Ghidul din 8 septembrie 2022

ORDINUL nr. 2.366 din 8 septembrie 2022 , publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 901 din 13 septembrie 2022.

Anexă

PLANUL NAȚIONAL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ

GHID SPECIFIC - CONDIȚII DE ACCESARE A FONDURILOR EUROPENE AFERENTE PNRR

ÎN CADRUL APELULUI DE PROIECTE PNRR/ 2022/C3/S/I.1.B

COMPONENTA C3 – MANAGEMENTUL DEȘEURILOR INVESTIȚIA I1.

Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de orașe / comune

SUBINVESTIȚIA I1.B. - CONSTRUIREA DE INSULE ECOLOGICE DIGITALIZATE

IMPORTANT

Vă recomandăm ca înainte de a începe completarea cererii de finanțare pentru apelul de proiecte cu titlul PNRR/2022/C3/S/I.1.B, să vă asigurați că ați parcurs toate informațiile prezentate în acest document și să vă asigurați că ați înțeles toate aspectele legate de specificul intervențiilor finanțate din fonduri europene aferente PNRR.

Vă recomandăm ca până la data limită de depunere a cererilor de finanțare în cadrul prezentului

apel

de

proiecte

să

consultați

periodic

pagina

de

internet

http://pnrr.mmap.ro/ ,

pentru

a

urmări

eventualele

modificări/

interpretări

ale condițiilor specifice, precum și alte comunicări/ clarificări pentru accesarea fondurilor europene aferente PNRR.

Atenție!

Cererile de finanțare în

format editabil

vor fi disponibile în cadrul aplicației,

începând cu

ora și data de lansare a apelului de proiecte , și vor putea fi descărcate de solicitanți în vederea completării.

INFORMAȚII

OBIECTIV

DE

INVESTIȚII

Pilonul, Componenta, Obiectivul General

Pilonul 1. Tranziția Verde

Componenta C3: MANAGEMENTUL DEȘEURILOR face parte din Pilonul I. Tranziție verde.

Obiectivul acestei componente reprezintă accelerarea procesului de extindere și modernizare a sistemelor de gestionare a deșeurilor în România, cu accent pe colectarea separată, măsuri de prevenție, reducere, reutilizare și valorificare în vederea conformării cu directivele aplicabile și tranziției la economie circulară.

Managementul

Deșeurilor

vizează

îmbunătățirea

implementării

colectării

separate, controlului și monitorizării parametrilor de calitate a mediului. Investițiile din cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență în domeniul gestionării deșeurilor municipale contribuie cu 4,5% la ținta națională de atingere a ratei de 50% de reciclare și pregătire pentru reutilizare a deșeurilor municipale până în 2025, astfel cum este definită în Directiva-cadru privind deșeurile [Directiva 2008/98/CE modificată prin Directiva (UE) 2018/851].

Ghidul de finanțare va asigura faptul că alocarea aferentă investiției I.1.b va fi utilizată pentru realizarea de investiții pentru construirea de insule ecologice digitalizate (ansamblu de containere digitalizate), respectând Comunicarea Comisiei - Orientări tehnice privind aplicarea principiului de „a nu aduce prejudicii semnificative” în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență (2021/C58/01).

Investiția I.1.b: Construirea de insule ecologice digitalizate

Obiectiv general:

Accelerarea procesului de extindere și modernizare a sistemelor de gestionare a deșeurilor în România cu accent pe colectarea separată, măsuri de prevenție, reducere, reutilizare și valorificare în vederea conformării cu directivele aplicabile și tranziției la economia circulară.

Obiectiv specific : Dezvoltarea unui management al deșeurilor eficient, prin suplimentarea capacităților de colectare separată, pregătire pentru reutilizare și valorificare a deșeurilor în vederea continuării procesului de conformare cu prevederile directivelor specifice și a tranziției la economia circulară.

Informații despre apelurile de proiecte

Ce tip de apel de proiecte se lansează?

Pentru investiția I.1.b: Construirea de insule ecologice digitalizate PNRR/2022/ C3/S/I.1.B se lansează

apel de proiecte de tip competitiv , pe principiul

selecției de proiecte pe bază de punctaj , cu respectarea cerințelor privind încadrarea proiectului în specificațiile impuse de prezentul Ghid.

Apelul de proiecte este structurat în runde de atragere de fonduri.

PNRR/2022/ C3/S/I.1.B.1

Prima rundă de atragere de fonduri:

Apel deschis pentru toți beneficiarii eligibili pentru aceste apeluri de proiecte, în limita bugetului maxim eligibil prealocat.

Abordarea va fi de tip competitiv, cu termen limită de depunere a cererilor de finanțare, pe baza de criterii de selecție.

PNRR/2022/C3/S/I.1.B.2

Dacă, după prima rundă de atragere de fonduri, rămân fonduri necontractate, acestea vor face obiectul celei de-

a doua runde de atragere de fonduri:

În această rundă abordarea va fi tot de tip competitiv, cu termen limită de depunere a cererilor de finanțare, pe bază de criterii de selecție.

Proiectele respinse în prima rundă pot fi redepuse în cadrul apelului de proiecte din a doua rundă, fiind considerate din punct de vedere procedural proiecte nou-depuse.

... PNRR/2022/C3/S/I.1.B.n

Până la epuizarea alocării financiare totale conform secțiunii 1.5.1.

Perioada în care pot fi depuse cereri de finanțare

Prima rundă:

Data deschidere apel de proiecte: 15.09.2022

Data și ora de începere a depunerii de proiecte: 15.09.2022, ora 10.00;

Data și ora de închidere a depunerii de proiecte: 14.11.2022, ora 23.59;

Runda n

Data deschidere apel de proiecte:

2022/2023

Data și ora de începere a depunerii de proiecte:

2022/2023, ora 10.00;

Data și ora de închidere a depunerii de proiecte:

2022/2023, ora 23.59;

Termen estimat pentru finalizarea etapei de verificare:

2023.

Termenele pentru rundele ulterioare primei etape de atragere de fonduri se vor stabili în funcție de fondurile rămase disponibile.

Activitățile sprijinite în cadrul investiției

Prin intermediul acestei măsuri vor fi sprijinite activități/acțiuni specifice pentru înființarea și dotarea de insule ecologice digitalizate (ansamblu de containere), pentru următoarele fluxuri de deșeuri colectate separat: deșeuri de hârtie și carton, deșeuri de plastic și metal, deșeuri de sticlă, deșeuri biodegradabile, deșeuri reziduale, acțiuni specifice pentru dezvoltarea platformei software necesară operării insulelor ecologice digitalizate și administratorii datelor,

acțiuni specifice de promovare a investițiilor, precum și pentru promovarea principiului

„ plătește pentru cât arunci”.

Solicitantul poate să aleagă doar dintre următoarele tipuri de insule ecologice digitalizate: Insula Tip 1: Insulă supraterană încasetată cu 5 containere de câte 1.1 metri cubi (mc)

pentru toate cele 5 fracții:

Biodegradabil;

Rezidual;

Sticlă;

Plastic și metal;

Hârtie și carton.

Insula Tip 2: Insulă supraterană compusă din 5 containere supraterane staționare

proiectate si fabricate conform standardelor europene in vigoare, cu următoarele capacități pentru cele 5 fracții:

Biodegradabil: între 2 mc și 3 mc;

Rezidual: între 2 mc și 3 mc;

Sticlă: între 2 mc și 3 mc;

Plastic și metal: între 3 mc și 5 mc;

Hârtie și carton: între 3 mc și 5 mc.

Insula Tip 3: Insulă subterană cu containere individuale,

compusă din 5 containere cu următoarele capacități pentru cele 5 fracții:

Biodegradabil: între 2 mc și 3 mc;

Rezidual: între 2 mc și 3 mc;

Sticlă: între 2 mc și 3 mc;

Plastic și metal: între 4 mc și 5 mc;

Hârtie și carton: între 4 mc și 5 mc.

Structurile tipurilor de insule prezentate mai sus nu pot fi modificate.

Atenție!

Solicitanții vor verifica în prealabil dacă parcul de utilaje de colectare al operatorului de colectare este dimensionat pentru colectarea pe 5 fracții a deșeurilor municipale, precum și compatibilitatea acestuia cu soluția constructivă a containerelor corespunzătoare tipurilor de insule ce urmează a fi achiziționate și vor lua măsuri pentru a asigura echipamentele necesare golirii acestor tipuri de containere.

Pentru fiecare insulă ecologică digitalizată

va fi asigurat un număr de 200 de cartele de acces .

Achiziționarea de cartele suplimentare cade în sarcina beneficiarului.

Insulele ecologice digitalizate supraterane

nu necesită

lucrări de construcții-montaj.

Insulele ecologice digitalizate subterane

necesită

lucrări de construcții-montaj, care vor fi realizate de beneficiar din surse proprii.

Activitățile sunt eligibile doar dacă sunt respectate toate criteriile de eligibilitate prevăzute în prezentul ghid.

Tipuri de solicitanți

Tipurile de solicitanți care pot depune cereri de finanțare sunt:

Unitățile Administrativ-Teritoriale (inclusiv subdiviziunile/sectoarele acestora) organizate la nivel de municipiu și oraș .

Alocarea apelului de proiecte

Alocarea financiară totală

Alocarea

financiară

acordată

prin

PNRR

pentru

lucrările

destinate

construirii

și operaționalizării de insule ecologice digitalizate (ansamblu de containere digitalizate pentru colectarea separată

de

deșeuri menajere) este

de

260.130.000

Euro,

echivalent

a 1.279.709.535 lei, din care 60.030.000 euro, echivalent a 295.317.585 lei, reprezintă alocare financiară suplimentară 1

de 30% din sumele alocate prin PNRR investiției, distribuite astfel:

Alocare financiară din PNRR:

200.100.000 Euro, echivalent a 984.391.950 lei;

Alocare financiară suplimentară, pe lângă finanțarea din PNRR, conform art. 24 alin (1) din Ordonanță de urgență nr. 124/2021:

60.030.000

Euro, echivalent a 295.317.585 lei.

Alocare financiară totală:

260.130.000 Euro, echivalent a 1.279.709.535 lei.

Se vor putea depune cereri de finanțare în limita plafonului maxim de 200% din Alocarea financiară totală.

Alocarea financiară în funcție de investiție

Bugetul alocat programului va fi divizat în funcție de tipul investiției

pentru lucrările destinate construirii și operaționalizării de insule ecologice digitalizate (ansamblu de containere digitalizate pentru colectarea separată de deșeuri menajere) aleasă de solicitant, după cum urmează:

Insule supraterane încasetate cu containere de 1.1 metri cubi: alocare 48.130.000 Euro, echivalent a 236.775.535 lei (aprox. 4.814 insule ecologice digitalizate).

1

Valoarea suplimentară este alocată conform art. 24 alin (1) din ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență

Insule supraterane cu containere individuale: alocare: 143.200.000 Euro, echivalent a 704.472.400 lei (aprox. 7.564 insule ecologice digitalizate).

Insule subterane cu containere individuale: alocare: 68.800.000 Euro, echivalent a 338.461.600 lei (aprox. 1.376 insule ecologice digitalizate).

Cursul valutar utilizat este cursul InforEuro aferent lunii mai 2021 de 1 euro = 4.9195 lei, valabil la data de 31.05.2021.

Alocarea financiară la nivel de proiect

Valoarea maximă eligibilă a proiectului corespunde unui

cost unitar eligibil, după cum urmează:

Insule supraterane încasetate cu containere de 1.1 metri cubi – 10.000 Euro/ insulă, fără TVA, echivalent a 49.195 lei, fără TVA;

Insule supraterane cu containere individuale – 19.000 Euro/ insulă, fără TVA, echivalent a 93.471 lei, fără TVA;

Insule subterane cu containere individuale – 50.000 Euro/ insulă, fără TVA, echivalent a 245.975 lei, fără TVA;

Un beneficiar poate să depună mai multe cereri de finanțare, dar cuantumul total cumulat al finanțării acordat în cadrul Investiției 1, Subinvestițiile 1.a, 1.b, 1.c nu poate depăși pragul maxim de 15 milioane de euro per beneficiar.

Cursul valutar utilizat este cursul InforEuro aferent lunii mai 2021 de 1 euro = 4.9195 lei, valabil la data de 31.05.2021.

O cerere de finanțare poate include un număr maxim de insule ecologice digitalizate corelat cu numărul de locuitori ai UAT-ului beneficiar, conform următorului tabel:

Număr de locuitori ai UAT- ului Beneficiar

Număr maxim de Insule ecologice digitalizate care poate

fi

solicitat

spre

finanțare

Nr. max. de insule tip 2 care poate fi solicitat

Nr. max. de insule tip 3 care poate fi solicitat

Sub

20.000

locuitori

25

insule

ecologice

digitalizate

13 insule ecologice

digitalizate

2 insule ecologice

digitalizate

Între 20.001 și

50.000 locuitori

50

insule

ecologice

digitalizate

27 insule ecologice

digitalizate

5 insule ecologice

digitalizate

Între 50.001 și

100.000 locuitori

100

insule

ecologice

digitalizate

55 insule ecologice

digitalizate

10 insule ecologice

digitalizate

Între 100.001 și

200.000 locuitori

200 insule ecologice digitalizate

110 insule ecologice

digitalizate

20 insule ecologice digitalizate

Peste 200.001 locuitori

275 insule ecologice digitalizate

150 insule ecologice

digitalizate

25 insule ecologice digitalizate

În cazul în care un beneficiar optează pentru tipul 3 de insule ecologice digitalizate (insule subterane cu containere individuale) numărul acestora nu poate depăși 10% din numărul total de insule alocat solicitantului, conform tabelului de mai sus.

