele norme generale se aplică la proiectarea, executarea și exploatarea construcțiilor, instalațiilor și a altor amenajări, în raport cu faza de realizare în care se afla și indiferent de titularul dreptului de proprietate, precum și la organizarea și desfășurarea activității de apărare împotriva incendiilor.
Articolul 2
În organizarea, desfășurarea și conducerea activității de apărare împotriva incendiilor se tine seama de următoarele principii: respectarea reglementărilor în vigoare, priorității, dimensionarii optime, colaborării și conlucrarii cu factorii interesați.
Proiectarea și executarea construcțiilor, instalațiilor și ale altor amenajări (campinguri, tribune, parcaje, platforme etc.) se realizează astfel încât, în cazul unui incendiu produs în faza de utilizare a acestora, să asigure următoarele cerințe:
a) protecția și evacuarea utilizatorilor, ținând seama de vârsta și de starea lor fizica;
b) limitarea pierderilor de bunuri;
c) preîntâmpinarea propagarii incendiului;
d) protecția pompierilor și a altor forte care intervin pentru evacuarea și salvarea persoanelor, protejarea bunurilor periclitate, limitarea și stingerea incendiului și înlăturarea unor efecte negative ale acestuia.
Articolul 3
Criteriile de performanță privind cerința de calitate "siguranța la foc" sunt: riscul de incendiu, rezistenta la foc, preîntâmpinarea propagarii incendiilor, comportarea la foc, stabilitatea la foc, căile de acces, de evacuare și de intervenție.
Criteriile de performanță privind siguranța la foc și principalii factori de determinare a acestora sunt prevăzuți în anexa nr. 1.
Articolul 4
Nivelurile de performanță pentru criteriile prevăzute la art. 3, modalitățile de evaluare a factorilor de determinare și limitele medii sau extreme sunt stabilite prin reglementări tehnice.
Determinarea nivelurilor de performanță prevăzute la alin. (1) se face prin încercări, calcule și rationamente.
Articolul 5
Efectele negative ale agenților termici, chimici, electromagnetici ori biologici, care pot interveni în caz de incendiu asupra construcțiilor, instalațiilor și utilizatorilor, sunt prezentate în anexa nr. 2.
Articolul 6
La evaluarea îndeplinirii cerințelor privind siguranța la foc, dimensionarea serviciilor de pompieri, întocmirea planurilor de intervenție și la aprecierea capacității de apărare împotriva incendiilor se utilizează timpii de siguranță la foc și timpii operativi de intervenție, în raport cu categoria de importanța a construcțiilor.
Definirea timpilor de siguranță la foc și a timpilor operativi de intervenție, precum și principalii factori de evaluare a acestora sunt prevăzuți în anexa nr. 3.
Evaluarea și stabilirea timpilor de siguranță la foc se fac prin metodele precizate la art. 4 alin. (2), iar a timpilor operativi de intervenție, prin procedee și reguli de estimare statistica sau empirica ori prin măsurare directa pe durata interventiilor.
Articolul 7
Nivelurile de performanță privind siguranța la foc și măsurile de prevenire și stingere a incendiilor, stabilite pentru construcții, instalații și alte amenajări, vor fi prevăzute în documentațiile tehnice de organizare, sistematizare și amenajare a teritoriului, precum și în documentațiile tehnice de proiectare și de executare a construcțiilor și instalațiilor.
Evaluarea, armonizarea și reflectarea interdependentei dintre nivelurile de performanță privind siguranța la foc și măsurile de prevenire și stingere a incendiilor, stabilite și necesare, se vor realiza prin scenarii de siguranță la foc. Structura de principiu a scenariului de siguranță la foc este prezentată în anexa nr. 4.
De nivelurile de performanță prevăzute în documentațiile tehnice menționate la alin. (1), de normele specifice de prevenire și de stingere a incendiilor, precum și de concluziile și măsurile tehnico-organizatorice din scenariile de siguranță la foc se va tine seama la elaborarea instrucțiunilor și schemelor de exploatare privind prevenirea și stingerea incendiilor, la întocmirea planurilor de protecție împotriva incendiilor, la eliberarea permiselor și autorizațiilor de lucru cu foc, precum și la emiterea avizelor și autorizațiilor de prevenire și stingere a incendiilor.
Planurile de protecție împotriva incendiilor sunt: planul de evacuare, planul de depozitare a materialelor periculoase și planul de intervenție.
Articolul 8
Autospecialele, utilajele, instalațiile, echipamentele, substantele, accesoriile și alte mijloace tehnice de prevenire și stingere a incendiilor trebuie să îndeplinească condițiile de performanță specifice și sunt admise pentru utilizare numai dacă sunt avizate de Inspectoratul General al Corpului Pompierilor Militari.
La proiectarea, omologarea și executarea în țara a mijloacelor tehnice de prevenire și stingere a incendiilor este obligatorie respectarea condițiilor tehnice generale prevăzute în reglementările elaborate sau avizate de Inspectoratul General al Corpului Pompierilor Militari.
Principalele categorii de mijloace tehnice de prevenire și stingere a incendiilor sunt prevăzute în anexa nr. 5.
Articolul 9
Pentru asigurarea desfășurării, în condiții de operativitate și eficienta, a operațiunilor de intervenție în situațiile de urgenta publică de incendiu se întocmesc, potrivit legii, planuri de intervenție.
Structura-cadru a planului de intervenție este prezentată în anexa nr. 6.
Planul de intervenție se avizează de brigada sau de grupul de pompieri militari.
Articolul 10
În sensul prezentelor norme generale, totalitatea nivelurilor de performanță privind siguranța la foc se include în cele de prevenire și stingere a incendiilor, care, împreună cu performanțele serviciului de pompieri civili, determina capacitatea de apărare împotriva incendiilor.
Sintagmele protecția (lupta) împotriva incendiilor, combaterea incendiilor și paza contra incendiilor, utilizate în reglementările existente, au aceeași semnificație cu prevenirea și stingerea incendiilor.
Capitolul 2 Norme de prevenire și stingere a incendiilor la proiectarea și executarea construcțiilor, instalațiilor și a altor amenajări
Secțiunea 1 Riscul de incendiu
Articolul 11
Riscul de incendiu este criteriul de performanță care reprezintă probabilitatea globală de izbucnire a incendiilor, determinata de interactiunea proprietăților specifice materialelor și substanțelor combustibile cu sursele potențiale de aprindere, în anumite împrejurări, în același timp și spațiu.
Identificarea, evaluarea și controlul riscurilor de incendiu se fac conform legii și potrivit reglementărilor specifice.
Riscul de incendiu se va stabili și se va preciza, obligatoriu, pe zone, spații, încăperi, compartimente de incendiu, clădiri sau instalații tehnologice, asigurându-se încadrarea în nivelurile de risc sau în categoriile de pericol de incendiu, corespunzător reglementărilor specifice.
Nivelurile riscului de incendiu sunt: redus (mic), mediu (mijlociu) și ridicat (mare). În situațiile în care nivelul de risc este asociat cu pericolul de explozie, nivelul riscului de incendiu poate fi apreciat ca fiind foarte ridicat (foarte mare).
Se recomanda reducerea pe cat posibil a nivelului riscului de incendiu.
Depășirea nivelului riscului de incendiu, stabilit prin reglementări specifice sau în documentațiile tehnice și în scenariile de siguranță la foc, prevăzute la art. 7 alin. (1) și (2), este, de regula, interzisă, cu excepția cazurilor prevăzute de lege, când se impune luarea măsurilor compensatorii de apărare împotriva incendiilor.
Secțiunea 2 Rezistenta, comportarea și stabilitatea la foc
Articolul 12
Rezistenta la foc este proprietatea unui element de construcție sau a unei structuri de a-și păstra pe o durată determinata stabilitatea, etanseitatea la foc și/sau izolarea termica cerute și/sau alta funcțiune specializată, într-o încercare la foc standardizata.
Rezistenta la foc a elementelor de construcții care separa sau delimiteaza compartimentele de incendiu de alte spații ale construcțiilor ori ale instalațiilor reprezintă intervalul în care elementele de construcții își epuizează capacitatea de rezistenta la foc printr-o încercare standardizata.
