Normele din 5 septembrie 2002

Consiliile județene și Consiliul General al Municipiului București vor efectua cheltuieli reprezentând investiții pentru realizarea unor lucrări publice și construcții de locuințe, prevăzute în bugetele acestora, de la capitolul bugetar "Cheltuieli cu destinație specială", subcapitolul "Cheltuieli din fondul pentru locuințe".

Consiliile județene și Consiliul General al Municipiului București, conform celor stabilite cu consiliile locale pe teritoriul cărora se afla locuințe în diferite stadii de execuție, prin programul prevăzut la art. 4, vor repartiza acestora sumele necesare finalizarii lucrărilor la locuințe.

În baza inventarierilor și a evaluărilor efectuate potrivit pct. 1 din Programul cu privire la realizarea și darea în folosință a locuințelor din cadrul blocurilor aflate în diferite stadii de execuție, prevăzut în anexa nr. 1, plățile pe bază de acte justificative se vor efectua din bugetele comunelor, orașelor, județelor, municipiului București și sectoarelor acestuia, prioritar pentru:

a) lucrările executate și nedecontate și rambursarea eventualelor credite bancare contractate de agenți economici pentru realizarea construcțiilor de locuințe aflate în stadiu de finisaj foarte avansat sau finalizate, cu regasirea în stadiile fizice realizate, ce vor fi certificate de respectivii agenți economici;

b) finalizarea lucrărilor la blocurile de locuințe cu structura închisă, în faza avansată de finisaj;

c) finalizarea lucrărilor la blocurile de locuințe cu structura închisă, în faza de început de finisaj, după plata lucrărilor executate și nedecontate și rambursarea eventualelor credite bancare contractate pentru aceste locuințe.

În prima etapa se va asigura utilizarea integrală a depozitelor constituite inițial pentru prioritățile prevăzute la alin. 1 lit. a) și b).

Alocarea sumelor se va face pentru fiecare bloc de locuințe, astfel încât să se asigure finalizarea lui cu încadrare în plafonul valoric negociat pe bază de contract.

La contractele încheiate între unitățile în a căror evidenta sunt înregistrate blocurile de locuințe aflate în diferite stadii de execuție și agenții economici constructori se vor adauga clauze speciale care vor prevedea:

a) termenul limita stabilit pentru recepția și punerea în funcțiune a construcției, care trebuie să aibă în vedere un ritm de lucru susținut, cu asigurarea aprovizionarii cu materiale, strict corelat cu ritmul execuției;

b) orice influente în costurile construcției, ca rezultat al depășirii termenelor limita de recepție în condiții de inflație, vor fi suportate de constructor, beneficiarul având dreptul de a-l acționa în justiție în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

c) verificarea la fața locului de către organele de specialitate ale consiliilor locale și ale consiliilor județene a stadiului fizic de realizare a construcțiilor, corelat cu plățile efective și cu prevederile din documentație;

d) verificarea situațiilor de lucrări executate, denumite procese-verbale de recepție provizorie, se va face de către inspectorii de șantier nominalizați pentru fiecare lucrare de către consiliile locale și/sau de către administratorii delegați în a căror răspundere a fost data derularea investițiilor pentru construirea de locuințe. Decontarea lunară a lucrărilor executate se va face prin trezoreriile teritoriale ale statului, în urma verificării și însușirii de către inspectorii de șantier a situațiilor de lucrări și avizării acestora de către personalul de specialitate anume desemnat de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței.

Situațiile de lucrări se vor întocmi în baza Ordinului ministrului lucrărilor publice, transporturilor și amenajării teritoriului nr. 197/D/1990. În cazul finalizarii și receptionarii lucrărilor pe scări și tronsoane, se vor prezenta de către constructor situațiile de lucrări întocmite potrivit

Ordinului ministrului lucrărilor publice și amenajării teritoriului nr. 74/D/1993 .

Orice abateri de la clauzele contractuale, concretizate în majorarea nejustificată a costurilor construcției, cad în sarcina constructorului.

