Schema din 18 decembrie 2025

Prezenta schemă instituie o măsură de sprijin, constând în acordarea unor ajutoare de minimis pentru cursuri de formare privind eficiența energetică în domeniul clădirilor istorice, aferentă investiției I4 - Economie circulară și creșterea eficienței energetice a clădirilor istorice, prevăzută în cadrul Planului național de redresare și reziliență al României 2021-2026, pilonul I. Tranziție verde, componenta C5 - Valul renovării, ținta nr. 112, conform anexei la Decizia de punere în aplicare a Consiliului de modificare a Deciziei de punere în aplicare din 29 octombrie 2021 de aprobare a evaluării planului de redresare și reziliență al României.

Ajutoarele de minimis se acordă în condițiile și conform criteriilor prevăzute în prezenta schemă de ajutor de minimis, în limita bugetului disponibil.

Prezenta schemă de minimis se aplică pe întreg teritoriul României, în toate cele 8 regiuni de dezvoltare.

Prezenta schemă de ajutor de minimis are ca obiectiv îmbunătățirea competențelor și dezvoltarea de abilități specifice pentru profesioniștii care realizează intervenții pentru eficientizarea energetică a clădirilor cu valoare istorică și arhitecturală, prin organizarea de cursuri de formare privind eficiența energetică în domeniul clădirilor istorice, pentru cel puțin 200 de profesioniști.

Scopul schemei îl constituie creșterea competențelor profesionale și dezvoltarea de abilități în rândul profesioniștilor care realizează intervenții pentru eficientizarea energetică a clădirilor cu valoare istorică și arhitecturală, în cadrul programelor de învățare pe tot parcursul vieții, pentru cel puțin 200 de profesioniști, cu asigurarea unei acoperiri cât mai uniforme pe întreg teritoriul României.

Ajutorul de minimis se aplică întreprinderilor, așa cum sunt definite la

art. 9 , care desfășoară activități aferente intervențiilor pentru eficientizarea energetică a clădirilor cu valoare istorică și arhitecturală și care îndeplinesc și respectă condițiile de eligibilitate ale prezentei scheme, ai căror profesioniști participă la cursurile de formare.

Sprijinul financiar se acordă sub formă de granturi nerambursabile, în conformitate cu prevederile din contractul de finanțare, întreprinderilor definite la

art. 9

beneficiare ale ajutorului de minimis și constă în acoperirea cheltuielilor necesare derulării cursurilor de formare de scurtă durată.

Pentru acordarea acestuia, beneficiarii ajutorului de minimis trebuie să completeze o declarație privind încadrarea întreprinderii în cadrul „întreprinderii unice“ potrivit Regulamentului (UE) nr. 2.831/2023, pentru ajutorul de minimis, unde vor fi menționate ajutoarele primite anterior, în ultimii trei ani, dacă se află sau nu în situațiile prevăzute de Recomandarea Comisiei Europene nr. 1.039/2020, dacă sunt subiecții vreunei decizii de recuperare a ajutoarelor de stat, iar recuperarea nu a fost efectiv finalizată (inclusiv plata dobânzii aferente), precum și alte informații din care să rezulte că îndeplinesc condițiile din schemă. Aceste declarații vor fi anexă la solicitarea de finanțare, conform prevederilor din ghidul solicitantului aferent apelului de solicitări de finanțare pentru schema de minimis.

În cadrul prezentei scheme, pentru a beneficia de ajutor de minimis, sunt eligibile persoanele fizice autorizate (PFA) (profesioniști atestați sau autorizați care desfășoară activități aferente intervențiilor pentru eficientizarea energetică a clădirilor cu valoare istorică și arhitecturală), birourile individuale de arhitectură organizate potrivit

Legii nr. 184/2001 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și asociațiile, fundațiile și întreprinderile care își desfășoară activitatea în unul dintre domeniile enumerate la

art. 5 pct. 12 , care au ca angajați persoane având venituri din salarii și asimilate salariilor realizate în baza contractelor individuale de muncă (cu normă întreagă sau cu timp parțial) și care desfășoară activitățile menționate anterior și confirmate prin declarația pe propria răspundere.