În cazul în care un beneficiar optează pentru tipul 2 de insule ecologice digitalizate (insule supraterane cu containere individuale) numărul acestora nu poate depăși 55% din numărul total de insule alocat solicitantului, conform tabelului de mai sus.

Rata de finanțare acordată prin PNRR este de 100% din valoarea cheltuielilor eligibile ale proiectului, fără TVA.

În cazul proiectelor depuse în cadrul PNRR, valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile va fi suportată de la bugetul de stat, din bugetul coordonatorului de reforme și/sau investiții pentru Componenta 3 – Managementul Deșeurilor – Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, în conformitate cu legislația în vigoare. În condițiile în care cheltuiala aferentă TVA a fost solicitată, ea este eligibilă doar dacă nu este recuperabilă, rambursabilă sau compensată prin orice alte mijloace potrivit prevederilor legale.

În afara valorii eligibile a proiectului, orice altă cheltuială constituie cheltuială neeligibilă și va fi suportată de beneficiar.

Indicatorii apelului de proiecte

Nr. insulelor ecologice digitalizate înființate și operaționale*;

Cantitatea de deșeuri reciclabile colectate separat și reciclate;

Cantitatea de deșeuri biodegradabile colectate separat și reciclate;

Rezultate

Număr la începutul implementării proiectului

Număr la finalul implementării proiectului

Țintă

Insule ecologice digitalizate înființate și operaționale*

Nr.

Nr.

Nr.

Cantitatea de deșeuri reciclabile

colectate separat și reciclate

kg

kg

kg

Cantitatea de deșeuri biodegradabile colectate separat și reciclate

kg

kg

kg

* în sensul prezentului ghid, prin termenul „operațional” se înțeleg următoarele:

Containerele sunt duse la amplasament și au transmis în interfața software de raportare poziția lor GPS, fiind vizibile pe harta digitală pusă la dispoziția autorităților;

Sistemele de control al accesului de la fiecare container al respectivei insule sunt în poziția “acces controlat” (adică depunerea deșeurilor în cuve nu este permisă fără un card autorizat);

Cel puțin 75% din apartamentele arondate de UAT respectivei platforme au fost dotate cu chei de acces (card sau telefon mobil), raport observabil în interfața software;

Sistemul digital livrat a început să agrege datele și să transmită raportări atât UAT cât și către MMAP.

Indicatorii vor fi preluați în cererea de finanțare, centralizat, la nivel de proiect.

Calendarul avut în vedere este următorul:

Construirea și operaționalizarea până în Q4 2024 a cel puțin 7.000 de insule ecologice digitalizate;

Construirea și operaționalizarea până în Q2 2026 a 13.752 de insule ecologice digitalizate.

Ajutor

de

stat

Investițiile care dezvoltă/modernizează/completează infrastructura publică existentă de gestionare a deșeurilor la nivel de județ sau oraș pot implica ajutor de stat sub formă de compensație pentru prestarea unui Serviciu de Interes Economic General (SIEG), în baza deciziei CE 2012/21/UE privind aplicarea art. 6, alin. (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de stat sub formă de compensații pentru obligația de serviciu public acordate anumitor întreprinderi cărora le-a fost încredințată prestarea unui SIEG.

Se aplică schema de ajutor de stat instituită la nivel național specifică finanțării investițiilor necesare pentru dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de orașe/ comune prin înființarea de centre de colectare prin aport voluntar, înființarea de centre integrate prin aport voluntar și construirea de insule ecologice digitalizate, aprobată prin Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor cu nr. 1541/2022.

Ajutorul de stat se acordă sub forma de alocări financiare nerambursabile asigurate prin Planul Național de Redresare și Reziliență și prevăzute în bugetul furnizorului de ajutor de stat (MMAP) și nu va depăși pragul mediu de 15 milioane de euro anual per serviciu de interes economic general, per beneficiar.

3 Evaluarea,

Eligibilitatea

Solicitantului,

Proiectului,

Eligibilitatea

Cheltuielilor și Selecția Proiectelor

Evaluarea eligibilității solicitantului și a proiectului

Cererea de finanțare

(inclusiv anexele/modelele la cererea de finanțare) completată de către solicitant, face obiectul verificării eligibilității solicitantului și a proiectului, pe baza criteriilor enumerate în continuare.

Verificarea Cererilor de finanțare se va face atât din punct de vedere administrativ și a eligibilității, cât și din punct de vedere al criteriilor de selecție, utilizând Grila de verificare a conformității administrative și a eligibilității și Grila de verificare a criteriilor de selecție.

Verificarea conformității administrative și a eligibilității presupune următoarele aspecte:

Se va avea în vedere existența și forma Cererilor de finanțare și

a anexelor, valabilitatea documentelor, precum și respectarea criteriilor de eligibilitate prevăzute în prezentul Ghid.

Se va verifica îndeplinirea criteriilor din grila de verificare a conformității administrative și a eligibilității proiectului, respectiv:

Eligibilitatea solicitantului – se va verifica dacă solicitantul îndeplinește criteriile prevăzute în prezentul Ghid;

Eligibilitatea Cererii de finanțare – se va verifica dacă proiectul și activitățile sale îndeplinesc criteriile prevăzute în prezentul Ghid.

Criteriile de eligibilitate trebuie respectate de solicitant, la momentul depunerii proiectului, contractării, implementării, precum și pe perioada de durabilitate a contractului de finanțare, în condițiile stipulate de acesta.

Pentru obținerea finanțării, solicitantul și proiectul trebuie să respecte toate criteriile de eligibilitate mai jos menționate, în termenele stabilite în prezentul ghid și anexele la acesta. Pentru verificarea acestor criterii se va folosi Grila de verificare a conformității administrative și eligibilității, prezentată în Anexa 2 la prezentul Ghid. Solicitantul eligibil, în sensul prezentului ghid, reprezintă entitatea care îndeplinește cumulativ criteriile enumerate și prezentate în cadrul acestei secțiuni.

MMAP poate transmite

solicitări de clarificări/completări

asupra cererii de finanțare și/sau a anexelor la aceasta. Se pot solicita maximum 2 clarificări sau după caz, completări ale Cererilor de finanțare. Solicitările de clarificări/completări sunt transmise Solicitantului prin aplicația informatică.

În cazul în care, în urma verificării documentelor transmise de către solicitanți, există necorelări în cadrul cererii de finanțare și/sau între cererea de finanțare și documentele suport, MMAP poate solicita clarificări cu scopul ca documentațiile să fie corecte și corelate.

Termenul maxim de răspuns la solicitarea de clarificări este de maximum 5 zile lucrătoare. Se va avea în vedere încadrarea în termenul estimat pentru finalizarea etapei de verificare, conform secțiunii 1.2.2.

Pot fi depuse inclusiv documente care au fost emise ulterior depunerii cererii de finanțare.

În cazul neprimirii clarificărilor/completărilor în termenul solicitat, proiectul se declară RESPINS.

În cazul proiectelor (cererilor de finanțare) care cuprind mai multe insule, dacă în urma procesului de verificare a conformității administrative și a eligibilității una sau mai multe insule este/sunt declarată/e neeligibilă/e, proiectul (cererea de finanțare) va trece în etapa următoare, fiind acceptate la finanțare doar insulele ecologice eligibile.

Pentru prezentul apel de proiect s-a stabilit un prag de calitate de 70 de puncte.

Dacă în urma prescorării realizate de solicitant în Cererea de finanțare, punctajul total obținut este egal sau depășește pragul de calitate stabilit, atunci proiectul va fi preluat automat pentru verificarea conformității administrative și a eligibilității, respectiv înainte de finalizarea etapei de depunere și verificare proiecte prevăzută la secțiunea 1.2.2., precum și în limita alocării disponibile.

Dacă cererile de finanțare sunt declarate eligibile în urma verificării conformității administrative și a eligibilității se va trece la etapa de verificare a criteriilor de selecție.

Solicitantul se încadrează în categoria solicitanților eligibili

Solicitantul trebuie să se încadrează în tipurile de solicitanți eligibili de la secțiunea 1.4. din prezentul Ghid.

UAT-urile organizate la nivel de municipiu și oraș definite conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare.

Solicitantul și/sau reprezentantul legal NU se încadrează în niciuna dintre situațiile de neeligibilitate prezentate în Declarația de eligibilitate (Anexa 5).

Pentru completarea cererii de finanțare se va utiliza

Declarația de eligibilitate

în care sunt detaliate situațiile în care solicitantul și/sau reprezentantul legal NU trebuie să se regăsească pentru a fi beneficiarul finanțării din cadrul acestei investiții.

Solicitantul nu trebuie să se afle în următoarele situații începând cu data depunerii cererii de finanțare, pe perioada de verificare și contractare:

În incapacitate de plată/în stare de insolvență, conform Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 46/2013 privind criza financiară și insolvența unităților administrativ – teritoriale, respectiv conform Legii nr. 85/2014 privind procedura insolvenței, cu modificările și completările ulterioare, după caz;

În stare de faliment/insolvență sau obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciară, a încheiat acorduri cu creditorii, în cadrul procedurilor anterior menționate, și-a suspendat activitatea economică sau face obiectul unei proceduri în urma acestor situații sau în situații similare în urma unei proceduri de aceeași natură prevăzute de legislația sau de reglementările naționale;

Să facă obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa într-una din situațiile de la punctul a);

Prezintă obligații de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, și a bugetului local în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România;

Să fie găsit vinovat, printr-o hotărâre judecătorească definitivă, pentru comiterea unei fraude/infracțiuni referitoare la obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, în conformitate cu prevederile Codului Penal aprobat prin Legea nr. 286/2009, cu modificările și completările ulterioare;

Să nu dețină capacitatea de implementare tehnică și administrativă a proiectului.

Să fie subiectul unui ordin de recuperare în urma unei decizii privind declararea unui ajutor ca fiind ilegal și incompatibil cu piața internă ce nu a fost executat deja și creanța nu a fost integral recuperată.

Să fie găsit vinovat, în activitatea desfășurată anterior începerii proiectului, printr-o hotărâre judecătorească definitivă de infracțiuni împotriva mediului.

Reprezentantul legal care își exercită atribuțiile de drept pe perioada procesului de evaluare și contractare trebuie să nu se afle într-una din situațiile de mai jos:

Să fie subiectul unui conflict de interese, astfel cum este definit în legislația națională/comunitară în vigoare sau să se afle într-o situație care are sau poate avea ca efect compromiterea obiectivității și imparțialității procesului de evaluare, contractare și implementare a proiectului;

Să se afle în situația de a induce grav în eroare MMAP, prin furnizarea de informații incorecte în cadrul prezentului apel de proiecte sau a altor apeluri de proiecte derulate în cadrul PNRR.

Să se afle în situația de a încerca/de a fi încercat să obțină informații confidențiale sau să influențeze comisiile de evaluare pe parcursul procesului de evaluare a prezentului apel de proiecte derulate în cadrul PNRR;

Să fi fost subiectul unei judecăți de tip res judicata pentru fraudă, corupție, implicarea în organizații criminale sau în alte activități ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Comunității Europene;

Să fi suferit condamnări definitive în cauze referitoare la obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora.

Solicitantul face dovada capacității de finanțare a proiectului pentru cheltuielile neeligibile

Solicitantul va completa și semna

Declarația de angajament

(Anexa 5), iar datele din Declarația de angajament vor fi corelate cu cele din Decizia/Hotărârea de aprobare a depunerii proiectului.

Solicitantul se angajează că va asigura mentenanța investiției pe o perioadă de minimum 5 ani de la data ultimei plăți

Solicitantul, în cazul în care va primi finanțare din PNRR pentru investiții în infrastructură, trebuie ca pe perioada de durabilitate:

să mențină investiția realizată (asigurând mentenanța și serviciile asociate necesare);

să nu realizeze o modificare asupra calității de proprietar/administrator al infrastructurii, decât în condițiile prevăzute în contractul de finanțare;

să nu realizeze o modificare substanțială care afectează natura, obiectivele sau condițiile de realizare și care ar determina subminarea obiectivelor inițiale ale investiției.

Pe perioada de durabilitate a proiectului se înțelege perioada de menținere a obligatorie a investiției după finalizarea implementării proiectului (minimum 5 (cinci) ani de la efectuarea plății finale).

Solicitantul se angajează să promoveze prin orice mijloace disponibile investiția, precum și conceptul „plătește pentru cât arunci”.

Solicitantul va derula o campanie de conștientizare în ceea ce privește investiția, precum și pentru principiul „plătește cât arunci”, începând cu momentul semnării contractului, pentru o perioadă de cel puțin 6 luni. Campania se poate derula prin mijloace clasice de promovare: spoturi TV, radio, mijloace de publicitate outdoor, pliante, etc.

Solicitantul va completa și semna

Declarația de angajament

(Anexa 5), iar datele din Declarația de angajament vor fi corelate cu cele din Decizia/Hotărârea de aprobare a depunerii proiectului.

Solicitantul face dovada conformității cu prevederile cuprinse în planurile județene de gestionare a deșeurilor/Planul de gestionare a deșeurilor Municipiului București.

