Norme · Guvernul

Normele din 15 februarie 2001

de aplicare a Legii nr. 133/1999 privind stimularea întreprinzătorilor privati pentru înființarea și dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii

prezumat în vigoare

Data actului
15 februarie 2001
Emitent
Guvernul
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 101 din 28 februarie 2001
Citează
7 acte
Structură
12 articole, 1 anexă · 23.449 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Pune în aplicare 1

  • Legea nr. 133/1999 20 iulie 1999 privind stimularea întreprinzătorilor privati pentru înființarea și dezvoltarea întreprind…

Are ca temei 1

  • Legea nr. 133/1999 20 iulie 1999 (prevederi anume) privind stimularea întreprinzătorilor privati pentru înființarea și dezvoltarea întreprind…

Legea nr. 133/1999:

Articolul 1

(1)

Prezenta lege reglementează stimularea infiintarii și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii.

(2)

Prevederile cuprinse în prezentul act normativ se aplică și întreprinzătorilor autorizați prin

Decretul-lege nr. 54/1990 , precum și asociațiilor familiale.

Articolul 2

În sensul prezentei legi, întreprinzătorul este o persoană fizica autorizata sau o persoană juridică care, în mod individual sau în asociere cu alte persoane fizice autorizate sau cu persoane juridice, organizează o societate comercială, denumita în continuare întreprindere, în vederea desfășurării unor fapte și acte de comerț conform prevederilor art. 3.

Articolul 3

Prin întreprindere se înțelege orice formă de organizare a unei activități economice, autonomă patrimonial și autorizata potrivit legilor în vigoare să facă acte și fapte de comerț, în scopul obținerii de profit prin realizarea de bunuri materiale, respectiv prestări de servicii, din vânzarea acestora pe piața, în condiții de concurenta.

Articolul 4

(1)

Întreprinderile mici și mijlocii care își desfășoară activitatea în sfera producției de bunuri materiale și servicii se definesc, în funcție de numărul mediu scriptic anual de personal, după cum urmează:

a) până la 9 salariați - microintreprinderi;

b) între 10 și 49 de salariați - întreprinderi mici;

c) între 50 și 249 de salariați - întreprinderi mijlocii.

(2)

Nu se încadrează în prevederile prezentei legi societățile bancare, societățile de asigurare și reasigurare, societățile de administrare a fondurilor financiare de investiții, societățile de valori mobiliare și societățile cu activitate exclusiva de comerț exterior.

(3)

Nu beneficiază de prevederile prezentei legi societățile comerciale care au ca acționar sau asociat persoane juridice care îndeplinesc cumulativ următoarele doua condiții:

a) au peste 250 de angajați;

b) dețin peste 25% din capitalul social.

(4)

Beneficiază de prevederile prezentei legi întreprinderile mici și mijlocii care realizează o cifra de afaceri anuală echivalenta cu până la 8 milioane euro.

Norme metodologice:

1. Sunt considerate producătoare de bunuri materiale și/sau prestatoare de servicii întreprinderile mici și mijlocii care desfășoară activități de aceasta natura, în conformitate cu Clasificarea activităților din economia naționala - CAEN, aprobată prin

Hotărârea Guvernului nr. 656/1997 , cu excepția jocurilor de noroc.

2. Nu intra sub incidența acestor prevederi persoanele fizice și juridice a căror activitate principala o reprezintă cumpărarea și revânzarea de produse sau închirierea de bunuri mobile sau imobile.

Legea nr. 133/1999

Articolul 5

(1)

Dovada numărului mediu scriptic anual se eliberează de către Camera de muncă, pe baza numărului mediu scriptic raportat în anul anterior, și este valabilă pentru întregul an în curs.

(2)

În cazul întreprinderilor înființate în anul în curs se va lua în calcul perioada cuprinsă între data infiintarii și data eliberării respectivei dovezi.

(3)

Camera de muncă va elibera dovada prevăzută la alin. (1) în maximum 5 zile lucrătoare de la data solicitării.

(4)

Dovada pentru nivelul cifrei de afaceri se eliberează de către administrația financiară, în baza hotărârii Guvernului.

