HG nr. 112/1991

Articolul 1

Denumirea este Regia autonomă de construcții "Carpați", numita în continuare Regia "Carpați" - înființată prin Hotărîrea Guvernului României nr. 112/1991.

Articolul 2

Regia "Carpați" gestionează proiectarea și realizarea lucrărilor de construcții, instalații și montaj ale obiectivelor de investiții din țara și străinătate.

Articolul 3

Regia "Carpați" este persoana juridică și funcționează pe bază de gestiune economică și autonomie financiară.

Activitatea acesteia se desfășoară în baza prezentului regulament și a altor prevederi legale.

Articolul 4

Sediul central al Regiei "Carpați" este în București, str. Docentilor nr. 12, sector 1.

Regia "Carpați" are în componenta următoarele categorii de unități și subunitati:

4.1. unități cu autonomie limitată fără personalitate juridică, denumite: grupuri de santiere; stații de utilaj transport; baza de aprovizionare și desfacere; unități de producție auxiliara;

4.2. subunitati fără personalitate juridică, denumite: loturi; santiere; secții; ateliere; coloane; depozite; secții de proiectare; oficiu de calcul;

4.3. servicii de administrare a patrimoniului, cazare și de protecție socială;

4.4. unități și subunitati în străinătate.

Constituirea unităților cu autonomie limitată fără personalitate juridică și a subunitatilor și relațiile dintre acestea se stabilesc prin prezentul regulament.

II. Obiectul de activitate și atribuțiile

Articolul 5

Regia "Carpați" are ca obiect de activitate:

5.1. realizarea lucrărilor de construcții, instalații și montaj ale obiectivelor de investiții, din țara și străinătate, în condiții de eficienta maxima, cu asigurarea unui înalt nivel calitativ al lucrărilor și durate minime de execuție;

5.2. realizarea de produse industriale specifice domeniului sau de activitate și comercializarea acestora;

5.3. activitatea de proiectare, ofertare, informatica;

5.4. proiectarea și executarea de construcții și instalații, în scopul folosirii maxime a capacității de producție;

5.5. realizarea de investiții proprii, reparații și retehnologizari;

5.6. activitatea de cantine, gospodării anexe, administrare, spații de cazare etc.;

5.7. pregătirea și perfecționarea pregătirii personalului din rețeaua proprie;

5.8. realizarea operațiunilor de import-export specifice profilului sau de activitate.

Articolul 6

În realizarea obiectului sau de activitate, Regia "Carpați" exercita următoarele atribuții principale:

6.1. asigura execuția și punerea în funcțiune a lucrărilor de construcții, instalații și montaj ale obiectivelor de investiții din țara, de interes național, și din străinătate;

6.2. pregătește și fundamentează elementele necesare negocierii cu reprezentanții organelor competente a volumului de producție posibil de realizat și asigura contractarea acestuia în condițiile existenței bazei tehnico-materiale prin repartiții, direct de pe piața libera sau din import;

6.3. fundamentează elementele necesare negocierii cheltuielilor de producție, a prețurilor și a nivelului subvențiilor;

6.4. studiază piața interna și externa pentru asigurarea aprovizionarii și a executării unor activități de construcții-montaj cu rentabilitatea adecvată;

6.5. promovează și coordonează activitatea organizatorică pentru distribuirea lucrărilor de executat și a mijloacelor materiale, astfel încît să se asigure o acoperire cu lucrări a tuturor unităților pe o perioadă de minimum 6 luni;

6.6. inițiază și realizează acțiuni de cooperare tehnico-științifică cu alți agenți economici în domeniul sau de activitate;

6.7. asigura proiectarea, organizarea tehnico-materială, pregătirea și realizarea investițiilor proprii destinate modernizării și retehnologizării activităților de construcții-instalații;

6.8. asigura lansarea și urmărirea producției pentru îndeplinirea sarcinilor rezultate din contractele încheiate și satisfacerea nevoilor unităților din subordine;

6.9. realizează importul de tehnologii și de licențe pentru modernizarea activității de execuție;

