Ghidul din 1 noiembrie 2010

----------

ANEXĂ

PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013

Numărul de referință al programului (CCI): 2007RO051PO001

CONDIȚII SPECIFICE

CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE NR. 110

„ Promovarea sustenabilității pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce privește dezvoltarea resurselor umane și ocuparea forței de muncă ”

AXA PRIORITARĂ 5

„Promovarea măsurilor active de ocupare”

DOMENIUL MAJOR DE INTERVENȚIE 5.2

„Promovarea sustenabilității pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce privește dezvoltarea resurselor umane și ocuparea forței de muncă”

Noiembrie 2010

1.

INTRODUCERE

Acest document cuprinde

Condițiile Specifice

pentru Cererea de propuneri de proiecte

„Promovarea sustenabilității pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce privește dezvoltarea resurselor umane și ocuparea forței de muncă”.

Informațiile generale

privind:

-

documentele programatice,

-

eligibilitatea proiectelor, solicitanților și partenerilor acestora,

-

eligibilitatea cheltuielilor,

-

completarea și transmiterea unei cereri de finanțare,

-

evaluarea și selecția proiectelor,

-

contractul de finanțare,

-

implementarea proiectelor

sunt prezentate în

Ghidul Solicitantului – Condiții generale

aferent acestei cereri de propuneri de proiecte.

Pentru a mări șansele proiectului dumneavoastră de a fi selectat, vă recomandăm ca, înainte de a începe completarea formularului electronic al cererii de finanțare și a anexelor, să vă asigurați că ați citit toate informațiile prezentate în acest ghid și în Ghidul Solicitantului – Condiții generale și în anexele acestora și că ați înțeles toate aspectele legate de specificul prezentei scheme de finanțare nerambursabilă .

De asemenea, vă

recomandăm să

consultați

periodic pagina de internet

a AMPOSDRU -

www.fseromania.ro pentru a fi la curent cu eventuale modificări aduse

Ghidului

Solicitantului

și

cu

eventualele

comunicări/informații

privind prezenta schemă de finanțare nerambursabilă transmise de AMPOSDRU.

2.

Cererea de propuneri de proiecte „Promovarea sustenabilității pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce privește dezvoltarea resurselor umane și ocuparea forței de muncă”

2.1

Condiții specifice

În conformitate cu Documentul Cadru de Implementare POSDRU 2007-2013, în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte de grant sunt promovate proiecte care urmăresc în principal integrarea pe piața muncii a persoanelor din mediul rural, inclusiv a persoanelor implicate în agricultura de subzistență, ca urmare a nivelului scăzut de educație și formare profesională și a oportunităților scăzute de ocupare din mediul rural.

O

atenție

deosebită

va

fi

acordată

tinerilor,

micilor

întreprinzători

sau

viitorilor întreprinzători care pot genera dezvoltare locală și oportunități de ocupare, membrilor de familie dependenți. De asemenea, o atenție specială va fi acordată femeilor din mediul rural, în vederea creșterii șanselor de a fi ocupate în alte sectoare decât în agricultura de subzistență, în special în domeniul serviciilor.

În conformitate cu prevederile Ghidului Solicitantului – Condiții Generale, proiectele de grant sunt

implementate la nivel local sau regional

.

Valoarea totală eligibilă a proiectului

va fi cuprinsă între:

-

minim

213.490,00 lei

(echivalentul în lei a 50.000 euro) și

-

maxim 2.134.895,73 lei

(echivalentul în lei a 499.999 euro).

Cererile de finanțare care nu se încadrează în limitele prevăzute mai sus vor fi respinse. Cursul de schimb utilizat pentru stabilirea acestei valori este de

4,2698 lei/euro

, reprezentând cursul Inforeuro aferent lunii Noiembrie 2010, disponibil pe pagina web:

http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?Language=en

ATENȚIE: Bugetul proiectului dumneavoastră va fi exprimat DOAR în lei.

Cererile de finanțare care prezintă buget calculat în euro vor fi respinse.

Structura bugetului cererii de finanțare se regăsește în Ghidul Solicitantului – Condiții Generale.

Durata de implementare a unui proiect

va fi cuprinsă între

minim 6 (șase) luni

și

maxim 2 (doi) ani . Dacă proiectul dumneavoastră are o durată între limitele specificate mai sus, în timpul implementării aveți posibilitatea de a solicita extinderea perioadei de implementare a proiectului, fără însă a depăși limita maximă admisă pentru acest tip de cereri de finanțare (2 ani), fără a modifica valoarea totală eligibilă a finanțării și cu o justificare bine fundamentată. AMPOSDRU va analiza propunerea de extindere a perioadei de implementare și va decide aprobarea sau respingerea propunerii formulate de beneficiar.