În condițiile în care pe plan local exista situații deosebite în ceea ce privește problema locuințelor, autoritățile administrației publice județene și ale municipiului București, precum și celelalte autorități ale administrației publice locale pot hotărî includerea, ca prioritati, a unor blocuri care se afla cu structura în execuție, condiționat însă de asigurarea integrală a plăților pentru finalizarea blocurilor de locuințe cu structura închisă.

Autoritățile administrației publice locale vor stabili și vor aproba, o singură dată, pentru familiile sau persoanele care au fost încadrate în una dintre categoriile prevăzute la art. 9 lit. d), cu excepția celor prevăzute la pct. 4, subvenții de la bugetul de stat pentru realizarea locuințelor proprietate personală, de până la 30% din valoarea locuinței la data finalizarii acesteia, în funcție de venitul lunar mediu net pe membru de familie.

Persoanele fizice care pot beneficia de subvenții în sume fixe vor depune, o dată cu cererea pentru construirea sau, după caz, cumpărarea unei locuințe, solicitarea acordării subventiei la care au dreptul potrivit legii. Solicitarile vor fi analizate de comisiile constituite în acest scop prin hotărâre a consiliilor locale, pentru persoanele fizice cuprinse în listele de prioritati stabilite și rămase definitive conform prevederilor art. 8 și 19, iar după verificare și însușire se vor înscrie în tabele nominale care vor fi supuse aprobării consiliilor locale. Listele astfel aprobate, cuprinzând solicitanții care au dreptul la subvenție în condițiile legii, vor fi comunicate administratorilor delegați în a căror răspundere a fost data derularea investițiilor pentru construirea de locuințe.

Listele prevăzute la alin. (2) vor constitui baza de fundamentare a solicitării de către ordonatorul principal de credite a subvențiilor de la bugetul de stat cu aceasta destinație.

Pe măsura reluării procesului investitional la locuintele aflate în diferite stadii de execuție conform art. 4 și încheierii contractelor cu constructorii, administratorii delegați pentru derularea investițiilor vor calcula cuantumul procentual al subvențiilor prevăzute la alin. (1), potrivit normelor aprobate de Guvern în aplicarea prevederilor

art. 8 alin. 2 din Legea locuinței nr. 114/1996 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, în funcție de venitul mediu net lunar pe membru de familie, confirmat prin documente actualizate la zi, și în funcție de valoarea locuinței la data precontractarii sau contractării acesteia, pe care le vor înscrie în tabele nominale și le vor prezenta consiliului local, însoțite de acte justificative.

În baza tabelelor nominale astfel întocmite și avizate de consiliul local se vor determina sumele reprezentând subvențiile prevăzute la

art. 4 din Ordonanța Guvernului nr. 19/1994 , aprobată și modificată prin

Legea nr. 82/1995 , cu modificările și completările ulterioare. Subvențiile astfel stabilite se vor solicita, în mod centralizat, de consiliile județene, respectiv de Consiliul General al Municipiului București, Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței, în al cărui buget sunt prevăzute fondurile corespunzătoare. Cererea de subvenții se va face conform modelului prezentat în anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice și se va transmite Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței, în sume actualizate la data fundamentarii proiectului bugetului de stat pentru anul în care se pun în funcțiune locuintele respectivilor beneficiari de subvenție.

Cererea de subvenții, prezentată conform modelului prevăzut în anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice, se va reactualiza la data punerii în funcțiune a locuințelor, după stabilirea valorii finale a acestora, și se va transmite Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței în vederea alocării subvențiilor cuvenite.

Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței va transmite consiliilor județene și Consiliului General al Municipiului București subvențiile cuvenite din creditele bugetare deschise în acest scop și în limita alocațiilor stabilite prin legea bugetului de stat, dar nu mai mult decât cele stabilite conform alin. (6), care vor fi înregistrate la "Venituri din fondul pentru locuințe".

La primirea sumelor în cont consiliile județene, respectiv Consiliul General al Municipiului București repartizează alocațiile de la bugetul de stat la consiliile locale pentru care s-au solicitat sumele respective și vor proceda la virarea acestor sume, conform anexei nr. 2 la prezentele norme metodologice, direct în contul "Venituri din fondul pentru locuințe", în același cont deschis pe seama consiliilor locale. Operațiunea se efectuează prin ordin de plată pentru trezoreria statului - OPHT.