6.10. coordonează și asigură realizarea tuturor lucrărilor de investiții, întreținerea și reparațiile clădirilor și utilajelor de construcții din dotarea unităților în vederea menținerii capacității de producție în condiții de siguranță și maximum de randament în funcționarea acestora;

6.11. stabilește strategia de dezvoltare a regiei și a fiecărei subunitati și asigura finanțarea investițiilor proprii legat de aceasta;

6.12. elaborează documentațiile necesare pentru obținerea de credite și alte surse de finanțare a unităților proprii;

6.13. asigura respectarea disciplinei muncii în desfășurarea proceselor de producție, respectarea atribuțiilor de serviciu și a altor prevederi legale de către întregul personal;

6.14. realizează programarea și executarea activității economico-financiare, întocmirea bugetelor de venituri și cheltuieli, analiza execuției acestora și stabilește destinația veniturilor potrivit legii;

6.15. efectuează și realizează direct operații de comerț exterior;

6.16. organizează și dezvolta aplicatiile informatice în vederea asigurării rapide a tuturor informațiilor necesare luării deciziilor tehnice, economice și organizatorice.

III. Patrimoniul

Articolul 7

Regia "Carpați" are un patrimoniu a cărui valoare este cea stabilită prin inventarierea facuta de comisia numita prin Ordinul Secretariatului general al Guvernului nr. 146 din 21.11.1990.

Articolul 8

Regia "Carpați" este proprietara bunurilor din patrimoniul sau. În exercitarea drepturilor de proprietate poseda, folosește și dispune în mod autonom, în condițiile legii, de bunurile pe care la are în patrimoniul sau, culege uzufruct, după caz, pentru realizarea scopului pentru care a fost constituită.

IV. Structura regiei "Carpați"

Articolul 9

Regia "Carpați" își aproba structura organizatorică în consiliul sau de administrației, inclusiv înființarea unităților și subunitatilor, și stabilește relațiile unităților în cadrul regiei și cu terții, le acorda împuternicirea de reprezentare în domeniile tehnic, economic, comercial, administrativ, financiar și altele.

Modul de organizare și structura conducerii unităților componente ale Regiei "Carpați" se stabilesc de consiliul de administrație al regiei.

Articolul 10

Unitățile fără personalitate juridică răspund în fața consiliului de administrație al Regiei "Carpați" de îndeplinirea tuturor atribuțiilor, responsabilităților și competentelor încredințate de acesta prin hotărîrile și deciziile de delegare, precum și de realizarea sarcinilor rezultate din programele de producție.

Articolul 11

Unitățile sînt conduse de un comitet director, ale cărui atribuții se stabilesc prin regulamentul aprobat de consiliul de administrație al Regiei "Carpați".

Articolul 12

Regia "Carpați" are în structura direcții, servicii și compartimente.

V. Organele de conducere ale regiei

Articolul 13

Conducerea Regiei "Carpați" revine consiliului de administrație, alcătuit din 15 membri, numit de Secretariatul general al Guvernului.

Articolul 14

Consiliul de administrație își desfășoară activitatea în conformitate cu propriul regulament de organizare și funcționare.

Articolul 15

Activitatea curenta a regiei este condusă de directorul general, numit de consiliul de administrație, cu avizul Secretariatului general al Guvernului.

Directorul general angajează și concediază personalul regiei.

Articolul 16

Atribuțiile consiliului de administrație sînt următoarele:

- aproba structura organizatorică și funcțională a regiei;

- aproba tactica și strategia de marketing;

- aproba domeniile orientative ale producției;

- aproba politica de dezvoltare și noile tehnologii;

- aproba politica de decontări cu beneficiarii;

- aproba operații de credit și subvenții;

- examinează și aproba bugetul de venituri și cheltuieli, bilanțul și contul de profit și pierderi;

- aproba utilizarea fondului valutar ce revine regiei;

- asigura respectarea dispozițiilor legale privind protecția mediului înconjurător;

- stabilește nivelul de salarizare a personalului propriu în funcție de studii, munca efectiv prestată, cu respectarea limitei minime de salarizare prevăzute de lege;

- aproba orice alte probleme privind activitatea regiei, cu excepția celor date în competența altor organe, potrivit legii.