Nivelurile rezistentei la foc a elementelor de construcții se stabilesc în unități de timp (ore și minute), precizându-se, după caz, dacă sunt rezistente, stabile sau etanse la foc.
Articolul 13
Rezistenta la foc a structurii portante se evalueaza pentru ansamblul construcției sau pentru un compartiment de incendiu.
Compartimentul de incendiu reprezintă construcția sau o parte a unei construcții conținând una sau mai multe încăperi sau alte spații, delimitate prin elemente de construcții destinate sa îl izoleze de restul construcției, în scopul limitării propagarii incendiului, pe o durată determinata. Ariile compartimentelor de incendiu se stabilesc în funcție de riscul de incendiu existent, destinația, alcătuirea și de rezistenta la foc a construcției.
Compartimentarea antifoc se realizează prin elemente de construcție rezistente la foc, verticale și, după caz, orizontale.
Articolul 14
Gradul de rezistenta la foc reprezintă capacitatea construcției sau a compartimentului de incendiu, îndeosebi a structurii portante sau de rezistenta, de a răspunde la incendiu, indiferent de destinație.
(2) Gradul de rezistenta la foc se stabilește în funcție de nivelurile de rezistenta la foc ale principalelor elemente de construcții componente.
(3) Gradele de rezistenta la foc, în ordinea descrescătoare a siguranței la foc, sunt: I, II, III, IV și V.
Articolul 15
Comportarea la foc a construcțiilor și a instalațiilor, în ansamblu sau a unor părți componente este determinata de contribuția la foc a elementelor, materialelor și substanțelor combustibile utilizate, în raport cu rezistenta la foc asigurata.
Contribuția la foc se estimeaza prin potențialul caloric al sarcinii termice și reprezintă suma energiilor calorice degajate prin arderea completa a tuturor elementelor, materialelor și substanțelor combustibile din spațiul respectiv.
Limita maxima a potențialului caloric este data de arderea completa, în cazul unui incendiu total într-o construcție, instalatie sau compartiment de incendiu.
Construcțiile și instalațiile trebuie să se comporte la foc astfel încât, pe timpul intervenției în caz de incendiu, sa nu pericliteze siguranța utilizatorilor și a personalului de intervenție.
Aprecierea reală a comportării la foc a unor construcții și instalații se poate face după stingerea incendiilor produse în acestea atât prin constatări și măsurători directe, cat și prin expertizare.
Articolul 16
Stabilitatea la foc a construcțiilor și instalațiilor sau a compartimentelor de incendiu reprezintă caracteristica globală, exprimată în unități de timp (ore, minute), între momentul izbucnirii incendiului și momentul în care structura de rezistenta respectiva își pierde capacitatea portanta și se prabuseste ca urmare a acțiunilor și a efectelor incendiului.
Stabilitatea la foc este determinata de rezistenta și comportarea la foc și este influentata de măsurile luate pentru limitarea efectelor negative ale agenților care pot interveni în caz de incendiu.
Aprecierea stabilitatii la foc a construcțiilor și a instalațiilor în care s-au produs incendii se poate face pe baza calificativelor: foarte buna, buna, corespunzătoare, satisfăcătoare și nesatisfacatoare.
Secțiunea 3 Preîntâmpinarea propagarii incendiilor
Articolul 17
Construcțiile și instalațiile tehnologice independente, grupate sau comasate potrivit reglementărilor tehnice, se amplaseaza la distanțe de siguranță față de vecinătăți sau se compartimenteaza astfel încât, în caz de incendiu, sa nu pună în pericol alte construcții, compartimente de incendiu, instalații și vecinătăți.
În cazul executării unor lucrări la construcțiile și instalațiile existente care nu respecta condițiile privind distanțele de siguranță la foc normate, se vor lua măsuri compensatorii de apărare împotriva incendiilor.
Articolul 18
La alcătuirea construcțiilor și a instalațiilor, pe lângă condițiile referitoare la riscul de incendiu, rezistenta, comportarea și stabilitatea la foc, prevăzute la cap. II secțiunile 1 și 2 din prezentele norme generale, se are în vedere și criteriul de performanță referitor la preîntâmpinarea propagarii incendiilor, în funcție de: degajarile de fum, de gaze fierbinti și de alte produse nocive, propagarea flacarilor și a fumului, etanseitatea la fum și flacari și rezistenta fatadelor și acoperișurilor la propagarea focului.
Articolul 19
Degajarile de fum, de gaze fierbinti și de alte produse nocive pe timpul incendiilor sunt determinate, în principal, de: natura, distribuția și cantitățile existente de materiale și substanțe combustibile, termodegradabile sau nocive, viteza de ardere, durata incendiului și de ceilalți factori și acțiuni precizate în anexele nr. 1 și 2.
Condițiile de siguranță la foc privind degajarile menționate la alin. (1) trebuie să asigure menținerea stabilitatii construcției sau a instalației expuse incendiului, prin limitarea și reducerea cantităților de emisii, precum și evacuarea lor dirijata, urmărindu-se reducerea efectelor negative asupra utilizatorilor și personalului de intervenție, precum și limitarea propagarii incendiului.
Evacuarea dirijata din spațiile închise a degajarilor menționate la alin. (1) se realizează prin sisteme de ventilare natural-organizată și, după caz, mecanică, utilizând dispozitive și instalații speciale.
Pe timpul interventiilor, dacă situația impune evacuarea emisiilor de fum, se pot practica deschideri în unele elemente ale construcțiilor care delimiteaza spațiile respective și care nu au rol de rezistenta.
Articolul 20
Propagarea flacarilor pe suprafața materialelor și a elementelor combustibile ale construcțiilor depinde de natura acestora, de modul de alcătuire (dimensiuni, continuitate, goluri interioare etc.) și de viteza specifică de propagare a flacarii.
Se recomanda utilizarea acelor materiale și alcatuiri care au o viteză redusă de propagare a flacarilor și luarea, după caz, a măsurilor pentru întreruperea continuității elementelor de construcții, finisajelor sau a materialelor de protecție (izolare), etansarea golurilor de trecere și a strapungerilor sau prevederea de instalații ori de sisteme adecvate de protecție.
Articolul 21
Etanseitatea la fum și flacari reprezintă intervalul în care un element de separare împiedica trecerea fumului și a flacarilor dintr-o parte în alta a acestuia.
Articolul 22
Pentru evitarea propagarii incendiului, condiția este ca degajarile de fum și gaze fierbinti și propagarea flacarilor și fumului să fie cat mai reduse, iar etanseitatea la fum și la flacari să se mențină pe o durată cat mai mare.
Este obligatorie luarea de măsuri pentru preîntâmpinarea propagarii incendiilor pe fatadele construcțiilor.
Secțiunea 4 Cai de acces, evacuare și intervenție
Articolul 23
Căile de acces și de circulație ale construcțiilor și instalațiilor de orice categorie trebuie astfel stabilite, dimensionate, realizate, dispuse, alcătuite și marcate, încât să asigure evacuarea persoanelor, precum și circulația și orientarea rapida a forțelor de intervenție.
Traseele destinate forțelor de intervenție trebuie să asigure circulația personalului de intervenție și să fie prevăzute cu iluminat de siguranță corespunzător.
Articolul 24
Construcțiile, compartimentele de incendiu, stadioanele sau arenele sportive ori incintele amenajate trebuie prevăzute cu cai de evacuare a persoanelor, în număr suficient, corespunzător dimensionate și realizate, astfel încât persoanele sa ajungă în timpul cel mai scurt și în deplina siguranța în exterior, la nivelul terenului ori al căilor de acces carosabile, în refugii sau în alte locuri special amenajate.
Cai special destinate evacuarii persoanelor, animalelor sau bunurilor se prevăd atunci când cele functionale sunt insuficiente sau când, în mod justificat, nu pot satisface condițiile normate.
Căile de evacuare a persoanelor în caz de incendiu se marcheaza cu indicatoare de securitate și se prevăd cu mijloace de iluminat, conform reglementărilor tehnice, astfel încât să se asigure vizibilitatea și să fie ușor recunoscute.