Norme metodologice:

3. Întreprinderile atesta ca se încadrează în categoria întreprinderilor mici și mijlocii cumulativ, prin:

a) dovada privind numărul mediu scriptic anual de salariați, eliberata în condițiile legii de către Camera de muncă în a carei raza teritorială activează întreprinderea respectiva, pe baza numărului mediu scriptic raportat în anul anterior;

b) dovada privind cifra de afaceri anuală, eliberata de administrația financiară în a carei raza teritorială activează întreprinderea respectiva, pe baza datelor din bilanțul contabil al ultimului an fiscal încheiat.

4. Administrația financiară eliberează dovada prevăzută la pct. 3 în maximum 5 zile lucrătoare de la data solicitării.

5. În cazul întreprinderilor mici și mijlocii înființate în anul în curs se va lua în calcul perioada cuprinsă între data infiintarii și data eliberării respectivei dovezi, pe baza declarației pe propria răspundere a reprezentantului legal al acestora.

6. Pentru dovada privind cifra de afaceri se utilizează cursul de schimb al monedei euro din data de 31 decembrie a anului anterior, comunicat de Banca Naționala a României.

Legea nr. 133/1999, cu completările aduse prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 297/2000:

Articolul 14^1

(1)

Guvernul, ministerele și celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, precum și autoritățile publice locale trebuie să asigure creșterea ponderii întreprinderilor mici și mijlocii în valoarea contractelor de achiziții publice de bunuri materiale, lucrări și servicii, urmărind ca aceasta pondere sa atinga un nivel comparabil cu contribuția acestora la realizarea produsului intern brut.

(2)

Întreprinderile mici și mijlocii beneficiază de reduceri cu 50% pentru criteriile legate de cifra de afaceri și garanțiile cerute în achizițiile publice de bunuri materiale, lucrări și servicii.

(3)

Instituțiile publice, societățile comerciale și companiile naționale cu capital majoritar de stat, precum și regiile autonome au obligația sa organizeze prima licitație doar pentru întreprinderile mici și mijlocii, după cum urmează:

a) cererile de oferta pentru procurari de materiale care nu depășesc 500.000.000 lei;

b) cererile de oferta pentru procurari de echipamente care nu depășesc 1.000.000.000 lei;

c) cererile de oferta pentru reparații care nu depășesc 2.000.000.000 lei;

d) cererile de oferta pentru construcții care nu depășesc 3.000.000.000 lei.

Norme metodologice:

7. Instituțiile publice, societățile comerciale și companiile naționale cu capital majoritar de stat, precum și regiile autonome au obligația, în cazul achizițiilor a căror valoare stabilită este sub cuantumul prevăzut de

Legea nr. 133/1999 , sa organizeze o primă licitație cu participarea exclusiva a întreprinderilor mici și mijlocii, furnizoare de bunuri materiale, lucrări sau servicii.

8. La licitațiile organizate pentru achizițiile publice de bunuri materiale, lucrări sau servicii participa întreprinderile mici și mijlocii care dovedesc ca întrunesc condițiile de calificare cerute de persoana juridică achizitoare, prin caietul de sarcini și în conformitate cu legislația în vigoare.

9. Pot participa la aceasta licitație pentru achizițiile publice de bunuri materiale, lucrări sau servicii întreprinderile mici și mijlocii care au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și a contribuției pentru asigurările sociale de stat.

10. Procedura care se aplică în cadrul achizițiilor publice de bunuri materiale, lucrări sau servicii, organizate doar pentru întreprinderile mici și mijlocii, este cea prevăzută de actele normative în vigoare privind organizarea, desfășurarea și adjudecarea licitațiilor de achiziții publice.

11. Întreprinderile mici și mijlocii beneficiază de reduceri cu 50% pentru criteriile legate de cifra de afaceri și garanțiile stabilite în caietul de sarcini.

12. În cadrul examinării și evaluării ofertelor, în sistemul de evaluare adoptat ponderea prețului ofertei trebuie să fie de cel puțin 70% din numărul total de puncte acordate.

Legea nr. 133/1999, cu completările aduse prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 297/2000:

Articolul 14^1

(4) În situația neadjudecarii licitației de către întreprinderile mici și mijlocii se va organiza o alta licitație cu acces liber, conform reglementărilor în vigoare.

Norme metodologice:

13. În cazul în care prima procedura de achiziție nu se poate finaliza prin încheierea unui contract, comisia de licitație organizează o alta licitație cu acces liber, cu respectarea caietului de sarcini inițial, întreprinderile mici și mijlocii beneficiind de reduceri cu 50% pentru criteriile legate de cifra de afaceri și garanții, și în conformitate cu reglementările în vigoare din domeniul achizițiilor publice.