Articolul 17

Consiliul de administrație se întrunește în sesiuni ordinare o dată pe luna și la cererea președintelui sau a 1/3 din membri, ori de cîte ori este nevoie.

Articolul 18

Pentru luarea unor decizii complexe, consiliul de administrație poate atrage în activitatea de analiza consilieri și consultanți din diferite sectoare. Activitatea acestora va fi compensata material conform înțelegerii, pe bază de contract.

Articolul 19

Consiliul de administrație, în prima luna a anului următor, prezintă Secretariatului general al Guvernului un raport asupra activității regiei în anul precedent și asupra programului de activitate pentru anul în curs.

VI. Bugetul și relațiile financiare

Articolul 20

Regia "Carpați" determina anual, corelat cu contractele încheiate pentru executarea lucrărilor de construcții, instalații, montaje și prestări de servicii, volumul de venituri de realizat, cheltuielile de efectuat și cota de impozit pe beneficiu datorate bugetului statului, conform legii.

Articolul 21

Partea de cheltuieli care depășește nivelul veniturilor realizate se subvenționează de la bugetul de stat, conform legii.

Articolul 22

Veniturile și cheltuielile Regiei "Carpați" se stabilește prin buget pentru fiecare execuție financiară cuprinsă între 1 ianuarie și 31 decembrie.

Articolul 23

Regia "Carpați" întocmește anual bilanțul contabil și contul de profit și pierderi care se aproba de Direcția generală a finanțelor publice după care se publică în Monitorul Oficial, Partea a IV-a.

Articolul 24

După acoperirea cheltuielilor din veniturile realizate, Regia "Carpați" constituie fondul de rezerva și fondul de dezvoltare, asigura sumele necesare satisfacerii unor necesitați social-culturale și sportive ori de perfecționare-recalificare a personalului angajat, precum și pentru cointeresarea prin premierea acestuia, plătește impozitele, taxele, cotele de asigurări și securitate socială și celelalte vărsăminte prevăzute de lege. Consiliul de administrație al Regiei "Carpați" poate hotărî și crearea altor fonduri în afară celor menționate. Partea de venituri rămasă după constituirea fondurilor proprii și efectuarea plăților prevăzute de lege reprezintă profitul net. Din acest profit o parte se utilizează pentru constituirea fondului de participare a salariaților la profit, în limita prevederilor legale.

Articolul 25

În situația în care, în cursul exercițiului financiar, veniturile sînt insuficiente pentru acoperirea cheltuielilor, Regia 'Carpați", pe baza calculelor de fundamentare, determina volumul împrumuturilor necesare desfășurării activității de execuție a lucrărilor de construcții, instalații, montaj sau prestații de servicii, în valoare de cel mult 20% din veniturile brute realizate în anul precedent.

Articolul 26

Regia "Carpați" hotărăște cu privire la investițiile care urmează a fi realizate în limita competentelor acordate, stabilește nivelul surselor proprii de finanțare și determina volumul creditelor bancare necesare pentru realizarea obiectivelor de investiții.

Articolul 27

Operațiunile de încasări și plati se efectuează prin conturile deschise la Banca Română pentru Dezvoltare și/sau Banca Română de Comerț Exterior.

Articolul 28

Relațiile financiare de decontare între unitățile Regiei "Carpați" se stabilesc prin reglementări și hotărîri ale comitetului director.

VII. Relațiile regiei "Carpați"

Articolul 29

Consiliul de administrație al Regiei "Carpați" stabilește relațiile în cadrul regiei, precum și împuternicirile de reprezentare sau de limitare a atribuțiilor în domeniul tehnic, economic, comercial, financiar, juridic etc.

