OUG nr. 80/1999

Articolul 1

Legea nr. 56/1992

privind frontiera de stat a României, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 126 din 9 iunie 1992, se modifica și se completează după cum urmează:

1. Articolul 4 va avea următorul cuprins:

"Art. 4. - Pentru executarea pazei, supravegherii și controlul trecerii frontierei de stat se constituie:

a) Fasia de protecție a frontierei de stat, cu o latime de 20 metri începând de la linia frontierei de stat, pentru frontiera de uscat, și de la limita terenului inundabil, pentru frontiera de apa, către interior. Se exceptează litoralul Marii Negre, sectorul lagunar, porturile de la Dunăre, căile de comunicație și lucrările hidrotehnice situate la frontiera.

În locurile din imediata apropiere a frontierei de stat, în care terenurile sunt mlastinoase, supuse erodarilor sau avalanselor, fasia de protecție a frontierei de stat se constituie mai în adancime.

Suprafețele de teren cuprinse între fasia de protecție a frontierei de stat și culoarul de frontieră sau malul apelor se administrează de către persoanele fizice sau juridice cărora le aparțin, cu respectarea normelor prezentei legi.

Fasia de protecție a frontierei de stat face parte din domeniul public de interes național și se administrează de către Poliția de Frontiera Română. Limitele interioare ale fasiei de protecție a frontierei de stat vor fi marcate prin grija Poliției de Frontiera Române.

b) Zona de frontieră, alcătuită din teritoriul comunelor, orașelor, municipiilor, care, potrivit organizării administrative a teritoriului României, sunt situate în apropierea frontierei de stat, litoralului Marii Negre, sectorului lagunar pe o adancime de 20 km față de acestea către interior.

Localitățile incluse în zona de frontieră, cu excepția stațiunilor turistice de pe litoralul Marii Negre, vor avea înscrisă, pe panourile cu denumirea acestora, mențiunea în limba română "LOCALITATE DE FRONTIERA" și vor fi aduse la cunoștința populației prin grija prefecților.

În fasia de protecție a frontierei de stat și în zona de frontieră poliția de frontieră are dreptul sa circule, sa instaleze posturi de paza și mijloace pentru asigurarea pazei, a supravegherii și controlului trecerii frontierei de stat, cu excepția terenurilor cu regim de drept privat. În situații deosebite poliția de frontieră își poate extinde atribuțiile în zonele exceptate, cu înștiințarea prealabilă a celor care le au în proprietate sau în administrare."

2. Articolul 5 va avea următorul cuprins:

"Art. 5. - Regimul juridic al frontierei de stat a României cuprinde totalitatea normelor prevăzute în legislația interna, care privesc frontiera de stat, desfășurarea diferitelor activități în zona de frontieră, apele de frontieră, apele maritime interioare și în marea teritorială.

Asigurarea respectării regimului juridic al frontierei de stat a României, a drepturilor suverane ale statului român în zona contigua și în zona economică exclusiva revine Ministerului de Interne prin Poliția de Frontiera Română și altor instituții abilitate prin lege, în conformitate cu prevederile legislației în materie.

Poliția de Frontiera Română are în structura Inspectoratul General al Poliției de Frontiera, ca unitate centrala, cuprinzând Garda de coasta și structuri teritoriale subordonate."

3. După alineatul 2 al articolului 6 se introduc trei alineate cu următorul cuprins:

"Deschiderea de noi puncte de control sau închiderea temporară ori definitivă a celor existente se aproba prin hotărâre a Guvernului.

Guvernul României va da publicității lista cuprinzând punctele de control pentru trecerea frontierei, deschise traficului internațional, punctele de mic trafic și treceri simplificate.

Deschiderea ocazionala a unor puncte de control, în vederea desfășurării unor activități cu caracter festiv sau religios, precum și închiderea acestora sunt de competența Poliției de Frontiera Române."

4. Articolul 10 va avea următorul cuprins:

"Art. 10. - Pentru soluționarea problemelor rezultate din înțelegerile bilaterale de frontieră se numesc, prin hotărâre a Guvernului, reprezentanții/împuterniciții de frontieră și loctiitorii acestora, precum și delegații români în comisiile mixte interguvernamentale, din rândul ofițerilor Poliției de Frontiera Române și al funcționarilor altor instituții interesate."

5. Titlul capitolul III va avea următorul cuprins:

"CAPITOLUL III

Atribuții"

6. Articolul 11 va avea următorul cuprins:

"Art. 11. - Paza, supravegherea, controlul trecerii frontierei de stat, precum și supravegherea, controlul și jurisdicția în apele interioare ale Dunării, Delta Dunării, apele maritime interioare, marea teritorială, zona contigua și în zona economică exclusiva a României se exercită de către Poliția de Frontiera Română".