Legea nr. 133/1999, cu completările aduse prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 297/2000Ș

Articolul 21^1

Întreprinderile mici și mijlocii sunt scutite de la plata taxelor vamale pentru mașinile, instalațiile, echipamentele industriale, know-how, care se importa în vederea dezvoltării activităților proprii de producție și servicii și care se achită din fonduri proprii sau din credite obținute de la bănci românești sau străine.

Norme metodologice:

14. Scutirile de la plata taxelor vamale pentru mașinile, instalațiile, echipamentele industriale, know-how, care se importa în vederea dezvoltării activităților proprii de producție și servicii, se acordă de către birourile vamale, pe baza unei declarații pe propria răspundere semnate de reprezentantul legal al întreprinderii mici sau mijlocii, în forma prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentele norme metodologice, cu condiția ca întreprinzătorul sa fi obținut avizul Ministerului Industriei și Resurselor.

15. Prin declarația pe propria răspundere se atesta ca aceste importuri sunt destinate exclusiv dezvoltării activităților proprii de producție și servicii. Declarația pe propria răspundere se întocmește în 3 exemplare originale, dintre care un exemplar se depune la biroul vamal la care se face declarația vamală de import, un exemplar se depune la organul fiscal în a cărui raza teritorială își are sediul social declarat cu ocazia autorizării și înregistrării întreprinderea mica sau mijlocie, iar al treilea exemplar se păstrează la documentele financiar-contabile ale întreprinderii mici sau mijlocii.

16. Ministerul Industriei și Resurselor eliberează avizul, la cererea reprezentanților legali ai întreprinderilor mici și mijlocii, în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii.

17. Reprezentanții legali ai întreprinderilor mici sau mijlocii, în condițiile prevăzute la pct. 14, își asuma întreaga răspundere privind corecta declarare a scopului pentru care se realizează importurile. Declarațiile nereale atrag răspunderea civilă sau penală, după caz.

18. Bunurile importate de întreprinderile mici și mijlocii, scutite de la plata taxelor vamale, sunt scutite implicit și de la plata taxei pe valoarea adăugată, în conformitate cu prevederile

Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 17/2000

privind taxa pe valoarea adăugată, cu modificările ulterioare.

19. La schimbarea destinației bunurilor importate scutite de la plata taxelor vamale întreprinderile mici și mijlocii sunt obligate sa îndeplinească formalitățile legale privind importul bunurilor și sa achite drepturile de import. În acest caz valoarea în vama se calculează la cursul de schimb valutar valabil în ziua constatării schimbării destinației bunurilor în cauza.

20. În condițiile prevăzute la pct. 14 prevederile privind scutirile de la plata taxelor vamale se aplică numai bunurilor care se regăsesc în cap. 84, 85 și 87 din Tariful vamal de import al României, cu excepția autoturismelor pentru al căror import se aplică taxe vamale.

21. Beneficiază de scutirile de la plata taxelor vamale și întreprinzătorii autorizați prin

Decretul-lege nr. 54/1990

privind organizarea și desfășurarea unor activități economice pe baza liberei inițiative, precum și asociațiile familiale.

Legea nr. 133/1999, cu completările aduse prin

Ordonanța de urgență Guvernului nr. 297/2000:

Articolul 21^2

Cota-parte din profitul brut reinvestit de către întreprinderile mici și mijlocii nu se impozitează.

Norme metodologice:

22. Impozitul aferent profitului reinvestit se calculează potrivit prevederilor

Ordonanței Guvernului nr. 70/1994

privind impozitul pe profit, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

23. Suma maxima asupra căreia se calculează scutirea este reprezentată de soldul creditor al contului de profit și pierderi.

24. Profitul brut reinvestit reprezintă sumele utilizate pentru efectuarea de investiții în active corporale și necorporale, aferente obiectului de activitate, de natura celor reglementate prin

Legea nr. 15/1994

privind amortizarea capitalului imobilizat în active corporale sau necorporale, republicată, cu modificările ulterioare, exclusiv cele care au alte surse de finanțare decât profitul brut, cum sunt credite, împrumuturi nerambursabile sau civile.