Articolul 30

Pe plan orizontal se stabilesc relații directe și reciproce între direcții cu privire la:

- contractarea lucrărilor prin care Direcția oferte și contracte, prealabil prezentării spre semnare a contractelor, obține avizul celorlalte direcții implicate în realizarea acestora;

- aprovizionarea tehnico-materială în care Direcția producție secundară și prestări servicii tutelara a Bazei de aprovizionare, prealabil contractării materialelor care revin în sarcina Regiei "Carpați", obține din partea celorlalte direcții necesarul și termenul de asigurare a acestora;

- proiectarea (tehnologică și de investiții) care se realizează prin Direcția tehnica, contracte, oferte transmite celorlalte direcții implicate în realizarea acestora documentația și fundamentarile corespunzătoare;

- stabilirea necesarului suplimentar de resurse financiare și modul de acoperire a acestora prin relații reciproce între Direcția economică și celelalte direcții operative; Direcția lucrări de finisaje, Direcția lucrări de baza, Direcția lucrări de instalații, Direcția producție secundară și prestări servicii transmit la termenele stabilite, realizarea indicatorilor economico-financiari și balantele de verificare;

- în realizarea operațiunilor de comerț exterior se stabilesc relații directe și reciproce între direcțiile care concura la realizarea acestor operațiuni.

Articolul 31

Pe plan vertical grupurile de santiere și celelalte unități întrețin relații directe cu santierele și subunitatile și relații de subordonare cu direcțiile, în următoarele domenii:

- aprovizionarea tehnico-materială și a utilajelor de construcții pentru acele poziții care cad în sarcina Regiei "Carpați"; pentru celelalte materiale, nenominalizate de Direcția producție secundară și prestări servicii, aprovizionarea se poate asigura direct în limita documentației tehnico-economice și a resurselor de care dispun cît și prin Baza de aprovizionare;

- asigurarea necesarului de fonduri pentru plata salariilor și a altor plati în numerar;

- asigurarea documentațiilor tehnico-economice necesare realizării lucrărilor programate;

- programarea și încasarea producției se asigura prin direcțiile tutelare pe baza elementelor de fundamentare prezentate de grupurile de santiere și celelalte unități.

Articolul 32

Grupurile de santiere și celelalte unități au competentele prevăzute pentru unitățile fără personalitate juridică, cu următoarele limitări:

- nu întrețin relații directe cu bugetul statului;

- documentațiile pentru obținerea de credite și subvenții se promovează numai prin Regia "Carpați";

- nu pot încheia direct contracte și nu pot avea relații directe pentru operațiuni de comerț exterior;

- cheltuielile care se suporta din profit se stabilesc la nivelul regiei;

- contractarea obiectivelor cu o durată de execuție mai mare de 6 luni.

VIII. Personalul

Articolul 33

Personalul Regiei "Carpați" este supus statutului personalului, aprobat de consiliul de administrație și altor prevederi legale specifice activității de construcții, instalații, montaj. Statutul personalului reglementează, în principal:

- sistemul de admitere în serviciu, promovare și ieșire din serviciu, atestare pe post;

- îndatoririle salariaților pe niveluri ierarhice;

- sistemul propriu de salarizare și recompense;

- modul de aplicare a sancțiunilor;

- constituirea comisiilor de personal, atribuțiile și competentele acestora;

- prevederi referitoare la protecția socială a personalului.

IX. Dispoziții tranzitorii

Articolul 34

Pînă la aprobarea noi legislații în domeniul salarizarii și organizării, se vor aplica următoarele:

- Regia "Carpați" se încadrează în grupa a III-a de ramuri și gradul special de organizare și utilizează funcții și niveluri de salarizare prevăzute de lege pentru centrale industriale;

- subunitatile sale se încadrează în grupe de ramuri și grade de organizare conform reglementărilor existente la data prezentei hotărîri;

- întreprinderile care prin reorganizare devin subunitati ale regiei își păstrează nivelurile de salarizare și funcțiile prevăzute de lege pentru întreprinderi corespunzătoare grupei de ramuri și gradului de organizare existente la data aprobării prezentului regulament.

Articolul 35

Consiliul de administrație al Regiei "Carpați" va adapta prezentul regulament în funcție de actele normative ce se vor elabora ulterior.