Investiția propusă trebuie să fie în conformitate cu prevederile cuprinse în planurile județene de gestionare a deșeurilor/Planul Municipal de Gestionare a Deșeurilor pentru București aprobate, în ceea ce privește colectarea separată a deșeurilor menajere, pentru următoarele fracții colectate separat: deșeuri de hârtie și carton, deșeuri de plastic, deșeuri de metal, deșeuri de sticlă, biodeșeuri, deșeuri reziduale.

Solicitantul va completa Declarația de angajament (Anexa 5) prin care se angajează să întreprindă

demersurile

necesare

actualizării

Planului

Județean

de

Gestionare

a deșeurilor/Planul municipal de gestionare a deșeurilor, după caz. Solicitantul va face dovada întreprinderii demersurilor până la contractarea proiectului prin prezentarea unei solicitări în acest sens, înregistrată la Consiliul Județean.

Fiecare insulă ecologică trebuie să deservească minimum 200 de locuitori/apartamente.

Îndeplinirea cerinței se va descrie în Cererea de finanțare/Documentația tehnico-economică, după caz.

În cazul insulelor ecologice subterane, solicitantul face dovada faptului că imobilul – teren pe care urmează a se realiza investiția îndeplinește următoarele cerințe:

Pentru desfășurarea lucrărilor de construcții-montaj, solicitantul demonstrează drepturile asupra imobilului, obiect al proiectului, respectiv dreptul de proprietate publică sau dreptul de administrare a imobilului aflat în proprietate publică, conform legislației în vigoare, după caz, până la 31.12.2035.

Unde este cazul, se va prezenta și avizul proprietarului de drept al terenului privind posibilitatea desfășurării lucrărilor de construcție.

În plus, pentru completarea cererii de finanțare se va utiliza Declarația de eligibilitate (Anexa 5), în care sunt detaliate condițiile cumulative pe care trebuie să le îndeplinească imobilul/imobilele care fac obiectul proiectului propus spre finanțare, respectiv:

Să fie liber de sarcini sau interdicții ce afectează implementarea proiectului;

să nu facă obiectul unor litigii având ca obiect dreptul invocat de către solicitant pentru realizarea proiectului, aflate în curs de soluționare la instanțele judecătorești;

Să nu facă obiectul revendicărilor potrivit unor legi speciale sau dreptului comun;

Să se afle în proprietatea solicitantului sau acesta deține un drept real asupra imobilului – teren cel puțin până la 31.12.2035.

Proiectul devine neeligibil dacă intervine o hotărâre judecătorească definitivă prin care este afectat dreptul de proprietate/administrare (privind imobilul-teren) până la finalizarea perioadei de durabilitate.

În cazul insulelor ecologice supraterane/subterane, reprezentantul legal al solicitantului își asumă, prin declarație pe proprie răspundere, că investiția va fi amplasată în zonele de blocuri situate ale domeniului public din raza Unității Administrativ teritoriale beneficiare.

Solicitantul va furniza date despre amplasamentul insulelor ecologice digitalizate, anume numele străzii și numărul.

Solicitantul face dovada încadrării proiectului în criteriile legale privind distanța de amplasare, în conformitate cu prevederile Ordinului Ministrului sănătății nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viață al populației, cu modificările și completările ulterioare.

Solicitantul va completa și semna

Declarația de conformitate

(Anexa 5)

Activitățile proiectului se încadrează în acțiunile specifice sprijinite în cadrul prezentei investiții

Prin intermediul acestei măsuri vor fi sprijinite activități/acțiuni specifice pentru înființarea și dotarea de insule ecologice digitalizate (ansamblu de containere) preponderent în zone de blocuri de apartamente, pentru următoarele fluxuri de deșeuri colectate separat: deșeuri de hârtie și carton, deșeuri de plastic, deșeuri metalice, deșeuri de sticlă, deșeuri biodegradabile, deșeuri reziduale.

Insula ecologică este un ansamblu de containere digitalizate destinate colectării separate a deșeurilor, iar accesul este asigurat pe bază de cartelă electronică.

Insulele ecologice sunt compuse dintr-un ansamblu de containere pentru colectarea separată a deșeurilor, subterane sau supraterane, protejate anti-vandalism și împotriva accesului neautorizat, dotate cu acces digitalizat pentru persoanele fizice arondate, modul GSM pentru transmisie date, bază de date privind beneficiarii serviciului pentru toate UAT-urile beneficiare. Datele sunt agregate și utilizate într-un sistem digital, instrument principal de monitorizare și raportare.

Sunt colectate informații privind volumele și tipurile de deșeuri colectate precum și persoanele care introduc deșeurile în containere. Datele sunt agregate și utilizate într-un sistem digital, instrument principal de monitorizare și raportare.

MMAP va pune la dispoziția solicitantului, modele de insule ecologice digitalizate, subterane și supraterane.

Prin cererea de finanțare, solicitantul poate opta pentru fiecare tip de insulă ecologică digitalizată, anume subterană sau supraterană, fie pentru o combinație între tipurile puse la dispoziție, cu încadrarea în numărul total de insule precizat, și respectarea numărului maxim indicat în tabelul de mai jos.

Număr de locuitori ai UAT- ului Beneficiar

Număr maxim de Insule ecologice digitalizate care poate

fi

solicitat

spre

finanțare

Nr. max. de insule tip 2 care poate fi solicitat

Nr. max. de insule tip 3 care poate fi solicitat

Sub

20.000

locuitori

25

insule

ecologice

digitalizate

13 insule ecologice

digitalizate

2 insule ecologice

digitalizate

Între 20.001 și

50.000 locuitori

50 insule ecologice digitalizate

27 insule ecologice digitalizate

5 insule ecologice digitalizate

Între 50.001 și

100.000 locuitori

100

insule

ecologice

digitalizate

55 insule ecologice

digitalizate

10 insule ecologice

digitalizate

Între 100.001 și

200.000 locuitori

200 insule ecologice digitalizate

110 insule ecologice digitalizate

20 insule ecologice digitalizate

Peste 200.001 locuitori

275 insule ecologice digitalizate

150 insule ecologice digitalizate

25 insule ecologice digitalizate

Operarea insulelor ecologice digitalizate va fi realizată de către serviciul specific de salubritate din cadrul primăriei sau de către operatorul de salubritate desemnat la nivelul UAT la momentul finalizării proiectului de investiții.

Toate lucrările ce vor fi efectuate în cadrul proiectului trebuie să fie fundamentate.

Proiectul propus spre finanțare se încadrează în valoarea maximă eligibilă

Proiectul se încadrează în valoarea maximă eligibilă, astfel cum este menționată la secțiunea 1.5.2.

Proiectul propus spre finanțare include doar activități desfășurate după 1 februarie 2020.

Activitățile/lucrările efectuate după 1 februarie 2020 sunt considerate cheltuieli eligibile în cadrul PNRR, cu condiția ca Solicitantul să facă dovada că acestea au fost efectuate în scopul implementării proiectului de investiții, respectiv cu condiția demonstrării, înainte de finalizarea activităților proiectului, a îndeplinirii criteriilor de eligibilitate din prezentul ghid, inclusiv privind implementarea principiului „Do No Significant Harm” (DNSH), astfel cum este prevăzut la Articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile din punct de vedere al mediului.

Activitățile/lucrările ale căror etape preparatorii inițiale (inclusiv procedurile de achiziții) au fost inițiate înainte de 1 februarie 2020, pot fi eligibile prin PNRR doar pentru faze sau sub- proiecte bine definite, a căror implementare a început după 1 februarie 2020 și pentru care costurile au fost în integralitate realizate (înregistrate în contabilitate) după 1 februarie 2020, cu condiția ca Solicitantul să facă dovada că acestea au fost efectuate în scopul implementării proiectului de investiții, respectiv cu condiția demonstrării, înainte de finalizarea activităților proiectului, a îndeplinirii criteriilor de eligibilitate din prezentul ghid, inclusiv privind implementarea principiului „Do No Significant Harm” (DNSH), astfel cum este prevăzut la Articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile din punct de vedere al mediului.

Perioada de implementare a activităților proiectului nu poate depăși 31.12.2024

Perioada de implementare a activităților proiectului se referă atât la activitățile realizate înainte de depunerea cererii de finanțare, cât și la activitățile ce urmează a fi realizate după momentul semnării contractului de finanțare a proiectului.

Implementarea proiectului presupune atât înființarea de insule ecologice digitalizate, cât și operaționalizarea acestora.

În cazul în care solicitantul optează pentru insule digitalizate subterane, pentru terenurile pe care se va desfășura proiectul de investiție, altele decât cele aflate în proprietate, Solicitantul va face dovada asigurării funcționalității pe perioada sustenabilității proiectului, adică pentru cel puțin 5 ani de la finalizarea oficială a activităților din cadrul proiectului.

Proiectul respectă principiul „Do No Significant Harm” (DNSH)

Solicitantul va declara respectarea obligațiilor prevăzute în PNRR pentru implementarea principiului „Do No Significant Harm” (DNSH) („A nu prejudicia în mod semnificativ”), astfel cum este prevăzut la Articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile, pe toată durata de implementare a proiectului.

Se va vedea Declarația privind respectarea aplicării principiului DNSH în implementarea proiectului (Anexa 5) și informațiile/documentele prezentate în implementarea proiectului pentru demonstrarea modului de aplicare a principiului DNSH.

În situația în care solicitantul nu demonstrează implementarea principiului de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (DNSH – „Do No Significant Harm”) și nu prezintă documentele justificative, MMAP va emite decizii de reziliere a contractelor de finanțare, cu recuperarea sumelor acordate necuvenit.

Respectarea principiilor privind dezvoltarea durabilă, egalitatea de șanse, de gen, nediscriminarea, accesibilitatea

În procesul de pregătire, verificare, implementare și durabilitate a contractului de finanțare, solicitantul respectă legislația națională și comunitară aplicabilă în domeniul egalității de șanse, de gen, nediscriminare și accesibilitate.

Se va vedea

Declarația de angajament

(Anexa 5). Aspectele se corelează cu informațiile completate în cererea de finanțare.

Eligibilitatea cheltuielilor

Baza legală pentru stabilirea eligibilității cheltuielilor:

Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de Redresare și Reziliență;

Ordonanța de Urgență nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență.

În cadrul unui proiect cheltuielile pot fi eligibile și neeligibile. Finanțarea va fi acordată doar pentru plata cheltuielilor eligibile și a TVA.

Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor pentru investiții, după cum urmează:

Cheltuieli pentru realizarea insulelor ecologice digitalizate

Achiziția de containere digitalizate pentru colectarea separată a deșeurilor în conformitate cu criteriile specifice acestui ghid.

Cheltuieli conexe necesare pentru realizarea Eco – insulelor, cheltuieli cu sisteme de protecție anti-vandalism și împotriva accesului neautorizat;

Cheltuieli cu platforma software necesară operării eco – insulelor și administrării datelor;

Probe tehnologice și teste;

Alte costuri generale necesare implementării proiectului.

Cheltuieli efectuate de solicitanți pentru achiziționarea de eco-insule digitalizate înainte de semnarea contractului de finanțare, dar nu mai devreme de 01 februarie 2020, cu condiția ca acestea să respecte cerințele minime și obligatorii prevăzute la secțiunea 1.3 din ghid, să îndeplinească criteriile de eligibilitate din prezentul ghid, iar digitalizarea acestor eco-insule să se realizeze până la semnarea contractului de finanțare.

Cheltuieli privind punerea in funcțiune a containerelor digitalizate.

Costurile generale reprezentând plata arhitecților, inginerilor și consultanților, taxelor legale, achiziționarea de licențe și patente, pentru pregătirea și/sau implementarea proiectului, direct legate de investiție, se vor încadra în maximum 10% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevăd construcții – montaj, respectiv în maximum 5% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele care nu prevăd lucrări de construcții-montaj.

Este eligibilă taxa pe valoarea adăugată aferentă cheltuielilor eligibile în condițiile în care aceasta a fost solicitată și nu este recuperabilă, rambursabilă sau compensată prin orice alte mijloace potrivit prevederilor legale.

Pot fi solicitate cereri de transfer și pentru avansurile facturate și prevăzute în contractele încheiate de beneficiar cu contractorii săi, în limita a maximum 30% din valoarea totala a fiecărui contract.

Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dacă:

sunt realizate efectiv după data de 01.02.2020 și sunt în legătură cu îndeplinirea obiectivelor investiției,

sunt efectuate pentru realizarea investiției cu respectarea rezonabilității costurilor (respectarea legislației în domeniul achizițiilor publice);

sunt efectuate cu respectarea prevederilor contractului de finanțare semnat;

sunt înregistrate în evidențele contabile ale beneficiarului, sunt identificabile, verificabile și sunt susținute de originalele documentelor justificative, în condițiile legale prevăzute de prezentul Ghid.

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului, inclusiv cele care sunt efectuate înaintea aprobării finanțării, sunt eligibile dacă

sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislației în vederea obținerii de avize, acorduri și autorizații necesare implementării activităților eligibile ale operațiunii sau rezultă din cerințele minime impuse de PNRR;

sunt aferente, după caz: unor studii și/sau analize privind durabilitatea economică și de mediu, studiu de fezabilitate, proiect tehnic, document de avizare a lucrărilor de intervenție, întocmite în conformitate cu prevederile legislației în vigoare;

sunt aferente activităților de coordonare și supervizare a execuției și recepției lucrărilor de construcții - montaj.

