OUG nr. 269/2000

Agenția Naționala pentru Dezvoltare Regionala este organul de specialitate al administrației publice centrale, care, în scopul urmăririi și efectuării controlului postprivatizare al societăților comerciale, are următoarele atribuții:

a) monitorizează derularea contractelor de vânzare-cumpărare a acțiunilor deținute de stat sau de o autoritate a administrației publice locale, precum și a clauzelor speciale prevăzute în documentele de oferta, în cazul privatizării prin metode specifice pieței de capital;

b) urmărește modul de îndeplinire a obligațiilor asumate de cumpărător, în vederea constatării oricărei încălcări a dispozițiilor legale în vigoare;

c) urmărește modul de realizare a angajamentelor asumate de administratorii societăților comerciale prin programele de restructurare aprobate în baza

Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 98/1999

privind protecția socială a persoanelor ale căror contracte individuale de muncă vor fi desfăcute ca urmare a concedierilor colective, cu modificările și completările ulterioare;

d) urmărește respectarea prevederilor legale privind introducerea în capitalul social al societăților comerciale a valorii terenurilor pentru care s-a emis titlu de proprietate după privatizare;

e) elaborează și supune spre aprobare Consiliului Național pentru Dezvoltare Regionala programe de dezvoltare regionala pentru susținerea procesului de privatizare și postprivatizare;

f) transmite Guvernului rapoarte semestriale privind urmărirea și controlul postprivatizare al societăților comerciale;

g) efectuează controale și verificări periodice sau la sesizarea persoanelor fizice ori juridice.

În vederea realizării atributiei prevăzute la alin. (1) lit. d) societățile comerciale la care statul este acționar sau cele privatizate, după caz, sunt obligate sa informeze Agenția Naționala pentru Dezvoltare Regionala în situația declanșării procedurii de lichidare conform

Legii nr. 31/1990

privind societățile comerciale, republicată, respectiv de reorganizare judiciară și faliment, conform

Legii nr. 64/1995

privind procedura reorganizării judiciare și a falimentului, republicată.

Societățile comerciale a căror privatizare s-a realizat în baza unui contract de vânzare-cumpărare de acțiuni, încheiat de Fondul Proprietății de Stat, orice minister de resort sau o autoritate a administrației publice locale, după caz, care are atribuții de privatizare a unei societăți comerciale, sau prin metode specifice pieței de capital, sunt obligate, până la data expirării obligațiilor contractuale, sa transmită semestrial Agenției Naționale pentru Dezvoltare Regionala, rapoarte, certificate de cenzorii societății comerciale, privind situația economico-financiară și stadiul realizării obligațiilor cumpărătorului.

Societățile comerciale care aplica programe de restructurare aprobate în baza

Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 98/1999

sunt obligate sa informeze Agenția Naționala pentru Dezvoltare Regionala cu privire la modul de realizare a obligațiilor asumate, după 6 luni de la aplicarea programului și la finalizarea acestuia.

Declanșarea acțiunilor de control se face cu aprobarea președintelui Agenției Naționale pentru Dezvoltare Regionala, care semnează și împuternicirea de control și dispune, după caz, colaborarea cu alte instituții.

Notele de control, întocmite ca urmare a controalelor și verificărilor efectuate, vor fi transmise, sub semnatura președintelui Agenției Naționale pentru Dezvoltare Regionala, instituției care a realizat privatizarea. În termen de 15 zile lucrătoare de la primirea notelor de control aceasta este obligată sa transmită Agenției Naționale pentru Dezvoltare Regionala modul de rezolvare a cazurilor semnalate.

Notele de control care pun în evidenta fapte de natura infractionala sunt transmise și organelor de urmărire competente.

Agenția Naționala pentru Dezvoltare Regionala va acționa în judecata, la instanțele competente, potrivit legii, atunci când acest lucru se impune, cumpărătorii care nu își executa obligațiile contractuale.

Notele de control privind societățile comerciale de interes strategic vor fi prezentate și primului-ministru, spre informare.

În cazul societăților comerciale la care cumpărătorul acționar majoritar nu a respectat, la termenele stabilite, obligațiile contractuale convenite cu instituția publică implicata, prin ordin al președintelui Agenției Naționale pentru Dezvoltare Regionala se poate înființa un comitet de supraveghere.