7. Articolul 12 va avea următorul cuprins:

"Art. 12. - Poliția de Frontiera Română are următoarele atribuții principale:

a) executa paza, supravegherea și controlul trecerii frontierei de stat a României, previne și combate trecerile ilegale peste granita, contrabanda și orice încălcare a regimului juridic al frontierei de stat;

b) supraveghează apele de frontieră, apele interioare ale Dunării, Delta Dunării, apele maritime interioare, marea teritorială, asigura drepturile și jurisdicția statului român în zona contigua și în zona economică exclusiva;

c) supraveghează spațiul aerian adiacent frontierei de stat și marii teritoriale;

d) asigura aplicarea prevederilor tratatelor, acordurilor, convențiilor și protocoalelor de frontieră, încheiate de România cu statele vecine;

e) asigura supravegherea, controlul și întreținerea semnelor de frontieră;

f) organizează și realizează cooperarea pentru paza, supravegherea și controlul trecerii frontierei de stat cu organele similare ale statelor vecine, conform înțelegerilor bilaterale;

g) face propuneri cu privire la numirea reprezentanților/imputernicitilor de frontieră și a loctiitorilor acestora, precum și a delegaților români, în comisiile mixte interguvernamentale de frontieră;

h) acționează pentru descoperirea, reținerea și cercetarea, în condițiile legii, a persoanelor care savarsesc infracțiuni ori contravenții la regimul juridic al frontierei de stat;

i) ia măsuri pentru aplicarea și respectarea legislației de frontieră;

j) coordonează activitățile personalului celorlalte instituții care, potrivit legii, își desfășoară activitatea în legătură cu trecerea frontierei de stat și asigura îndeplinirea corecta a îndatoririlor de serviciu de către întregul personal din punctul de control pentru trecerea frontierei;

k) realizează controlul documentelor de călătorie pentru trecerea frontierei de stat prin punctele de control, punctele de mic trafic și treceri simplificate, eliberate de autoritățile române, precum și al celor eliberate de autoritățile străine, recunoscute sau acceptate de statul român, concomitent cu derularea fluenta, corecta și civilizata a traficului de călători și de mărfuri;

l) asigura controlul trecerii peste frontiera de stat, în condițiile legii, a armelor, munițiilor, armelor de panoplie și de autoaparare, munițiilor aferente acestora, substanțelor explozive și a dispozitivelor încărcate cu substanțe toxice ori radioactive;

m) interzice trecerea peste frontiera de stat a persoanelor date în urmărire generală sau internationala, în baza informațiilor și solicitărilor transmise de organele în drept, inclusiv a celor de colaborare în plan extern;

n) acorda, cu titlu de excepție, viza de intrare și de tranzit, în funcție de scopul călătoriei persoanelor, cu sau fără scutire de taxa ori cu reducerea acesteia, conform reglementărilor în materie;

o) previne și combate faptele specifice infractionalitatii transfrontaliere;

p) asigura controlul și supravegherea mijloacelor de transport și apara ordinea publică în punctele de control;

r) executa orice alte atribuții stabilite prin lege."

8. Articolul 13 va avea următorul cuprins:

"Art. 13. - Pentru îndeplinirea atribuțiilor ce îi revin, Poliția de Frontiera Română cooperează cu celelalte unități și formațiuni ale Ministerului de Interne, cu unitățile Ministerului Apărării Naționale și cu alte instituții cu competente în domeniul ordinii publice și siguranței naționale. De asemenea, realizează cooperarea cu celelalte ministere și autorități ale administrației publice centrale și locale cu atribuții în domeniul asigurării respectării regimului juridic al frontierei de stat, regimului juridic al apelor maritime interioare, marii teritoriale, zonei contigue și al zonei economice exclusive, precum și cu autoritățile vamale, pentru efectuarea unor acțiuni specifice în zona vamală specială.

În cazul unor acțiuni maritime sau fluviale comune ale navelor Gărzii de coasta cu cele ale Marinei militare din Ministerul Apărării Naționale, acestea din urma vor avea la bord un ofițer al Gărzii de coasta și vor arbora pavilionul distinctiv al acesteia. În aceste condiții, navei Marinei militare i se conferă autoritatea și drepturile Gărzii de coasta.

Capitaniile portuare și autoritățile vamale vor informa structurile teritoriale ale Inspectoratului General al Poliției de Frontiera despre navele care au aprobările legale de ieșire/intrare în porturile în care acestea își desfășoară activitatea."

9. Literele d) și e) ale articolului 14 vor avea următorul cuprins:

"d) sa oprească, sa conducă la sediul structurilor teritoriale ale Poliției de Frontiera Române și sa cerceteze, în condițiile legii, persoanele despre care exista informații sau probe ca au săvârșit fapte penale sau contravenționale în legătură cu frontiera de stat și sa controleze îmbrăcămintea și bagajele acestora;

e) sa stabilească, împreună cu autoritățile administrației publice locale, măsuri specifice obligatorii, cu caracter temporar, referitoare la paza, supravegherea și controlul trecerii frontierei de stat, care nu contravin legii și care vor fi aduse la cunoștința cetățenilor prin grija prefecților și a primarilor;"

10. La articolul 14 se introduce litera f) cu următorul cuprins:

"f) sa folosească orice mijloc de transport și de telecomunicație, indiferent de proprietar sau deținător - persoana fizica sau juridică -, cu excepția celor aparținând Corpului diplomatic sau consular, pentru luarea unor măsuri legale ce nu suferă amânare și care nu pot fi aduse la îndeplinire altfel. Cheltuielile ocazionate de folosirea acestor mijloace vor fi achitate, ulterior, la cererea proprietarilor și vor fi suportate din fondurile Poliției de Frontiera Române, urmând să fie recuperate, potrivit legii, de la persoanele care au determinat intervenția."