Cererile de finanțare a căror durată de implementare este mai mică de 6 luni sau mai mare de 2 ani vor fi respinse.

2.2

Alocare financiară orientativă

Alocarea financiară orientativă pentru această cerere de propuneri de proiecte este de

328.774.600 lei

(echivalentul în lei a 77.000.000 euro), din care:

Contribuția comunitară la finanțarea acordată:

%

Tipul beneficiarului

100

beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora

85,94

beneficiari instituții publice finanțate integral din venituri proprii sau finanțate parțial de la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale

beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local și beneficiari entități finanțate integral din bugetele acestora

beneficiari entități publice locale finanțate integral din venituri proprii și/sau finanțate parțial de la bugetele locale

persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial

Contribuția publică națională la finanțarea acordată:

%

Tipul beneficiarului

0

beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora

14,06

beneficiari instituții publice finanțate integral din venituri proprii sau finanțate parțial de la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale

beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local și beneficiari entități finanțate integral din bugetele acestora

beneficiari entități publice locale finanțate integral din venituri proprii și/sau finanțate parțial de la bugetele locale

persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial

2.3. Contribuția eligibilă minimă a solicitantului din totalul costurilor eligibile:

Pentru această cerere de propuneri de proiecte, valoarea contribuției solicitantului trebuie să respecte limita minimă precizată mai jos:

%

Tipul beneficiarului

14,06

beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora

2

beneficiari instituții publice finanțate integral din venituri proprii sau finanțate parțial de la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale

beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local și beneficiari entități finanțate integral din bugetele acestora

beneficiari entități publice locale finanțate integral din venituri proprii și/sau finanțate parțial de la bugetele locale

persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial

5

pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial

Contribuția solicitantului reprezintă procentajul din valoarea totală a cheltuielilor eligibile

aferente proiectului propus care va fi suportat de către dumneavoastră în calitate de solicitant.

Contribuția proprie a solicitantului trebuie să fie realizată sub formă financiară. În cadrul proiectelor finanțate din POSDRU, contribuția în natură nu este eligibilă.

Valoarea contribuției proprii pentru proiect se stabilește în funcție de tipul organizației care are calitatea de solicitant.

Pe parcursul implementării proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulării proiectului, precum și orice cheltuială suplimentară ce va apărea în timpul implementării proiectului vor fi suportate de către dumneavoastră în calitate de beneficiar.

Pentru a completa corect bugetul proiectului în cererea de finanțare, vă rugăm să aveți în vedere procentajul contribuției proprii pe care trebuie să o asigurați, precum și condițiile generale de eligibilitate a cheltuielilor (detaliate în

Ghidul Solicitantului – Condiții Generale

aferent prezentei cereri de propuneri de proiecte).

IMPORTANT

TOATE cererile de finanțare nerambursabilă pentru POSDRU se completează și se transmit on-line în limba română; în acest scop, accesați pagina de internet a AMPOSDRU, secțiunea „Cerere de propuneri de proiecte”, link „ActionWeb” -

https://actionweb.fseromania.ro . Cererile de Finanțare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse .

Atenție : Sistemul informatic ActionWeb va bloca transmiterea cererilor de finanțare atunci când valoarea cererilor de finanțare depuse acoperă 200% din alocarea financiară pentru această cerere de propuneri de proiecte.

După transmiterea on-line a cererii de finanțare, sistemul informatic generează automat Anexele 1-5 si 7, în format .pdf (Acrobat Reader), pentru a putea fi tipărite de către solicitant. Acestea vor fi însoțite, dacă este cazul, de Anexa 6 - Acordul de parteneriat. Anexele 1 - 7 vor primi număr de înregistrare/dată de la solicitant.

Toate anexele generate de sistemul ActionWeb vor fi transmise de catre solicitant pe suport de hârtie, cu respectarea regulilor prevăzute în Ghidul Solicitantului – Condiții Generale pentru transmiterea acestor documente, prin servicii de curierat sau prin delegat, la

AMPOSDRU, cu sediul în Strada Scărlătescu, nr. 17-19, Sector 1, București.

Prin derogare de la prevederile Ghidului Solicitantului – Condiții Generale, plicul conținând Anexele menționate mai sus va fi depus și înregistrat la Registratura AMPOSDRU, în termen de maxim 5 zile lucrătoare de la data înregistrării electronice a aplicației depuse.

ATENȚIE: înainte de a trimite plicul cu documente la sediul AMPOSDRU precizat mai sus, verificați respectarea tuturor regulilor privind comunicarea acestor anexe stabilite de capitolul 4.1 din Ghidul Solicitantului - Condiții Generale.