Articolul 25
La proiectarea și la executarea căilor de evacuare se interzice prevederea ușilor care se pot bloca în poziție închisă, reducerea gabaritelor stabilite prin reglementări tehnice, prevederea de finisaje combustibile, cu excepția celor admise prin norme, de oglinzi, praguri sau de alte elemente care pot crea pe timpul incendiilor dificultăți la evacuare (împiedicare, alunecare, contactul sau coliziunea cu diverse obiecte, busculada, panica etc.).
Articolul 26
Căile de acces, de evacuare și intervenție din construcții și instalații se separa de celelalte spații prin elemente de construcții cu rezistenta și comportare la foc corespunzătoare utilizării în condiții de siguranță a căilor respective pe timpul incendiilor și se prevăd, după caz, cu instalații sau sisteme de evacuare a fumului și a gazelor fierbinti ori de presurizare.
Pentru accesul și evacuarea copiilor, persoanelor cu handicap, bolnavilor și a altor categorii de persoane care nu se pot evacua singure în caz de incendiu, se adoptă soluții și măsuri adecvate.
Ascensoarele special destinate pentru intervenții în caz de incendiu se prevăd și se realizează potrivit reglementărilor tehnice, asigurând accesul forțelor de intervenție pe durata stabilită în scenariile de siguranță la foc.
Articolul 27
Asigurarea accesului și a circulației autospecialelor de intervenție în incintele agenților economici și ale instituțiilor, în zonele locuite, precum și între localități este obligatorie conform reglementărilor tehnice.
În locurile prevăzute la alin. (1) trebuie să se asigure cel puțin un acces carosabil din drumurile publice și din drumurile de circulație interioare, amenajat, marcat, întreținut și utilizabil în orice anotimp.
Căile de acces și de circulație se dimensioneaza potrivit reglementărilor tehnice pentru autovehicule de tip greu, asigurând accesul autospecialelor de intervenție.
Prevederea și realizarea platformelor de acces și de amplasare a autospecialelor de intervenție și salvare de la înălțimi lângă construcțiile și instalațiile stabilite prin reglementări tehnice și scenarii de siguranță la foc sunt obligatorii.
Asigurarea căilor de acces pentru autospecialele de intervenție la sursele de alimentare cu apa în caz de incendiu și a posibilităților de folosire a acestor surse în orice anotimp constituie o condiție de siguranță la foc.
Secțiunea 5 Instalații aferente construcțiilor și instalații tehnologice
Articolul 28
Instalațiile aferente construcțiilor (electrice, de apa, încălzire, ventilare, condiționare, canalizare, paratrasnet etc.) și instalațiile tehnologice se proiectează, se executa și se exploatează potrivit reglementărilor tehnice și măsurilor specifice de prevenire și stingere a incendiilor, astfel încât acestea sa nu constituie surse de izbucnire a incendiilor și/sau de propagare a focului.
Instalațiile prevăzute la alin. (1) trebuie să corespundă destinației, tipului și categoriei de importanța a construcției, precum și nivelului de risc de incendiu, să aibă nivelul de protecție corespunzător mediului în care sunt amplasate și să respecte prevederile din normele generale și specifice de prevenire și stingere a incendiilor.
Articolul 29
Instalațiile tehnologice se pun în funcțiune și se exploatează cu respectarea stricta a instrucțiunilor și regulilor de utilizare, precum și a măsurilor de prevenire și stingere a incendiilor, stabilite de proiectantii și de producătorii respectivi.
Articolul 30
Instalațiile de ventilare sau condiționare, precum și cele de transport pneumatic se proiectează, se realizează și se exploatează astfel încât, în funcționare normală, părțile componente (echipamente, motoare, angrenaje, tubulatura etc.) sa nu genereze surse care pot aprinde substantele vehiculate prin acestea și sa nu faciliteze propagarea incendiului.
Traseele instalațiilor de ventilare, condiționare sau transport pneumatic din construcțiile cu risc de incendiu sau explozie, precum și cele din sălile aglomerate ori din încăperile cu bunuri de mare valoare sau de importanța deosebită vor fi independente și complet separate de traseele pentru alte spații.
Se interzice evacuarea prin aceeași instalatie de ventilare, condiționare sau transport pneumatic a substanțelor care, în amestec sau prin combinație chimica, pot produce incendii ori explozii.
Articolul 31
Construcțiile, instalațiile de producție, precum și zonele din vecinătatea acestora, în care se pot degaja vapori, gaze, praf sau pulberi combustibile, se prevăd, conform reglementărilor specifice, cu sisteme de detectare a emisiilor și, după caz, de inabusire, inertizare sau evacuare forțată a acestora, în vederea preintampinarii acumularii de concentrații periculoase, precum și pentru semnalizarea situației create.
Secțiunea 6 Echiparea și dotarea cu mijloace de prevenire și stingere a incendiilor
Articolul 32
Construcțiile și instalațiile tehnologice se echipeaza cu sisteme, instalații, dispozitive, aparate și alte mijloace de prevenire și stingere a incendiilor, potrivit prevederilor reglementărilor tehnice.
Articolul 33
Pentru realizarea protecției eficiente împotriva incendiilor, la stabilirea categoriilor, tipurilor și parametrilor sistemelor, instalațiilor, dispozitivelor, aparatelor și altor mijloace de prevenire și stingere a incendiilor, precum și la dimensionarea, amplasarea și realizarea acestora se va ține seama de următoarele condiții:
a) controlul riscurilor de izbucnire, precum și al dezvoltării și propagarii incendiilor în zona protejata;
b) compatibilitatea între mijloacele tehnice prevăzute, precum și între acestea și caracteristicile mediului protejat;
c) complementaritatea reciprocă în îndeplinirea rolurilor, în caz de incendiu, precum și aportul serviciului de pompieri;
d) asigurarea unui raport optim între instalațiile, sistemele și dispozitivele cu actionare manuală și cele cu funcționare automată;
e) corelarea intrării și menținerii în funcțiune, precum și a fiabilitatii mijloacelor tehnice de prevenire și stingere a incendiilor cu timpii corespunzatori de siguranță la foc și, după caz, cu timpii operativi de intervenție;
f) prevederea, după caz, a posibilităților de alimentare și prin mijloace mobile a instalațiilor de stingere, inclusiv a coloanelor uscate, precum și constituirea rezervelor normate;
g) asigurarea condițiilor care să permită efectuarea operațiunilor și lucrărilor de verificare, întreținere și reparare, conform instrucțiunilor;
h) utilizarea numai a mijloacelor tehnice de prevenire și stingere a incendiilor omologate, avizate și agrementate tehnic și care îndeplinesc condițiile de calitate, potrivit legii;
i) întocmirea instrucțiunilor și a schemelor de funcționare.
Articolul 34
Dotarea agenților economici, a instituțiilor și localităților cu autospeciale și cu alte mijloace mobile de intervenție la incendii se face, după caz, pe baza scenariilor de siguranță la foc sau a analizei capacității de apărare împotriva incendiilor, respectându-se criteriile minime de performanță privind organizarea și funcționarea serviciilor de pompieri civili, stabilite de autoritățile abilitate prin lege.
Personalului de intervenție pentru stingerea incendiilor i se prevede și i se asigura echipamentul și mijloacele de protecție adecvate, potrivit reglementărilor în vigoare.
Echipamentul și mijloacele prevăzute la alin. (1) și (2) trebuie să asigure protecția personalului de intervenție la efectele negative ale agenților care intervin în caz de incendiu (anexa nr. 2), precum și posibilități de iluminat, de comunicare și de lucru în condiții de siguranță.
Articolul 35
La darea în exploatare a construcțiilor și instalațiilor tehnologice, persoanele stabilite prin lege trebuie să certifice existenta și funcționarea instalațiilor, sistemelor, autospecialelor, utilajelor, aparatelor și a celorlalte mijloace de prevenire și stingere a incendiilor la parametrii stabiliți în documentațiile prevăzute la art. 7, precum și existenta planurilor de intervenție.
Scenariile de siguranță la foc se elaborează obligatoriu pentru categoriile de construcții, instalații tehnologice și alte amenajări care, potrivit legii, sunt supuse avizării și autorizării privind prevenirea și stingerea incendiilor.