11. Articolul 15 va avea următorul cuprins:

"Art. 15. - Pentru îndeplinirea atribuțiilor de serviciu, în apele de frontieră, apele interioare ale Dunării, Delta Dunării, apele maritime interioare, marea teritorială, zona contigua și în zona economică exclusiva, personalul Poliției de Frontiera Române are dreptul:

a) sa verifice respectarea regimului juridic al frontierei de stat a României;

b) sa supravegheze activitățile ce se desfășoară în apele de frontieră, apele interioare ale Dunării, Delta Dunării, apele maritime interioare, marea teritorială, zona contigua, zona economică exclusiva și în spațiul aerian adiacent acestora;

c) sa prevină și sa combata încercările de trecere ilegala și contrabanda peste frontiera de stat în apele de frontieră, apele maritime interioare și în marea teritorială;

d) sa descopere și sa împiedice acțiunile de piraterie;

e) sa controleze periodic poziția și integritatea semnelor de frontieră;

f) sa oprească, sa retina, sa controleze și sa conducă pentru cercetări, în porturile României, navele, ambarcatiunile și persoanele care au încălcat regimul juridic al frontierei de stat, drepturile suverane ale României în zona contigua sau în zona economică exclusiva;

g) sa acționeze pentru oprirea și controlul oricărei nave suspecte, la solicitare sau din proprie inițiativă, în situația în care se dețin informații privind implicarea navei în activități ilegale desfășurate în apele de frontieră, apele interioare ale Dunării, Delta Dunării, apele maritime interioare, marea teritorială, zona contigua și în zona economică exclusiva ale României, informand de îndată celelalte instituții cu competente în domeniu. Întreaga răspundere privind consecințele ce decurg din oprirea nejustificată a navei revine solicitantului;

h) sa prevină și sa combata orice activitate ilegala desfășurată în apele de frontieră, apele interioare ale Dunării, Delta Dunării, apele maritime interioare, marea teritorială, zona contigua și în zona economică exclusiva, care ar afecta interesele și suveranitatea statului român, informand de îndată autoritățile române competente."

12. Articolul 16 va avea următorul cuprins:

"Art. 16. - Pentru îndeplinirea atribuțiilor ce îi revin, personalul Poliției de Frontiera Române poate folosi nave, ambarcatiuni, elicoptere, autovehicule și alte mijloace de transport. Acestea vor purta semnul și inscripția armei pe bordurile navelor și pe lateralele autovehiculelor, care vor fi prevăzute și cu girofaruri. Motocicletele de orice tip vor avea asemenea inscripții pe rezervorul de benzina și vor fi prevăzute cu girofaruri."

13. Articolul 17 va avea următorul cuprins:

"Art. 17. - Pentru combaterea fenomenului infractional, personalul Poliției de Frontiera Române are dreptul, în condițiile legii, sa culeagă, sa stocheze, sa prelucreze și să facă schimb de date și informații cu celelalte autorități de stat cu atribuții în domeniul apărării, ordinii publice și siguranței naționale. De asemenea, organizează și realizează schimbul de date și informații cu autoritățile de frontieră ale altor state, pe baza înțelegerilor bi- sau multilaterale încheiate în acest sens.

Pentru îndeplinirea misiunilor de paza, supraveghere și control al trecerii frontierei de stat, personalul Poliției de Frontiera Române poate retine, în condițiile legii, persoanele care au săvârșit infracțiuni sau despre care exista informații ca au săvârșit astfel de fapte și în afară zonei de frontieră.

Pe timpul îndeplinirii atribuțiilor de serviciu, personalul specializat al Poliției de Frontiera Române poate realiza fotografii și înregistrări audio sau video ale persoanelor, mediului înconjurător și ale împrejurărilor esențiale ale acțiunilor infractionale, informand de îndată despre aceasta organul de jurisdicție competent.

În scopul îndeplinirii atribuțiilor prevăzute la alin. 1, personalul specializat al Poliției de Frontiera Române are dreptul sa recruteze agenți și alte surse de informare, sa culeagă informații și sa țină sub observatie persoanele suspecte, locurile și mediile frecventate de infractori, zonele, traseele și mijloacele de transport și sa stocheze informații despre acestea în condițiile prevăzute de lege.

Pentru îndeplinirea atribuțiilor de serviciu, personalul Poliției de Frontiera Române are dreptul să solicite informații de la orice persoană.

Pentru sprijinul acordat de către agenți sau de celelalte surse de informare, în vederea descoperirii și reținerii participanților la infracțiunile de frontieră circumscrise crimei organizate sau a rezolvarii altor evenimente deosebite în legătură cu frontiera de stat, acestora li se pot acorda recompense din fondurile special destinate în acest scop."

14. Articolul 18 va avea următorul cuprins:

"Art. 18. - Personalul Poliției de Frontiera Române, aflat în exercitarea atribuțiilor de serviciu, poate să retina, în condițiile legii - în zona de frontieră, apele de frontieră, apele interioare ale Dunării, Delta Dunării, apele maritime interioare, marea teritorială, zona contigua și zona economică exclusiva -, persoanele care au săvârșit alte fapte penale sau contravenționale decât cele prevăzute la art. 14 lit. d) și la art. 15 lit. c) și d), predandu-le de îndată organelor competente, împreună cu obiectele reținute, mijloacele materiale de proba și lucrările efectuate."

15. Articolul 19 va avea următorul cuprins:

"Art. 19. - Pentru îndeplinirea atribuțiilor de serviciu, personalul Poliției de Frontiera Române, în raport cu natura și cu gradul de împotrivire a persoanei care a săvârșit o faptă ilegala, poate utiliza, după caz, forta fizica, mijloacele specifice din dotare, inclusiv cainii de serviciu, și ia măsurile prevăzute de lege împotriva acesteia, în legătură cu stabilirea identității, reținerea, descoperirea și conservarea mijloacelor de proba.