Pot participa la cursurile de formare profesională, în calitate de cursanți, următoarele categorii:

–

arhitect/inginer atestat de Ministerul Culturii în domeniul protejării monumentelor istorice;

–

inginer construcții civile, industriale și agricole;

–

inginer instalații pentru construcții;

–

arhitect;

–

conductor arhitect cu drept de semnătură;

–

arhitect de interior și urbanist cu drept de semnătură în arhitectură;

–

verificator de proiecte atestat de MDLPA, cu drept de practică conform legislației în vigoare;

–

expert tehnic atestat de MDLPA, cu drept de practică conform legislației în vigoare;

–

responsabil tehnic cu execuția, autorizat de Inspectoratul de Stat în Construcții - I.S.C., cu drept de practică conform legislației în vigoare;

–

diriginte de șantier, autorizat de Inspectoratul de Stat în Construcții - I.S.C., cu drept de practică conform legislației în vigoare;

–

auditor energetic pentru clădiri, atestat de MDLPA, cu drept de practică conform legislației în vigoare.

Activitățile de formare, sub forma unor cursuri de scurtă durată în cadrul programelor de învățare pe tot parcursul vieții, vor urmări atât dezvoltarea de abilități pentru utilizarea de materiale și soluții tehnice noi, cât și dezvoltarea de cunoștințe și abilități cu privire la materiale și tehnici din sfera patrimoniului material care necesită o abordare specifică.

Programa cursurilor va fi structurată pe tematici și va cuprinde activități teoretice și practice.

Activitățile eligibile în cadrul prezentei scheme sunt activitățile de formare profesională sub forma unor cursuri de scurtă durată.

Numărul estimat de profesioniști ce vor participa la cursuri de formare de scurtă durată în domeniul eficienței energetice este de 200.

Numărul beneficiarilor de ajutor de minimis va fi stabilit prin raportarea la necesitatea de a atinge numărul estimat de profesioniști prevăzut la

alin. (2) , luând în considerare regulile privind acordarea ajutoarelor de minimis. Numărul maxim al beneficiarilor de ajutor de minimis este 200.

Un beneficiar poate solicita ajutor de minimis pentru maximum 20 de cursanți.

Beneficiarul ajutorului de minimis are obligația de a menține angajații care au participat la cursurile de formare profesională pentru o perioadă de minimum 12 luni de la data absolvirii acestora.

În cazul beneficiarilor de ajutor de minimis persoane fizice autorizate (PFA), care nu au angajați, obligația constă în menținerea activității economice aferente intervențiilor pentru eficientizarea energetică a clădirilor cu valoare istorică și arhitecturală - respectiv existența continuă pe piață - pentru o perioadă de minimum 12 luni de la data finalizării cursurilor.

Pot beneficia de ajutorul de minimis, în condițiile prevăzute în prezenta schemă, întreprinderile înregistrate conform

Legii societăților nr. 31/1990, republicată , cu modificările și completările ulterioare,

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 44/2008

privind desfășurarea activităților economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și întreprinderile familiale, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 182/2016 , cu modificările și completările ulterioare,

Legii nr. 1/2005

privind organizarea și funcționarea cooperației, republicată, cu modificările ulterioare,

Legii nr. 219/2015 , cu modificările și completările ulterioare,

Legii nr. 184/2001 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, sau

Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 246/2005 , cu modificările și completările ulterioare.

Entitățile prevăzute la

alin. (1)

trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții:

a)

sunt legal înregistrate în scopuri fiscale conform reglementărilor menționate, cel târziu la data depunerii solicitării de finanțare a ajutorului de minimis;

b)

nu derulează activități în domeniile exceptate de la finanțare în condițiile prevederilor Regulamentului (UE) nr. 2.831/2023*2). În cazul în care o întreprindere își desfășoară activitatea în unul dintre sectoarele excluse de la finanțare, precum și în unul sau mai multe sectoare de activitate incluse în domeniul de aplicare a prezentei scheme, măsura de ajutor se aplică ajutoarelor acordate pentru domeniul de activitate eligibil, cu condiția ca beneficiarul de ajutor de minimis să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităților sau o distincție între conturi, că activitățile desfășurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare al schemei nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme. În cazul în care întreprinderea nu poate face dovada unei separări clare a activităților economice și neeconomice, pentru a se demonstra că finanțarea acordată din surse de stat nu are ca rezultat subvenționarea încrucișată a altor activități decât cele stipulate prin schemă, aceasta nu poate fi acordată; *2) a) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse pescărești și de acvacultură; b) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole; c) ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfășoară activități de prelucrare și comercializare a produselor pescărești și de acvacultură, în cazul în care cuantumul ajutoarelor este stabilit pe baza prețului sau a cantității de produse achiziționate sau introduse pe piață; d) ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfășoară activități de prelucrare și comercializare a produselor agricole, în următoarele cazuri: (i) atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității unor astfel de produse achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective; (ii) atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii primari; e) ajutoarelor destinate activităților legate de export către țări terțe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantitățile exportate, ajutoarelor destinate înființării și funcționării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export; f) ajutoarelor în cazul cărora acordarea este condiționată de obligația ca beneficiarul să utilizeze bunuri și servicii naționale față de bunuri și servicii importate.