Următoarele cheltuieli

NU

vor fi considerate eligibile:

Sumele care vor depăși pragurile menționate la secțiunea 1.5.3. și valoarea TVA aferentă acestora;

Amenajarea platformei betonate pe/în care se va amplasa ansamblul de containere digitalizate pentru colectarea separată a deșeurilor menajere;

Achizițiile cu activele corporale „second-hand”;

cheltuielile cu proiectarea - capitol 3 din conținutul-cadru al devizului general aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 907/2016, cu modificările și completările ulterioare, în cazul insulelor ecologice digitalizate subterane;

Achiziția de mijloace de transport, inclusiv a celor pentru transportul deșeurilor;

Cheltuieli privind informarea și publicitatea. Vor fi respectate prevederile manualului de identitate vizuală (MIV) al PNRR

Cheltuieli cu emiterea comunicatelor de presă privind începerea lucrărilor;

Cheltuieli cu panourile publicitare provizorii afișate la locul implementării proiectului;

Cheltuieli

cu campanii publicitare pe o perioadă de minimum 6 luni de la recepție și în cuantumul a minimum 1% din valoarea cheltuielilor eligibile;

Cheltuieli ocazionate de campaniile de informare și conștientizare a populației/grupului țintă.

NU sunt eligibile cheltuielile realizate ca urmare a unor activități finanțate în cadrul Programelor Operaționale din perioada 2014 – 2020 sau a altor programe finanțate din surse de finanțare nerambursabile.

Solicitantul

se

va

asigura

cu

privire

la

evitarea

dublei

finanțări

a

lucrărilor

de intervenție/activităților

propuse

prin

proiect

cu

cele

realizate

asupra

aceleiași infrastructuri/aceluiași

segment

de

infrastructură

implementate

prin

alte

Programe Operaționale, sau prin alte programe cu surse publice de finanțare. În cazul identificării unei situații de dublă finanțare, MMAP poate emite decizii de reziliere a contractelor de finanțare, cu recuperarea sumelor acordate necuvenit.

Proiectul poate fi complementar cu alte proiecte implementate sau cu alte programe cu surse publice de finanțare sau componente din cadrul PNRR, care vizează sistemul de gestiune a deșeurilor.

Cheltuielile neeligibile vor fi suportate integral de către beneficiarul finanțării.

Beneficiarii care au încheiat contracte de finanțare cu MMAP și care nu finalizează proiectul în perioada de eligibilitate a cheltuielilor vor suporta din bugetul propriu sumele necesare finalizării proiectelor după această perioadă (cheltuieli neeligibile).

În etapa de evaluare, pentru cheltuielile neeligibile care nu respectă condițiile de eligibilitate enunțate, se poate acorda beneficiarului posibilitatea de trecere a lor pe neeligibil. În caz contrar acestea vor conduce la diminuarea de către MMAP a valorii eligibile a proiectului.

Se va asigura de către solicitant evitarea dublei finanțări a lucrărilor de intervenție/activităților propuse prin proiect cu cele realizate asupra aceleiași infrastructuri/aceluiași segment de infrastructură implementate prin POIM, PODD, prin alte programe operaționale sau prin alte programe cu surse publice de finanțare. În cazul identificării unei situații de dublă finanțare, se vor emite decizii de reziliere a contractelor de finanțare și se vor recupera sumele acordate necuvenit.

Selecția proiectelor

Dacă cererile de finanțare sunt declarate eligibile în urma verificării conformității administrative și a eligibilității, se va trece la etapa de verificare a criteriilor de selecție.

Se va urmări ca Cererea de finanțare să fie clară, coerentă, realistă și fezabilă cu privire la operațiunile propuse, termenele de realizare, eficiența investițiilor. Toate activitățile propuse în proiect trebuie să fie clar descrise și cuantificate.

Proiectele vor fi selectate pentru finanțare în ordinea priorităților stabilite prin PNRR pe baza criteriilor de selecție enunțate în continuare și incluse în Grila de verificare a criteriilor de selecție, anexă la prezentul ghid.

Evaluarea proiectelor se va face după trei criterii majore:

Codificare

Criteriu de selecție

Punctaj

CS1

Capacitatea de generare a deșeurilor în raport cu dimensiunea localității

50

CS1.1

Municipiul București și subdiviziuni ale acestuia

50

CS1.2

Municipii de rang I

45

CS1.3

Municipii de rang II

40

CS1.4

Orașe

35

CS2

Gradul actual scăzut de colectare separată a deșeurilor

40

CS2.1

Sub 15% grad de colectare separată

40

CS2.2

Între 15% și 50% grad de colectare separată

30

CS3

Disponibilitatea instalațiilor existente de tratare a deșeurilor

10

CS3.1

Există instalații de tratare a deșeurilor

10

CS3.2

Nu există instalații de tratare a deșeurilor

0

Punctajul total acordat proiectului reprezintă suma notelor acordate celor 3 criterii, respectiv între 0 și 100 de puncte.

Criterii de departajare:

Pentru proiectele care însumează același punctaj, vor fi prioritizate proiectele pentru care există spațiu amenajat de amplasare a insulelor ecologice digitalizate.

Dacă este cazul, se va utiliza ca ultim criteriu de departajare gradul actual scăzut de colectare separată a deșeurilor.

Pentru prezentul apel de proiect s-a stabilit un prag de calitate de 70 de puncte.

Dacă în urma prescorării realizate de solicitant în Cererea de finanțare, punctajul total obținut este egal sau depășește pragul de calitate stabilit, atunci proiectul va fi preluat automat pentru verificarea conformității administrative și a eligibilității, iar proiectele eligibile vor fi preluate pentru verificarea în continuare a criteriilor de selecție, respectiv înainte de finalizarea etapei de depunere și verificare proiecte prevăzută la secțiunea 1.2.2., precum și în limita alocării disponibile, iar proiectele eligibile vor fi preluate pentru verificarea în continuare a criteriilor de selecție.

Dacă, în urma verificării criteriilor de selecție, proiectul depășește pragul de calitate stabilit pentru prezentul apel, proiectul va fi considerat selectat automat și va fi cuprins în Lista intermediară de proiecte selectate. Pentru aceste proiecte, după finalizarea verificării, MMAP va proceda la notificarea Solicitanților, în limita alocării disponibile.

La finalul evaluării tuturor proiectelor vor fi întocmite două liste: Lista proiectelor selectate și Lista proiectelor respinse.

Dacă valoarea totală a proiectelor care depășesc punctajul de calitate este mai mare sau egală cu valoarea apelului de proiecte, Lista proiectelor selectate va cuprinde doar proiectele în cauză.

Criteriile de selecție trebuie respectate de solicitant, atât pe perioada implementării, precum și pe perioada de durabilitate a contractului de finanțare, în condițiile stipulate de acesta.

Nerespectarea sau neîndeplinirea, după caz, a criteriilor de selecție în baza cărora proiectul a primit punctaj și a fost selectat pentru finanțare poate conduce la rezilierea contractului de finanțare și recuperarea sumelor plătite beneficiarului.

Depunerea și soluționarea contestațiilor

Un solicitant de finanțare care se consideră nedreptățit de rezultatele procesului de evaluare și selecție poate formula în scris, în termen de 5 zile de la comunicarea privind evaluarea Cererii de finanțare, o singură contestație care va fi transmisă prin aplicația informatică.

Pentru analizarea și soluționarea contestațiilor depuse de Solicitanți, se va constitui Comisia de Soluționare a Contestațiilor prin Ordin al ministrului mediului, apelor și pădurilor.

În cazul în care contestatarul nu prezintă motivele de fapt și de drept, dovezile pe care se întemeiază contestația, aceasta nu are obiect de analiză și prin urmare se va considera neîntemeiată.

Contestatarul nu poate să depună documente noi în susținerea cauzei și nu poate să modifice conținutul Cererii de finanțare.

După evaluarea contestațiilor, comisia de soluționare va publica o listă a contestațiilor. Solicitanții ale căror contestații au fost admise și care îndeplinesc punctajul minim necesar pentru a fi selectați, vor fi notificați în vederea semnării contractelor de finanțare, în maximum 3 zile lucrătoare de la comunicarea Listei, împreună cu solicitanții din raportul de selecție care nu au fost notificați în prima etapă.

Ceilalți solicitanți, ale căror contestații nu au fost admise sau au fost admise parțial și nu îndeplinesc punctajul minim necesar pentru a fi selectați, vor fi notificați în acest sens, în maximum 3 zile lucrătoare de la comunicarea Listei, împreună cu solicitanții din raportul de selecție care nu au fost notificați în prima etapă și care au primit statusul de solicitant RESPINS.

Renunțarea la cererea de finanțare

Renunțarea la cererea de finanțare se poate realiza prin retragerea ei de către Solicitant.

Retragerea cererii de finanțare se va face numai de către reprezentantul legal sau de către persoana împuternicită prin mandat/ împuternicire specială, în baza Ordinului/ Deciziei/ Hotărârii de retragere a proiectului (cererii de finanțare).

Retragerea cererii de finanțare se poate realiza prin sistemul informatic, cel târziu până la momentul semnării contractului de finanțare.

Depunerea

cererilor

de

finanțare

ATENȚIE!

Cererile de finanțare în format editabil vor fi disponibile în cadrul aplicației, începând cu ora și data de lansare a apelului de proiecte, și vor putea fi descărcate de solicitanți în vederea completării.

Cererile de finanțare în format needitabil, sunt disponibile ca anexe la Ghid, cuprinzând toate informațiile necesar a fi completate de solicitant în cadrul Cererilor de finanțare în format editabil.

Modalitatea de depunere a cererilor de finanțare

Cererile de finanțare, precum și răspunsurile la solicitările de clarificări se vor depune prin aplicația electronică de pe site-ul

http://proiectePNRR.mmap.ro/ , doar în intervalele de depunere menționate la secțiunea 1.2.2. Nu se pot transmite cereri de finanțare în afara perioadei de depunere, aplicația blocând înregistrarea acestora.

Data depunerii Cererii de finanțare este considerată data transmiterii solicitării prin aplicația informatică, preluată din registratură.

Cererile de finanțare se vor completa cu valorile eligibile ale proiectelor, exprimate în lei, fără TVA, luând în considerare cursul InforEuro aferent lunii mai 2021 de 1 euro = 4.9195 lei.

La transmitere, fiecare cerere de finanțare va primi un număr de înregistrare, conținând data și ora înregistrării, acesta fiind comunicat solicitantului în mod automat, prin aplicația

informatică. Orice corespondență ulterioară va face referire, în mod obligatoriu, la numărul de înregistrare a cererii de finanțare.

Detalii cu privire la procedura de depunere și modul de completare a cererilor de finanțare sunt prezentate în secțiunea 4 din prezentul ghid.

Limba utilizată la completarea cererii de finanțare

Limba utilizată la completarea cererii de finanțare este limba română.

Pentru toate documentele anexate, redactate în alte limbi, dacă este cazul, se va atașa o traducere în limba română realizată de un traducător autorizat, fie de beneficiar (caz în care pe traducere acesta va face mențiunea „îmi asum răspunderea privind corectitudinea traducerii” și va semna).

Cererea de finanțare și Anexe

Cererea de finanțare este compusă din:

Cererea de finanțare;

Anexele la cererea de finanțare – documentele completate de solicitant sau, după caz, scanate, salvate în format pdf, semnate digital și încărcate în aplicația informatică.

Documentele încărcate în aplicația informatică, fiind parte din cererea de finanțare, trebuie să fie lizibile și complete.

Documentele enumerate mai jos se vor încărca obligatoriu în platforma online.

Documentele statutare ale solicitantului (la depunerea cererii de finanțare)

Certificatul de înregistrare fiscală

Documentele privind identificarea reprezentantului legal al solicitantului (la depunerea cererii de finanțare)

Hotărârea judecătorească de validare a mandatului primarului (sau orice alte documente din care să rezulte calitatea de reprezentant legal, pentru situații particulare),

copie a cărții de identitate a reprezentantului legal.

Hotărârea Consiliului Local pentru implementarea proiectului

Hotărârea Consiliului Local pentru implementarea proiectului, cu referire la următoarele puncte (obligatorii):

Necesitatea, oportunitatea și potențialul economic al investiției;

Lucrările vor fi prevăzute în bugetul solicitantului pentru perioada de realizare a investiției, în cazul obținerii finanțării;

Angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenanță a investiției pe o perioadă de minimum 5 ani de la data efectuării ultimei plăți;

Angajamentul că va asigura cofinanțarea proiectului, respectiv finanțarea cheltuielilor neeligibile care asigură implementarea proiectului, astfel cum acestea vor rezulta din documentațiile tehnico – economice/contractul de lucrări, dacă este cazul;

Nominalizarea reprezentantului legal al solicitantului pentru relația cu MMAP în derularea proiectului.

Declarația de consimțământ privind prelucrarea datelor cu caracter personal – Anexa 5 (la depunerea cererii de finanțare)

Declarația de eligibilitate a solicitantului – Anexa 5 (la depunerea cererii de finanțare)

Declarația de angajament a solicitantului – Anexa 5 (la depunerea cererii de finanțare)

Declarația pe proprie răspundere a reprezentantului legal al beneficiarului privind respectarea legislației specifice privind construcțiile în ceea ce privește amplasarea insulelor ecologice digitalizate.