Atunci când utilizarea altor mijloace de împiedicare sau de constrângere nu este posibila, personalul Poliției de Frontiera Române poate folosi armamentul din dotare, în condițiile prevăzute de lege."

16. După articolul 19 se introduc articolele 19^1 -19^5 cu următorul cuprins:

"Art. 19^1. - Pentru oprirea și reținerea navelor și a ambarcatiunilor care au încălcat legislația interna a României în apele naționale navigabile, în zona contigua și în zona economică exclusiva, precum și a celor care incearca sa fuga de sub escorta, navele și ambarcatiunile Gărzii de coasta pot folosi armamentul de bord sau individual din dotare, în următoarele situații:

a) pentru somarea de oprire și reținere a navelor și a ambarcatiunilor;

b) direct, fără somație, împotriva navelor și ambarcatiunilor în anumite situații prevăzute în prezenta lege.

Art. 19^2. - Executarea focului cu armamentul de bord, cu somație, se efectuează astfel:

a) după ce au fost epuizate somatiile legale transmise prin toate mijloacele de comunicare radio, optico-vizuale și acustice, iar nava sau ambarcatiunea urmărită continua să le ignore, comandantul navei Gărzii de coasta procedează la executarea focului de avertisment, în condițiile stabilite prin prezenta lege;

b) în cazul în care, după executarea somației legale și a focului de avertisment, nava în cauza nu se supune, se va folosi armamentul de bord, după ce în prealabil a fost avertizat echipajul acesteia să se deplaseze spre partea din fața a navei, prin somația: <<Parasiti pupa, vom deschide foc în plin!>> După ce s-a convins ca avertismentul a fost înțeles, nava Gărzii de coasta va deschide foc în plin de la distanta mica asupra părții din spate a navei urmărite, cautandu-se pe cat posibil lovirea aparatului propulsor.

Întreaga răspundere pentru nesupunerea la somație și pentru consecințele ce decurg din ignorarea avertismentelor navelor Gărzii de coasta revine comandantului sau înlocuitorului legal al comandantului navei urmărite.

Art. 19^3. - Navele Gărzii de coasta pot executa foc cu armamentul de bord, fără somație, în următoarele situații:

a) împotriva navelor străine care ataca nave românești;

b) împotriva navelor urmărite care riposteaza cu foc de arma sau manevreaza astfel încât securitatea navei Gărzii de coasta este pusă în pericol;

c) împotriva submarinelor sau altor vehicule submersibile străine care navighează în marea teritorială în imersiune sau la cota periscopica;

d) împotriva navelor străine care ataca alte nave în apele naționale navigabile;

e) împotriva navelor străine care desfășoară acțiuni ce pun în pericol securitatea insulelor artificiale, a conductelor și cablurilor submarine, a instalațiilor portuare, a localităților și obiectivelor economice de pe Litoral și a celor situate pe malurile apelor de frontieră;

f) împotriva grupurilor inarmate care patrund în apele naționale navigabile ale României și riposteaza sau incearca sa riposteze cu arme de foc.

Art. 19^4. - Navele Gărzii de coasta executa focul de avertisment și focul în plin, astfel încât sa evite încălcarea prin foc de arma a teritoriului unui stat vecin.

După executarea focului în plin sau în caz de abordaj, comandantul navei Gărzii de coasta se va conformă întocmai reglementărilor internaționale privind salvarea vieții omenești pe mare sau pe fluviu.

Art. 19^5. - În cazul ambarcatiunilor sau al altor mijloace plutitoare de dimensiuni reduse, executarea focului cu sau fără somație va fi efectuată cu respectarea reglementărilor privind regimul armelor de foc și al munițiilor și a dispozițiilor prezentei legi."

17. Articolul 20 va avea următorul cuprins:

"Art. 20. - Punctele de control pentru trecerea frontierei de stat române, punctele de mic trafic și treceri simplificate se organizează și funcționează în subordinea Inspectoratului General al Poliției de Frontiera."

18. La articolul 23 se introduc trei alineate cu următorul cuprins:

"Personalul Poliției de Frontiera Române este obligat să se sesizeze din oficiu asupra încălcării atribuțiilor legale în domeniul controlului la trecerea frontierei de stat de către persoanele aparținând instituțiilor prevăzute la art. 21 alin. 1.

Șeful punctului de control poate dispune efectuarea supracontrolului, după încheierea controlului de frontieră, atât la ieșirea, cat și la intrarea în țara.

Accesul în zona de responsabilitate destinată efectuării controlului de frontieră este stabilit de șeful punctului de control."

19. Alineatele 2 și 3 ale articolului 30 vor avea următorul cuprins:

"Pe timpul tranzitarii, călătorilor le este interzis sa înstrăineze armele și munitiile sau sa rupa sigiliile aplicate. La ieșirea din țara se verifica integritatea și autenticitatea sigiliilor și dacă datele de identificare a armelor și munițiilor corespund cu cele înscrise în documentul de trecere a frontierei de stat. Dacă sigiliile nu sunt intacte ori datele nu corespund cu cele înscrise în documentul de trecere a frontierei de stat sau armele și munitiile au fost înstrăinate integral ori în parte, călătorilor în cauza li se permite trecerea frontierei numai cu aprobarea prealabilă a Inspectoratului General al Poliției de Frontiera.

Tranzitarea prin România a armelor de vânătoare sau de tir și a munițiilor corespunzătoare, aparținând unor persoane juridice străine, se face cu aprobarea prealabilă a Inspectoratului General al Poliției de Frontiera."

