OUG nr. 23/2004

Articolul 1

Articolul 2

Articolul 3

Articolul 4

Articolul 5

A.V.A.S. îndeplinește următoarele atribuții:

a) cele prevăzute la

art. 12 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 51/1998 , republicată;

b) aplicarea strategiei Guvernului privind finalizarea procesului de privatizare a societăților comerciale la care statul deține acțiuni/părți sociale, aflate în portofoliul său;

c) administrarea participațiilor statului, în calitate de acționar/asociat, la societățile comerciale aflate în portofoliul său;

d) vânzarea acțiunilor/părților sociale deținute de stat la societățile comerciale aflate în portofoliul său, prin metodele prevăzute în

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 88/1997

privind privatizarea societăților comerciale, aprobată prin

Legea nr. 44/1998 , cu modificările și completările ulterioare, și în

Legea nr. 137/2002 , cu modificările și completările ulterioare;

e) monitorizarea modului în care sunt respectate clauzele din contractele de privatizare, potrivit

Ordonanței Guvernului nr. 25/2002

privind unele măsuri de urmărire a executării obligațiilor asumate prin contractele de privatizare a societăților comerciale, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 506/2002 , cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 6

Articolul 7

Articolul 8

Articolul 9

Articolul 10

Articolul 11

Personalul cu atribuții în domeniul administrării participațiilor statului, privatizării și monitorizării postprivatizare din cadrul A.V.A.S. nu este supus condițiilor de angajare prevăzute la

art. 27 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 51/1998 , republicată.

Articolul 12

Articolul 13

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 51/1998

privind valorificarea unor active bancare, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 948 din 24 decembrie 2002, se modifică începând cu data de 1 mai 2004 după cum urmează:

1. Titlul ordonanței de urgență va avea următorul cuprins:

"ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ

privind valorificarea unor active ale statului"

2. Articolul 1 va avea următorul cuprins:

"Art. 1. - Prezenta ordonanță de urgență reglementează:

a) valorificarea creanțelor neperformante preluate de la bănci, persoane juridice române, cu capital parțial de stat, în scopul pregătirii pentru privatizare și creșterii gradului de solvabilitate a acestora;

b) valorificarea unor creanțe fiscale preluate în temeiul unor acte normative;

c) valorificarea unor creanțe comerciale preluate în temeiul unor acte normative;

d) administrarea acțiunilor sau părților sociale deținute de stat, în calitate de acționar sau asociat;

e) valorificarea acțiunilor sau părților sociale deținute de stat, în calitate de acționar/asociat sau creditor;

f) valorificarea unor active ale regiilor autonome și societăților comerciale la care statul este acționar majoritar."

3. Articolul 2 va avea următorul cuprins:

"Art. 2. - (1) Activele statului supuse valorificării potrivit prezentei ordonanțe de urgență cuprind:

a) creanțe neperformante preluate de la băncile cu capital parțial de stat;

b) bunurile mobile și imobile dobândite de bănci în procedura executării silite ori prin realizarea garanțiilor, precum și bunuri declarate urmăribile, potrivit prezentei ordonanțe de urgență;

c) creanțe comerciale asociate creanțelor neperformante preluate;

d) creanțe fiscale preluate în temeiul unor acte normative;

e) creanțe comerciale preluate în temeiul unor acte normative;

f) acțiuni sau părți sociale deținute de stat;

g) active ale regiilor autonome și societăților comerciale la care statul este acționar majoritar.

(2) Creanțele neperformante prevăzute la alin. (1) lit. a) vor fi identificate și selectate de băncile cu capital parțial de stat, cu avizul Comitetului de coordonare a restructurării."

4. Articolul 3 va avea următorul cuprins:

"Art. 3. - În sensul prezentei ordonanțe de urgență, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

a) bancă - persoana juridică autorizată să desfășoare cu titlu profesional, în principal, activități de atragere de depozite sau alte fonduri rambursabile de la public și de acordare de credite în cont propriu;

b) creanțe neperformante - credite sau plasamente, reprezentând principal și dobânzi, acordate sau efectuate de bănci, clasificate în categoria «îndoielnic» sau «pierdere», după caz, potrivit reglementărilor emise de Banca Națională a României în domeniul clasificării creditelor și plasamentelor, constituirii, regularizării și utilizării provizioanelor specifice de risc de credit;

c) valoare nominală - valoarea activelor statului preluate și supuse valorificării potrivit prezentei ordonanțe de urgență, astfel cum este înregistrată în evidențele contabile ale băncii sau ale altei entități cedente;