c)

nu înregistrează obligații bugetare nete (diferența dintre obligațiile de plată restante la buget și sumele de recuperat de la buget):

–

mai mari de 1/12 din obligațiile datorate în ultimele 12 luni - în cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenția Națională de Administrare Fiscală;

–

mai mari de 1/6 din totalul obligațiilor datorate în ultimul semestru - în cazul certificatului de atestare fiscală emis de către autoritățile publice locale;

d)

nu se află în stare de insolvență, faliment, reorganizare judiciară, dizolvare, lichidare sau suspendare temporară a activității sau nu se află în situații similare în urma unei proceduri de aceeași natură prevăzute de legislația sau de reglementările naționale;

e)

nu fac subiectul unei decizii emise de către Comisia Europeană/instanțe naționale/alt furnizor de ajutor de stat/Consiliul Concurenței, de recuperare a unui ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care au făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța, inclusiv penalitățile, după caz, integral recuperate;

f)

nu se află în situațiile prevăzute de Recomandarea Comisiei Europene nr. 1.039/16.07.2020, privind condiționarea acordării sprijinului financiar public de lipsa unei legături cu jurisdicțiile necooperante în scopuri fiscale, începând cu data depunerii solicitării de finanțare, pe perioada de evaluare, selecție și contractare, respectiv:

–

nu sunt rezidente în scopuri fiscale sau înmatriculate în temeiul legilor din jurisdicțiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante în scopuri fiscale;

–

nu sunt controlate, direct sau indirect, de către acționarii din jurisdicțiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante, analiza mergând până la beneficiarul real, așa cum este acesta definit în art. 3 pct. 6 din Directiva 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului din 20 mai 2015 privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanțării terorismului, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Directivei 2005/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului și a Directivei 2006/70/CE a Comisiei;

–

nu controlează, direct sau indirect, filialele sau nu dețin unități permanente proprii în jurisdicțiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante în scopuri fiscale;

–

nu exercită dreptul de proprietate în comun cu întreprinderile din jurisdicțiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante în scopuri fiscale.

Beneficiarii de ajutor de minimis trebuie să prezinte un certificat constatator emis de registrul comerțului, care să nu fie mai vechi de 30 de zile de la data emiterii, pentru a demonstra activitatea economică desfășurată în statul membru.

Reprezentantul legal al beneficiarului ajutorului de minimis, care își exercită atribuțiile de drept la data acordării ajutorului, trebuie să nu fie:

a)

subiectul unui conflict de interese, definit în conformitate cu prevederile naționale/comunitare în vigoare, sau să nu se afle într-o situație care are sau poate avea ca efect compromiterea obiectivității și imparțialității acordării ajutorului;

b)

în situația de a induce grav în eroare prin furnizarea de informații incorecte în procesul de acordare a ajutorului;

c)

în situația de a încerca/de a fi încercat să obțină informații confidențiale sau să influențeze procesul de acordare a ajutorului;

d)

condamnat printr-o hotărâre definitivă pentru un delict legat de conduita sa profesională, pentru fraudă, corupție, participare la o organizație criminală sau la orice alte activități ilegale în detrimentul intereselor financiare ale Uniunii Europene;

e)

obiectul unei hotărâri judecătorești sau decizii administrative rămase definitive cu privire la o abatere profesională gravă, deoarece au încălcat legile, regulamentele sau standardele etice ale profesiei din care face parte solicitantul sau deoarece se fac vinovați de orice conduită abuzivă care le afectează credibilitatea profesională, atunci când această conduită trădează o intenție frauduloasă sau o neglijență gravă;

f)

condamnat definitiv în cauze referitoare la obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau fondurilor publice naționale.