20. Articolul 31 va avea următorul cuprins:

"Art. 31. - Armele și munitiile prevăzute la art. 29 alin. 1 și 2, care nu au fost declarate, precum și alte arme sau muniții descoperite cu ocazia controlului pentru trecerea frontierei de stat se rețin în vederea confiscării și se predau, pe bază de proces-verbal, inspectoratului de poliție al județului pe a cărui raza se afla punctul de control.

Continuarea călătoriei persoanei asupra căreia s-au descoperit armele și munitiile supuse confiscării se poate face cu aprobarea Inspectoratului General al Poliției de Frontiera, în condițiile legii."

21. Articolul 32 va avea următorul cuprins:

"Art. 32. - Dispozițiile art. 29-31 se aplică în mod corespunzător și în cazul altor substanțe explozive, al materialelor biologice cu potențial de contaminare în masa, al substanțelor stupefiante și psihotrope, precum și al dispozitivelor încărcate cu substanțe toxice ori radioactive aflate asupra persoanelor sau, după caz, în mijloacele de transport rutiere, feroviare, navale sau aeriene, care trec frontiera de stat română."

22. Articolul 45 se abroga.

23. Alineatele 2 și 3 ale articolului 47 vor avea următorul cuprins:

"Accesul persoanelor în fasia de protecție a frontierei de stat până la linia de frontieră este permis în baza actelor de identitate, cu aprobarea prealabilă a șefului/comandantului formatiunii locale a Poliției de Frontiera Române.

Accesul persoanelor pentru efectuarea unor activități dincolo de fasia de protecție a frontierei de stat, în situațiile în care aceasta se constituie mai în adancime, precum și în insulele și în ostroavele aparținând statului român, situate în apele de frontieră, este permis numai prin locurile și în condițiile stabilite de șeful/comandantul formatiunii locale a Poliției de Frontiera Române."

24. Articolul 49 va avea următorul cuprins:

"Art. 49. - În porturile României, unde nu exista formațiuni ale Poliției de Frontiera Române, accesul persoanelor la bordul navelor și accesul marinarilor străini la uscat sunt permise de către organele de poliție și de capitaniile de port."

25. Articolul 50 va avea următorul cuprins:

"Art. 50. - Circulația persoanelor în zona de frontieră este permisă ziua până la fasia de protecție a frontierei de stat, iar pe timpul nopții, în afară vetrei satelor sau a perimetrului orașelor și municipiilor, cu sau fără mijloace de transport, numai de la distanta de 500 m de la fasia de protecție a frontierei de stat către interior, cu excepția circulației pe drumurile publice și în condițiile stabilite de autoritățile administrației publice locale, cu acordul prealabil al șefului/comandantului formatiunii locale a Poliției de Frontiera Române.

Rămânerea persoanelor, parcarea mijloacelor de transport și a utilajelor pe timpul nopții în zona de frontieră, pe adâncimea de 500 m de la fasia de protecție a frontierei de stat către interior, în afară vetrei satelor sau a perimetrului orașelor și municipiilor, sunt permise în condițiile stabilite de autoritățile administrației publice locale, cu acordul prealabil al șefului/comandantului formatiunii locale a Poliției de Frontiera Române."

26. Articolul 51 va avea următorul cuprins:

"Art. 51. - Zborurile, planificate și aprobate, ale aeronavelor ce executa activități utilitare, de agrement sau sportive în spațiul aerian aferent zonei de frontieră vor fi comunicate Inspectoratului General al Poliției de Frontiera, după caz, de către Statul Major al Aviației și Apărării Antiaeriene sau de către Autoritatea Aeronautica Civilă, în termenele prevăzute de regimul de zbor în spațiul aerian al României."

27. Articolul 52 va avea următorul cuprins:

"Art. 52. - Plantarea pomilor și a arbustilor în fasia de protecție a frontierei de stat este interzisă.

Pentru consolidarea terenului este permisă plantarea de arbori în fasia de protecție a frontierei de stat, atunci când aceasta se constituie la malul apei, cu avizul formatiunilor locale ale Poliției de Frontiera Române."

28. Articolul 53 va avea următorul cuprins:

"Art. 53. - Orice lucrări de construcții în extravilanul comunelor, orașelor și municipiilor pe o adancime de 500 m de la linia de frontieră, pentru frontiera de uscat, și de la malul apei, pentru frontiera de apa, către interior, cu excepția litoralului Marii Negre, se vor efectua după obținerea tuturor aprobărilor legale, inclusiv a Inspectoratului General al Poliției de Frontiera."

29. Articolul 54 va avea următorul cuprins:

"Art. 54. - Cu acordul prealabil al Inspectoratului General al Poliției de Frontiera, pe adâncimea de 500 m de la linia de frontieră către interior, se pot executa activități cum sunt: mineritul, exploatările de țiței, de gaze, de ape minerale, de ape termale, exploatările forestiere, balastiere sau de cariere, lucrările de îmbunătățiri funciare și irigații, indiguirile, lucrările sau construcțiile pe cursurile de apa, construcțiile și amenajările turistice sau de agrement, cercetările și prospectarile geologice."

30. Articolul 55 va avea următorul cuprins:

"Art. 55. - Modul de folosire a apelor de frontieră pentru activități economice, agrement, pescuit sportiv, scaldat, plaja, aprovizionare și pentru adapatul animalelor se stabilește de către autoritățile administrației publice locale, cu acordul prealabil al formatiunilor teritoriale ale Poliției de Frontiera Române."