Comitetul de supraveghere este format din 3 membri: un reprezentant al instituției care a realizat privatizarea, un reprezentant al Agenției Naționale pentru Dezvoltare Regionala și un reprezentant al Ministerului Finanțelor. Comitetul de supraveghere se constituie în termen de 15 zile lucrătoare de la data inaintarii notei de control către instituția publică implicata.

În cazul societăților comerciale de interes strategic comitetul de supraveghere este numit prin decizie a primului-ministru.

Comitetul de supraveghere are următoarele atribuții:

a) participa la ședințele consiliului de administrație și ale comitetului de direcție ale societăților comerciale aflate în situația prevăzută la art. 6 alin. (1) pentru a urmări îndeplinirea obligațiilor restante;

b) analizează cauzele neîndeplinirii obligațiilor asumate;

c) întocmește un raport, care va cuprinde și propuneri de rezolvare, pentru informarea instituției care a realizat privatizarea, în vederea luării măsurilor ce se impun conform legislației în vigoare.

Comitetul de supraveghere funcționează până la îndeplinirea obligațiilor restante sau, după caz, până la soluționarea în justiție a spetei respective.

Societățile comerciale sunt obligate să asigure accesul comitetului de supraveghere la documentele necesare în vederea îndeplinirii atribuțiilor sale.

Indemnizațiile membrilor comitetului de supraveghere sunt suportate de instituțiile publice implicate din veniturile încasate din vânzarea acțiunilor societăților comerciale, cuantumul acestora fiind stabilit prin ordin al președintelui Agenției Naționale pentru Dezvoltare Regionala.

Agenția Naționala pentru Dezvoltare Regionala va întocmi periodic rapoarte pentru informarea Guvernului cu privire la activitatea comitetelor de supraveghere.

În termen de 3 luni de la constatarea neîndeplinirii obligațiilor contractuale Agenția Naționala pentru Dezvoltare Regionala poate încheia acte adiționale la contractele de vânzare-cumpărare de acțiuni în vederea realizării obiectului contractului.

În acest scop Agenția Naționala pentru Dezvoltare Regionala va aparea în actele adiționale ca succesor în drepturi al Fondului Proprietății de Stat, al oricărui minister de resort sau al oricărei autorități a administrației publice locale, după caz, care are atribuții de privatizare a unei societăți comerciale, sau prin metode specifice pieței de capital, fără a putea însă sa modifice prețul și numărul de salariați care urmează să fie menținut după privatizare, prevăzute în contractul de vânzare-cumpărare de acțiuni.

Constituie contravenție la prezenta ordonanță de urgență, dacă, potrivit legii penale, nu constituie infracțiune, nerespectarea prevederilor art. 4 sau transmiterea de date eronate.

Contravenția prevăzută la alin. (1) se sancționează cu amendă de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei, a carei valoare se reactualizează periodic prin hotărâre a Guvernului.

Sancțiunile se aplică individual administratorilor și cenzorilor societăților comerciale.

Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de reprezentanți împuterniciți ai Agenției Naționale pentru Dezvoltare Regionala.

Personalul cu atribuții de control se bucura de protecția legii și poate solicita sprijinul organelor competente.

În derularea actului de control salariații Agenției Naționale pentru Dezvoltare Regionala au obligația de a păstra secretul profesional.

În situația în care cumpărătorul se afla în imposibilitate de plată a ratelor scadente sau de a realiza obligațiile investitionale, valoarea penalitatilor aferente acestora poate fi transformata în acțiuni de același tip cu ale cumpărătorului, la o valoare/acțiune egala cu cea achitată de cumpărător, în favoarea statului, diminuându-se în mod corespunzător pachetul de acțiuni al cumpărătorului.

La întocmirea contractelor de vânzare-cumpărare, precum și a documentelor de oferta pe piața de capital instituțiile care au realizat privatizarea sunt obligate sa prevadă clauze privind situația menționată la alin. (1), precum și, după caz, înființarea comitetului de supraveghere cu atribuțiile prevăzute la art. 7.