Cheltuielile efectuate de consiliile locale în limita resurselor aprobate prin bugetele locale și a creditelor bugetare deschise în acest scop se evidențiază în contul de cheltuieli al bugetului local nr. 26.96.02.04 "Cheltuieli din fondul pentru locuințe", deschis la unitățile trezoreriei statului.

Sumele stabilite și aprobate pentru a fi acordate ca subvenții persoanelor îndreptățite potrivit legii, reactualizate în funcție de valoarea finala a locuințelor la data punerii în funcțiune a acestora, se vor confirma de autoritățile administrației publice locale administratorilor delegați sau unităților specializate în a căror răspundere a fost data derularea investițiilor pentru construirea de locuințe, urmând ca acestea să fie deduse din sumele care se datorează pentru locuintele construite, determinate potrivit prevederilor art. 9 lit. b).

Pentru persoanele și familiile prevăzute la

art. 9 lit. d) pct. 4, stabilite în baza Legii nr. 42/1990

pentru cinstirea eroilor-martiri și acordarea unor drepturi urmașilor acestora, răniților, precum și luptătorilor pentru victoria Revoluției din Decembrie 1989, republicată, cu modificările și completările ulterioare, subvențiile în sume fixe se stabilesc, se aproba și se suporta de la bugetul de stat prin Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din Decembrie 1989, astfel încât acestea nu se includ în cererile care se vor transmite Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței.

În condițiile în care, în cadrul programului anual, la nivelul unor localități sunt finalizate toate obiectivele de investiții, finanțate din surse ale bugetului de stat conform

Ordonanței Guvernului nr. 19/1994 , aprobată și modificată prin

Legea nr. 82/1995 , cu modificările și completările ulterioare, eventualele subvenții, stabilite potrivit prevederilor art. 10 alin. (4), vor fi înscrise în tabele nominale care vor fi înaintate pentru avizare consiliilor locale.

În baza tabelelor nominale întocmite și avizate conform alin. (1) se vor stabili la data punerii în funcțiune a locuințelor, după stabilirea valorii finale a acestora, sumele reprezentând subvențiile ce vor fi acordate persoanelor îndreptățite potrivit legii.

Sumele stabilite și aprobate ca subvenții în condițiile alin. (2) nu se cuprind în cererea de subvenții de la bugetul de stat, prevăzută la art. 10 alin. (5) și (6), și se confirma direct de autoritățile administrației publice locale administratorilor delegați sau unităților specializate în a căror răspundere a fost data derularea investițiilor pentru construirea de locuințe, urmând ca acestea să fie deduse din sumele care se datorează pentru locuintele construite, determinate potrivit prevederilor art. 9 lit. b).

Sursele pentru realizarea locuințelor aflate în diferite stadii de execuție se constituie prin grija tuturor organelor implicate, din:

a) ratele încasate la împrumuturile pentru care autoritățile administrației publice locale sau agenții economici în a căror evidenta se afla investițiile au încheiat contracte potrivit prevederilor

art. 12 și ale Legii nr. 85/1992 , republicată, cu modificările și completările ulterioare;

b) dobânzile plătite de împrumutați, diminuate cu comisioanele reținute de agenții economici în a căror evidenta se afla investițiile, în condițiile prevăzute de

art. 12 și de Legea nr. 85/1992 , republicată, cu modificările și completările ulterioare;

c) subvențiile în sume fixe acordate din bugetul de stat ca protecție socială pentru construcțiile de locuințe;

d) contribuția adusă de beneficiarii de locuințe ca avans, în cazul persoanelor care nu au participat inițial cu avansuri din surse proprii sau împrumutate, precum și plati parțiale sau integrale făcute de beneficiarii de locuințe care doresc sa reducă împrumutul ori sa nu contracteze împrumut pentru locuințe;

e) sumele nete obținute din vânzarea la licitație a spațiilor cu alta destinație decât cea de locuinta, situate în blocurile de locuințe finalizate și date în folosință sau aflate în diferite stadii de execuție;