31. Articolul 56 va avea următorul cuprins:

"Art. 56. - Pescuitul industrial și sportiv în apele de frontieră și în marea teritorială se efectuează, în condițiile legii, în locurile și în sectoarele stabilite de autoritățile administrației publice locale, cu aprobarea prealabilă a formatiunilor teritoriale ale Poliției de Frontiera Române."

32. Alineatul 2 al articolului 57 va avea următorul cuprins:

"Barcile și ambarcatiunile se păstrează în locurile stabilite de către autoritățile administrației publice locale, cu acordul sefilor/comandantilor formatiunilor teritoriale ale Poliției de Frontiera Române, luându-se măsuri de către cei care le dețin, pentru a se preveni folosirea acestora la trecerea ilegala a frontierei de stat sau la practicarea contrabandei."

33. Articolul 58 va avea următorul cuprins:

"Art. 58. - Excursiile pentru vizitarea unor obiective economice, istorice sau turistice, situate în fasia de protecție a frontierei de stat, cele de agrement și concursurile nautice în apele de frontieră se pot efectua cu aprobarea prealabilă a formatiunilor teritoriale ale Poliției de Frontiera Române."

34. Articolul 59 va avea următorul cuprins:

"Art. 59. - În apele de frontieră și în marea teritorială navele cu excursionisti, precum și orice alta nava sau ambarcatiune nu au voie sa acosteze decât în porturi sau în alte locuri special amenajate în acest scop. În caz de forta majoră, acostarea se va putea face în orice punct de pe malul românesc, anunțându-se cea mai apropiată formațiune teritorială a Poliției de Frontiera Române sau de poliție. Dispozițiile acestui articol nu se aplică cetățenilor români posesori de barci."

35. Articolul 60 va avea următorul cuprins:

"Art. 60. - Vânătoarea de-a lungul frontierei de stat pe adâncimea de 500 m de la fasia de protecție a frontierei de stat către interior, pentru frontiera de uscat, și de la limita terenului inundabil, pentru frontiera de apa, este interzisă.

Vânătoarea organizată a animalelor de prada, pe adâncimea prevăzută la alin. 1, este admisă numai ziua, de la fasia de protecție a frontierei de stat către interior, pe baza hotărârilor consiliilor locale și cu acordul prealabil al șefului/comandantului formatiunii teritoriale a Poliției de Frontiera Române."

36. Articolul 61 va avea următorul cuprins:

"Art. 61. - Pasunatul animalelor este permis în timpul zilei până la fasia de protecție a frontierei de stat, iar noaptea până la 500 m față de aceasta, către interior, în locurile stabilite de autoritățile administrației publice locale, împreună cu formațiunile teritoriale ale Poliției de Frontiera Române."

37. Litera i) a articolului 62 va avea următorul cuprins:

"i) sa poarte convorbiri neautorizate peste linia de frontieră, sa comita fapte, gesturi sau sa profereze expresii jignitoare la adresa statului vecin sau a cetățenilor acestuia."

38. Articolul 63 va avea următorul cuprins:

"Art. 63. - În situații deosebite, pe timpul unor acțiuni ale Poliției de Frontiera Române și ale formatiunilor teritoriale subordonate, se poate opri, temporar, accesul și desfășurarea unor activități în apropierea frontierei de stat, în afară localităților. Aceste măsuri vor fi aduse la cunoștința autorităților administrației publice locale, populației și unităților economice și sociale interesate, în timp util."

39. La articolul 65 se introduce un alineat cu următorul cuprins:

"Tentativa se pedepsește."

40. La articolul 66 se introduce un alineat cu următorul cuprins:

"Tentativa se pedepsește."

41. Alineatele 1 și 2 ale articolului 67 vor avea următorul cuprins:

"Art. 67. - Fapta persoanei care racoleaza, îndrumă sau calauzeste o altă persoană în scopul trecerii frauduloase a frontierei de stat, precum și a celei care organizează aceasta activitate constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la un an la 5 ani.

Dacă fapta prevăzută la alin. 1 privește doua sau mai multe persoane ori a urmărit obținerea de bani sau alte foloase, pedeapsa este închisoarea de la 2 ani la 7 ani."

42. Litera b) a articolului 68 va avea următorul cuprins:

"b) de către doua sau mai multe persoane împreună sau de către persoane inarmate."

43. Articolul 69 va avea următorul cuprins:

"Art. 69. - Sunt contravenții, dacă, potrivit legii penale, nu sunt considerate infracțiuni, următoarele fapte:

a) tragerea cu arma peste frontiera de stat, deteriorarea ori distrugerea semnelor de frontieră, a instalațiilor sau mijloacelor tehnice de paza, supraveghere și control ale Poliției de Frontiera Române, producerea sau extinderea de incendii în limita fasiei de protecție a frontierei de stat;

b) aducerea în România de către transportorii aerieni, navali sau rutieri a cetățenilor străini fără documente de călătorie, cu documente sau vize false ori ascunsi în mijloacele de transport;

c) refuzul sub orice formă de a permite autorităților de frontieră vizitarea aeronavelor, navelor române sau străine, a magaziilor, hambarelor și altor locuri ce prezintă interes pentru controlul de frontieră;

d) refuzul unei persoane de a da relații pentru stabilirea identității sale, de a se legitima cu actele de identitate ori de a prezenta la control bagajele sau mijloacele de transport, la cererea organelor Poliției de Frontiera Române;

e) încălcarea dispozițiilor art. 37 alin. 2 și 4, ale art. 40 și 43;

f) încălcarea dispozițiilor art. 47, 50, 52-54, 56-61 și ale art. 62 lit. d), f) și i)."