Declarația privind eligibilitatea TVA aferentă cheltuielilor ce vor fi efectuate în cadrul proiectului propus spre finanțare – Anexa 5 (la depunerea cererii de finanțare)

Declarația privind respectarea principiului DNSH în implementarea proiectului – Anexa 5 (la depunerea cererii de finanțare)

Declarația de conformitate a investiției cu prevederile Ordinului ministrului sănătății nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viață al populației (Anexa 5)

Documente emise de APM local pentru demararea investiției, în conformitate cu prevederile legislației în domeniu (în maximum 3 luni de la contractare), aplicabil doar în cazul insulelor ecologice digitalizate subterane.

Decizia etapei de încadrare/Acord de mediu, după caz.

Document emis de AFM pentru certificarea gradului de colectare separată a deșeurilor pe raza solicitantului.

Documente privind imobilul teren pe care se propune a se realiza investiția (pentru proiectele care presupun construcții-montaj)

Declarația de eligibilitate – secțiunea C din Anexa 5 (la depunerea cererii de finanțare)

Documentația tehnico – economică și devizul general (aplicabil proiectelor care presupun construcții – montaj, anume insulelor ecologice digitalizate subterane)

Se va prezenta în funcție de gradul de

maturitate a proiectului, la cererea de finanțare, la contractare sau în etapa de implementare :

Certificat de Urbanism, completat și eliberat conform reglementărilor legale în vigoare și aflate în termenul de valabilitate (la contractare obligatoriu)

Studiu de Fezabilitate/Documentație de Avizare pentru Lucrări de Intervenții, întocmite, avizate și verificate în condițiile legii și însoțite de toate studiile, expertizele, avizele și acordurile specifice fiecărui tip de investiție, conform reglementărilor legale în vigoare (în maximum 3 luni de la contractare);

Proiectul tehnic (în maximum 6 luni de la semnarea contractului de finanțare);

Devizul general cu defalcarea valorii aferente cheltuielilor eligibile din PNRR pe capitole și subcapitole de cheltuieli conform HG nr. 907/2016 și a valorii TVA aferentă acestor tipuri de cheltuieli, inclusiv a cheltuielilor neeligibile și TVA aferentă acestora.

Se va transmite documentația tehnico-economică – SF/DALI/PT (după caz), împreună cu devizul general, în conformitate cu legislația în vigoare aplicabilă: H.G. nr. 907/2016, cu modificările și completările ulterioare.

Solicitantul se va asigura de menționarea în cerințele documentațiilor de atribuire a contractelor de achiziție (caietul de sarcini pentru elaborare SF/DALI/PT), a măsurilor privind respectarea obligațiilor prevăzute în PNRR pentru implementarea principiului „Do No Significant Harm” (DNSH) și va prezenta documentele justificative aferente.

În această situație, este obligatorie depunerea până la momentul contractării a tuturor celorlalte documente obligatorii aferente etapelor de depunere a cererii de finanțare, respectiv etapei de contractare, de la secțiunea 4.3.

De asemenea, se va atașa o anexă cu bugetul proiectului, având următoarea structură:

Cheltuieli cu investiția de bază

(cuprinzând cheltuielile aferente subcapitolelor 1, 2, 4 și 5.1 și 5.3 din devizul general)

Cheltuieli suport pentru realizarea investiției de bază

(cuprinzând celelalte cheltuieli din devizul general necesare implementării investiției de bază)

Se va avea în vedere detalierea separată a cheltuielilor pe categorii: eligibile și neeligibile.

Hotărârea de aprobare a documentației tehnico – economice și a indicatorilor tehnico – economici (aplicabil proiectelor care presupun construcții – montaj, anume insulelor ecologice digitalizate subterane)

Hotărârea de aprobare a indicatorilor tehnico – economici întocmită conform legislației în vigoare, în funcție de gradul de maturitate a proiectului, la cererea de finanțare, la contractare sau cel târziu în etapa de implementare.

Hotărârea de aprobare/Anexa la aceasta trebuie să conțină detalierea indicatorilor tehnico – economici și a valorilor acestora în conformitate cu documentația tehnico – economică, fiind asumată de proiectant.

În cazul în care proiectul are la baza o documentație tehnico – economică actualizată (SF/DALI actualizat), hotărârea anterior menționată va fi anexată pentru documentația actualizată (iar dacă se menționează doar modificarea unei hotărâri anterioare, atunci se va anexa și documentul inițial care a fost modificat).

Hotărârea de aprobare a indicatorilor tehnico – economici se va corela cu cea mai recentă documentație.

Semnarea cererii de finanțare și a documentelor anexate

Pentru transmiterea cererilor de finanțare prin aplicația informatică, semnătura electronică extinsă a reprezentantului legal al solicitantului trebuie să fie certificată în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

Declarațiile în nume propriu ale reprezentantului legal al solicitantului pot fi semnate astfel:

Olograf de către reprezentantul legal al solicitantului și electronic (cu semnătură electronică extinsă, certificată în conformitate cu prevederile legale în vigoare) de către persoana împuternicită. Dacă este cazul, se va depune un document emis de reprezentantul legal, cu respectarea prevederilor legale în vigoare

Sau

Electronic, cu semnătură electronică extinsă, certificată în conformitate cu prevederile legale în vigoare, de către reprezentantul legal al solicitantului;

Astfel, documentele anexate la cererea de finanțare vor fi încărcate în copie format .pdf, sub semnătură electronică extinsă calificată a reprezentantului legal al solicitantului/persoanei împuternicite, după caz.

Documentele încărcate vor fi scanate integral, vor fi denumite corespunzător, ușor de identificat și lizibile.

Contractarea

și

implementarea

proiectelor

Contractarea proiectelor

Pentru proiectele care au fost acceptate în urma etapei de evaluare și selecție, precum și în urma finalizării analizei contestațiilor depuse se va trece la etapa de semnarea contractelor de finanțare, cu respectarea condiției de încadrare în alocarea apelului de proiecte.

În această etapă, în cazul în care MMAP consideră că este necesară clarificarea unor aspecte suplimentare, poate solicita clarificări solicitantului, menținându-se obligativitatea clarificării aspectelor respective pentru semnarea contractului de finanțare.

Contractul de finanțare va fi semnat de Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor în calitate de Coordonator de reformă și/sau investiție și solicitant.

MMAP va întocmi documentațiile de contractare, iar încheierea contractului este condiționată de prezentarea de către beneficiar, în termenele prevăzute în Notificare, a documentelor corespunzătoare momentului contractării, în funcție de gradul de maturitate al proiectului, respectiv:

Documente emise de APM pentru demararea investiției, în conformitate cu prevederile legislației în domeniu doar în cazul insulelor ecologice digitalizate subterane (dacă nu a fost prezentat la depunerea cererii de finanțare)

Decizia etapei de încadrare/Acord de mediu, după caz.

Documente privind terenurile pe care se propune a se realiza investiția (în cazul insulelor subterane)

Hotărâri de Consiliu Local privind disponibilitatea terenurilor (la contractare).

Extras de carte funciară.

Documentația tehnico – economică și devizul general (pentru proiectele care presupun construcții-montaj)

Certificat de urbanism, completat și eliberat conform reglementărilor legale în vigoare și aflate în termenul de valabilitate, după caz;

Studiu de fezabilitate/Documentație de Avizare pentru Lucrări de Intervenții, după caz, întocmite, avizate și verificate în condițiile legii și însoțite de toate studiile, expertizele, avizele și acordurile specifice fiecărui tip de investiție, conform reglementărilor legale în vigoare, în cazul insulelor subterane;

Proiectul tehnic, conform reglementărilor legale în vigoare;

Devizul general, după caz.

Se va transmite documentația tehnico – economică SF/DALI/PT (după caz), împreună cu devizul general, în conformitate cu legislația în vigoare aplicabilă: H.G. nr. 907/2016, cu modificările și completările ulterioare.

Solicitantul se va asigura de menționarea în cerințele documentațiilor de atribuire a contractelor de achiziție (caietul de sarcini pentru elaborare SF/DALI/PT), a măsurilor privind respectarea obligațiilor prevăzute în PNRR pentru implementarea principiului „Do No Significant Harm” (DNSH) și va prezenta documentele justificative aferente.

Hotărârea de aprobare a documentației tehnico – economice și a indicatorilor tehnico – economici (pentru proiectele care presupun construcții-montaj)

Hotărârea de aprobare a indicatorilor tehnico-economici întocmită și aprobată conform legislației în vigoare/ conform actelor de constituire ale Solicitantului, în funcție de gradul de maturitate a proiectului, la cererea de finanțare, la contractare sau cel târziu în etapa de implementare.

Hotărârea de aprobare/ Anexă la aceasta trebuie să conțină detalierea indicatorilor tehnico- economici și a valorilor acestora în conformitate cu documentația tehnico-economică și este asumată de proiectant.

În cazul în care proiectul are la bază o documentație tehnico-economică actualizată (SF/DALI actualizat), după caz, hotărârea anterior menționată va fi anexată pentru documentația actualizată (iar dacă se menționează doar modificarea unei hotărâri anterioare, atunci se va anexa și documentul inițial care a fost modificat).

Hotărârea de aprobare a indicatorilor tehnico-economici se va corela cu cea mai recentă documentație.

Certificate care să ateste lipsa datoriilor fiscale restante și graficul de reeșalonare a datoriilor către bugetul consolidat, daca este cazul, (la contractare) –

documentul trebuie să se afle în perioada de valabilitate la data depunerii.

Certificatul de cazier judiciar (la contractare) –

documentul trebuie să se afle în perioada de valabilitate la data depunerii.

Document emis de bancă/trezorerie care să conțină datele de identificare ale băncii/trezoreriei și ale contului aferent proiectului pentru care se solicită finanțare din PNRR (denumirea, adresa băncii/ trezoreriei, codul IBAN al contului în care se derulează operațiunile cu MMAP)

ATENȚIE!

Pentru realizarea unor insule ecologice digitalizate cu funcționalități similare, la un nivel calitativ corespunzător, achiziția de bunuri se va realiza centralizat de către MMAP. În acest sens, la momentul semnării contractului de finanțare, MMAP împreună cu beneficiarii vor semna un Acord de Asociere de Autorități Contractante, în conformitate cu legislația națională în domeniu achizițiilor publice, prin care se vor stabili următoarele:

MMAP, prin Direcțiile de specialitate competente va realiza achiziția bunurilor (insule ecologice digitalizate) în numele beneficiarilor;

Beneficiarii vor recepționa bunurile, montajul și punerea în funcțiune, vor solicita sumele de plată către MMAP, vor efectua plata către furnizor și vor înregistra bunurile în inventar și contabilitate;

Beneficiarii vor realiza procedurile de achiziție publică pentru lucrările necesare realizării insulei ecologice digitalizate, precum și a serviciilor aferente.

La cererea de transfer finală beneficiarul va depune un raport efectuat de către un inginer independent cu privire la faptul că fluxurile de deșeuri sunt colectate separat: deșeuri de hârtie și carton, deșeuri de plastic și metal, deșeuri de sticlă, biodeșeuri, deșeuri reziduale.

Implementarea și monitorizarea proiectelor

Monitorizarea implementării contractelor de finanțare din punct de vedere tehnic și financiar se va realiza de către MMAP.

Pe toată perioada de implementare a proiectului, beneficiarul:

Trebuie să respecte obligațiile prevăzute în PNRR pentru implementarea principiului

„Do No Significant Harm” (DNSH) („A nu prejudicia în mod semnificativ”), astfel cum este prevăzut la Articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile.

Trebuie să notifice MMAP asupra oricărei situații, eveniment ori modificare care afectează sau ar putea afecta respectarea condițiilor de eligibilitate/criteriilor de selecție aplicabile menționate în Ghidul specific în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la luarea la cunoștință a situației respective.

Trebuie să respecte prevederile legislației comunitare și naționale în domeniul dezvoltării durabile, egalității de șanse, egalității de gen și nediscriminării.

Este obligat să furnizeze orice informații de natură tehnică sau financiară legate de proiect, solicitate de către MMAP, Autoritatea de Certificare, Autoritatea de Audit sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor finanțate din PNRR.

Este obligat să asigure accesul la documente și informații și accesul la fața locului al reprezentanților CE, ECA, AA, EPPO, OLAF, DLAF și DNA, ca urmare a unei adrese de notificare a auditului/controlului.

Are obligația arhivării și păstrării în bune condiții a tuturor documentelor aferente acestora, în conformitate cu prevederile art. 132 din Regulamentul financiar, respectiv timp de 5 ani de la data plății soldului sau, în absența unei astfel de plăți, de la data efectuării ultimei raportări. Această perioadă este de 3 ani în cazul în care valoarea finanțării este mai mică sau egală cu 60.000 euro sau stabilită potrivit prevederilor normelor privind ajutorul de stat, după caz, oricare este mai lungă.

Are obligația păstrării evidenței informațiilor despre fondurile obținute pentru o perioadă de minimum 10 ani de la data la care au fost acordate ultimele fonduri.

Trebuie să îndeplinească măsurile legate de vizibilitatea fondurilor din partea Uniunii Europene, inclusiv, atunci când este cazul, afișând emblema Uniunii Europene și o declarație de finanțare corespunzătoare cu următorul conținut: "finanțat de Uniunea Europeană - NextGenerationEU", precum și prin oferirea de informații specifice coerente, concrete și proporționale unor categorii de public diverse, care includ mass- media și publicul larg, cu respectarea prevederilor Manualului de identitate vizuală a PNRR elaborat de către MIPE și aprobat prin ordin al ministrului.