f) sumele nete obținute din vânzarea la licitație a apartamentelor pentru care nu au fost încheiate precontracte ori contracte de vânzare-cumpărare cu populația, nu au fost repartizate prin comunicări oficiale populației sau nu au fost încheiate protocoale de trecere ca locuințe de serviciu potrivit prevederilor

art. 2 alin. 2 din Legea nr. 85/1992 , republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Sumele obținute din licitațiile care se vor organiza pentru spațiile cu alta destinație decât cea de locuinta și pentru locuințe vor fi virate după deducerea cheltuielilor ocazionate de organizarea licitațiilor. Organizarea licitațiilor, precum și efectuarea cheltuielilor ocazionate de organizarea licitațiilor se vor face cu respectarea reglementărilor legale în vigoare.

Autoritățile administrației publice locale, în cadrul competentelor conferite de prevederile

Legii administrației publice locale nr. 215/2001 , cu modificările și completările ulterioare, pot aproba ca din locuintele nerepartizate și necontractate, la reluarea procesului investitional sau la finalizarea acestora, sa retina un număr de locuințe strict necesar pentru a rezolva unele probleme sociale deosebite, care vor avea destinație de locuințe sociale sau de necesitate. Locuinta socială și locuinta de necesitate sunt definite conform

Legii nr. 114/1996 , republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Locuintele sociale sau de necesitate prevăzute la alin. (1) se constituie domeniu public local al comunelor, orașelor și municipiilor în care sunt amplasate, prin hotărâre a consiliului local, în condițiile legii.

Locuintele finalizate și necontractate sau care nu sunt reținute ca locuințe sociale și de necesitate în condițiile prevederilor alin. (1) și (2) pot fi valorificate prin:

a) repartizare și vânzare, în condițiile prevederilor

art. 7 și 10 din Legea nr. 114/1996 , republicată, cu modificările și completările ulterioare;

b) închiriere tinerilor și familiilor de tineri;

c) vânzare prin licitație publică, în condițiile prevăzute de legislația în vigoare, în cazul în care nu sunt valorificate potrivit prevederilor lit. a) și b).

În vederea valorificării locuințelor potrivit prevederilor alin. (3), acestea se constituie patrimoniu privat al unității administrativ-teritoriale în care sunt amplasate, în condițiile legii.

Consiliile locale vor stabili măsurile necesare pentru luarea în evidenta și analiza solicitărilor de locuințe pentru ținerii căsătoriti și celelalte categorii de persoane prevăzute la

art. 4 din Ordonanța Guvernului nr. 19/1994 , aprobată și modificată prin

Legea nr. 82/1995 , cu modificările și completările ulterioare. În acest scop se vor stabili și se vor da publicității locul de primire a solicitărilor și actele justificative necesare obținerii facilităților prevăzute de ordonanța menționată mai sus.

Solicitarile privind construirea de locuințe vor fi înregistrate în ordinea primirii acestora și vor fi analizate de comisii sociale care se vor constitui în acest scop prin ordin al primarilor localităților, respectiv ai sectoarelor municipiului București. În componenta comisiei pot fi cooptati conducătorul direcției, respectiv al sectorului/serviciului unde sunt primite și înregistrate solicitarile de locuințe, un reprezentant al agentului economic de administrare și întreținere a fondului locativ de stat, un reprezentant al direcției, respectiv al serviciului care administrează fondurile de investiții pentru construcții de locuințe ce se realizează pe teritoriul județului, un reprezentant al direcției de muncă și solidaritate socială teritoriale, un reprezentant al consiliului local, precum și doi reprezentanți ai solicitanților.

În urma analizei comisiile sociale vor prezenta consiliilor locale propuneri privind modul de soluționare a cererilor primite, luând în considerare folosirea spațiului locativ existent, vânzarea unor locuințe nerepartizate sau necontractate dintre cele finalizate, reluarea procesului investitional la locuințe aflate în diverse stadii de execuție, nerepartizate și necontractate, în condițiile prevăzute la cap. II, precum și construirea de locuințe noi, cu prioritate pentru cei cu situații deosebite.