25. Sumele utilizate pentru efectuarea de investiții sunt înregistrate la rubrica "Alte sume deductibile în limitele prevăzute de legislația în vigoare", la calculul profitului impozabil și al impozitului pe profit, din Declarația privind impozitul pe profit. În situația în care se realizează pierdere ca urmare a aplicării facilitatii, aceasta nu se recuperează în următorii 5 ani, potrivit

Ordonanței Guvernului nr. 70/1994 , republicată, cu modificările și completările ulterioare.

26. Intra sub incidența prevederilor prezentelor norme metodologice și achiziționarea de mijloace fixe în regim de leasing financiar.

27. Pentru investițiile care se realizează pe parcursul mai multor luni sau în ani fiscali consecutivi scutirea de impozit pe profit se acordă proporțional cu valoarea lucrărilor realizate efectiv în baza unei situații parțiale de lucrări.

28. Investițiile pentru care s-a acordat scutire de impozit pe profit vor rămâne în patrimoniu cel puțin o perioadă egala cu jumătate din durata de funcționare a acestora.

29. Cota din profitul brut reinvestit neimpozabila se va folosi numai în același scop și va fi repartizata ca sursa proprie de finanțare.

30. Profitul brut reinvestit asupra căruia se calculează scutirea este profitul realizat lunar, cumulat de la începutul anului până la momentul efectuării investiției, fără ca aceasta facilitate să se recalculeze în perioada următoare sau la sfârșitul anului.

Legea nr. 133/1999, cu completările aduse prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 297/2000:

Articolul 21^3

(1)

Întreprinderile mici și mijlocii vor beneficia de reducerea impozitului pe profit în proporție de 20% în cazul în care creează noi locuri de muncă, dacă se asigura creșterea numărului scriptic cu cel puțin 10% față de anul financiar precedent.

(2)

Prevederile alin. (1) se aplică în următoarele condiții:

a) reducerea impozitului pe profit se aplică în perioada în care forta de muncă nou-angajata rămâne în întreprindere și nu se fac alte disponibilizari;

b) forta de muncă nou-angajata să fie de cel puțin 10% din forta de muncă existenta în întreprindere în momentul angajării.

Norme metodologice:

31. Reducerea impozitului pe profit în proporție de 20% se aplică dacă se creează noi locuri de muncă, iar persoanele încadrate pe aceste locuri de muncă se angajează cu contract individual de muncă.

32. Impozitul pe profit asupra căruia se aplică reducerea cu 20% pentru crearea de noi locuri de muncă este cel determinat potrivit prevederilor

Ordonanței Guvernului nr. 70/1994 .

33. La îndeplinirea condițiilor nu se ia în calcul încetarea raporturilor de muncă ca urmare a pensionării sau desfacerii contractului de muncă ca urmare a săvârșirii unor acte care potrivit legii sunt sancționate inclusiv prin acest mod.

34. Ordinea în care se acordă facilitățile privind impozitul pe profit este: scutirea de impozit pentru profitul brut reinvestit, respectiv reducerea impozitului pe profit pentru crearea de noi locuri de muncă. Acordarea oricăreia dintre aceste facilități nu exclude posibilitatea întreprinderii mici și mijlocii de a beneficia de cealaltă facilitate privind impozitul pe profit.

Legea nr. 133/1999, cu completările aduse Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 297/2000:

Articolul 21^4

Întreprinderile mici și mijlocii sunt scutite de la plata taxelor vamale pentru importul de materii prime necesare pentru fabricarea produselor de către acestea, în cazul în care aceste produse sunt la rândul lor scutite de la plata taxelor vamale de import. Lista cuprinzând produsele scutite se aproba anual prin hotărâre a Guvernului.

Norme metodologice:

35. Metodologia prevăzută pentru scutirea de la plata taxelor vamale pentru mașinile, instalațiile, echipamentele industriale, know-how, reglementată la pct. 14, cu excepția eliberării avizului de către Ministerul Industriei și Resurselor, la pct. 15, la pct. 17-19 și la pct. 21, se aplică în mod corespunzător și prezentului articol.

36. Lista cuprinzând materiile prime scutite de la plata taxelor vamale, necesare pentru fabricarea produselor care la rândul lor sunt scutite de la plata taxelor vamale de import, este elaborata de Ministerul Industriei și Resurselor împreună cu Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, cu avizul Ministerului Finanțelor Publice, Ministerului Afacerilor Externe și al Ministerului pentru Întreprinderile Mici și Mijlocii și Cooperatie.