În cazul în care reprezentantul legal al beneficiarului ajutorului de minimis se află în una dintre situațiile prevăzute la

alin. (1)

se va proceda la respingerea solicitării de finanțare, iar ajutorul de minimis nu se va acorda.

În cazul în care ajutorul a fost acordat, dar beneficiarul ajutorului de minimis se dovedește că se află în una dintre situațiile prevăzute la

alin. (1)

se va aplica procedura privind stoparea sau recuperarea ajutoarelor de stat acordate, cu respectarea prevederilor din

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 20/2015 , cu modificările și completările ulterioare.

Acordarea ajutorului de minimis se va face după ce administratorul schemei va verifica, pe baza declarației pe propria răspundere a beneficiarului ajutorului de minimis și a consultării site-ului Registrul ajutoarelor de stat - RegAS https://regas.consiliulconcurentei.ro/index.html#/, că suma totală a ajutoarelor de minimis primite în ultimii 3 ani*3) din surse ale statului sau din surse europene nu depășește echivalentul în lei a 300.000 de euro per întreprindere unică și după ce administratorul va verifica celelalte condiții de eligibilitate din schemă. *3) Perioada de 3 ani care trebuie luată în considerare în sensul Regulamentului (UE) nr. 2.831/2023 ar trebui evaluată în mod continuu. Pentru fiecare nou ajutor de minimis acordat trebuie luată în considerare valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate în ultimii 3 ani.

În cazul în care prin acordarea unor noi ajutoare de minimis s-ar depăși plafonul maxim menționat la

alin. (1) , întreprinderea poate beneficia, dacă solicită acest lucru, de prevederile prezentei scheme de ajutor de minimis doar pentru acea fracțiune din ajutor care, cumulată cu restul ajutoarelor de minimis primite anterior, nu depășește acest plafon*4). De asemenea, întreprinderea poate alege între reducerea valorii ajutorului solicitat, astfel încât să se încadreze în plafon, sau rambursarea totală sau parțială a ajutorului anterior obținut, pentru a fi respectat plafonul de minimis. *4) A se vedea Decizia CJUE în Cauza C-608/19, pronunțată la 28.10.2020 - „Trimitere preliminară - Ajutoare de stat - Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013 - Articolul 3 - Ajutor de minimis - Articolul 6 – Monitorizare – Întreprinderi care depășesc plafonul de minimis din cauza cumulului cu ajutoare obținute anterior - Posibilitatea de a alege între reducerea unui ajutor anterior sau renunțarea la acesta pentru a respecta plafonul de minimis“, accesibilă la adresa web: https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=233007&pageIndex=0&doclang=RO&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=2603115.

Intensitatea ajutorului de minimis acordat va fi de 100% din valoarea costurilor totale eligibile ale cursurilor de formare.

Ajutoarele de minimis se consideră acordate în momentul în care dreptul legal de a beneficia de aceste ajutoare este conferit întreprinderii în temeiul legislației naționale aplicabile, respectiv la data semnării contractului de finanțare, indiferent de data la care ajutoarele se plătesc întreprinderii respective.

Ajutoarele se acordă sub formă de grant nerambursabil. Toate sumele utilizate sunt brute, mai precis înainte de deducerea impozitelor sau a taxelor.

În cazul fuziunilor sau achizițiilor, atunci când se stabilește dacă un nou ajutor de minimis acordat unei întreprinderi noi sau unei întreprinderi care face achiziția depășește plafonul relevant, se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor întreprinderilor care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune sau achiziție rămân legal acordate.

În cazul în care o întreprindere se împarte în două sau mai multe întreprinderi separate, ajutoarele de minimis acordate înainte de separare se alocă întreprinderii care a beneficiat de acestea, și anume, în principiu, întreprinderii care preia specialiștii/lucrătorii care au beneficiat de formare și pentru care

au fost acordate ajutoarele de minimis. În cazul în care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de minimis se alocă proporțional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor întreprinderi la data la care separarea produce efecte.

Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu prezenta schemă pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 2.832/2023 al Comisiei privind aplicarea

articolelor 107

și

108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis

acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general. Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 2.831/2023 pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu regulamentele (UE) nr. 1.408/2013 și nr. 717/2014 ale Comisiei, în limita plafonului relevant prevăzut la art. 3 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr. 2.831/2023.