d) valoare netă - valoarea nominală a activelor statului supuse valorificării, diminuată cu valoarea provizioanelor constituite potrivit legii;

e) valoare realizabilă - valoarea estimată a activelor statului supuse valorificării, ținându-se seama de valoarea de piață a acestora și de cheltuielile de administrare efectuate până la data înstrăinării acestora;

f) valoare tranzacționată - valoarea realizată ca urmare a valorificării activelor statului preluate potrivit prezentei ordonanțe de urgență;

g) creanțe comerciale asociate creanțelor preluate creanțe comerciale aparținând unor debitori cedați asupra altor debitori cedați, preluați potrivit prezentei ordonanțe de urgență, care asigură activelor statului un grad sporit de recuperare;

h) creanțe fiscale - drepturi patrimoniale care rezultă din raporturile de drept material fiscal, preluate în temeiul unor acte normative."

5. Capitolul II va avea următorul cuprins:

"CAPITOLUL II

Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului"

6. Articolele 4-8 se abrogă.

7. Articolul 9 va avea următorul cuprins:

"Art. 9. - (1) Finanțarea A.V.A.S. este asigurată din următoarele surse, ale căror formare, administrare, angajare și utilizare se fac potrivit prezentei ordonanțe de urgență și reglementărilor legale aplicabile instituțiilor publice finanțate integral din venituri proprii:

a) sume rezultate din valorificarea activelor statului menționate la art. 2 alin. (1);

b) onorarii aferente serviciilor de consultanță prestate de A.V.A.S. pe bază de contract;

c) alte surse prevăzute de actele normative în vigoare aplicabile activității A.V.A.S.

(2) Pentru desfășurarea activității proprii, A.V.A.S. poate folosi bunuri materiale și fonduri bănești primite de la persoane fizice și juridice, române sau străine, sub formă de donații și sponsorizări, în condițiile legii."

8. Articolul 12 va avea următorul cuprins:

"Art. 12. - (1) În vederea îndeplinirii rolului său, A.V.A.S. are următoarele atribuții principale:

a) preluarea cu plată a creanțelor neperformante și a creanțelor comerciale asociate acestora. Plata sau emiterea de titluri de valoare negociabile se va face în condițiile art. 17;

b) preluarea fără plată a unor creanțe fiscale, conform legii;

c) preluarea cu/fără plată a unor creanțe comerciale, conform legii;

d) preluarea fără plată a unor acțiuni/părți sociale deținute de stat;

e) exercitarea tuturor drepturilor și îndeplinirea tuturor obligațiilor ce decurg din calitatea de acționar/asociat a statului;

f) valorificarea creanțelor neperformante, creanțelor comerciale și a creanțelor fiscale preluate, la valoarea nominală a acestora, prin:

- plata eșalonată, efectuată de debitor după încheierea unei convenții de eșalonare cu A.V.A.S., asigurată în mod corespunzător cu garanții;

- cesiunea creanțelor, prin negociere directă, ca urmare a primirii unei oferte de cumpărare;

- subrogația în drepturile de creanță ale A.V.A.S., prin negociere directă, ca urmare a primirii unei oferte de plată integrală de la un terț;

- stingerea creanțelor ca efect al dării în plată;

- conversia creanțelor în acțiuni;

g) valorificarea creanțelor neperformante, creanțelor comerciale și a creanțelor fiscale preluate, la valoarea de piață a acestora, rezultată din raportul dintre cerere și ofertă, prin:

- cesiunea creanțelor prin licitație publică;

- executarea silită prin poprirea tuturor veniturilor debitorului, urmăribile potrivit legii;

- executarea silită a bunurilor mobile și imobile aflate în proprietatea debitorului sau garanților, declarate urmăribile potrivit prezentei ordonanțe de urgență, în vederea valorificării prin licitație publică;

- alte măsuri de natură să faciliteze valorificarea superioară a creanțelor, inclusiv valorificarea asociată cu creanțe comerciale preluate de către A.V.A.S.;

h) valorificarea acțiunilor deținute de stat și administrate de A.V.A.S., la valoarea de piață a acestora, rezultată din raportul dintre cerere și ofertă, prin:

- operațiuni specifice piețelor reglementate, interne sau internaționale, pentru societățile deținute public;

- cesiunea acțiunilor prin licitație publică, internă sau internațională, pentru societățile de tip închis;

i) valorificarea părților sociale deținute de stat și administrate de A.V.A.S., la valoarea de piață a acestora, rezultată din raportul dintre cerere și ofertă, prin:

- cesiunea părților sociale prin negociere directă, în cazul în care există și alți asociați în societatea comercială;

- cesiunea părților sociale prin licitație publică;

j) valorificarea unor active ale regiilor autonome și societăților comerciale la care statul este acționar majoritar, prin licitație publică.