Capitolul 3 Norme de prevenire și stingere a incendiilor la exploatarea construcțiilor, instalațiilor și a altor amenajări
Articolul 36
Normele din prezentul capitol stabilesc reguli și măsuri generale privind controlul, supravegherea și reducerea riscurilor de incendiu, menținerea condițiilor realizate pentru evacuarea utilizatorilor în caz de incendiu, întreținerea în stare operativă a mijloacelor tehnice de prevenire și stingere a incendiilor, precum și pregătirea și desfășurarea interventiilor în situații de urgenta publică de incendiu.
Articolul 37
Exploatarea sistemelor, instalațiilor, dispozitivelor, echipamentelor, aparatelor, mașinilor și utilajelor, de orice categorie, cu defectiuni, improvizatii sau fără protecția corespunzătoare față de materialele sau substantele combustibile din spațiul în care sunt utilizate este interzisă.
La utilizarea mijloacelor prevăzute la alin. (1) este obligatorie respectarea instrucțiunilor de funcționare, folosire și întreținere, precum și a normelor și măsurilor specifice de prevenire și stingere a incendiilor, emise și aprobate potrivit legii.
Pe timpul exploatării instalațiilor aferente construcțiilor și instalațiilor tehnologice prevăzute la art. 28 alin. (1) se interzice:
a) utilizarea necorespunzătoare a sistemelor, instalațiilor, aparatelor și echipamentelor sau solicitarea acestora peste limita admisă;
b) funcționarea peste programul stabilit sau neasigurarea supravegherii conform instrucțiunilor de funcționare;
c) funcționarea fără sisteme, aparate și echipamente, necesare pentru controlul și menținerea parametrilor privind siguranța în funcționare sau înlocuirea acestora cu altele supradimensionate;
d) întreținerea necorespunzătoare a elementelor prevăzute pentru izolare termica sau electrica ori pentru separare;
e) depășirea termenelor stabilite pentru efectuarea lucrărilor de întreținere și reparații sau executarea necorespunzătoare a acestora;
f) executarea lucrărilor de întreținere și reparații sau a unor modificări de către personal neautorizat și necalificat.
Articolul 38
Utilizarea focului deschis în locuri cu pericol de incendiu și pe timp de vant este interzisă.
Locurile (zonele) cu pericol de incendiu, în care se aplică aceasta interdicție, se stabilesc și se marcheaza de persoanele în drept.
Prepararea hranei prin utilizarea focului deschis în incintele unităților, în zonele de agrement și în gospodăriile populației se face numai în locuri amenajate, în condiții și la distanțe care să nu permită propagarea focului la construcții, depozite, culturi agricole, păduri, plantații sau la alte vecinătăți.
Arderea resturilor vegetale, gunoaielor, deșeurilor și a altor materiale combustibile se face în locuri special amenajate (crematorii) ori pe terenuri pregătite, cu luarea măsurilor ce se impun pentru împiedicarea propagarii focului la vecinătăți, asigurându-se supravegherea permanenta a arderii, precum și stingerea jarului după terminarea activității.
Luarea măsurilor pentru preîntâmpinarea jocului copiilor cu focul în condiții și în locuri în care se pot produce incendii constituie o obligație a persoanelor care răspund, potrivit legii, de creșterea, educarea și îngrijirea copiilor.
Articolul 39
Efectuarea lucrărilor de sudare, tăiere, lipire sau a altor asemenea operațiuni care prezintă pericol de incendiu, în construcții civile (publice) pe timpul programului cu publicul, în instalații tehnologice cu risc de incendiu sau explozie, în depozite ori în alte spații cu pericol de aprindere a materialelor, produselor sau substanțelor combustibile, este interzisă.
Lucrările menționate la alin. (1) se pot executa în spațiile respective numai după ce s-au luat, după caz, măsuri pentru: evacuarea persoanelor; îndepărtarea sau protejarea materialelor combustibile; golirea, spalarea, blindarea traseelor de conducte sau a utilajelor; aerisirea sau ventilarea spațiilor; dotarea locurilor de muncă cu mijloace de limitare și stingere a incendiilor.
Lucrările menționate la alin. (1) se executa numai pe baza permisului de lucru cu foc, al cărui model este prezentat în anexa nr. 7. În cazul lucrărilor ce se executa în instalații și în alte locuri (zone) cu risc ridicat de incendiu sau de explozie, precizate în normele specifice de prevenire și stingere a incendiilor, se întocmește autorizație de lucru.
În toate cazurile prevăzute la alin. (1)-(3) este obligatorie instruirea personalului de execuție, control și supraveghere asupra măsurilor de prevenire și stingere a incendiilor, precum și informarea serviciului de pompieri.
Articolul 40
Fumatul în locuri cu pericol (risc) de incendiu, stabilite ca atare prin reglementări specifice sau prin dispoziții ale persoanelor fizice ori juridice abilitate, este interzis.
Locurile (zonele) în care este interzis fumatul se marcheaza conform reglementărilor specifice.
Locurile în care este permis fumatul se doteaza și, după caz, se marcheaza conform reglementărilor specifice.
Articolul 41
Menținerea în buna stare a instalațiilor și sistemelor de captare și scurgere la pământ a descarcarilor electrice atmosferice (paratrasnet) și a electricitatii statice este obligatorie la construcții și instalații, utilaje și echipamente tehnologice, conform reglementărilor tehnice.
Utilizarea sistemelor de captare și scurgere la pământ a electricitatii statice conform instrucțiunilor specifice este obligatorie.
Articolul 42
În spațiile cu pericol (risc) ridicat de incendiu sau de explozie se interzice accesul salariaților și al altor persoane fără echipament de protecție adecvat condițiilor de lucru.
Folosirea dispozitivelor, aparatelor, uneltelor și sculelor neprotejate corespunzător sau care pot produce scantei prin funcționare, lovire sau frecare în spații sau în locuri cu risc de explozie este interzisă.
Articolul 43
În construcțiile civile (publice) și de producție, cantitățile de materiale și de substanțe combustibile utilizate nu trebuie să conducă la depășirea densitatii sarcinii termice stabilite prin reglementări tehnice sau prin documentațiile prevăzute la art. 7, după caz.
În sălile aglomerate și de sport, pe stadioane sau pe alte arene sportive ori în incinte amenajate pentru activități cu public este interzis accesul publicului cu produse și substanțe inflamabile sau cu alte mijloace care pot produce incendii sau explozii.
Depozitarea și utilizarea în spații publice a mijloacelor, produselor și substanțelor prevăzute la alin. (2) se permit numai în locurile amenajate în acest scop și cu respectarea măsurilor de prevenire și stingere a incendiilor.
În clădirile, construcțiile sau amenajările prevăzute la alin. (2) este interzis accesul persoanelor în număr mai mare decât capacitatea stabilită și declarata.
Realizarea spectacolelor (jocurilor) de artificii este admisă numai cu respectarea normelor și măsurilor specifice de prevenire și stingere a incendiilor și cu avizul autorităților abilitate prin lege.
Articolul 44
În locuințe de tip unifamilial sau în apartamentele blocurilor de locuit, carburanții sau alte lichide inflamabile pentru uz casnic se păstrează numai în ambalaje metalice special destinate, închise ermetic, în locuri protejate și fără a se depăși cantitățile admise prin reglementări.
Recipientele cu gaze petroliere lichefiate, utilizate pentru necesitați casnice, se amplaseaza, se păstrează și se utilizează numai în condițiile stabilite prin instrucțiuni specifice. Se interzice utilizarea recipientelor neomologate sau defecte, transvazarea improvizata sau neautorizata a gazelor petroliere lichefiate dintr-un recipient în altul și verificarea etanseitatii cu flacara deschisă.
Articolul 45
Produsele, materialele și substantele combustibile se amplaseaza la distanta de siguranță față de sursele de căldură ori se protejeaza astfel încât sa nu fie posibila aprinderea lor.
Se interzice folosirea sobelor și a altor mijloace de încălzire defecte, supraalimentate cu combustibili sau nesupravegheate, precum și aprinderea focului utilizându-se lichide inflamabile.
Verificarea, repararea, izolarea termica și curatarea periodică a coșurilor de evacuare a fumului sunt obligatorii.