37. Lista prevăzută la pct. 36 se supune spre aprobare Guvernului până la data de 31 decembrie, pentru anul calendaristic următor. Pentru anul 2001 lista cuprinzând materiile prime scutite de la plata taxelor vamale se supune spre aprobare Guvernului în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

Legea nr. 133/1999:

Articolul 38

(1)

Refuzul nejustificat al eliberării avizului, autorizației sau licenței de funcționare a întreprinderilor mici și mijlocii ori întârzierea în eliberarea acestora de către instituțiile publice, abilitate conform art. 5, 9 și 10, constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 5.000.000 lei la 10.000.000 lei.

(2)

Nerespectarea de către societățile comerciale și companiile naționale cu capital majoritar de stat, precum și de către regiile autonome a obligațiilor prevăzute la art. 12 alin. (2) și la art. 15 alin. (4) constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 25.000.000 lei la 50.000.000 lei.

(3)

Nerespectarea obligației prevăzute la art. 13 constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 75.000.000 lei la 150.000.000 lei.

(4)

Sancțiunile se aplică individual persoanelor care au săvârșit contravenția, salariați ai societăților comerciale și companiilor naționale cu capital majoritar de stat, precum și ai regiilor autonome sau membri ai consiliului de administrație al acestora.

(5)

Veniturile realizate în baza contractelor de concesionare, închiriere sau asociere în participațiune pentru activele sau spațiile aparținând societăților comerciale sau companiilor naționale la care statul este acționar majoritar, precum și regiilor autonome se impozitează cu 90%.

(6)

Societățile comerciale și companiile naționale cu capital majoritar de stat, precum și regiile autonome vor plati pentru spațiile, utilajele și echipamentele tehnice neutilizate, care nu au fost oferite întreprinderilor mici și mijlocii la vânzare sau în contract de leasing, o penalizare anuală de 1% din valoarea de inventar a acestora. Penalizarea se va face venit la bugetul de stat sau la bugetul local.

(7)

Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de către persoanele împuternicite ale Agenției Naționale pentru Întreprinderile Mici și Mijlocii.

Norme metodologice:

38. Ministerul pentru Întreprinderile Mici și Mijlocii și Cooperatie poate imputernici reprezentanți ai prefecturilor pentru constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor la nivel local.

Anexa

Subsemnatul . . . . . . . . . . . . . . . . (numele și prenumele), domiciliat în . . . . . . . . . . . . . . . . (adresa), identificat cu buletinul/cartea de identitate seria . . . . . . . . nr. . . . . . . . . , în calitate de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (funcția) al . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea agentului economic, sediul social, codul fiscal, numărul de înmatriculare la registrul comerțului) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., întreprindere mică/mijlocie, declar că următoarele bunuri importate:

Nr. crt.

Denumirea bunului

Poziția tarifară din Tariful vamal de import al României

Cantitatea

Numărul și data facturii/contractului

sunt destinate dezvoltării activităților proprii de producție și servicii ale agentului economic pe care îl reprezint.

Anexez la prezenta declarație, pentru agentul economic pe care îl reprezint, următoarele documente justificative:

- copie de pe dovada nr. . . . . . . . din data de. . . . . . . . . . , eliberată de Camera de muncă, care atestă numărul mediu scriptic anual de angajați1);

- copie de pe dovada nr. din data de . . . . . . , eliberată de administrația financiară, privind nivelul cifrei de afaceri anuale1);

- avizul nr. . . . . . . . . din data de . . . . . . . . . . ., eliberat de Ministerul Industriei și Resurselor2).

În cazul schimbării destinației bunurilor ne obligăm să îndeplinim formalitățile legale privind importul mărfurilor și să achităm drepturile de import. În acest caz valoarea în vamă se calculează la cursul de schimb valutar valabil în ziua constatării schimbării destinației bunurilor.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . .

(data întocmirii declarației)

(semnătura

*1) Pentru întreprinderile mici și mijlocii înființate în cursul anului

dovada se înlocuiește cu declarația pe propria răspundere privind datele

prognozate pentru întregul an curent.

*2) Avizul eliberat de Ministerul Industriei și Resurselor se anexează

numai în cazul acordării facilităților prevăzute la art. 21^1 din Legea nr.

133/1999, introdus prin

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 297/2000 .

-------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.