Ajutoarele de minimis acordate în cadrul prezentei scheme nu se vor cumula cu ajutoare de stat acordate pentru aceleași costuri eligibile sau cu ajutoarele de stat acordate pentru aceeași măsură de finanțare de risc, dacă un astfel de cumul ar depăși intensitatea sau valoarea maximă relevantă a ajutorului stabilită pentru condițiile specifice ale fiecărui caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe categorii adoptată de Comisie. Ajutoarele de minimis care nu se acordă pentru costuri eligibile specifice sau care nu pot fi asociate unor astfel de costuri pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate în temeiul unui regulament de exceptare pe categorii sau al unei decizii adoptate de Comisie.

În cazul în care administratorul schemei constată faptul că nu este respectată condiția de cumul al ajutoarelor de minimis:

a)

dacă constatarea nerespectării condițiilor de cumul se face într-o etapă anterioară contractării, contractul de finanțare nu se semnează;

b)

dacă constatarea nerespectării condițiilor de cumul se face într-o etapă ulterioară contractării se emite decizie prin care se dispune stoparea sau recuperarea ajutoarelor de stat acordate, cu calcularea dobânzii aferente, datorată de la data plății acestora până la data recuperării sau a rambursării integrale.

Beneficiarul ajutorului de minimis este notificat cu privire la emiterea deciziei, conform normelor metodologice emise de furnizor și ținând cont de prevederile

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 20/2015 , cu modificările și completările ulterioare.

Normele metodologice pentru aplicarea procedurilor privind stoparea/recuperarea ajutorului de minimis se vor aproba prin ordin al ministrului culturii.

Valoarea maximă a ajutorului de minimis, în cadrul prezentei scheme, pentru fiecare cursant, este de 7.377,44 lei cu TVA, cu respectarea regulilor de cumul aplicabile.

Valoarea maximă a ajutorului de minimis, ce poate fi acordată unui beneficiar pentru numărul maxim posibil de cursanți în cadrul prezentei scheme, este de 147.548,82 lei cu TVA, cu respectarea regulilor de cumul aplicabile.

La elaborarea bugetului, beneficiarul ajutorului de minimis va avea în vedere valoarea cursului de formare de 5.022,44 lei cu TVA, la care se va adăuga contravaloarea cheltuielilor de cazare și transport.

Din valoarea prevăzută la

alin. (1)

beneficiarului ajutorului de minims i se vor deconta, pentru fiecare cursant, contravaloarea cheltuielilor de cazare, în cuantum de maximum 265 lei/ noapte/cursant, și contravaloarea cheltuielilor de transport, în cuantum de maximum 500 lei/cursant. Valoarea maximă a ajutorului conține și contravaloarea cursului.

Ajutoarele acordate în cadrul prezentei scheme constau în finanțarea nerambursabilă sub forma unui ajutor de minimis, din fonduri europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență (PNRR), componenta 5 - Valul renovării, investiția I4 - Economie circulară și creșterea eficienței energetice a clădirilor istorice.

Ajutorul de minimis prevăzut de prezenta schemă se acordă beneficiarilor eligibili în limita sumei reprezentate de pragul de minimis.

Ajutorul acordat beneficiarilor ajutorului de minimis constă în granturi nerambursabile, ale căror costuri eligibile sunt prevăzute la

art. 24 .

Plata ajutorului de minimis se va face de furnizorul schemei către administrator, în baza documentelor justificative privind realizarea formării și evaluării competențelor profesionale (certificate obținute în urma formării) ale angajaților beneficiarilor de ajutor de minimis, la finalul fiecărei activități de formare de scurtă durată.

Prezenta schemă de ajutor de minimis intră în vigoare de la data publicării ordinului de aprobare în Monitorul Oficial al României, Partea I, până la epuizarea bugetului alocat, dar nu mai târziu de 30.06.2026.

Plata ajutorului se efectuează cel târziu până la data de 30 iunie 2026.

Sursa de finanțare pentru prezenta schemă este din fondurile europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență (PNRR), componenta 5 - Valul renovării, investiției I4 - Economie circulară și creșterea eficienței energetice a clădirilor istorice.

Bugetul total al schemei de minimis, pe întreaga durată de aplicare a acesteia, este de 1.475.488,19 lei, din care 1.325.394,77 lei sumă finanțată din PNRR - componenta 5 - Valul renovării, investiția I4 și 150.093,42 lei suportată din bugetul național (sumă aferentă TVA nedeductibilă).