Nerespectarea prevederilor amintite va conduce la respingerea cererii de finanțare.

Pentru a facilita procesul de completare și transmitere a cererilor de finanțare permanent, între orele 9.00-16.00, la sediul AMPOSDRU de la adresa sus-menționată funcționează un birou de informare. Întrebările referitoare la prezenta cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise:

- prin e-mail, la adresa

ghid110@fseromania.ro

,

- telefonic, la numerele (+40 21) 315 02 01; (+40 21) 315 02 14; (+40 21) 315 02 30.

- prin fax, la numerele (+40 21) 315 02 06; (+40 21) 315 02 05.

Întrebările care pot fi relevante și pentru alți solicitanți, împreună cu răspunsurile respective, vor fi publicate pe pagina de internet a AMPOSDRU,

www.fseromania.ro/index.php

.

2.4. Ajutor de stat

Prezenta cerere de propuneri de proiecte de grant nu reprezintă o schemă de ajutor de stat sau de minimis. Cererile de finanțare nerambursabilă

nu pot include activită ț i care fac obiectul schemelor de ajutor de stat . Proiectele care includ activități de această natură vor fi respinse în etapa de verificare a eligibilității proiectului.

A ctivitățile suport de încadrare în muncă a lucrătorilor defavorizați nu reprezintă ajutor de stat (precum informare și consiliere, formare profesională, etc), ci acordarea de stimulente financiare pentru încadrare reprezintă ajutor de stat (în cadrul schemei de ajutor de stat pentru ocupare se acordă parțial sau integral salariul pentru o persoană ce urmează a fi încadrată, pentru o anumită perioadă de timp).

3.

Prevederi relevante pentru DMI 5.2 „Promovarea sustenabilității pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce privește dezvoltarea resurselor umane și ocuparea forței de muncă”

În conformitate cu Documentul Cadru de Implementare POSDRU 2007-2013, operațiunile propuse în cadrul acestui DMI vizează persoanele din mediul rural, inclusiv persoanele implicate în agricultura de subzistență, printre care: persoane care sunt sau ar putea fi implicate în agricultura de subzistență ca urmare a nivelului scăzut de educație și formare profesională și a oportunităților scăzute de ocupare din mediul rural.

O

atenție

deosebită

va

fi

acordată

tinerilor,

micilor

întreprinzători

sau

viitorilor întreprinzători care pot genera dezvoltare locală și oportunități de ocupare, membrilor de familie dependenți etc. De asemenea, o atenție specială va fi acordată femeilor din mediul rural, în vederea creșterii șanselor de a fi ocupate în alte sectoare decât în agricultura de subzistență.

În contextul POS DRU, prin populația ocupată în agricultură se înțelege populația care are un venit din activitățile agricole. Sunt incluși în această categorie tehnicieni și

fermieri care muncesc legal în întreprinderi agricole zootehnice, alături de producători agricoli independenți, care au ferme comerciale autorizate.

Prin

populație care practică agricultura de subzistență înțelegem

lucrători familiali neremunerați, care produc pentru consumul propriu.

În cadrul acestui DMI se finanțează operațiuni care urmăresc integrarea pe piața muncii a persoanelor inactive din mediul rural, inclusiv a persoanelor care își câștigă existența din agricultura de subzistență.

Se va sprijini, de asemenea, participarea persoanelor din mediul rural la programe de formare profesională adecvate, care să permită forței de muncă să beneficieze de avantajul oportunităților ce decurg din managementul și protecția mediului.

Programele de formare profesională în scopul calificării sau recalificării

angajaților

pentru ocupații agricole pot fi finanțate în cadrul AP 2, DMI 2.3.

Activitățile de formare profesională în cadrul AP 5, DMI 5.2 se vor desfășura

doar pentru persoanele din mediul rural, în special pentru cele ocupate în agricultura de subzistență, în domeniile non-agricole

cerute pe piața regională sau locală, conform Documentului Cadru de Implementare:

-

construcții ( de exemplu: zidar, pietrar, tencuitor, dulgher, tâmplar, parchetar, instalator etc);

-

turism ( de exemplu: administrator pensiune, lucrător în gospodării agroturistice, cameristă, ghid turism intern etc);

-

servicii complementare

(de exemplu: decorator, etc);

-

meșteșuguri specifice

(de exemplu: olărit, spătărit, curelărit etc);

-

servicii sociale

(de exemplu: infirmier, asistent social, îngrijitor bătrâni la domiciliu etc ) sau de îngrijire a sănătății

(de exemplu: masor, coafor, manichiurist etc);

-

tehnologia informației/telecomunicații;

-

orice alte domenii relevante pentru care există cerere de persoane calificate pe piața locală și regională

(de exemplu: bucătar, brutar, cofetar, patiser, ospătar etc)..

