Decizia nr. 170/1999
referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 389/1996 privind transmiterea unor spații comerciale aflate în administrarea consiliilor locale și a regiilor autonome către actualii deținători, modificată prin Hotărârea Guvernului nr. 505/1998 , și a dispozițiilor art. 2 alin. (3) din Normele metodologice privind vânzarea către actualii deținători a unor spații comerciale construite din fondurile statului și aflate în administrarea consiliilor locale și a regiilor autonome de interes local de sub autoritatea acestora, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 505/1998
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Constată neconstituționalitatea unor prevederi din 1
- HG nr. 389/1996 28 mai 1996 (prevederi anume) privind transmiterea unor spații comerciale aflate în administrarea consiliilor locale și …
Lucian Mihai - președinte
Ioan Muraru - judecător
Costica Bulai - judecător
Constantin Doldur - judecător
Kozsokar Gabor - judecător
Nicolae Popa - judecător
Lucian Stangu - judecător
Florin Bucur Vasilescu - judecător
Romul Petru Vonica - judecător
Paula C. Pantea - procuror
Maria Bratu - magistrat-asistent
Pe rol se afla soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor
art. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 389/1996
privind transmiterea unor spații comerciale aflate în administrarea consiliilor locale și a regiilor autonome către actualii deținători, modificată prin
Hotărârea Guvernului nr. 505/1998 , și a dispozițiilor art. 2 alin. (3) din Normele metodologice privind vânzarea către actualii deținători a unor spații comerciale construite din fondurile statului și aflate în administrarea consiliilor locale și a regiilor autonome de interes local de sub autoritatea acestora, aprobate prin
Hotărârea Guvernului nr. 505/1998 , excepție ridicată de Societatea Comercială "Dual M&G" - S.R.L. Sibiu în Dosarul nr. 4.775/1998 al Tribunalului Sibiu.
La apelul nominal lipsesc părțile. Procedura de citare este legal îndeplinită.
Cauza fiind în stare de judecată, reprezentantul Ministerului Public solicita respingerea ca inadmisibila a excepției ridicate, deoarece dispozițiile criticate nu fac parte din categoria dispozițiilor legale care pot constitui obiectul controlului de constituționalitate, potrivit art. 144 lit. c) din Constituție și
art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicată.
CURTEA,
având în vedere actele și lucrările dosarului, constata următoarele:
Prin Încheierea din 28 septembrie 1998, pronunțată în Dosarul nr. 4.775/1998, Tribunalul Sibiu a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor
art. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 389/1996 , modificată prin
Hotărârea Guvernului nr. 505/1998 , precum și a dispozițiilor art. 2 alin. (3) din normele metodologice aprobate prin
Hotărârea Guvernului nr. 505/1998 , excepție ridicată de Societatea Comercială "Dual M&G" - S.R.L. Sibiu.
Excepția a fost ridicată în cadrul unui proces civil având ca obiect acțiunea civilă intentată de Societatea Comercială "Dual M&G" - S.R.L. Sibiu împotriva Primăriei Sibiu și R.A.G.C.L. Sibiu pentru obligarea acestora sa îi vândă un spațiu comercial.
În motivarea excepției autorul acesteia susține ca aceste dispoziții, limitand posibilitatea vânzării spațiilor comerciale doar la cele construite din fondurile statului și exceptând spațiile din clădirile declarate monument istoric, sunt neconstituționale, întrucât "încalcă
Hotărârea Guvernului nr. 505/1998
și Ordonanța Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăților comerciale".
Exprimandu-și opinia, instanța considera ca dispozițiile criticate "nu pot fi neconstituționale atâta timp cat ele consfințesc indirect și garantează dreptul de proprietate privată, întrucât majoritatea imobilelor vechi aflate în proprietatea statului român și neconstruite din fondurile acestuia au fost trecute și preluate abuziv și fără plata în proprietatea acestuia". Pe de altă parte, apreciază instanța, textele criticate "sunt în perfecta concordanta cu Constituția și nu pot fi declarate neconstituționale, dispozițiile
Hotărârii Guvernului nr. 505/1998
și Ordonanței Guvernului nr. 88/1997 nefiind aplicabile în speta, precum nici
Potrivit prevederilor
art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicată, încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului și Guvernului pentru a-și exprima punctele lor de vedere asupra excepției de neconstituționalitate ridicate.
În punctul de vedere al Guvernului se apreciază ca excepția este inadmisibila, întrucât vizează dispoziții ale unei hotărâri a Guvernului, precum și ale normelor metodologice, iar "atribuțiile Curții Constituționale sunt expres și limitativ menționate în art. 144 lit. c) din Constituție, care se referă doar la excepțiile privind neconstituționalitatea legilor și a ordonanțelor", dispoziție preluată și în
art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicată. "Potrivit alin. (6) al
art. 23 din Legea nr. 47/1992 , republicată, - se arata în continuare - instanța ar fi trebuit sa respingă aceasta excepție de neconstituționalitate printr-o încheiere motivată, fără a mai sesiza Curtea Constituțională, întrucât este inadmisibila, fiind contrară prevederilor alin. (1) al aceluiași articol din lege."
Președinții celor două Camere ale Parlamentului nu au transmis punctele lor de vedere.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și
Legea nr. 47/1992 , constata următoarele:
Articolul 144
din Constituție, enumerand atribuțiile Curții Constituționale, prevede la lit. c) ca aceasta "hotărăște asupra excepțiilor ridicate în fața instanțelor judecătorești privind neconstituționalitatea legilor și ordonanțelor", dispoziție preluată și de
art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicată. Aceste dispoziții constituționale și legale sunt de stricta interpretare.
În cauza de fața excepția de neconstituționalitate vizează dispozițiile
art. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 389/1996
privind transmiterea unor spații comerciale aflate în administrarea consiliilor locale și a regiilor autonome către actualii deținători, modificată prin
Hotărârea Guvernului nr. 505/1998 , și a dispozițiilor art. 2 alin. (3) din Normele metodologice privind vânzarea către actualii deținători a unor spații comerciale construite din fondurile statului și aflate în administrarea consiliilor locale și a regiilor autonome de interes local de sub autoritatea acestora, aprobate prin
Hotărârea Guvernului nr. 505/1998 .
Rezultă asadar ca excepția ridicată este contrară prevederilor
art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicată, iar potrivit alin. (6) al aceluiași articol, instanța de judecată trebuia sa o respingă ca inadmisibila printr-o încheiere motivată, fără a sesiza Curtea Constituțională.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 144 lit. c) și al art. 145 alin. (2) din Constituție, precum și al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 23 și al
art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicată,
CURTEA
În numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibila, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor
art. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 389/1996
privind transmiterea unor spații comerciale aflate în administrarea consiliilor locale și a regiilor autonome către actualii deținători, modificată prin
Hotărârea Guvernului nr. 505/1998 , și a dispozițiilor art. 2 alin. (3) din Normele metodologice privind vânzarea către actualii deținători a unor spații comerciale construite din fondurile statului și aflate în administrarea consiliilor locale și a regiilor autonome de interes local de sub autoritatea acestora, aprobate prin
Hotărârea Guvernului nr. 505/1998 , excepție ridicată de Societatea Comercială "Dual M&G" - S.R.L. din Sibiu în Dosarul nr. 4.775/1998 al Tribunalului Sibiu.
Definitivă și obligatorie.
Pronunțată în ședința publică din data de 2 noiembrie 1999.
PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE, LUCIAN MIHAI Magistrat-asistent, Maria Bratu
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.