Valoarea ajutorului înseamnă contravaloarea cursului urmat de cursanții nominalizați de beneficiarul ajutorului de minimis [respectiv cheltuielile privind organizarea, participarea și susținerea cursurilor menționate la

art. 24 alin. (1) , la care se adaugă și cheltuielile cu cazarea și transportul cursantului, cu respectarea

art. 24 alin. (2)-(8) , după caz].

Bugetul schemei a fost estimat la cursul InforEuro aferent lunii noiembrie 2025, respectiv 1 EUR = 5,0855 lei.

Cheltuielile eligibile în cadrul prezentei scheme, necesare organizării cursului, sunt următoarele:

a)

costurile pentru orele prestate aferente formatorilor;

b)

costurile operaționale ale formatorilor legate direct de procesul de formare, cum ar fi cheltuielile de transport, cheltuielile de cazare, cu încadrarea în plafoanele stabilite la

alin. (2)-(4) , materialele și consumabilele direct legate de formare, amortizarea instrumentelor și a echipamentelor, în

măsura în care acestea sunt utilizate exclusiv pentru procesul de formare;

c)

costurile indirecte generale (costuri administrative, chirie, cheltuieli de regie) pentru orele în care cursanții sunt la cursurile de formare;

d)

taxa pe valoarea adăugată nedeductibilă aferentă cheltuielilor eligibile finanțabile prin ajutor de minimis, care este eligibilă dacă nu este finanțată și din alte fonduri publice.

Cheltuielile de cazare se vor încadra în limita plafonului maxim de 265 lei/noapte/persoană cu TVA inclus.

Cheltuielile de transport se referă la decontarea contravalorii a 7,5 litri carburant la 100 km parcurși pe distanța cea mai scurtă, în funcție de numărul real de km parcurși (deplasare cu autoturism pe o distanță de maximum 500 km) sau decontarea transportului cu trenul la clasa a II-a pentru distanțe mai mici de 300 km și clasa I pentru distanțe mai mari de 300 km. Decontarea cheltuielilor de transport dus-întors se face în raport cu numărul de persoane care participă la formare și de numărul real de km parcurși, conform documentelor justificative (bon benzină sau factură, după caz), alte decontări suplimentare legate de transportul cu autoturismul (dacă este cazul): bonuri taxă autostradă, bonuri taxă de trecere a podurilor. În cazul utilizării altui mijloc de transport în afară de autoturism (de exemplu, tren/autobuz/microbuz), decontarea cheltuielilor se va face pe baza biletului de tren/autobuz/microbuz dus-întors în original.

Plafonul maxim al cheltuielilor de transport este de 500 lei.

Cheltuielile de transport și cazare ale cursanților la formare vor fi suportate inițial de beneficiarul ajutorului de minimis, iar documentele justificative vor fi înaintate administratorului schemei în vederea decontării după finalizarea cursului de formare și absolvirea acestuia, ca urmare a promovării testării cursanților.

Ulterior, administratorul va solicita furnizorului schemei, în baza centralizatorului de cheltuieli pe categorii și a documentelor justificative, rambursarea acestora.

Administratorul schemei va asigura centralizarea tuturor cheltuielilor aferente procesului de formare, atât a celor care au fost efectuate pentru realizarea activităților proprii ca formatori, cât și a celor aferente participanților la formare, care împreună cu documentele justificative vor fi transmise către furnizorul schemei pentru verificare și aprobare a plății.

În cadrul prezentei scheme sunt considerate cheltuieli neeligibile sumele care vor depăși costurile unitare (persoană/zi), prevăzute la

alin. (2)

și

(4) , inclusiv valoarea TVA aferentă acestor cheltuieli neeligibile. În afara cheltuielilor eligibile, orice altă cheltuială constituie cheltuială neeligibilă și va fi suportată de beneficiarul ajutorului de minimis.

Cheltuielile eligibile prevăzute la

alin. (3)

se vor efectua doar după semnarea contractului de finanțare.

Administratorul prezentei scheme are obligația, conform prevederilor

art. 29 din Regulamentul

privind Registrul ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin

Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 437/2016 , cu modificările și completările ulterioare, de a încărca măsurile de ajutor, cu informarea și aprobarea prealabilă a furnizorului schemei, în Registrul electronic al ajutoarelor de stat acordate în România (RegAS), în termen de 10 zile lucrătoare de la data intrării acestora în vigoare, respectiv de la data modificării lor.