(2) A.V.A.S. îndeplinește orice alte atribuții care îi revin prin acte normative."

9. Alineatul (1) al articolului 34 se abrogă.

10. Articolul 42 va avea următorul cuprins:

"Art. 42. - (1) După comunicarea către debitor a titlului executoriu, A.V.A.S. poate dispune prin ordin blocarea prin poprire a conturilor bancare de orice natură pe care debitorul le deține în orice bancă sau organizație cooperatistă de credit, indiferent de moneda în care sunt constituite.

(2) Poprirea nu este supusă validării.

(3) Poprirea înființată anterior ca măsură asiguratorie devine executorie prin comunicarea copiei de pe titlul executoriu, făcută terțului poprit, și înștiințarea despre aceasta a debitorului.

(4) Terțul poprit este obligat ca, în termen de două zile de la primirea comunicării ce i s-a făcut potrivit alin. (1) și (3), să confirme în scris blocarea conturilor.

(5) Poprirea se consideră înființată la data la care terțul poprit, prin înștiințarea transmisă A.V.A.S., confirmă că datorează sume de bani debitorului, iar în lipsă, la data expirării termenului prevăzut la alin. (4).

(6) După înființarea popririi, terțul poprit este obligat să facă de îndată reținerile prevăzute de lege și să vireze sumele reținute în contul indicat de A.V.A.S., comunicând totodată în scris despre existența altor creditori.

(7) În cazul în care sumele datorate debitorului sunt poprite de mai mulți creditori, terțul poprit îi va anunța în scris despre aceasta pe creditori și va proceda la distribuirea sumelor.

(8) Încălcarea prevederilor alin. (6) și (7) atrage nulitatea oricărei plăți și răspunderea solidară a băncii și debitorului, în limita sumelor sustrase blocării."

11. Articolul 75 va avea următorul cuprins:

"Art. 75. - (1) În cazul în care la a treia licitație nu se oferă prețul de pornire sau nu se prezintă nici un ofertant, A.V.A.S. va putea fie să adjudece bunul în contul creanței, caz în care se va proceda la o diminuare a creanței cu 50% din prețul bunului stabilit prin expertiză potrivit art. 71 alin. (1), fie să solicite evaluatorului o actualizare a valorii de piață stabilite anterior. În acest caz A.V.A.S. va relua procedura de vânzare prin licitație pornind de la noul preț de referință, până la vânzarea bunului sau schimbarea metodei de valorificare.

(2) A.V.A.S. este autorizată să identifice posibilități de valorificare superioară pentru bunurile adjudecate potrivit alin. (1).

(3) În situația în care s-a procedat la adjudecarea de către A.V.A.S. a bunurilor supuse executării silite, acestea vor trece în proprietatea privată a statului și în administrarea A.V.A.S., pe baza procesului-verbal de adjudecare în contul creanței, care constituie titlu de proprietate.

(4) Același regim îl vor avea și bunurile acceptate de A.V.A.S. ca dare în plată pentru stingerea obligației de plată a debitorului cedat. Convenția de dare în plată constituie titlu de proprietate.

(5) Bunurile adjudecate de A.V.A.S., precum și cele acceptate ca dare în plată pentru stingerea obligației de plată a debitorului, reglementate în prezentul articol, pot fi transmise fără plată în domeniul public al statului, în condițiile legii, cu rectificarea corespunzătoare a indicatorilor de venituri și cheltuieli-transferuri din bugetul de venituri și cheltuieli al A.V.A.S., în sensul diminuării lor, cu valoarea înregistrată în evidența contabilă."

Articolul 14

În cuprinsul actelor normative în vigoare, denumirile Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Bancare și Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea Participațiilor Statului se înlocuiesc, în mod corespunzător prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, începând cu data de 1 mai 2004, cu denumirea Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului.

Articolul 15

Pe data de 1 mai 2004 se abrogă

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 296/2000

privind înființarea Autorității pentru Privatizare și Administrarea Participațiilor Statului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 707 din 30 decembrie 2000, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 225/2001 , cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 16

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 51/1998

privind valorificarea unor active bancare, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 948 din 24 decembrie 2002, cu modificările și completările aduse prin prezenta ordonanță de urgență, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, după aprobarea acesteia prin lege, dându-se textelor o nouă numerotare.