Ordinul nr. 287/2003
privind autorizarea agenților economici care desfășoară activități de transport naval
prezumat în vigoare
În conformitate cu prevederile art. 4 alin. (2), ale art. 19 alin. (2) și (3) și ale
art. 72 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 22/1999
privind administrarea porturilor și a căilor navigabile, precum și desfășurarea activităților de transport naval în porturi și pe cai navigabile, republicată,
în temeiul prevederilor
art. 12 lit. i) din Ordonanța Guvernului nr. 19/1997
privind transporturile, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale
art. 2 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 42/1997
privind transportul naval, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 412/2002 , ale
art. 74 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 22/1999 , republicată, ale art. 3 pct. 6 și ale
art. 4 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 3/2001
privind organizarea și funcționarea Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței, cu modificările ulterioare,
ministrul lucrărilor publice, transporturilor și locuinței emite prezentul ordin.
Articolul 1
Se stabilesc activitățile de transport naval, precum și activitățile conexe și activitățile auxiliare acestora, care pot fi executate în porturi și pe cai navigabile numai de agenți economici autorizați, prevăzute în anexa nr. 1.
Criteriile de autorizare a agenților economici care desfășoară activitățile prevăzute la alin. (1) sunt cuprinse în anexa nr. 2.
Autorizarea agenților economici care desfășoară activitățile prevăzute la alin. (1) se face în conformitate cu normele metodologice cuprinse în anexa nr. 3.
Articolul 2
În sensul prezentului ordin, prin agenți economici se înțelege persoanele juridice care, potrivit legii, pot desfășura activități economice, precum și persoanele fizice sau asociațiile familiale autorizate sa desfășoare activități economice.
Administrațiile portuare și/sau de cai navigabile, înființate prin hotărâri ale Guvernului, pot desfășura activitățile permise acestora prin lege, cuprinse în anexa nr. 1, fără a deține autorizația prevăzută de prezentul ordin.
Articolul 3
Se deleagă Autorității Navale Române atribuțiile Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței privind autorizarea agenților economici care desfășoară activități de transport naval, activități conexe și activități auxiliare acestora.
Articolul 4
Autorizația este documentul care atesta capacitatea agentului economic de a executa activitatea înscrisă în aceasta și îi da acestuia dreptul de a funcționa în limitele porturilor și/sau pe căile navigabile sau, după caz, în apele internaționale, cu respectarea condițiilor prevăzute în prezentul ordin și a legislației în vigoare.
Activitățile de încărcare/descărcare a navelor și de îmbarcare/debarcare a pasagerilor în puncte izolate amplasate pe căile navigabile în afară porturilor se vor putea executa de agenții economici autorizați numai dacă au obținut în prealabil aprobarea Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței pentru înființarea unui punct izolat, asa cum este prevăzut în
art. 21 din Ordonanța Guvernului nr. 22/1999
privind administrarea porturilor și a căilor navigabile, precum și desfășurarea activităților de transport naval în porturi și pe cai navigabile, republicată.
Pentru transporturile navale cu regim special, precum transporturi agabaritice, remorcaje de corpuri de nave a căror construcție nu este finalizată sau care sunt avariate și nu dispun de instalații de propulsie, de guvernare sau de semnalizare în stare de funcțiune, transporturi de materiale radioactive sau de deșeuri periculoase și alte categorii de transporturi pe care Autoritatea Navala Română le considera ca au un regim special, se vor elibera de către Autoritatea Navala Română autorizații speciale, valabile numai pentru respectiva activitate, la cererea agenților economici care doresc să le execute și care prezintă documentația corespunzătoare privind fezabilitatea transportului și condițiile speciale care trebuie asigurate.