La stabilirea ordinii de prioritate se va ține seama de:

a) evaluarea disponibilităților de resurse financiare, după finalizarea blocurilor de locuințe aflate în diferite faze de execuție, repartizate, precontractate sau contractate, ținându-se seama de sumele efective disponibile, precum și de încasările care se vor realiza în continuare pentru reîntregirea surselor potrivit art. 16;

b) condițiile de locuit ale solicitanților;

c) numărul copiilor sau al altor persoane aflate în întreținerea acestora;

d) starea sănătății soților sau a unor membri ai familiei, care să impună o măsura de urgenta;

e) suma disponibilă pentru plata avansului și nivelul ratei lunare pe care solicitantul se angajează sa o achite în vederea cumpărării locuinței solicitate.

Listele privind solicitarile de locuințe, precum și hotărârile consiliilor locale în legătură cu acordarea prioritatilor vor fi date publicității prin afișare la un loc accesibil publicului.

Contestațiile cu privire la acordarea prioritatilor se vor adresa primarului, care le va soluționa în termen de 15 zile de la primire.

Pentru finalizarea unor locuințe aflate în diferite stadii de execuție, nerepartizate și necontractate, precum și pentru realizarea unor construcții noi de locuințe consiliile locale, în temeiul atribuțiilor ce le revin potrivit

Legii nr. 215/2001 , cu modificările și completările ulterioare, vor stabili și vor da publicității numărul, structura după mărime, confortul și amplasamentul locuințelor prevăzute să se construiască pentru categoriile de persoane menționate la

art. 4 din Ordonanța Guvernului nr. 19/1994 , aprobată și modificată prin

Legea nr. 82/1995 , cu modificările și completările ulterioare, sau potrivit

art. 7 din Legea nr. 114/1996 , republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Oferirea spre contractare a locuințelor prezentate solicitanților se va face în ordinea înscrierii acestora în listele de prioritati, asa cum au fost aprobate de consiliile locale.

Construcțiile noi de locuințe se realizează în condițiile prevăzute la

art. 7-19 din Legea nr. 114/1996 , republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Lista construcțiilor propuse să fie realizate, însoțită de tabelul ce cuprinde solicitanții pentru construirea unei locuințe în proprietate, se va inainta consiliului județean în vederea obținerii unui sprijin din bugetul de stat, în completarea resurselor constituite conform art. 16, potrivit prevederilor

art. 2 din Ordonanța Guvernului nr. 19/1994 , aprobată și modificată prin

Legea nr. 82/1995 , cu modificările și completările ulterioare, sau, pentru construcții noi, potrivit

art. 9 din Legea nr. 114/1996 , republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Realizarea lucrărilor tehnico-edilitare conexe ansamblurilor de locuințe este în responsabilitatea consiliilor locale și se va efectua corelat cu programul de realizare și de punere în funcțiune a locuințelor. Finanțarea lucrărilor tehnico-edilitare se va asigura din sursele proprii ale beneficiarilor, din credite bancare angajate de agenții economici și din alocații de la bugetele locale, conform prevederilor legale în vigoare.

Pentru lucrările tehnico-edilitare ai căror beneficiari finali sunt agenți economici, autoritățile publice locale, în condițiile în care pentru realizarea acestor lucrări contribuie cu fonduri din bugetele locale, vor încheia convenții pentru recuperarea de la agenții economici respectivi a sumelor astfel avansate; sumele încasate pe baza unor asemenea convenții se vor face venit la bugetele locale ale unităților administrative în a căror rază teritorială au fost realizate investițiile respective.

În situațiile în care la unele blocuri de locuințe se impune realizarea de spații cu alta destinație decât cea de locuinta, pentru activități comerciale, de prestări de servicii și altele asemenea, finanțarea lucrărilor corespunzătoare acestor spații se va realiza de către viitorii beneficiari. Sumele necesare executării lucrărilor se vor incasa de la viitorii beneficiari de către autoritățile administrației publice locale, prin administratorii delegați în a căror răspundere a fost data urmărirea investițiilor, conform unui grafic de plati convenit între părți, și se vor urmări distinct față de sumele alocate pentru construcția de locuințe.

Finanțarea și execuția lucrărilor pentru aceste spații se vor realiza astfel încât să permită punerea în funcțiune și darea în exploatare a locuințelor din clădire la termenele prevăzute în contract.