Administratorul prezentei scheme are obligația de a transmite Consiliului Concurenței, în formatul și în termenul prevăzute de

Regulamentul

privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de minimis, pus în aplicare prin

Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 441/2022 , cu modificările și completările ulterioare, cu informarea și aprobarea prealabilă a furnizorului schemei, toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de minimis la nivel național, inclusiv de a încărca în Registrul electronic al ajutoarelor de stat acordate în România (RegAS) următoarele date:

a)

informațiile referitoare la actele de acordare a finanțării, care se încarcă în termen de 7 zile lucrătoare de la data semnării actului;

b)

actele de acordare a ajutoarelor, care se încarcă în termen de 7 zile lucrătoare de la data semnării actului de acordare;

c)

plățile, care se încarcă în termen de 10 zile lucrătoare de la data efectuării plății;

d)

obligațiile de recuperare a ajutoarelor ilegale sau utilizate abuziv și rambursările efective ale respectivelor obligații, care se încarcă în termen de 7 zile lucrătoare de la data instituirii obligației de recuperare, respectiv de la data rambursării.

În cazul în care administratorul prezentei scheme nu are date definitive privind valoarea ajutorului de minimis, acesta va transmite Consiliului Concurenței valori estimative.

Erorile constatate de furnizorul și administratorul schemei și corecțiile legale, anulările, recalculările, recuperările, rambursările se raportează Consiliului Concurenței până la data de 31 martie a anului următor anului de raportare.

În conformitate cu prevederile

art. 42 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 20/2015 , cu modificările și completările ulterioare, furnizorul va informa Consiliul Concurenței cu privire la intrarea în vigoare a prezentei scheme de minimis, precum și a oricărei modificări aduse schemei, în termen de maximum 5 zile de la momentul la care acest eveniment a avut loc, cu excepția modificărilor pentru care este necesar un nou aviz, în acest caz urmând procedura specifică.

Furnizorul monitorizează respectarea condițiilor și criteriilor de eligibilitate pe toată durata de derulare a schemei de ajutor de minimis și pe o perioadă de 1 an de la finalizarea acesteia, iar în situația în care constată nerespectarea acestor criterii furnizorul întreprinde toate demersurile necesare pentru recuperarea ajutorului acordat, inclusiv a dobânzilor aferente, calculate conform prevederilor comunitare în vigoare.

Beneficiarii de ajutor de minimis vor permite publicarea pe pagina de internet a administratorului și furnizorului a informațiilor privind ajutorul de minimis acordat.

Recuperarea ajutoarelor acordate se realizează de către administratorul schemei, pe baza propunerilor privind măsurile de stopare a acordării ajutoarelor de minimis sau de recuperare a acestora elaborate de

personalul său de specialitate desemnat conform Procedurii de implementare a schemei, în urma acțiunilor de supraveghere și control derulate de către acesta, conform prevederilor

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 20/2015 , cu modificările și completările ulterioare, și ale prezentei scheme de ajutor de minimis.

Administratorul ajutoarelor de minimis monitorizează respectarea condițiilor de eligibilitate pe toată durata de derulare a schemei, iar în situația în care constată nerespectarea acestora întreprinde toate demersurile necesare pentru recuperarea ajutorului acordat, inclusiv a dobânzilor aferente, calculate conform prevederilor legislației în vigoare. Recuperarea ajutorului de minimis se va efectua potrivit prevederilor

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 20/2015 , cu modificările și completările ulterioare, și normelor metodologice privind recuperarea/stoparea ajutorului de minimis, emise de furnizorul ajutorului de minimis.