Articolul 5
Activitățile de transport naval de mărfuri și/sau de persoane pot fi efectuate de persoane juridice sau fizice străine, cu nave care arboreaza alt pavilion decât cel român, în apele naționale sau în porturile românești, fără a fi necesară autorizarea acestora în condițiile prezentului ordin numai în următoarele situații:
a) navele au încărcat în afară României și transporta mărfuri și/sau persoane având ca destinație un port românesc;
b) navele preiau la transport mărfuri și/sau persoane dintr-un port românesc și au ca destinație porturi maritime din afară României;
c) navele tranziteaza apele naționale fără a efectua operațiuni de încărcare/descărcare în porturile românești;
d) transportul fluvial de pasageri și/sau de mărfuri se realizează în trafic direct între un port românesc și un port al statului al cărui pavilion îl arboreaza nava;
e) persoana juridică străină a obținut de la Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței, direct sau prin intermediul expeditorilor mărfurilor și/sau pasagerilor, autorizația prevăzută de reglementările în vigoare, pentru efectuarea transportului fluvial în trafic direct între un port românesc și un port al altui stat, cu nave care nu arboreaza pavilionul statului în care se afla portul de destinație;
f) navele efectuează transporturi de persoane în scop turistic de croaziera, cu escala în unul sau mai multe porturi românești;
g) prevederi exprese ale unor acorduri și convenții internaționale la care România este parte dispun astfel;
h) persoana fizica efectuează transporturi navale în interes personal cu nave de agrement.
Articolul 6
Administrațiile portuare și/sau de cai navigabile nu vor permite desfășurarea activităților prevăzute în anexa nr. 1, în limitele portului sau pe căile navigabile administrate, decât dacă agenții economici care le executa dețin autorizații corespunzătoare emise de Autoritatea Navala Română.
Contractele pe care administrațiile portuare și/sau de cai navigabile le vor încheia cu agenții economici vor conține clauze care să nu permită desfășurarea de activități dintre cele cuprinse în lista din anexa nr. 1 decât după obținerea autorizației corespunzătoare eliberate în condițiile prezentului ordin.
Agenții economici care nu dețin autorizații, dar au în derulare, la data intrării în vigoare a prezentului ordin, contracte care intra sub incidența prevederilor alin. (2), au obligația ca până cel târziu la 31 decembrie 2003 să obțină autorizația în conformitate cu prevederile prezentului ordin, dacă termenul final al contractului depășește această dată.
Articolul 7
Autoritatea Navala Română va elibera autorizații și agenților economici care executa serviciile de siguranță, prevăzute la
art. 19 alin. (1) lit. b) pct. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 22/1999 , republicată, în porturile, pe căile navigabile, zonele sau portiunile din acestea în care aceste servicii sunt servicii publice de interes național prin instituirea obligativitatii de către Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței.
Autorizarea agenților economici prevăzuți la alin. (1) se face cu respectarea criteriilor prevăzute în anexa nr. 2 și a normelor metodologice cuprinse în anexa nr. 3.
Autorizațiile eliberate pentru agenții economici prevăzuți la alin. (1) sunt valabile numai până la data concesionarii serviciului de siguranță respectiv.
Articolul 8
În cazul încredințării unui serviciu public de interes național prin contract de concesiune, concesionarul este singurul agent economic care poate executa acel serviciu, în baza contractului încheiat cu Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței și cu respectarea condițiilor stabilite prin caietul de sarcini al concesiunii.
Articolul 9
Autoritatea Navala Română va efectua controlul privind respectarea îndeplinirii criteriilor și a condițiilor de funcționare a agenților economici autorizați sau concesionari, în conformitate cu prevederile prezentului ordin și ale legislației în vigoare.
Articolul 10
Autorizația poate fi suspendată sau retrasă în condițiile prevăzute de normele metodologice cuprinse în anexa nr. 3.
Articolul 11
Pentru autorizarea agenților economici care desfășoară activitățile prevăzute la art. 1 alin. (1) Autoritatea Navala Română are dreptul sa perceapă tarife care sunt aprobate prin ordin al ministrului lucrărilor publice, transporturilor și locuinței.
Articolul 12
Autorizațiile emise în temeiul actelor normative anterioare pentru executarea activităților de transport naval cuprinse în lista din anexa nr. 1, valabile la data intrării în vigoare a prezentului ordin, își păstrează valabilitatea până la expirare sau, după caz, până la termenul vizei anuale, dacă acest termen nu depășește 31 decembrie 2003, sau până la concesionare, dacă acestea sunt acordate pentru activități care constituie un serviciu public de interes național.
Pentru autorizațiile al căror termen de valabilitate depășește această dată, agenții economici care le poseda au obligația să le reînnoiască, în conformitate cu prevederile prezentului ordin, până la data de 31 decembrie 2003.