Autoritățile administrației publice locale sau agenții economici în a căror responsabilitate a fost încredințată derularea investițiilor pentru construcția de locuințe vor încheia, la data constituirii fondurilor necesare și aprobării reluării sau începerii execuției, cu persoanele fizice care au încheiat precontracte/contracte sau au primit repartiții înainte de 24 septembrie 1993 pentru locuintele aflate în diverse stadii de execuție și cu persoanele stabilite potrivit art. 20 precontracte/contracte de construire sau de vânzare, după caz.

Avansul minim obligatoriu nu se actualizează la valoarea locuinței de la data încheierii contractului de împrumut sau, după caz, a contractului de vânzare conform art. 12, cu excepția cazului în care se achită o dată cu semnarea acestor contracte.

Contractul de construire sau de vânzare a unei locuințe, prevăzut la alin. (1), se încheie la prețul corespunzător valorii de deviz a locuinței la data contractării/precontractarii, prețul definitiv fiind stabilit la finalizarea și punerea în funcțiune a locuinței, în funcție de valoarea lucrărilor executate.

Pentru reluarea procesului investitional la construcțiile de locuințe aflate în diferite stadii de execuție, nerepartizate și necontractate, deschiderea finanțării și începerea lucrărilor se efectuează după contractarea cu viitorii beneficiari a cel puțin 70% din numărul locuințelor prevăzute a fi începute.

Beneficiarii de credite, în condițiile prevederilor

Ordonanței Guvernului nr. 19/1994 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 82/1995 , cu modificările și completările ulterioare, sunt scutiți de plată impozitului pe clădiri timp de 10 ani de la data dobândirii locuințelor.

Persoanele fizice beneficiare de credite care au dobândit locuințe conform prevederilor

Ordonanței Guvernului nr. 19/1994 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 82/1995 , înainte de intrarea în vigoare a prevederilor

Ordonanței Guvernului nr. 76/2001

pentru modificarea și completarea

Ordonanței Guvernului nr. 19/1994

privind stimularea investițiilor pentru realizarea unor lucrări publice și construcții de locuințe, aprobată cu modificări prin

Legea nr. 734/2001 , beneficiază de scutirea de la plata impozitului pe clădiri începând cu data intrării în vigoare a prevederilor

Ordonanței Guvernului nr. 76/2001

până la împlinirea termenului de 10 ani, calculat începând cu data dobândirii locuințelor.

Scutirea se acordă pe bază de cerere, începând cu luna următoare celei în care persoanele beneficiare prezintă originalul și copia actelor doveditoare ce le atesta aceasta calitate, respectiv contractul de dobândire a locuinței și procesul-verbal de predare-primire a locuinței în cauza.

În cazul înstrăinării locuințelor prin acte între vii, următorii proprietari nu mai beneficiază de scutire la plata impozitului pe clădiri.

Declarațiile de impunere se depun la compartimentele de specialitate ale unităților administrativ-teritoriale în a căror rază sunt situate clădirile, în termen de 30 de zile de la data dobândirii acestora sau de la data de la care au intervenit schimbări care conduc la modificarea impozitului datorat. Scutirea de la plata impozitului pe clădiri nu exonereaza proprietarii locuințelor de depunerea declarației de impunere. Nedepunerea declarației de impunere se sancționează potrivit legii.

Prin dispoziție a președinților consiliilor județene și, respectiv, a primarului general al municipiului București, care va fi emisă în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice, se vor înființa pe lângă consiliile județene și, respectiv, pe lângă Consiliul General al Municipiului București, comisiile de analiza a cererilor de locuințe și a modului de rezolvare a acestora, care, după examinarea propunerilor făcute de consiliile municipale, orășenești, comunale și, respectiv, ale sectoarelor municipiului București, vor prezenta spre aprobare consiliilor județene, respectiv Consiliului General al Municipiului București, pentru fiecare localitate, respectiv sector, propuneri cu privire la desfășurarea în continuare a programelor de finalizare a construcțiilor de locuințe.