MMAP poate transmite solicitări de clarificări/completări. Netransmiterea unui răspuns complet și în termen la solicitarea de clarificări poate conduce la rezilierea contractului de finanțare, în conformitate cu prevederile ghidului specific/contractului de finanțare.

Perioada de implementare a activităților proiectului se referă atât la activitățile realizate înainte de depunerea cererii de finanțare, dar nu mai devreme de 01 februarie 2020, cât și la activitățile ce urmează a fi realizate după momentul semnări contractului de finanțare a proiectului.

Perioada de implementare nu poate depăși data de 31.12.2024.

Astfel,

termenul limită de efectuare a recepției la terminarea lucrărilor este 31.12.2024.

În cazul neîndeplinirii integrale/parțiale a acțiunilor/indicatorilor de proiect, respectiv până la termenele maximale aprobate, cu modificările și completările ulterioare, recuperarea sprijinului se va realiza cu respectarea principiului proporționalității.

Trimestrial, după semnarea contractului de finanțare, beneficiarul va depune la MMAP un Raport de progres privind stadiul implementării proiectului. Acesta va cuprinde informații* cu privire la:

Raportare cu privire la îndeplinirea obligațiilor referitoare la asigurarea elementelor de identitate vizuală specifice MRR;

Raportare cu privire la progresul fizic al investiției;

Probleme și dificultăți întâmpinate

Măsuri de remediere propuse;

Alte aspecte sau documente justificative, după caz.

*lista este orientativă. Raportul de progres – formularul tipizat va fi pus la dispoziție de MMAP.

Totodată, prin Raportul de progres se va asigura și colectarea datelor privind beneficiarul real al fondurilor, în conformitate cu art. 22, alin. (2), lit. (d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021.

Autorizația de construire (AC) și Proiectul tehnic (PT) (pentru proiectele care presupun construcții-montaj)

În termen de cel mult 6 luni de la semnarea contractului de finanțare , beneficiarul care nu a prezentat PT-ul la depunerea cererii de finanțare, va transmite Autorizația de Construire, împreună cu toate avizele obținute pe baza Certificatului de urbanism și Proiectul tehnic verificat în conformitate cu prevederile Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare, împreună cu devizul general actualizat, precum și procesul-verbal de recepție a proiectului tehnic.

În situația nerespectării termenului, MMAP poate proceda la rezilierea contractului de finanțare și la recuperarea sumelor plătite beneficiarului.

Dacă este cazul, se va transmite Hotărârea de aprobare a devizului general actualizat pentru faza PT sau cu modificările și completările intervenite la faza PT și, dacă este cazul, devizul general și Bugetul anexă a proiectului actualizat.

Solicitantul se va asigura de menționarea în cerințele documentațiilor de atribuire a contractelor de achiziție (caietul de sarcini pentru elaborarea proiectului tehnic), a măsurilor privind respectarea obligațiilor prevăzute în PNRR pentru implementarea principiului „Do No Significant Harm” (DNSH) și va prezenta documentele justificative aferente.

Achizițiile

Achiziția de insule ecologice digitalizate se va realiza centralizat de către Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor în baza acordului de asociere de autorități contractante.

Furnizorii de lucrări de execuție vor fi selectați de beneficiari printr-o procedură de achiziție publică, competitivă, transparentă și non-discriminatorie în conformitate cu legislația națională în domeniu.

Toate procedurile de achiziții trebuie finalizate (contracte de achiziție semnate) până la sfârșitul anul 2023, în caz contrar, MMAP poate proceda la rezilierea contractului de finanțare și la recuperarea sumelor plătite beneficiarului.

Contractul de execuție lucrări va cuprinde detaliat inclusiv măsurile privind respectarea obligațiilor prevăzute în PNRR pentru implementarea principiului „Do No Significant Harm” (DNSH) și tipul de documente prin care se va dovedi respectarea acestora.

Toate contractele de achiziție de lucrări trebuie transmise la MMAP cel târziu în luna ianuarie 2024, dar înainte de a solicita prin cereri de transfer sume aferente acestor contracte.

Beneficiarul real

Beneficiarul are obligația de a se asigura că destinatarii finali ai fondurilor sunt informați cu privire la obligația acestora de a transmite datele și informațiile cu privire la beneficiarii reali

ai fondurilor alocate din PNRR, conform prevederilor Directivei (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului din 20 mai 2015 privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanțării terorismului, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2020 al Parlamentului European și a Consiliului și a Directivei 2006/70/CE a Comisiei și a legislației naționale incidente, atât la momentul depunerii cererilor de finanțare, cât și pe perioada

implementării

proiectelor,

înainte

de

semnarea

contractelor

de

achiziție, asigurându-se, de asemenea, de existența unor prevederi contractuale care solicită actualizarea acestor informații în mod regulat, până la încetarea relațiilor contractuale.

În vederea aplicării prevederilor paragrafului anterior, înaintea semnării contractelor aferente procedurilor de achiziție, beneficiarul se asigură că datele privind beneficiarii reali sunt înscrise la ONRC. Verificarea se va face prin intermediul sistemul informatic e_SMC, anterior semnării contractului de achiziție, atât pentru ofertantul câștigător, cât și pentru subcontractanți sau terți. În cazul în care ofertantul declarat câștigător are în structura acționariatului entități juridice străine, formularul privind beneficiarul real se va completa cu datele acelor entități ce au o participare de peste 25%, până la identificarea persoanei fizice ce deține părțile sociale ale acestora și se va depune la ONRC, așa cum prevede Legea 315/2021.

Totodată se va completa și o declarația pe propria răspundere conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul în declarații ce va conține datele despre beneficiarul real. Declarația va fi solicitată cu titlu obligatoriu de Autoritatea contractantă înaintea semnării contractelor de achiziție.

Finanțarea cheltuielilor eligibile Mecanismul de finanțare

În termen de cel mult 30 de zile calendaristice de la semnarea contractului de finanțare sau odată cu depunerea cererii de transfer, beneficiarul trebuie să depună Graficul inițial estimativ privind estimările trimestriale de fonduri și termenele de depunere a cererilor de transfer, în care va preciza numărul estimat de cereri de transfer și valoarea acestora. Numărul de cereri și valorile aferente pot fi modificate ulterior prin depunerea de Grafice estimative rectificative.

Transferul către beneficiari a sumelor eligibile, conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2021 și a normelor metodologice de aplicare a acestora, se realizează în baza cererilor de transfer depuse de beneficiari, în condițiile și pe baza documentelor prevăzute prin contractele de finanțare, precum și conform documentației justificative stabilite prin prezentul ghid.

Cerere de transfer 2

- cererea depusă de către un beneficiar, prin care se solicită MMAP virarea sumelor, în baza contractului de finanțare și a documentației justificative, stabilite prin ghiduri specifice pentru demararea și finanțarea activităților proiectului.

2

Conform prevederilor OUG nr. 124/2021, cu modificările și completările ulterioare.

Cu excepția transferului de sume pentru facturile reprezentând avansuri și plăți efectuate înainte de încheierea contractului de finanțare, cererea de transfer se depune numai după finalizarea integrală a cel puțin unei faze din proiect.

Beneficiarii au obligația depunerii la MMAP a Graficului estimativ privind estimările trimestriale din fonduri și termenele de depunere a cererilor de transfer, care se va actualiza ori de câte ori intervin modificări.

Beneficiarii depun la MMAP cereri de transfer pentru plățile care urmează a fi efectuate, cu excepția cazului în care plățile au fost efectuate începând cu 1 februarie 2020, în condițiile art. 37 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021, înainte de semnarea contractului de finanțare,

pentru

care

se

întocmesc

cereri

de

transfer

distincte

care

se

transmit coordonatorilor de reforme și/sau investiții, în termen de 15 zile lucrătoare de la aprobarea contractelor de finanțare.

Termene de autorizate/plată

În termen de 10 zile lucrătoare de la data depunerii cererii de transfer întocmite conform contractului de finanțare, MMAP autorizează cheltuielile cuprinse în cererea de transfer și efectuează plata sumelor autorizate în termen de 5 zile lucrătoare de la aprobarea documentelor de către ordonatorul principal de credite.

În situația în care sunt necesare documente adiționale sau clarificări, termenul de 10 zile lucrătoare poate fi întrerupt fără ca perioadele de întrerupere cumulate să depășească 10 zile lucrătoare.

În cazul ultimei cereri de transfer depuse de beneficiar în cadrul proiectului, termenele menționate anterior pot fi prelungite cu durata necesară efectuării tuturor verificărilor procedurale, dar fără a depăși 45 de zile de la data depunerii cererii de transfer.

După efectuarea plății, MMAP notifică beneficiarul cu privire la plata aferentă cheltuielilor autorizate din cererea de transfer.

Reconcilierea contabilă

Beneficiarii de proiecte finanțate din fonduri europene au obligația să țină pentru fiecare proiect o evidență contabilă distinctă, folosind conturi analitice distincte.

În vederea efectuării reconcilierii contabile între conturile contabile ale MMAP și cele ale beneficiarilor pentru proiectele implementate în cadrul PNRR, beneficiarii au obligația transmiterii trimestriale, până la data de 20 a lunii următoare perioadei de raportare, a formularului

– Notificare cu privire la reconcilierea contabilă , din care să rezulte sumele primite de la MMAP, conform prevederilor din contractele de finanțare.

Cererile de transfer

Fiecare cerere de transfer transmisă de beneficiar trebuie să reflecte separat, pentru fiecare an calendaristic, cheltuielile efectuate în cadrul proiectului.

MMAP își rezervă dreptul de a refuza parțial/integral efectuarea plății aferente unei cereri de transfer, dacă nu au fost transmise documentele menționate la secțiunile anterioare, în

termenele solicitate și cu respectarea prevederilor legale sau ale contractului de finanțare încheiat.

Beneficiarii care efectuează plăți în valută în cadrul proiectului solicită prin cererile de transfer contravaloarea în lei a acestora la cursul Băncii Naționale a României, denumite în continuare BNR, din data întocmirii documentelor de plată în valută.

Documente anexate cererii de transfer:

Facturi fiscale

Adeverințe

Extrase de cont (pentru plățile care au fost efectuate începând cu 1 februarie 2020, în condițiile art. 37 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021, înainte de semnarea contractului de finanțare);

Rezultatele verificării controlului financiar preventiv propriu la nivelul fiecărui beneficiar, respectiv ale controlului financiar preventiv delegat, unde este cazul;

Procese verbale de recepție și punere în funcțiune a bunurilor;

Procese verbale de recepție parțială, dacă este cazul;

Procesul verbal de recepție la terminarea lucrărilor, dacă este cazul (la ultima cerere de transfer);

Documente justificative care să demonstreze implementarea principiului de „a nu se prejudicia în mod semnificativ” (DNSH – „Do No Significant Harm”), așa cum sunt solicitate și asumate prin Declarația privind respectarea principiului DNSH în implementarea proiectului;

Alte documente, după caz.

Condițiile de implementare prevăzute prin prezentul Ghid se vor completa prin Instrucțiuni emise de MMAP și Notificate beneficiarilor.

Perioada de durabilitate

Prin perioada de durabilitate a proiectului se înțelege perioada de menținere obligatorie a investiției, după finalizarea implementării proiectului (minimum 5 (cinci) ani de la efectuarea plății finale).

În perioada de durabilitate beneficiarul finanțării din PNRR trebuie să:

Mențină investiția realizată (asigurând mentenanța și serviciile asociate necesare);

Nu realizeze o modificare asupra calității de proprietar/administrator al investiției componentă a proiectului, decât în condițiile prevăzute de contractul de finanțare;

Nu realizeze o modificare substanțială care afectează natura, obiectivele sau condițiile de realizare și care ar determina subminarea obiectivelor inițiale ale investiției;

Pe toată perioada de durabilitate a proiectului, beneficiarul:

Trebuie să notifice MMAP asupra oricărei situații, eveniment ori modificare care afectează sau ar putea afecta respectarea condițiilor de eligibilitate/criteriilor de selecție aplicabile menționate în Ghidul specific, în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la luarea la cunoștință a situației respective;

Trebuie să respecte prevederile legislației comunitare și naționale în domeniul dezvoltării durabile, egalității de șanse, egalității de gen și nediscriminării;

Este obligat să furnizeze orice informații de natură tehnică sau financiară legate de proiect, solicitate de MMAP, Autoritatea de Certificare, Autoritatea de Audit sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor finanțate din PNRR;

Este obligat să asigure accesul la documente și informații și accesul la fața locului al reprezentaților CE, ECA, AA, EPPO, OLAF, DLAF și DNA, ca urmare a unei adrese de notificare a auditului/controlului;

Are obligația arhivării și păstrării în bune condiții a tuturor documentelor aferente acestora, în conformitate cu prevederile art. 132 din Regulamentul financiar, respectiv timp de 5 ani de la data plății soldului sau, în absența unei astfel de plăți, de la data efectuării ultimei raportări. Această perioadă este de 3 ani, în cazul în care valoarea finanțării este mai mică sau egală cu 60.000 euro sau stabilită potrivit prevederilor normelor privind ajutorul de stat, după caz, oricare este mai lungă.