Articolul 46
Pe timpul transportului, depozitarii și manipulării produselor sau substanțelor combustibile se va ține seama de proprietățile fizico-chimice și de compatibilitatea acestora cu substantele de stingere, astfel încât la contactul dintre ele sa nu se producă ori să se propage incendiul.
Produsele și substantele combustibile se transporta, se manipuleaza și se depozitează în ambalaje adecvate, realizate și inscriptionate corespunzător, în vederea identificarii riscurilor de incendiu și stabilirii procedeelor și substanțelor de stingere ori de neutralizare adecvate.
Dispunerea materialelor periculoase în depozit se face potrivit planului de depozitare.
Articolul 47
Deșeurile și reziduurile, scurgerile și depunerile de praf sau de pulberi combustibile se indeparteaza ritmic prin metode și mijloace adecvate.
Măsurile de prevenire și stingere a incendiilor pentru operațiunile de colectare, transport, separare, neutralizare, recuperare sau distrugere a substanțelor menționate la alin. (1) se stabilesc prin reglementări specifice.
Articolul 48
Materialele și substantele care prezintă pericol de autoaprindere se păstrează în condiții adecvate naturii lor, bine ventilate și luându-se măsuri de control și preintampinare a fenomenului de autoincalzire.
Prevenirea apariției fenomenului de autoaprindere se urmărește și la depozitarea furajelor și plantelor tehnice, conform reglementărilor specifice.
Amplasarea depozitelor de combustibili, furaje și plante tehnice se face la distanțe de siguranță, astfel încât eventualele incendii produse la acestea sa nu pericliteze vecinătățile. Aceasta constituie o obligație pentru persoanele juridice care dețin astfel de depozite și o recomandare pentru persoanele fizice.
Articolul 49
Tratarea sau protejarea materialelor și elementelor de construcții combustibile și/sau a structurilor metalice din alcătuirea construcțiilor sau a instalațiilor cu substanțe de termoprotectie ori ignifuge este obligatorie, potrivit reglementărilor tehnice.
Pentru efectuarea lucrărilor de termoprotectie și ignifugare menționate la alin. (1) se utilizează numai produse avizate și agrementate tehnic, conform reglementărilor specifice, iar persoanele care executa aceste operațiuni trebuie să fie atestate potrivit dispozițiilor legale.
Elementele de limitare a propagarii focului, de izolare termica și de etansare la fum și la gaze fierbinti din alcătuirea construcțiilor și a instalațiilor se mențin permanent în buna stare, pentru a-și îndeplini rolul stabilit.
Articolul 50
Mijloacele auto pentru transportul materialelor periculoase, clasificate conform legii, pot circula pe drumurile publice numai dacă sunt omologate pentru clasele de periculozitate a materialelor respective și echipate cu mijloace adecvate pentru stingerea incendiilor.
Traseele și programele admise pentru circulația mijloacelor auto care transporta mărfuri periculoase, locurile în care se permite staționarea sau parcarea acestora, precum și condițiile privind amenajarea parcajelor și dotarea acestora cu mijloace de prevenire și stingere a incendiilor se stabilesc prin reglementări specifice și dispoziții locale.
Parcarea sau gararea mijloacelor auto pentru transportul materialelor periculoase în parcaje sau garaje publice ori în apropierea clădirilor publice și de locuit este strict interzisă.
Articolul 51
Exploatarea, întreținerea, reviziile și reparațiile la autospecialele, utilajele și celelalte mijloace mobile de intervenție la incendii, prevăzute la art. 34 și în anexa nr. 5, se executa conform normelor tehnice emise de Inspectoratul General al Corpului Pompierilor Militari.
Scoaterea din funcțiune a instalațiilor, aparatelor, dispozitivelor și mijloacelor de prevenire și stingere a incendiilor, prevăzute la art. 32 și în anexa nr. 5, ori neasigurarea parametrilor necesari operarii acestora în condiții de eficienta este strict interzisă.
Reparațiile la mijloacele tehnice prevăzute în anexa nr. 5 se planifica și se realizează în termen cat mai scurt, asigurându-se, în perioada respectiva, măsuri compensatorii de prevenire și stingere a incendiilor.
Articolul 52
Sunt obligatorii următoarele activități:
a) instruirea la angajare și instruirea periodică a salariaților privind normele, regulile și măsurile specifice de prevenire și stingere a incendiilor, precum și asupra sarcinilor ce le revin din planurile de intervenție;
b) participarea salariaților la instruirile și exercițiile privind prevenirea și stingerea incendiilor;
c) participarea personalului serviciilor de pompieri civili la activitățile de pregătire profesională, stabilite și aprobate potrivit competentelor legale;
d) asigurarea îndeplinirii la termen a măsurilor de apărare împotriva incendiilor, stabilite potrivit legii.
Articolul 53
În ceea ce privește documentele principale de organizare a apărării împotriva incendiilor pe durata exploatării construcțiilor și instalațiilor tehnologice, se stabilesc următoarele:
a) instrucțiunile de apărare împotriva incendiilor, schemele de prevenire și stingere a incendiilor, planurile de evacuare în caz de incendiu și planurile de depozitare a materialelor periculoase se actualizează, se utilizează și se afișează conform reglementărilor specifice;
b) scenariile de siguranță la foc se pot elabora și pentru construcțiile și instalațiile tehnologice aflate în exploatare, în vederea utilizării concluziilor desprinse la stabilirea măsurilor de imbunatatire a capacității de apărare împotriva incendiilor. Se recomanda ca aceste scenarii să fie întocmite îndeosebi pentru construcțiile și instalațiile tehnologice cu risc ridicat (mare) de incendiu;
c) planurile de intervenție se întocmesc ori se actualizează, după caz, și la schimbarea profilului de activitate (destinației) agenților economici și instituțiilor sau la dezvoltarea acestora, la evaluarea nivelurilor (criteriilor) de mediu ale agenților economici, precum și în alte situații reglementate ori impuse de condițiile concrete privind apărarea împotriva incendiilor;
d) punerea în aplicare a planurilor de evacuare și a planurilor de intervenție este obligatorie în situațiile de urgenta publică de incendiu, precum și la exercițiile și aplicatiile tactice de intervenție, organizate pentru prevenirea și stingerea incendiilor.
Capitolul 4 Dispoziții finale
Articolul 54
Pe baza prezentelor norme generale și cu respectarea celorlalte prevederi legale se vor elabora reglementări tehnice și specifice privind prevenirea și stingerea incendiilor, cum sunt: norme, normative, regulamente, instrucțiuni, dispoziții, standarde. De asemenea, se vor întocmi planuri de intervenție și se vor emite agremente tehnice, avize și autorizații de prevenire și stingere a incendiilor.
În vederea asigurării aplicării în condiții optime a prevederilor reglementărilor tehnice și specifice, precum și a celorlalte acte prevăzute la alin. (1), se vor elabora proceduri, metodologii, ghiduri indrumatoare, manuale, studii și alte lucrări de specialitate, care vor fi avizate și aprobate de organele abilitate conform legii.
Articolul 55
Măsurile de apărare și de intervenție în cazul incendiilor în masa se stabilesc și se realizează conform dispozițiilor legale speciale pentru astfel de dezastre.
Articolul 56
Anexele nr. 1-7 fac parte integrantă din prezentele norme generale.