Propunerile prevăzute la alin. (1) se vor elabora cu consultarea Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței, căruia i se vor transmite pentru avizare:

a) lista obiectivelor de investiții care, potrivit prevederilor

art. 9 alin. 3 din Ordonanța Guvernului nr. 19/1994 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 82/1995 , cu modificările și completările ulterioare, sunt propuse a fi preluate în programul de construcție de locuințe pentru tineri, destinate închirierii. În analizarea și stabilirea acestor propuneri se va ține seama de solicitarile luate în evidenta de consiliile locale, stabilite în condițiile prevăzute la art. 14 și 15 din Normele metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor

Legii nr. 152/1998

privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe, aprobate prin

Hotărârea Guvernului nr. 962/2001 ;

b) lista obiectivelor de investiții în construcția de locuințe, la care se continua procesul investitional în condițiile

Ordonanței Guvernului nr. 19/1994 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 82/1995 , cu modificările și completările ulterioare. Pentru asigurarea resurselor de finanțare necesare finalizarii acestor locuințe se vor avea în vedere în principal resursele disponibile din cele care se constituie în condițiile art. 16 la nivelul fiecărui consiliu local;

c) lista obiectivelor de investiții în construcția de locuințe cuprinse în inventarul din programul întocmit conform prevederilor art. 4 și propunerile de construcții noi care vor fi finanțate din fondurile disponibile în bugetele locale, conform prevederilor

art. 7-19 din Legea nr. 114/1996 , republicată, cu modificările și completările ulterioare. În analizarea fondurilor disponibile la nivelul bugetelor locale se vor avea în vedere aplicarea prevederilor

art. 8 din Ordonanța Guvernului nr. 19/1994 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 82/1995 , cu modificările și completările ulterioare, și fondurile angajate în finanțarea investițiilor prevăzute la lit. b);

d) lista obiectivelor de investiții în construcția de locuințe cuprinse în inventarul din programul întocmit conform prevederilor art. 4, care nu pot face obiectul programelor de finanțare prevăzute la lit. a), b) și c), cu precizarea modului de valorificare a acestora. În analizarea și stabilirea modului în care se valorifica aceste construcții aflate în diferite faze de execuție se va avea în vedere posibilitatea de includere în programe de construcție a locuințelor sociale sau de serviciu și numai după aceea schimbarea de destinație și/sau vânzarea pe piața libera, în condițiile prevederilor legale în vigoare. Anterior acțiunii de vânzare prevederile art. 3 se aplică în mod corespunzător.

Folosirea sumelor existente în bugetele unităților administrativ-teritoriale este de competența consiliilor locale respective care pot, în limita sumelor constituite în condițiile

art. 16, sa finanteze, în ordinea prevăzută de Ordonanța Guvernului nr. 19/1994 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 82/1995 , cu modificările și completările ulterioare, noi blocuri de locuințe cuprinse în inventarierea de la pct. 1 al programului prevăzut la art. 4, urmărind asigurarea fondurilor necesare pentru finalizarea lucrărilor începute, în condițiile art. 20, 23 și art. 25 alin. (2) lit. b).

Sumele disponibile în bugetele locale, constituite în condițiile art. 16 și neutilizate ca resurse de finanțare în aplicarea programelor întocmite și avizate conform prevederilor art. 25 alin. (2) lit. b) și c), se pot utiliza pentru dezvoltarea fondului de locuințe sociale și de necesitate sau a celui de locuințe pentru tineri, destinate închirierii, prin achiziția unor locuințe din fondul construit, prin achiziția unor construcții începute și nefinalizate și finalizarea acestora conform prevederilor legislației în vigoare, precum și prin finanțarea unor obiective noi de investiții cu aceasta destinație.

Sumele constituite conform art. 16 și rămase disponibile în condițiile neutilizarii acestora conform alin. (1) și (2) se fac venituri la bugetul local, în contul "Restituiri de fonduri din finanțarea bugetară a anilor precedenti", cod 24.22.02.05 ...

Preluarea obiectivelor de investiții, inventariate și nominalizate în programul elaborat și aprobat conform prevederilor art. 4, și introducerea lor în programul de construcții de locuințe pentru tineri, destinate închirierii, se fac ca obiective de investiții în continuare, pentru care s-a sistat finanțarea din cauza inexistentei sau insuficienței unor resurse disponibile cu aceasta destinație.