44. Articolul 70 va avea următorul cuprins:

"Art. 70. - Contravențiile prevăzute la art. 69 se sancționează după cum urmează:

a) cu închisoare contravențională de la 15 zile la 3 luni sau cu amendă de la 2.000.000 lei la 5.000.000 lei cele de la lit. a);

b) cu amendă de la 3.000.000 lei la 15.000.000 lei cele de la lit. b);

c) cu amendă de la 2.000.000 lei la 6.000.000 lei cele de la lit. e);

d) cu amendă de la 1.000.000 lei la 3.000.000 lei cele de la lit. c) și d);

e) cu amendă de la 100.000 lei la 500.000 lei cele prevăzute la lit. f).

Prevederile prezentei legi se completează cu dispozițiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor, cu completările și modificările ulterioare. Fac excepție contravențiile prevăzute la alin. 1 lit. a) și b), cărora nu li se aplică dispozițiile art. 25-27."

45. Alineatul 1 al articolului 71 va avea următorul cuprins:

"Contravențiile prevăzute la art. 69 se constata și sancțiunile se aplică de către organele Poliției de Frontiera Române."

46. Articolul 72 va avea următorul cuprins:

"Art. 72. - Din sumele rezultate din amenzile aplicate conform art. 70, precum și din valorificarea bunurilor de contrabanda supuse confiscării, o cota de 50% va reveni formatiunii teritoriale a Poliției de Frontiera Române din care face parte agentul constatator. Aceasta suma se retine integral ca venituri extrabugetare, cu titlu permanent, și va fi repartizata astfel: 20% pentru premierea persoanelor care au descoperit săvârșirea faptei, iar 80% pentru finanțarea cheltuielilor materiale și de capital."

47. După articolul 73 se introduce articolul 73^1 cu următorul cuprins:

"Art. 73^1. - Transportorii aerieni, navali sau rutieri, care aduc în România persoane fizice în condițiile prevăzute la art. 69 lit. b), vor suporta cheltuielile efectuate de statul român pentru întreținerea și returnarea acestora din urma în țările de origine ori de unde au fost imbarcati, spre statul român.

Returnarea sau imbarcarea persoanelor fizice prevăzute la alin. 1 se va face, după caz, pe cheltuiala statului de pe al cărui teritoriu aceste persoane au patruns ilegal pe teritoriul României sau pe cheltuiala companiilor de transport care au acceptat imbarcarea acestora pe mijloacele de transport ce le aparțin, fără a avea forme legale, dacă reglementările bilaterale nu prevăd altfel."

48. Articolul 74 va avea următorul cuprins:

"Art. 74. - Imobilele în care funcționează punctele de control și terenurile aferente acestora, care constituie domeniul public al statului ori domeniu privat și se administrează de către Ministerul de Interne sau, după caz, de alte instituții centrale ori de persoane juridice cu capital de stat, mixt sau privat, se pun, în mod gratuit, la dispoziție celorlalte organe și autorități cu competente în punctele de control.

În situația în care trecerea frontierei se efectuează temporar prin alte puncte care nu sunt deschise traficului internațional de persoane și de mărfuri, solicitantul asigura condiții corespunzătoare de efectuare a controlului pentru trecerea frontierei, respectiv: transport, spații de cazare și indemnizație de deplasare."

49. Articolul 77 se abroga.

50. Articolul 78 va avea următorul cuprins:

"Art. 78. - În scopul realizării funcționarii sistemului profesionalizat al pazei, supravegherii și controlului trecerii frontierei de stat, Poliția de Frontiera Română își asigura personalul necesar din absolvenții instituțiilor de învățământ ale Ministerului de Interne, personal selecționat și transferat de la alte instituții, precum și din specialiști chemați în cadrele active.

Pe lângă Inspectoratul General al Poliției de Frontiera și formațiunile teritoriale subordonate pot funcționa, potrivit legii, unități sanitare, societăți comerciale, cluburi, case de odihnă, cămine și asociații cu caracter cultural-sportiv".

51. După articolul 78 se introduce articolul 78^1 cu următorul cuprins:

"Art. 78^1. - În exercitarea atribuțiilor de serviciu, personalul Poliției de Frontiera Române se bucura de protecție deosebită potrivit prevederilor legii penale.

În cazul infracțiunilor săvârșite împotriva soțului/sotiei ori copiilor personalului prevăzut la alin. 1, în scop de intimidare sau de răzbunare pentru măsurile luate în exercitarea atribuțiilor de serviciu, limitele maxime ale pedepselor prevăzute în Codul penal se majorează cu 2 ani."

52. Articolul 79 se abroga.

53. Articolul 80 va avea următorul cuprins:

"Art. 80. - Soțului/sotiei și copiilor personalului Poliției de Frontiera Române, decedat în timpul sau în legătură cu serviciul, li se acordă o pensie egala cu solda integrală pe care a avut-o la data decesului.

În cazul în care personalul Poliției de Frontiera Române nu a avut copii și nici soț/sotie supraviețuitor/supravietuitoare și a fost singurul sustinator al părinților săi lipsiți de mijloace suficiente de existenta, aceștia vor beneficia de jumătate din pensia de urmaș stabilită potrivit prevederilor alin. 1 și, o singură dată, de un ajutor în cuantum de șase solde lunare impozabile.