Anexa 1 ───────────
la normele generale ────────────────────── CRITERII DE PERFORMANTA privind siguranța la foc și principalii factori de determinare a acestora Nr. crt. Criteriile de performanță Factorii de determinare 1. Riscul de incendiu - densitatea sarcinii termice de incendiu; - clasele de combustibilitate sau de periculozitate a materialelor și substanțelor existente; - sursele de aprindere existente; - condițiile (împrejurările) preliminate care pot determina sau favoriza aprinderea; - măsurile stabilite pentru reducerea sau eliminarea factorilor determinanți. 2. Rezistența la foc - natura, alcătuirea și dimensiunile elementelor de construcție; - modul de asamblare și geometria elementelor de construcție; - combustibilitatea și densitatea sarcinii termice de incendiu, date de elementele de construcții; - compartimentarea antifoc; - geometria construcției și comportarea la foc a structurii portante. 3. Preîntâmpinarea propagării incendiilor, în funcție de: a) degajările de fum, gaze fierbinți și de produse nocive; - acțiunile și efectele agenților prevăzuți în anexa nr. 2; b) etanșeitatea la fum și la flăcări; - vitezele de ardere și de propagare a flăcării; - durata arderii; c) propagarea flăcărilor și a fumului; - performanțele elementelor de etanșare și ale dispozitivelor antifum; d) rezistența fațadelor și a acoperișurilor la propagarea focului - - combustibilitatea și rezistența la foc ale elementelor de fațadă și ale acoperișului; distanța dintre construcții; - timpii de siguranță la foc și timpii operativi de intervenție, conform anexei nr. 3; - condițiile atmosferice. 4. Comportarea la foc - contribuția la foc dată de densitatea sarcinii termice de incendiu (constructivă și utilă); - nivelul rezistenței la foc; - factorii menționați la nr. crt. 3. 5. Stabilitatea la foc - factorii menționați la nr. crt. 2, 3 și 4; - instalațiile aferente; - echiparea cu instalații, dispozitive, aparate și alte mijloace de prevenire și stingere a incendiilor, fiabilitatea și timpii normați de funcționare; - timpii corespunzători, prevăzuți în anexa nr. 3. 6. Căile de acces, evacuare și intervenție - numărul și modul de alcătuire; - geometria (gabarit, lungime, lățime, pante etc.); - măsurile de siguranță în utilizare; - fluxul (debitul) global de evacuare; - timpii corespunzători, prevăzuți în anexa nr. 3.
Anexa 2 ────────
la normele generale ──────────────────── EFECTELE NEGATIVE ale agenților termici, chimici, electromagnetici ori biologici, care pot interveni în caz de incendiu, asupra construcțiilor, instalațiilor și utilizarilor Nr. crt. Agenți Construcții și instalații Utilizatori Acțiuni Efecte Efecte 1. Termici: - degajare de căldură; - afumare; - depuneri de funingine; - intoxicare; - încălzire; - arsuri; - degajare de fum, de gaze fierbinți și de alte produse nocive; - termodegradare; - deformații; - reducerea vizibilității; - aprindere. - reducerea - impregnarea cu fum a rezistenței mecanice; îmbrăcămintei; - aprinderea îmbrăcămintei; - flăcări. - ardere; - panică; - instabilitate; - răniri și alte traumatisme. - prăbușire. 2. Chimici: - substanțe și produși de ardere combustibili sau explozivi; - aprindere; - intensificarea arderii; - intoxicare; - explozie. - arsuri; - instabilitate; - reducerea vizibilității; - prăbușire; - panică; - deformații; - traumatisme; - deteriorarea etanșeității; - reducerea rezistenței mecanice; - apa din substanțele stingătoare. - încărcare suplimentară; - deteriorarea etanșeității; - creșterea umidității aerului; - șoc termic; - dislocare; - udare; - reacții chimice; - îngheț (iarna); - reducerea vizibilității; - explozii. - instabilitate; - degerături; - prăbușire. - intoxicare; - traumatisme. 3. Electromagnetici: - electrici; - scurtcircuite. - noi focare; - electrocutare; - radioactivi. - contaminare. - arsuri; - traumatisme; - iradiere (infectare radioactivă). 4. Biologici: - viruși; - deteriorarea spațiilor în care se află agenții biologici. - contaminare. - infectare biologică. - bacterii; - animale infectate. NOTĂ: În caz de incendiu, în categoria utilizatorilor intra și pompierii, precum și alte categorii de forte care participa la intervenție.
Anexa 3 ─────────────
la normele generale ──────────────────── TIMPII DE SIGURANȚĂ LA FOC ȘI TIMPII OPERATIVI DE INTERVENȚIE - Definire și factori de evaluare - Nr. crt. Timpul și definirea acestuia Notație Factori de evaluare 0 1 2 3 A. Timpii de siguranță la foc 1. Timpul de aprindere - durata în care, în anumite condiții, un material trece de la starea normală la starea de combustie, producând izbucnirea incendiului. Ta - clasele de combustibilitate sau de periculozitate a materialelor și a substanțelor existente; - energia termică dezvoltată de sursele de aprindere, frecvența și durata de acțiune a acestora; - existența împrejurărilor care pot determina izbucnirea incendiului. 2. Timpul normalizat de evacuare - intervalul scurs de la înștiințarea utilizatorilor până la părăsirea construcției de către aceștia sau/și până la adăpostirea lor în spațiile de refugiu prevăzute și amenajate. Tne - numărul, dimensiunile (gabaritul) și alcătuirea căilor de evacuare; - dispunerea căilor de evacuare, a traseelor și marcarea acestora; - lungimea căilor de evacuare și vitezele de deplasare; - fluxul (debitul) global de evacuare; - capacitatea de evacuare a căilor existente; - existența și funcționarea iluminatului de siguranță; - aptitudinea persoanelor de a se evacua. 3. Timpul de supraviețuire - perioada în care persoanele aflate într-o încăpere sau într-un refugiu pot supraviețui după producerea incendiului. Tsv - nivelurile de performanță privind rezistența și stabilitatea la foc a construcției (instalației); - nivelurile de siguranță a încăperii sau refugiului, în funcție de: ▪ izolarea termică față de vecinătăți; ▪ etanșeitatea la fum, gaze fierbinți și la alte produse nocive; ▪ stabilitatea la șocuri termice, mecanice și la presiuni; ▪ existența iluminatului de siguranță; ▪ realizarea sistemului de comunicare cu forțele de intervenție (pentru informare, îndrumare și evitarea panicii); - asigurarea condițiilor de evacuare și de salvare a persoanelor înainte de afectarea funcțiilor lor vitale. 4. Timpul de siguranță a căilor de evacuare - perioada minimă de supraviețuire a persoanelor pe timpul folosirii căilor de evacuare. Tsac - timpii scurși pentru ca agenții care pot interveni (căldură, fum, produse nocive etc.) să nu producă efecte negative excesive asupra utilizatorilor (anexa nr. 2); - rezistența la foc a construcției. 5. Timpul de siguranță a refugiilor - perioada minimă de supraviețuire a persoanelor pe timpul staționării în refugii, indiferent de evoluția incendiilor în exteriorul spațiilor respective. Tsr - timpii scurși pentru ca agenții care pot interveni (căldură, fum, produse nocive etc.) să nu producă efecte negative excesive asupra utilizatorilor (anexa nr. 2); - rezistența la foc a construcției; - etanșeitatea la fum și la flăcări a încăperilor și a refugiilor. 6. Timpul de siguranță a ascensoarelor de intervenție - intervalul scurs de la izbucnirea incendiului până în momentul în care ascensoarele prevăzute să funcționeze pe timpul incendiilor pot fi utilizate în condiții de siguranță de către ocupanții clădirii și de pompieri. Tsai - nivelurile de performanță privind rezistența și stabilitatea la foc a construcției (instalației); - etanșeitatea la fum, la gaze fierbinți și la alte produse nocive a puțurilor ascensoarelor; - protecția la foc a căilor de acces la ascensoare; - performanțele tehnice privind siguranța în exploatare a ascensoarelor; - siguranța și durata funcționării surselor de alimentare cu energie electrică a ascensoarelor. 7. Timpul de dezvoltare liberă a incendiului - intervalul scurs de la izbucnirea incendiului până la intrarea în acțiune a mijloacelor de stingere. Tdli - echiparea cu instalații și cu sisteme de stingere (automate sau manuale); - dotarea serviciului de pompieri cu mijloace mobile și timpul de începere a intervenției. 8. Timpul de incendiere totală - intervalul scurs de la izbucnirea incendiului până în momentul în care incendiul a cuprins întreaga construcție sau întregul compartiment de incendiu. Tit - densitatea sarcinii termice de incendiu; - viteza de ardere a materialelor și a substanțelor combustibile și cantitatea de căldură dezvoltată; - etanșeitatea închiderilor (pereți, planșee, protecții ale golurilor etc.); - existența sistemelor și a posibilităților de evacuare dirijată a fumului și a gazelor fierbinți; - echiparea cu instalații de prevenire și stingere a incendiilor. 