În vederea analizarii și avizării propunerilor de preluare a obiectivelor de investiții prevăzute la alin. (1) lista prevăzută la art. 25 alin. (2) lit. a) va fi însoțită de:

a) studiul de fezabilitate reactualizat în cazul în care obiectivul de investiție se referă la reconstruirea sau reabilitarea unor construcții de locuințe aflate în diferite stadii de execuție la data de 1 ianuarie 1990 și la care s-a reluat procesul investitional după această dată;

b) devizul general al investiției pentru construcția de locuințe și distinct pentru lucrări tehnico-edilitare aferente, cu precizarea valorii cheltuielilor și lucrărilor efectuate, din care cele efectuate și nedecontate, și valoarea actualizată la zi a lucrărilor și cheltuielilor rămase de efectuat. Valoarea cheltuielilor și lucrărilor efectuate și nedecontate este necesar să se regaseasca în stadiile fizice realizate, care vor fi certificate de beneficiarii de investiții;

c) procesul-verbal, în copie, încheiat în aplicarea prevederilor art. 31 din Regulamentul de recepție a lucrărilor de construcții și instalații aferente acestora, aprobat prin

Hotărârea Guvernului nr. 273/1994 , și/sau orice alt document prin care să se confirme, în condițiile legii, proprietatea asupra terenului și construcției, starea părților de lucrări executate, precum și orice documente prin care se consemnează existenta, întreruperea sau sistarea unor relații contractuale ale investitorului cu proiectantul și/sau executantul lucrărilor;

d) în cazul în care în construcțiile care fac obiectul propunerilor de preluare conform prevederilor alin. (1) sunt prevăzute a se realiza și spații cu alta destinație decât cea de locuinta, se va preciza statutul juridic al construcției și al terenului cota-parte aferent, precum și toate informațiile cu privire la acest obiect sau obiectiv de investiție, conform celor precizate la lit. a), b) și c).

Preluarea și cuprinderea în lista de investiții a Agenției Naționale pentru Locuințe a obiectivelor din lista elaborata și avizată conform prevederilor art. 25 alin. (2) lit. a) se vor efectua în urma analizarii și avizării studiilor de fezabilitate, reactualizate la nivelul solicitărilor consiliilor locale, în Consiliul tehnico-economic al Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței. În aceasta analiza exigențele referitoare la numărul de camere și suprafața utila a locuințelor, precum și la regimul de înălțime al construcțiilor, impuse la analizarea și avizarea obiectivelor noi de investiții, nu sunt obligatorii.

O dată cu preluarea investiției Agenția Naționala pentru Locuințe își asuma toate drepturile și obligațiile care revin investitorului, conform documentelor și sarcinilor preluate, inclusiv plata lucrărilor realizate și nedecontate și care se regăsesc în stadiile fizice realizate și certificate de beneficiarii de investiții.

Contractele de proiectare, de antrepriza generală și, eventual, cele de asociere în realizarea lucrărilor se preiau de Agenția Naționala pentru Locuințe prin cesionarea lor de către autoritățile administrației publice locale și/sau agenții economici în evidenta cărora se afla construcțiile de locuințe care fac obiectul preluării. La preluarea acestor contracte Agenția Naționala pentru Locuințe va încheia acte adiționale cu părțile semnatare, în care se vor consemna: preluarea contractului în calitate de investitor, lucrările rămase de executat fizic și valoric, printre care eventuale renunțări sau lucrări suplimentare, durata de execuție, precum și alte clauze speciale rezultate prin aplicarea prevederilor legale referitoare la derularea programului de construcții de locuințe pentru tineri, destinate închirierii.

Preluarea obiectivelor de investiții, înscrierea lor în lista de investiții a Agenției Naționale pentru Locuințe, precum și derularea finanțării și realizării construcțiilor de locuințe pentru tineri se fac în condițiile prevăzute de prezentele norme metodologice și de Normele metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor

Legii nr. 152/1998

privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe, aprobate prin

Hotărârea Guvernului nr. 962/2001 .