Personalul Poliției de Frontiera Române care și-a pierdut total capacitatea de muncă în timpul și în legătură cu serviciul va primi, în afară drepturilor ce decurg din pensionare, o singură dată, un ajutor banesc egal cu de 12 ori solda integrală avută în ultima luna de activitate.

Personalul Poliției de Frontiera Române care și-a pierdut parțial capacitatea de muncă în timpul sau în legătură cu serviciul și nu mai poate exercita atribuțiile profesionale va beneficia de o pensie egala cu solda integrală avută în ultima luna de activitate, de un ajutor banesc egal cu de 12 ori solda integrală avută în ultima luna de activitate, precum și de dreptul de a cumula pensia cu salariul pentru o alta activitate desfășurată.

În cazul militarilor în termen, baza de calcul al pensiei o constituie solda de baza a militarului angajat pe bază de contract."

54. După articolul 80 se introduc articolele 80^1-80^4 cu următorul cuprins:

"Art. 80^1. - Prevederile art. 80 se aplică și în cazul personalului care a participat la acțiuni de cooperare, în vederea îndeplinirii unor misiuni.

Art. 80^2. - În cazul persoanelor prevăzute la art. 80, supuse unor amenințări sau rele tratamente, ca mijloc de intimidare sau de răzbunare, Ministerul de Interne are obligația de a le acorda, operativ, tot sprijinul în vederea inlaturarii pericolului, prinderii și tragerii la răspundere a vinovatilor.

Art. 80^3. - Ministerul de Interne va avansa sumele necesare pentru acoperirea daunelor suferite de personalul Poliției de Frontiera Române și de membrii de familie ai acestuia, în condițiile art. 80, urmând să le recupereze de la persoanele vinovate, potrivit legii.

Art. 80^4. - Componentele forțelor armate care cooperează cu Poliția de Frontiera Română și care vor avea cazuri ce intra sub incidența art. 80 asigura sumele necesare pentru acoperirea daunelor materiale suferite de militari și de membrii familiilor lor."

55. Articolul 81 va avea următorul cuprins:

"Art. 81. - Personalul Poliției de Frontiera Române care își desfășoară activitatea în legătură cu paza, supravegherea și controlul trecerii frontierei de stat beneficiază de o indemnizație de frontieră de până la 20% din solda sau din salariul de baza."

56. După articolul 81 se introduce articolul 81^1 cu următorul cuprins:

"Art. 81^1. - Personalul Poliției de Frontiera Române, ambarcat pe nave sau pe aeronave în scopul îndeplinirii unor misiuni de paza, supraveghere și control al trecerii frontierei de stat, beneficiază de sporurile prevăzute de lege pentru personalul navigant."

57. Articolul 82 va avea următorul cuprins:

"Art. 82. - Personalul Poliției de Frontiera Române, mutat în interesul serviciului într-o alta garnizoana decât cea în care își are domiciliul, în situația în care nu i se poate asigura spațiu de locuit corespunzător, are dreptul la o compensație lunară pentru chirie. Valoarea acesteia se stabilește de către ministrul de interne."

Articolul 2

O dată cu intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență suprafețele de uscat și de apa, cheiurile, danele, construcțiile și instalațiile aferente, aparținând domeniului public al statului, aflate în folosință formatiunilor teritoriale ale Poliției de Frontiera Române, trec în administrarea Ministerului de Interne. În termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se vor încheia protocoalele de predare-primire.

Articolul 3

La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se înființează Poliția de Frontiera Română, condusă de Inspectoratul General al Poliției de Frontiera, prin preluarea structurilor și efectivelor Comandamentului Național al Granicerilor și ale Direcției poliției de frontieră, din cadrul Direcției generale a poliției de frontieră, străini, probleme de migrari și pașapoarte, care își exercită atribuțiile conform dispozițiilor prezentei ordonanțe de urgență.

La aceeași dată se înființează Garda de coasta în structura Inspectoratului General al Poliției de Frontiera, prin preluarea unităților de marina granicereasca maritime și fluviale din cadrul Comandamentului Național al Granicerilor și a posturilor Poliției transporturi navale din cadrul Inspectoratului General al Poliției, stabilite prin ordin al ministrului de interne.

Articolul 4

Structura organizatorică a Poliției de Frontiera Române se stabilește prin ordin al ministrului de interne în termen de 15 zile de la publicarea prezentei ordonanțe de urgență în Monitorul Oficial al României, cu respectarea dispozițiilor

Legii nr. 39/1990

privind înființarea, organizarea și funcționarea Consiliului Suprem de Apărare a Tarii.

Articolul 5

La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se abroga dispozițiile

art. 17 alin. (3) din Legea nr. 141/1997

privind Codul vamal al României, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 180 din 1 august 1997.

Articolul 6

La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență termenul granicer din conținutul actelor normative în vigoare se va înlocui cu sintagma polițist de frontieră, iar sintagma Direcția generală a poliției de frontieră, străini, probleme de migrari și pașapoarte se va înlocui cu sintagma Direcția generală de pașapoarte, străini și probleme de migrari.

Articolul 7

Legea nr. 56/1992

privind frontiera de stat a României, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 126 din 9 iunie 1992, cu modificările și completările aduse prin prezenta ordonanță de urgență, va fi republicată în Monitorul Oficial al României, dându-se articolelor o noua numerotare.