Are obligația păstrării evidenței informațiilor despre fondurile obținute pentru o perioadă de minimum 10 ani de la data la care au fost acordate ultimele fonduri;

Trebuie să mențină măsurile legate de vizibilitatea fondurilor din partea Uniunii Europene, inclusiv, atunci când este cazul, afișând emblema Uniunii Europene și o declarație de finanțare corespunzătoare cu următorul conținut „finanțat de Uniunea Europeană – NextGenerationEU”, precum și prin oferirea de informații specifice coerente, concrete și proporționale unor categorii de public diverse, care includ mass – media și publicul larg, cu respectarea prevederilor Manualului de identitate vizuală a PNRR, elaborat de către MIPE și aprobat prin ordin de ministru.

6 Contribuția investiției la obiectivele asumate pentru realizarea indicatorilor din domeniul climei și din domeniul digital

Investiția contribuie în proporție de 40% la obiectivele asumate pentru realizarea indicatorilor din domeniul climei și în proporție de 0% pentru realizarea indicatorilor din domeniul digital.

Investiția contribuie în proporție de 100% la obiectivele de mediu.

Modificarea

ghidului

solicitantului

Se pot emite ordine de modificare a prevederilor prezentului ghid pentru actualizarea cu eventualele modificări legislative aplicabile sau pentru îmbunătățirea procesului de verificare, în cuprinsul cărora vor exista și prevederi tranzitorii pentru proiectele aflate în procesul de verificare,

pentru

asigurarea

principiului

tratamentului

nediscriminatoriu

al

tuturor solicitanților de finanțare. MMAP va emite instrucțiuni în aplicarea prevederilor prezentului ghid. Pentru asigurarea principiului transparenței MMAP va publica ordinele de modificare a prezentului ghid pe pagina de internet a autorității.

Anexe

Anexa 1

Instrucțiuni de completare a Cererii de finanțare (model)

Anexa 2

Grila de verificare a conformității administrative și eligibilității

Anexa 3

Grila de verificare a criteriilor de selecție -

model orientativ pentru calculul punctajelor

Anexa 4

Clauzele contractuale specifice (model orientativ)

Anexa 5

Modele standard sau orientative

Anexa 6

Model indicativ de Acord de colaborare

Anexa 7

Lista de verificare a respectării principiilor DNSH Componenta 1 – Investiția 1

Anexa 8

Declarație pe proprie răspundere privind predarea deșeurilor colectate separat către operatori economici autorizați

În cadrul Anexei 5 la prezentul Ghid sunt prevăzute următoarele modele standard sau orientative:

Declarația de angajament (Model A)

Declarația de eligibilitate (Model B)

Declarația privind eligibilitatea TVA aferentă cheltuielilor ce vor fi efectuate în cadrul proiectului propus spre finanțare (Model D). Se va verifica emiterea unui Ordin comun emis de MIPE/MFP

Declarația privind respectarea obligațiilor prevăzute în PNRR pentru implementarea principiului „Do No Significant Harm” (DNSH) (Model E)

Declarația de consimțământ privind prelucrarea datelor cu caracter personal (Model F)

Declarația de conformitate a investiției cu prevederile Ordinului ministrului sănătății nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viață al populației (Model G)

V e r si unea

I

.

O

Anu l

2022

tv\lNISTERU! M[D I U L UI .

1 \PELOR .) I

PA

DURI LOR

Semnătura reprezentant legal

COMPONENTA C3

-

MANAGEMENTUL DEȘEURILOR

INVESTIȚIA 11. Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management

[2j

integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de orașe/comune

Sub­

investiția 1.1.B CONSTRUIREA DE INSULE

ECOLOGICE

DIGITALIZATE

ECȚIUNE

GENERALĂ

IA .

PREZENT ARE GENERALĂ

Al. Tip

investiție:

(e

REALIZAREA DE INSULE ECOLOGICE DIGITALIZATE

A2.

Denumire

solicitant:

A3.

Titlu proiect:

A4.

Descrierea

succintă a proiectului :

Nr.

Tipuri de

insule ecologice

digitalizate

Număr

insule

I

In s ule

s

ubterane

c u

containere

individua

l

e

o

2

In su le

sup r atera ne

încasetate cu containere de

I. I

rnc

o

3

Insu le supra terane

cu

containere

in di vid ual e

o

MINI S TERU L

tv\[DIULU I

APELOR $1

PĂDUR

I LOf

I

I

I

I I

li

I

tj

I

Locație amp l asament

Sat/Sector

I

Comună/Oraș

I

Reg iu ne

și

Județ

Obiectivele investiției

AS .

Amp l asa r ea

pro iectul u i:

A6. Date despre proiect

și solicitant:

A6

. l

[Zj UAT

A 6.2

('

Proiect

fără

construcții montaj

('

Proiect cu

construcții

montaj

A 6.3

Prescorare

J

o

I

p

uncte

Se

,

·a

prelua au/omal

după

co111ple1area anexe, Prescorarea proiectului

propus

A

6.4

Număr

locuitori

UAT

solicitant

A 7.

Date despre consultant:

Denumire:

O

Nu

este

cazul

Cod

U

nic

de Înregis

tr

are

/

Cod

ul

de

Înregis

trare Fiscală

Număr de

î nregistrare

în

registrul comerțului

A8 .

Date despre proiectant:

Denumire:

O

Nu

este

cazul

Cod Unic de

Înregistrare

/

Codul

de Înr

eg

istr

a

re

F

i

s

cală

N

umăr de înregistrare în

re g i s trul

co merțului

1 v \l NISHRUL HDIU L UI. M'E L OR

I

PÂDURILOR

IB .

INFORMAȚII PRIVIND SOLICITANTUL

JBl. Descrierea

solicitantului

J

B1.1 Informații privind

solicitantul

Da

t a

de

î nfii n ț are

Cod

Un

i c

d e Î nr eg i st r

a

re

sau Co

du l

d e Înreg i

stra

r e fisca l

ă

S

t

atut

u

l j

ur

i

d

i

c a

l

so

l

i

c

it

antu

lui

Număr

de

în

r

eg i stra r e

în

R egis

tru

l

Co m e rț u l u

i

C o d

ul C/\EN

prm ci pa l

:

B1.2

Sediul social/

Domiciliul

stabil

al solicitantului

Lo calitate

Sat

Co d p oș t a l

St

r

ada

Nr.

B l o c

Scara

Te l efon

fix

I

m

ob

il

Fax

E -ma

il

B l.3

Numele și

prenumele reprezentantului legal

și

funcția acestuia în

cadrul organizației

Nume

P

r enume

F

uncț

ie

J

B2. Informații referitoare la reprezentantul

legal

de proiect

J

B2. l Date de identita te a le reprezentantului legal de proiect

Data

naște

r

i

i

Cod

numer

ic

per so n a l

I

I

I

I

I

I

I

I

I

I

I

I

I

I

Act

de

id en t

itate

B

.

I.

C.

L

P

așapor t

Seria

:

J

r

Jc- J

r

I

N

r.

E

l

ib e ra t

l

a

da ta

d e

de:

Va

l abil

până

l a :

I

-

□

B2.2

Domiciliul stabil al reprezentantului legal

de proiect

Județ

Loca l

ita

t e

Sa t

Co

d

poșta l

S trada

Nr.

B

l o c

S

c

ara

Ap

.

Te l efon

fix

Tel efon

mo bil

E- ma il

MINISTER

L

M[DIU I

Ul.

ArELOR $ 1

PAD

URILOR

B3 .

Informații privind cont ul

bancar pentru proiect

O

Nu

es t

e

ca z ul

B 3. 1

Denumi

r ea

Bănciiffrezoreriei

B3 . 2 Ad re

sa

B ănc iirr rezo r

criei/

Sucursa

l ei

Denumirea

Su curs a \ci /F

ii

ialei

B 3 .

3 Cod

!BAN

B3. 4

Ti

t ularul co nt

ului

banc ar

C .

FINANȚĂRI NERAMBURSABILE OBȚINUTE, SAU SOLICITATE?

Dacă au fo s t

obținute finanțări nerambursabile

sau au fo s t

solicitate

ș i

au

fost obținute

parțial , s e

vor detalia prin

c o mp l

etarea

tabelului de mai

jos.

('DA

(e"

NU

1 \\INISHRUL

J\ , \EDIULUI

.

1

\PELOR

$1

l

1 ĂDUR I LOR

jD.

ALTE

INFORMAȚII:

Progr a mar e a

proiectu

l ui :

Număr

l uni

pen

tru

finalizarea

a

c

h

iz

i ti i

lo r

N

um

ăr

luni

pentru

execu

\

i a

inves

t

iț

i

i lo r

Număr

luni

de

implementare

•

N u p oa l e c on duce

la depăș

i r ea

datei

de

3

1 de c e mbrie 2023

u

p

oate co

nduce

la

depă ș

i

rea

datei

de

30

ma i

2026

E.

LISTA DOCUMENTELOR ANEXATE PROIECTELOR

1 01' 1 5

DO

C

UMEN

T

E

A

s e anexa

do c umente le

în

ordinea

de mai jos :

Listă documente

Obligatoriu

Obligatoriu

,

pentru toate

dacă

Număr de

proiectele ,

maturitatea

pa g ini

proiectului

Obligatoriu

pentru toate proiectele

dupl!

caz

impune

ETAPA

DEPUNERE

CERERE FINANȚA R

E

CONTRACTARE

I .

Documente

statua,·c

ale

solicitantului

D

□

2.

Documente privind

identificarea

reprezentantului legal al

solicitantului

□

□

I.I

Certificatul

de înregi st rare fisca . lă

□

H otărârea

jud

ec

ă

to

r ească

de

va lid are

a mandatului primarulu

i

(sau or ice

alte

d

ocu

m e n

te

din

care

să

rez ul

te

calitatea

d e

rep rezentant

lega l ,

p

e

ntrn situați

i

par

t i c ul are)

O

copie

a cărț ii d e

i den titate

a r ep re ze ntantului

le

gal.

Hotăr â rea

C onsiliului

Local

pentru implementarea proiectului

Declarație de

consimțământ

privind prelucrarea datelor

eu

caracter personal

Declarația de eligibilitate a

solicitantului

Declarația de angajament a

solicitantului

Declarația pe proprie răspundere

a

reprezentantului

le

gal al

beneficiarului

privind

respectarea

legi

s

lației

s pecifice privind

construcțiile în ceea ce

privește ampla sa rea insulelor ecologice digitalizate.

Declarația privind

elig

ibili

tatea

TV A

aferentă cheltuielilor

ce vo

r

ti efectuate în

c adrul proiectului propus

spre

finantare

Declarația privind re s pectarea aplic ă rii principiului

DNSH

în implementarea proiectului

!O. Declarația de conformitate

a

investiției cu prevederile Ordinului ministrului

s ănătății nr. 119 / 2014 pentru aprobarea

Normelor

de igienă și

să nătate publică pri vi nd mediul de

viață al

populației

11. Documente

emise de

APM

local

pentru

demararea inve s tiției

(pentru

proiectele care presupun

constrncții-montaj)

□

D

□

D

D

□

[J]

D

D

□

[J]

[J]

D

□

□

□

□

Decizia etapei de încadrare/ Acord de

Mediu

tv\

1

1

IHERUL

MEDIU

L UI.

APELOR

Ș I

l'i\ DURILOP.

12. Document

e mis

de

AFM

pentru

certificarea g radu l ui

de

co l ec t are sepa rată

a

deșeu rilor

pc raza

so licit an tului

□

D

□

13. Documentația tehnico-economică

și

devizul

ge neral

(pen t ru

proiectele care presupun

construcții- mo ntaj)

13.1.

Ce rtifi cat

d e U rb a n ism ,

completat și eliberat conform

regleme nt ă ril or

le ga le

în vigoare

și

aflate în

termenul

de

va l ab ilitate la

data depunerii cererii

d e

fin a n țare.

□

□

13.2

St udiu

de Fezabilitate/Documentalie de

Av izare

pentru Lucrări de

Jnt en

1

cnți i , î nto cmi te ,

avizate și

verificate

în condițiile legii

și însoț ite

de

toate

stud iile ,

expertizele,

avizele ș i

acordurile

s pecifi ce

fi ecăr ui tip

de investiție, conform

re glementăr ilor

legale în

v i goare .

□

□

□

13.3

Devizul

ge n e r al

□

□

D

□

14. Hotărârea

de

aprobare

a

docum en tației tehnico- economice și

a

ind icatorilor

tehnico-economici

D

□

15.

Ce r t ificat e

care să

ateste

lipsa

datoriilor fiscale restante

ș i

graficul

de

reeșalonare a

d atoriilor

către bugetul consolidat

(daca

este

caz ul ).

D

□

16.

Certifica tul

de cazier judiciar

D

1 7.

Document

em

îs de bancă/trezorerie

care să conțină

datele de iden- tificare

ale

băncii/trezoreriei

ș i

ale

cont ului

aferent

proiectului pentru care

se

so licită

finanțare

din

PNRR

(de numirea , adresa

băncii/ trezoreriei

,

codul IBAN al

contu lui

în

care se

derulează

operațiunile cu

MAPP).

□

□

18.

Documente privind

im obile l e

-

terenuri

pe

care

se propune a

se

realiza investiția

(în

cazul

insul elor subtera n e)

D

□

18.1

Hotărâri de

Co n s iliu

Loca l

p r iv ind

disponibilitatea terenurilor

□

1 8.2 Ex tra s

de

car t e

funciar ă

D

19.

Alte

documente justificative

( s e vor

s p ec ific a

du pă

caz).

□

□

Adaugă

document

I

M I N I STERUL MEDIULUI.