Autorizațiile emise pentru executarea unor activități care nu se regăsesc în lista din anexa nr. 1 își încetează valabilitatea la data intrării în vigoare a prezentului ordin, activitățile putând fi desfășurate fără ca agenții economici care le executa să fie autorizați.
Articolul 13
Agenții economici care la data intrării în vigoare a prezentului ordin dețin autorizații pentru desfășurarea activităților de transport naval prevăzute la art. 1 alin. (1), acordate în temeiul actelor normative anterioare, dar care nu pot face dovada îndeplinirii tuturor criteriilor prevăzute în prezentul ordin, vor primi o autorizație provizorie cu termen de un an, timp în care au obligația sa acționeze în sensul satisfacerii cerințelor prevăzute de criteriile neindeplinite. Acest termen nu va putea fi prelungit decât în cazuri excepționale, cu cel mult 6 luni, motivat de incapacitatea fizica sau legală a conducătorului activității pentru care se solicita autorizarea.
Articolul 14
La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abroga
Ordinul ministrului transporturilor nr. 595/2000
pentru aprobarea Normelor metodologice de autorizare a agenților economici care prestează servicii în porturi, pe cai și canale navigabile, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 405 din 29 august 2000, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 15
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentul ordin.
Articolul 16
Până la intrarea în vigoare a prezentului ordin Autoritatea Navala Română va prelua de la Direcția generală a transporturilor maritime, pe Dunăre și cai navigabile, pe bază de protocol, documentația și evidentele privind autorizarea agenților economici care au fost autorizați în temeiul
Hotărârii Guvernului nr. 112/1996
pentru aprobarea Normelor metodologice de acordare a licențelor și a autorizațiilor privind efectuarea transporturilor navale de mărfuri și călători și de autorizare a funcționarii agenților economici în perimetrul infrastructurilor portuare și de cai navigabile, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 47 din 6 martie 1996, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 17
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, și intră în vigoare după 30 de zile de la publicare.
p. Ministrul lucrărilor publice, transporturilor și locuinței, Ileana Tureanu, secretar de stat București, 27 februarie 2003. Nr. 287.
Anexa 1 LISTA
activităților de transport naval, precum și a activităților conexe și activităților auxiliare acestora, care pot fi executate în porturi și pe căi navigabile numai de agenți economici autorizați
Nr. crt.
Denumirea activității
Simbolul autorizației
Simbolul din Clasificarea activităților din economia națională - CAEN
a) Activități de transport de mărfuri și/sau de persoane cu nave
1.
transporturi publice maritime de mărfuri și/sau de persoane, efectuate de persoane juridice
PMMP
IA 6110
2.
transporturi publice fluviale de mărfuri și/sau de persoane, efectuate de persoane juridice
PFMP
IA 6120
3.
transporturi maritime în folos propriu de mărfuri și/sau de persoane
FPM
IA 6110
4.
transporturi fluviale în folos propriu de mărfuri și/sau de persoane
FPF
IA 6120
b) Activități conexe activităților de transport naval
2. Activități în legătură cu operarea navelor
2.1.
încărcarea/descărcarea navelor
IDN
IA 6311
2.2.
stivuirea mărfurilor
SM
IA 6311
2.3.
amararea mărfurilor
AM
IA 6311
2.4.
depozitarea mărfurilor
DM
IA 6312
2.5.
agenturarea navelor
AN
IA 6322
2.6.
curățarea hambarelor și magaziilor navelor
CHMN
IA 6322
2.7.
curățarea și degazarea tancurilor navelor
CDTN
IA 6322
2.8.
buncherajul navelor
BN
IA 6322
c) Activități auxiliare activităților de transport naval
2. Alte activități
2.1.
dragajul de extracție
DE
CB 1421
2.2.
asistența, salvarea și ranfluarea navelor
ASRN
IA 6322
2.3.
lucrări de scafandrerie
LS
IA 6322
2.4.
reparații la nave în afara șantierelor navale
RN
DM 3511
NOTĂ:
1. Transporturile publice maritime sau fluviale de persoane și/sau de mărfuri sunt efectuate numai de persoane juridice.
2. Activitatea de agenturare a navelor poate fi efectuată numai de agenți economici specializați, persoane juridice române care își desfășoară activitatea în conformitate cu prevederile legale.
Anexa 2 CRITERII 27/02/2003
Anexa 3 NORMA 27/02/2003
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.