9. Timpul de propagare a incendiului la construcții vecine - intervalul scurs de la declararea unui incendiu într-o construcție până în momentul incendierii unor construcții, instalații sau depozite vecine. Tpv - căldura degajată de incendiu și emisia de scântei și de alte particule, de materiale incendiatoare; - rezistența la foc a fațadelor și a acoperișurilor construcțiilor vecine; - clasa de combustibilitate a unor materiale și substanțe din apropiere; - existența unor căi ascunse de propagare (canale, fluxuri de cabluri sau conducte etc.); - condițiile atmosferice; - distanțele până la construcțiile vecine; - geometria construcțiilor (instalațiilor). B. Timpii operativi de intervenție 1. Timpul de alarmare - intervalul scurs de la izbucnirea incendiului până la semnalarea acestuia printr-un sistem (dispozitiv) automat de T1 - nivelul de performanță a sistemului (dispozitivului) de detectare-alarmare (automat sau manual); - prezența persoanei apte să observe și să anunțe incendiul. 2. detectare-alarmare sau de către o persoană. Timpul de alertare - intervalul cuprins între momentul alarmării în caz de incendiu și cel al constituirii formației de marș, în vederea deplasării la locul evenimentului. T2 - distanța până la cel mai apropiat mijloc de transmitere a anunțului de incendiu; - nivelul de performanță a mijlocului de comunicare (transmitere) a anunțului de incendiu la serviciul de pompieri; - durata pregătirii pentru deplasare a serviciului de pompieri (alertarea, echiparea și îmbarcarea personalului de intervenție, pornirea autospecialelor și constituirea formației de marș, transmiterea ordinului de deplasare). 3. Timpul de deplasare - intervalul cuprins între momentul alertării forțelor destinate intervenției și sosirea acestora la locul incendiului sau înapoierea la sediu (remiză). T3 - nivelul de performanță a autospecialelor (utilajelor) serviciului de pompieri; - distanța ce trebuie parcursă de serviciul de pompieri până la locul de izbucnire a incendiului; - starea drumurilor, a căilor de acces și practicabilitatea acestora; - condițiile atmosferice, anotimpul și intervalul orar (ziua, noaptea); - nivelul traficului (aglomerație). 4. Timpul de intrare în acțiune a forțelor concentrate - durata medie de realizare a dispozitivului de intervenție. T4 - nivelul de cunoaștere a obiectivului de către personalul de intervenție și gradul de instruire a acestuia; - locul de izbucnire a incendiului și accesibilitatea la acesta; - existența, dispunerea și starea surselor de apă, precum și posibilitățile de alimentare sau de amplasare a autospecialelor și utilajelor mobile; - executarea recunoașterii; - completarea echipării personalului de intervenție cu mijloace de protecție, în funcție de condițiile specifice; - tipul și dimensiunile dispozitivului de intervenție; - categoriile, tipurile și numărul autospecialelor și al utilajelor de intervenție concentrate și starea acestora. 5. Timpul de răspuns - intervalul cuprins între momentul alertării forțelor destinate intervenției și intrarea acestora în acțiune (realizarea dispozitivului de intervenție). T5 - sumă a factorilor de la nr. crt. 2, 3 și 4; T5 = T2 + T3 + T4 6. Timpul de începere a intervenției - intervalul cuprins între momentul apariției arderii și realizarea dispozitivului de intervenție. T6 - sumă a factorilor de la nr. crt. 1, 2, 3 și 4: T6 = T1 + T5 7. Timpul real de evacuare - intervalul cuprins între momentul înștiințării utilizatorilor și părăsirea construcției de către aceștia. T7 - factorii timpului normalizat de evacuare (Tne); - timpul de sosire la fața locului a forțelor de intervenție; - efectele incendiului asupra căilor de evacuare și utilizatorilor; - existența și performanțele mijloacelor de salvare cu care este echipată clădirea și a celor din dotarea serviciilor de pompieri. 8. Timpul de localizare - intervalul cuprins între momentul intrării în acțiune a forțelor concentrate și punerea sub control a limitelor arderii pe direcțiile de propagare a incendiului. T8 - tipul și complexitatea construcției (instalației); - timpul de dezvoltare liberă a incendiului; - echiparea cu instalații și cu mijloace de prevenire și stingere a incendiilor; - dimensiunile incendiului și direcțiile de propagare; - condițiile atmosferice, anotimpul ori intervalul orar în care se intervine; - numărul, tipul și debitele capetelor de refulare a substanțelor stingătoare adecvate de la autospecialele și utilajele mobile de intervenție, precum și dispunerea acestora; - fiabilitatea mijloacelor de intervenție; - rezistența sau stabilitatea la foc a construcției. 9. Timpul de stingere - intervalul cuprins între momentul localizării și până la întreruperea (neutralizarea) completă a arderii, până la înlăturarea posibilităților de reaprindere a materialelor și a substanțelor combustibile sau până la producerea unor fenomene negative. T9 - factorii menționați la nr. crt. 8; - cantitățile de materiale și substanțe care ard și modul de distribuire a acestora în spațiu; - continuitatea debitării agenților de stingere la parametrii stabiliți (intensități, presiuni, debite); - eficiența mijloacelor de protecție a personalului de intervenție și fiabilitatea acestora; - producerea unor evenimente perturbatoare (de exemplu: explozii, prăbușiri, revărsarea de lichide combustibile sau de metale topite, înghețarea unor porțiuni ale dispozitivului de intervenție etc.). 10. Timpul de înlăturare a efectelor negative ale incendiului - durata lucrărilor ulterioare stingerii incendiului pentru înlăturarea unor efecte negative care pot crea la fața locului alte riscuri majore. T10 - riscuri remanente stingerii unor incendii, cum pot fi cele generate de: ▪ focare ascunse (latente); ▪ scăpări de gaze combustibile sau toxice; ▪ agenți puternic poluanți, care trebuie neutralizați; ▪ prăbușirea iminentă a unor elemente de construcții; - necesitatea căutării unor eventuale victime sau a unor bunuri de valoare deosebită; - necesitatea continuării răcirii unor elemente de construcții sau instalații. 11. Timpul de intervenție - intervalul cuprins între momentul intrării în acțiune a forțelor concentrate și finalizarea lucrărilor ulterioare opririi procesului de ardere. T11 - sumă a factorilor de la nr. crt. 7, 8, 9 și 10: T11 = T7 + T8 + T9 + T10 12. Timpul de retragere - durata operațiunilor de strângere a dispozitivului de intervenție și de pregătire a forțelor și a mijloacelor concentrate pentru deplasarea de la locul incendiului. T12 - dimensiunile și complexitatea dispozitivului de intervenție; - refacerea plinului cisternelor cu apă; - condițiile atmosferice; - echiparea și refacerea personalului de intervenție; - verificarea tehnicii de intervenție. 13. Timpul de ocupare al forțelor și mijloacelor de intervenție - intervalul cuprins între momentul alertării forțelor de intervenție și începerea deplasării acestora la sediu (remiză). T13 T13 = T5 + T11 + T12 14. Timpul total de dislocare al forțelor și mijloacelor de intervenție - intervalul cuprins între momentul alertării forțelor de intervenție și înapoierea acestora la sediu (remiză). T14 T14 = T3 + T13
Anexa 4 ───────────
la normele generale ────────────────────── SCENARIUL DE SIGURANTA LA FOC - Structura de principiu - A. Caracteristicile construcției sau ale instalației tehnologice 1. Denumirea obiectului 2. Destinația 3. Categoria de importanța 4. Tipul și particularitățile obiectivului B. Nivelurile criteriilor de performanță și ale timpilor privind siguranța la foc 1. Riscul de incendiu 2. Rezistenta la foc 3. Preîntâmpinarea propagarii incendiilor 4. Comportarea la foc 5. Stabilitatea la foc 6. Cai de acces, evacuare și intervenție 7. Timpi de siguranță la foc C. Echiparea cu mijloace tehnice de prevenire și stingere a incendiilor D. Condiții specifice pentru asigurarea intervenției în caz de incendiu E. Concluzii și măsuri tehnico-organizatorice NOTĂ: Detalierea, concretizarea și exemplificarea modului de elaborare a scenariilor de siguranță la foc se fac prin metodologii specifice.