Ajutorul de minimis se recuperează în integralitate în situațiile în care se constată că beneficiarii ajutorului de minimis nu au respectat prevederile prezentei scheme, inclusiv faptul că:

a)

beneficiarul ajutorului de minimis nu respectă obligația de a menține, pentru o perioadă de minimum 12 luni de la data absolvirii cursurilor, angajații care au participat la formarea profesională, în condițiile prevăzute de prezenta schema de ajutor de minimis;

b)

în mod similar, în cazul în care beneficiarul de ajutor de minimis este o persoană fizică autorizată (PFA) și nu menține activitatea economică aferentă intervențiilor pentru eficientizarea energetică a clădirilor cu valoare istorică și arhitecturală - respectiv existența continuă pe piață pentru o perioadă de minimum 12 luni de la finalizarea cursurilor;

c)

cursanții desemnați de beneficiarul de ajutor de minimis pentru formarea profesională nu finalizează procesul de evaluare a competențelor și nu obțin diploma de absolvire/certificatul de competențe profesionale la finalul cursului;

d)

se află în situația unei nereguli grave sau a unei nereguli pentru care contractul de finanțare prevede sancțiunea rezilierii și recuperării integrale a ajutorului de minimis acordat;

e)

se află în situația dublei finanțări care afectează întreaga valoare a ajutorului de minimis acordat;

f)

au făcut declarații incomplete sau neconforme cu realitatea pentru a obține ajutorul de minimis;

g)

ulterior încheierii contractului de finanțare se constată neconcordanțe între starea de fapt și cele declarate de către beneficiarul ajutorului de minimis în dosarul de finanțare, inclusiv, dar fără a se limita la, neîndeplinirea condițiilor de eligibilitate a beneficiarului ajutorului de minimis și a solicitărilor de finanțare;

h)

este încălcată interdicția privind cesiunea contractului de finanțare.

Valoarea ajutoarelor recuperate se completează și cu valoarea dobânzii aferente, datorată de la data plății ajutorului până la data recuperării integrale a acestuia. Rata dobânzii aplicabile este cea stabilită prin Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2015/1.589 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a

articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene , cu modificările și completările ulterioare, precum și cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2015/1.589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a

articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene .

Rata dobânzii aplicabile este rata în vigoare la data la care ajutorul utilizat abuziv a fost pus la dispoziția beneficiarului de ajutor de minimis. Rata dobânzii se aplică de-a lungul întregii perioade până la data recuperării sau rambursării integrale.

Rata dobânzii prevăzută la

alin. (4)

se aplică pe o bază compusă până la data recuperării sau rambursării ajutorului. Dobânzile acumulate pe parcursul anului precedent produc dobânzi în fiecare an următor.

Dobânda va fi calculată începând cu data efectuării plății, după caz, până la data recuperării integrale a fracției de sumă/sumei totale utilizate abuziv. În cazul în care dobânda nu a putut fi recuperată în anul anterior, aceasta va fi purtătoare de dobândă, fiind aplicabil principiul capitalizării.

Furnizorul schemei emite decizii, cu caracter de titlu executoriu, prin care se dispune stoparea și/sau recuperarea ajutoarelor de minimis acordate.

Pe parcursul întregului proces de depunere, evaluare, respectiv de contractare și implementare a solicitărilor de finanțare pentru cursurile de formare, beneficiarul ajutorului de minimis are obligația de a se abține de la orice act/fapt care ar putea cauza apariția unei situații de fraudă, corupție, conflict de interese și/sau dublă finanțare, după caz. Beneficiarul de ajutor de minimis își va asuma respectarea acestor obligații prin declarația de angajament, anexă la solicitarea de finanțare, conform prevederilor din Ghidul solicitantului aferent apelului de solicitări de finanțare.

Beneficiarul ajutorului de minimis are obligația de a informa imediat furnizorul și administratorul schemei despre apariția unei situații de dublă finanțare sau a unei situații de conflict de interese.

Solicitanții schemei de ajutor au obligația respectării principiului de „a nu prejudicia în mod semnificativ“ (DNSH - „Do No Significant Harm“), în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență și cu cele prevăzute în Comunicarea Comisiei - Orientări tehnice privind aplicarea principiului de „a nu aduce prejudicii semnificative“ în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență (2021/C58/01).

Principiul DNSH „Do No Significant Harm“ (de „a nu prejudicia în mod semnificativ“) trebuie interpretat în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile și de modificare a Regulamentului (UE) 2019/2.088, care definește noțiunea de „prejudiciere în mod semnificativ“ pentru cele șase obiective de mediu vizate de regulament.

Beneficiarul ajutorului de minimis are obligația de a completa declarația pe propria răspundere privind asumarea respectării principiului DNSH pe toată perioada de implementare a solicitărilor de finanțare pentru cursurile de formare, al cărei model va fi anexat la Ghidul solicitantului în cadrul apelului Cursuri de formare privind eficiența energetică în domeniul clădirilor istorice.