/\PELOR

Ș

I

I'/\

U

R I L OR

BUGETUL PROIECTULUI

-

TOTALIZATOR

Curs EURO

1 4 , 9195

I

Data întocmirii devizului general din SF/DALI I

I

Cheltuie li

eligibile

Cheltuieli

neeli

gibile

Total

Denumirea capitolelor de

c h eltuieli

LET

LE I

LEI

1

2

3

4

Che l tuieli cu

i nvestiția de bază

0 , 00

0 , 00

0 ,

00

Cheltuieli suport pen t

ru

realizarea

investi

ției

0 , 00

0 , 00

0 , 00

Cheltu i eli l e

s

uport

eligibile pentru

reali

zar

ea

investiției sunt

în

limita a 3%

din

valoarea totală eligibilă

TOT AL

GENERAL

0,00

0,00

0 ,

00

TVA

0 , 00

0,00

TOTAL

GENERAL INCLUSIV TVA

0,00

0 , 00

0,00

LEI

EURO

VALOARE TOTALĂ

0,00

0 , 00

VALOAREA ELIGrBTLĂ

0 , 00

0 , 00

VALOAREA NEEUG TBT LĂ

0 , 00

0 , 00

S URSE

DE

ASIGURARE A CHELTUIELILOR NEELIGIBIL

E

0 , 00

BUGET LOCAL

0 ,

00

BUGETUL PROIECTULUI

-

Insule subterane cu containere individuale

Î nfiin țarea

de centre de colectare cu

aport vo lunt ar

Che ltuieli

eligib ile

Cheltuieli neeligibile

Total

Denumirea

capito l elor

de cheltuieli

LEI

LEI

LE I

o

I

2

3

Cheltuieli

cu

invest i ția de bază

0,00

0 ,

0

0

0 , 00

Cheltuieli

su

port

p e ntru reali z area

investi

ție

i

0 , 00

TOTAL GENERAL

0 , 00

0,00

0 , 00

TVA

TOTAL GENERAL

INCLUSIV TV A

0 , 00

0 , 00

0,00

LEI

EURO

VALOARE TOTALĂ

0 , 00

0 , 00

VALOAREA EUGTBILĂ

0,00

0 , 00

VALOAREA

NEELIGIBILĂ

0 , 00

0 , 00

-

IINISTERUL 1'1[DI

U

L UI. AP ELO R $1

PA

DURI

L OR

BUGETUL PROIECTULUI- Insule supraterane încasetate cu containere de 1.lmc

Înființarea

de centre de colectare

cu aport voluntar

Cheltuieli eligibile

Chelt u ieli

neeligibile

Total

Denumirea

capito l elor

de cheltuieli

LEI

LEI

LE I

o

1

2

3

Cheltuieli cu

investiț

ia

de bază

0,00

0,00

0,00

Che ltuieli

su por t

pentru realizarea invest

i

ției

0,00

TOTAL GENERAL

0 ,00

0,00

0 , 00

TVA

TOT AL

GENERAL

INCLUSIV TVA

0,00

0 ,00

0,00

LEI

EURO

VALOARE

TOT

ALĂ

0,00

0,00

VALOAREA

ELIGT BlL Ă

0,00

0,00

VALOAREA NEELIGlBTLĂ

0,00

0 , 00

BUG

ETUL

PROIECTULUI

-

Insule supraterane cu containere individuale

Înființarea de centre de

colectare

cu aport

voluntar

Cheltuieli eligibile

Cheltuieli nee li gibile

Tota l

Denumirea

capito l elor

de cheltuieli

LEI

LEI

LEI

o

1

2

3

Che

l t ui eli

cu investiția de bază

0 , 00

0,00

0 , 00

C heltuieli

supor t pen tru

realizarea

invest i ț iei

0,00

TOTAL GENERAL

0,00

0,00

0,00

TVA

TOTAL

GENERAL

INCLUSIV

TVA

0,00

0,00

0,00

LEI

EURO

VALOARE TOTALĂ

0,00

0,00

VA LOAREA

ELIGrBILĂ

0,00

0 , 00

VALOAREA NEELIGIBILĂ

0,00

0,00

1 \\l ,

ISTER U

L

M [ DI U LUI. APE L OR

$

1

rADURI

LOR

Anexa INDICATORI DE PROIECT

COMPONENTA C3

-

MANAGEMENTUL

DEȘEURILOR

Inve

stiți

a I I.

Dezvo lt area,

modernizarea

și comp l etarea sistemelor

de

management

integrat

a l

deșeuri l or municipa l e

la

nivel de județ

s

au

la

nivel de

orașe / comune Sub -i nvestiția

I

1

.

B

.

CONSTRUlREA DE INSULE

EC

OLOGICE DIGITALIZATE

l

.

Numărul

UAT

/ ADI

s

prijinite

prin proiect

2

.

Popul aț ie în

aglomerare

3.

Indic ato r i

de

proiect

unitate

de

măsură

Valoare

la

începutul implementării

p roiectu lui

Valoare

l

a

finalul

imp

l

eme

ntării

pro i ectului

Re zu lta te

Cantitatea de

d eșe uri r e ciclabile

colectate separat și

reciclat e

kg

Ca ntitatea

de deșeuri biodegradabile colectate

separat

și

reciclate

kg

Nr. insule

e col og i

ce

digitali za te

buc .

Pentru

indicatorii

de tip numeric care

nu fac

obiectul

investiției se

va completa

valoarea

zero.

MINI STE RU L

M[DIU L

UI.

A P E L OR $1

PA

DURI

L OR

Anexa

- PRESCORAREA PROI ECTULUI

PROP US

COMPONENT A C3

-

MANAGEMENTUL

DEȘEURILOR

Investiția 11. Dezvoltarea

,

modernizarea și comp l etarea sistemelor

de management integrat

a l

deșeurilor municipale la nivel de județ

sau

l a

nivel de orașe

/ comune Sub-investiția

I. l

.B CONST R

U

IREA DE

INSULE ECOLOGICE

DIGITALIZATE

Criteriu de

selecție

Det a

l

iere

Îndeplinire

criteriu

Punctaj

maxim

Punctaj obținut

cs ,

(51.1

(51.2

(51.3

CSl .4

Capacitatea de

generare

a deșeuri l or în

raport

cu dimensiunea localității

so

Docu mente

probante

I

o.oa

Pi

Municipiul București și subdiviziuni ale acestuia

□

so

I

o.o □ p l

Municipii de

rang

I

□

45

I

o.oop

i

Mun i cipii de

rang

II

□

40

I

0.00 P

i

Orașe

□

35

I

0.00 Pi

CS2

CS2.1

CS2.2

Nive

lul

actua l

scăzut

de

co

lectare

separată

a

deșeur i lor

40

Documente probante

i

0.00 Pi

Sub

15%

grad de colecta r e selectivă

□

40

I

Pi

Între

15% ș

i

50%

g

rad de

co l

ec

t are

selectivă

30

i

Pi

CS3

CS3.1

Di

spo

nibilitatea

instalaț iil

o

r

existen t e de tratare a deșeuri

l or

10

Documente

probante

i

o.oopi

Ex istă

spați u

amenajat

de

amplasare a insulelor ecologice digitalizate

□

10

I

o.oa P

i

PUNCTAJ TO T AL

- PRESCORARE

100

I

0.00

P

i

Planului Național de Redresare și Reziliență

Componenta C3 - Investiția I1. Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de orașe/comune Sub-investiția I.1.B Construirea de insule ecologice digitalizate

Anexa 2 - Grila de verificare a conformității administrative și a eligibilității

*Se utilizează de către experții evaluatori în etapa de evaluare a cererilor de finanțare

*Nu se completează de către solicitant

APEL DE PROIECTE PNRR/2022/C3/1.B

Criteriu de eligibilitate

Da

Nu

Nu este cazul

Observații

1.Solicitantul se încadrează în categoria solicitanților eligibili?

2.Solicitantul și/ sau reprezentatul legal NU se încadrează în niciuna din situațiile de neeligibilitate?

3.Solicitantul face dovada capacității de finanțare a proiectului pentru cheltuielile neeligibile?

4.Solicitantul se angajează că va asigura mentenanța investiției pe o perioadă de minimum 5 ani de la data ultimei plăți?

5.Solicitantul se angajează să promoveze prin orice mijloace disponibile investiția, precum și conceptul „plătește pentru cât arunci”?

6.Solicitantul face dovada conformității cu planurile județene de gestionare a deșeurilor/Planul Municipal de Gestionare a Deșeurilor pentru București?

7.În cazul insulelor ecologice subterane, solicitantul face dovada faptului că imobilul – teren pe care urmează a se realiza investiția îndeplinește cerințele specificate în Ghidul Solicitantului?

Planului Național de Redresare și Reziliență

Componenta C3 - Investiția I1. Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de orașe/comune Sub-investiția I.1.B Construirea de insule ecologice digitalizate

8.În cazul insulelor ecologice supraterane/subterane, reprezentantul legal al solicitantului își asumă, prin declarație pe proprie răspundere, că investiția va fi amplasată în zonele de blocuri

situate

pe

raza Unității

Administrativ teritoriale beneficiare?

9.Solicitantul face dovada încadrării proiectului în criteriile legale privind distanța de amplasare, în conformitate cu prevederile Ordinului Ministrului sănătății nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viață al populației, cu modificările și completările ulterioare?

10.Activitățile propuse prin proiect se încadrează în acțiunile eligibile specifice sprijinite în cadrul prezentei Investiții?

11.Proiectul propus spre finanțare include doar activități desfășurate după 1 februarie 2020?

12.Proiectul respectă principiul „Do No Significant Harm” (DNSH)?

13.Respectarea principiilor privind dezvoltarea durabilă, egalitatea de șanse, de gen, nediscriminarea, accesibilitatea?

14.Perioada de implementare a activităților proiectului nu depășește 30 decembrie 2024?

15. Indicatorii de proiect sunt corelați cu documentația depusă la Cererea de finanțare?

16.Bugetul proiectului este corect întocmit raportat la documentele prezentate de beneficiar, iar în cazul în care acesta nu este corect s-a refăcut de către experții evaluatori? (în cazul refacerii se atașează Anexa – Buget a Grilei de verificare a conformității administrative și a eligibilității)

17. Solicitantul și-a asumat evitarea dublei finațări prin declarația de eligibitate (Anexa 5 – Declarația de eligibilitate)?

Planului Național de Redresare și Reziliență

Componenta C3 - Investiția I1. Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de orașe/comune Sub-investiția I.1.B Construirea de insule ecologice digitalizate

Anexa 3 - Grilă de verificare a criteriilor de selecție

*Se utilizează de către experții evaluatori în etapa de evaluare a cererilor de finanțare

*Nu se completează de către solicitant

Cerere de finanțare pentru proiectul: ..............................

Solicitant :………......................... Punctaj Prescorare total:...........

Criteriu de selecție

Detaliere

Punctaj maxim

Expert 1 (DA/NU)

Expert 2 (DA/NU)

Punctaj obținut în urma verificării

CS1

Capacitatea de generare a deșeurilor în raport cu dimensiunea localității

50

CS1.1

Municipiul București și subdiviziuni ale acestuia

50

CS1.2

Municipii de rang I

45

CS1.3

Municipii de rang II

40

CS1.4

Orașe

35

CS2

Gradul actual scăzut de colectare separată a deșeurilor

40

CS2.1

Sub 15% grad de colectare separată

40

CS2.2

Între 15% și 50% grad de colectare separată

30

CS3

Disponibilitatea instalațiilor existente de tratare a deșeurilor

10

CS3.1

Există instalații de tratare a deșeurilor

10

Planului Național de Redresare și Reziliență

Componenta C3 - Investiția I1. Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de orașe/comune Sub-investiția I.1.B Construirea de insule ecologice digitalizate

CS3.2

Nu există instalații de tratare a deșeurilor

0

PUNCTAJ TOTAL

Pentru indicatorii de tip numeric care nu fac obiectul investiției sa va completa valoarea zero.

Experții verificatori vor puncta doar criteriile de selecție unde s-a bifat DA.

Pentru fiecare criteriu se va puncta doar un subcriteriu cel cu valoarea cea mai mare.

Dacă după verificare se depășește punctajul în urma Prescorării, se va menține punctajul stabilit prin Prescorare

La observații se vor detalia motivele modificării punctajelor

Obs.:

Metodologie de completare a

Grilei de verificare a criteriilor de selecție

CS1 Capacitatea de generare a deșeurilor în raport cu dimensiunea localității

- se acordă punctaj în funcție de numărul de locuitori din cadrul localității prevăzute în proiect, în conformitate cu prevederile Legii nr.351/2001, cu modificările și completările ulterioare;

CS2 Gradul actual scăzut de colectare separată a deșeurilor -

se acordă punctaj în funcție de gradul de colectare specificat în documentul emis de AFM pentru certificarea gradului de colectare separată a deșeurilor pe raza solicitantului;

CS3 Disponibilitatea instalațiilor existente de tratare a deșeurilor –

se acordă punctaj dacă este prezentată o declarație pe proprie răspunde a solicitantului prin care se angajează că toate deșeurile colectate separate vor ajunge la operatori economici autorizați în vederea tratării, valorificării și reciclării de deșeuri. (Anexa 8 la ghidul specific).

CONTRACT DE FINANȚARE

Pentru proiectul .........

(titlu)

(cod)

finanțat prin

Planul Național de Redresare și Reziliență Apel nr.

(cod apel proiecte)

CUPRINS

Părțile

Precizări prealabile