Anexa 5 ─────────────
la normele generale ────────────────────── MIJLOACELE TEHNICE de prevenire și stingere a incendiilor - Categorii principale - 1. Pentru echiparea construcțiilor, a instalațiilor tehnologice și a platformelor amenajate: a) sisteme, instalații, aparate și dispozitive de semnalizare, alarmare și alertare în caz de incendiu; b) sisteme, instalații și dispozitive de limitare și stingere a incendiilor; c) stingatoare și alte aparate de stins incendii; d) utilaje, unelte și alte mijloace inițiale de intervenție. 2. Pentru dotarea serviciilor de pompieri, constituite de agenți economici, instituții și consilii locale: a) autospeciale pentru stingerea incendiilor; b) autospeciale auxiliare de intervenție; c) nave pentru stingerea incendiilor; d) trenuri pentru stingerea incendiilor; e) aeronave de intervenție la incendii; f) motopompe și alte utilaje; g) ambulante și autosanitare. 3. Pentru întreruperea procesului de ardere a materialelor și substanțelor combustibile sau pentru protecția celor din apropierea focarului: a) apa; b) spumanti; c) pulberi stingatoare; d) abur; e) gaze inerte; f) agenți stingatori sau neutralizatori, speciali. 4. Pentru protecția personalului de intervenție: a) echipament de protecție la temperatura, socuri mecanice și la umiditate; b) aparate, masti și alte mijloace de protecție a căilor respiratorii; c) centura și alte accesorii de siguranță; d) scule și accesorii de protecție la electrocutare; e) mijloace de iluminat; f) aparatura de comunicații; g) echipament, aparatura, vaccinuri și instrumentar de protecție specială împotriva efectelor agenților chimici, radioactivi sau biologici; h) aparatura de detectare a concentratiilor explozive sau a prezentei unor substanțe nocive.
Anexa 6 ───────────
la normele generale ────────────────────── PLANUL DE INTERVENȚIE - Structura-cadru - 1. Date de identificare: * denumirea agentului economic sau a instituției; * sediul, numărul de telefon, fax; * profilul de activitate. 2. Planul general al unității (la scara), pe care se marcheaza: * amplasarea clădirilor, instalațiilor tehnologice și a depozitelor în incinta; * căile de acces și de intervenție din incinta și cele adiacente acesteia; * rețelele și sursele proprii de alimentare cu apa și alte substanțe stingatoare; * rezervele de agenți stingatori și de mijloace de protecție a personalului de intervenție; * rețelele și racordurile de alimentare cu energie electrica, agent termic, gaze și alte fluide combustibile; * rețelele de canalizare; * vecinătățile. 3. Conceptia de organizare și de desfășurare a intervenției în caz de incendiu: * concluzii privind intervenția, rezultate din scenariul de siguranță la foc sau din evaluarea capacității de apărare împotriva incendiilor; * particularități tactice de intervenție pentru: - evacuarea utilizatorilor (persoane și, după caz, animale sau bunuri), acordarea primului ajutor și protejarea bunurilor periclitate; - localizarea și lichidarea incendiilor; - protecția personalului de intervenție; - protecția vecinatatilor; - înlăturarea efectelor negative majore produse de incendiu. 4. Forte de intervenție în caz de incendiu: * serviciul propriu de pompieri civili (dotare, încadrare); * servicii de pompieri civili cu care se cooperează (categoria, localitatea, distanta, itinerarul de deplasare, telefonul sau alte mijloace de alarmare și alertare); * subunitatea de pompieri militari de raion (localitatea, distanta, itinerarul de deplasare, telefonul sau alte mijloace de alarmare și alertare); * alte forte cu care se cooperează și modul de anuntare (ambulanta, protecția civilă etc.) 5. Surse de alimentare cu apa în caz de incendiu, exterioare unități: * rețele de alimentare cu apa: - debite; - presiuni; - amplasarea hidrantilor și stabilirea distantelor față de incinta unității; * alte surse artificiale sau naturale de apa; - felul și capacitatea acestora; - platforme (puncte) de alimentare și distanțele față de unitate. 6. Planul fiecărei construcții, instalații tehnologice sau platforme de depozitare (la scara), pe care se marcheaza ori se înscriu date privind: * destinația spațiilor (încăperilor); * suprafața construită și aria desfășurată; * regimul de înălțime (numărul de niveluri); * numărul de persoane care utilizează construcția, pe niveluri și pe total; * căile interioare de acces, evacuare și de intervenție; * natura materialelor și a elementelor de construcții; * nivelurile criteriilor de performanță privind siguranța la foc, asigurate; * instalațiile utilitare aferente; * instalațiile, sistemele, dispozitivele și aparatele de prevenire și stingere a incendiilor cu care este echipata; * dispozitivul de intervenție în caz de incendiu. NOTĂ: - În cazul agenților economici și al instituțiilor având numai construcții, instalații tehnologice sau platforme de depozitare cu risc mic (redus) de incendiu și care nu se încadrează în categoriile de clădiri înalte și foarte înalte, fără sali aglomerate ori cu aglomerari de persoane și fără depozite de mari valori, nu este obligatorie întocmirea planurilor detaliate prevăzute la pct. 6 din structura-cadru. În aceste situații, în conturul construcțiilor, instalațiilor tehnologice și al platformelor de depozitare, marcate în planul general al incintei unității (pct. 2) ori într-un tabel separat, se înscriu suplimentar: destinația, suprafața, numărul de niveluri, gradele de rezistenta la foc sau nivelurile de stabilitate la foc și, după caz, categoriile pericolului de incendiu. - O copie autentificată (avizată) de pe planul de intervenție se pune la dispoziție brigazii sau grupului de pompieri militari, pentru efectuarea recunoasterilor și a studiilor tactice și pentru punerea acestora în aplicare cu prilejul exercițiilor, aplicatiilor tactice de intervenție, precum și în situațiile de urgenta publică, în caz de incendiu ori de alte dezastre.
Anexa 7 ─────────────
la normele generale ────────────────────── Unitatea ........................ PERMIS DE LUCRU CU FOCNr. .......... din .................... Se eliberează prezentul Permis de lucru cu foc dlui . . . . . . . . . . . . . . ., ajutat de dl . . . . . . . . . . . . . . ., care urmează să execute . . . . . . . . . . . . . . . . . . , folosind . . . . . . . . la (în) . . . . . . . . . Lucrările încep la data de . . . . . . . ., ora . . . . . . . , și se încheie la data de . . . . . . . . . . . . ., ora . . . . . . . . . . Premergător, pe timpul și la terminarea lucrărilor cu foc se vor lua următoarele măsuri: 1. Îndepărtarea sau protejarea materialelor combustibile, instalațiilor, utilajelor, aparatelor, conductelor și a recipientelor din zona de executare a lucrărilor și din apropierea acesteia, pe o rază de . . . . . . . . . metri, astfel: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Golirea, izolarea, spălarea, aerisirea conductelor, utilajelor sau instalațiilor, prin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Ventilarea spațiilor în care se execută lucrările se realizează . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Verificarea zonei de lucru și a vecinătăților acesteia, înlăturarea surselor de aprindere și a condițiilor care favorizează producerea incendiilor și a exploziilor, protejarea antifoc a materialelor din zonă. Începerea lucrărilor cu foc s-a făcut în baza buletinului de analiză nr. . . . . . . . . . . din . . . . . . . . ., eliberat de . . . . . . . . . . . . . . . . . . (acolo unde este cazul). 5. Respectarea normelor de prevenire și stingere a incendiilor, specifice tehnologiei de lucru . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. Asigurarea în zona de lucru a mijloacelor de stingere a incendiilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. Anunțarea șefului sectorului în care se execută lucrarea despre începerea, întreruperea și încheierea acesteia. 8. Controlul măsurilor de prevenire și stingere a incendiilor se asigură de către dl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. Supravegherea lucrărilor cu foc se asigură de către dl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10. Incendiul sau orice alt incident se va anunța la . . . . . . . . prin . . . . . . . . . 11. Alte măsuri p.s.i. specifice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12. Personalul de execuție, control și supraveghere a fost instruit asupra măsurilor p.s.i. Responsabili Numele și prenumele Semnătura Emitentul Șeful sectorului în care se execută lucrările Executanții lucrărilor cu foc Serviciul de pompieri civili ---------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.