Exemplele sunt indicative și nu sunt exhaustive.

Va trebui să justificați/demonstrați în cadrul proiectului faptul că domeniile non-agricole avute în vedere sunt cerute pe piața locală sau regională.

De asemenea, prin aceste programe de formare profesională se va urmări și furnizarea altor competențe necesare dezvoltării personale și integrării pe piața muncii: module de limbi străine, utilizarea TIC etc.

Programele de formare profesională pot cuprinde, totodată, module privind sănătatea și securitatea la locul de muncă.

Pentru creșterea mobilității forței de muncă din mediul rural, se va finanța, de asemenea, desfășurarea campaniilor de promovare (care să includă broșuri prezentând profile ocupaționale, motivarea pentru obținerea unui loc de muncă etc.) pentru mobilitatea ocupațională, sectorială și geografică a forței de muncă și alte măsuri inovatoare în această direcție.

Pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale în zonele rurale, în cadrul acestui DMI vor fi sprijinite, de asemenea, campanii de promovare a antreprenoriatului, programe de formare și consiliere, precum și alte servicii suport pentru dezvoltarea antreprenoriatului, pentru cei care doresc să demareze o afacere în zonele rurale.

Proiectele vor avea în vedere nevoile de dezvoltare la nivel local și regional și vor fi adaptate necesităților de formare profesională a acestor categorii de persoane, prin furnizarea serviciilor personalizate, inclusiv servicii de informare și consiliere profesională, programe de formare profesională specifice care să includă și componente de activare și motivare, programe de plasare la locul de muncă și alte categorii de intervenții care urmăresc facilitarea accesului pe piața muncii în sectoare/activități non-agricole.

Participarea grupurilor țintă la programele de formare profesională se va realiza numai în urma activității de informare și consiliere profesională sau de mediere.

În

cadrul

acestui

DMI

vor

fi

încurajate

proiecte

integrate

care

să

cuprindă implementarea mai multor activități eligibile în vederea asigurării unui suport eficient și de calitate pentru persoanele din mediul rural.

Principalele

obiective operaționale

ale acestui DMI sunt:



îmbunătățirea calității resurselor umane în zonele rurale, în vederea facilitării accesului la ocupare în activități non-agricole;



asigurarea sustenabilității pe termen lung în zonele rurale prin crearea condițiilor pentru dezvoltarea întreprinderilor profitabile non-agricole;



facilitarea integrării durabile pe piața muncii prin furnizarea serviciilor de sprijin și suport pentru membrii de familie dependenți 1

din zonele rurale;



creșterea oportunităților de ocupare, prin furnizarea sprijinului pentru crearea de noi locuri de muncă/noi forme de ocupare pentru lucrătorii independenți din zonele rurale și promovarea culturii antreprenoriale în zonele rurale.

Principalele operațiuni orientative

ale acestui domeniu major de intervenție sunt:

1.

Dezvoltarea programelor integrate pentru formare, ocupare și alte măsuri de sprijin pentru populația din zonele rurale, care urmăresc reducerea agriculturii de subzistență;

2.

Măsuri pentru promovarea mobilității ocupaționale și geografice a forței de muncă din mediul rural, pentru a beneficia de toate oportunitățile de ocupare existente și pentru creșterea coeziunii regionale;

3.

Măsuri pentru îmbunătățirea mediului înconjurător în zonele rurale și a stării de sănătate a populației din mediul rural, cu scopul de a-i crește motivația, disponibilitatea și oportunitățile de participare pe piața muncii;

4.

Sprijin pentru membrii de familie aflați în îngrijire, servicii de asistență și alte activități asociate pentru a permite indivizilor să participe pe piața muncii;

5.

Promovarea programelor care sprijină și încurajează demararea afacerilor în activități non-agricole.

1

În această categorie se includ persoanele care în momentul înregistrării nu aveau o ocupație aducătoare de venit, nu beneficiau de pensie sau de altă sursă de existență, fiind în întreținerea unor persoane fizice (a părinților, rudelor sau altor persoane fizice), nu urmau o instituție de învățământ și nu se încadrau în rândul persoanelor casnice.

4.

Condiții de eligibilitate

4.1.

Grupul țintă eligibil

În conformitate cu prevederile Documentului Cadru de Implementare pentru POSDRU 2007 – 2013 aprobat prin Ordinul comun nr. 547/1984/2010, în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte de grant,

grupul tintă

al proiectelor este eligibil dacă îndeplinește cumulativ următoarele condiții:

a.

este format

exclusiv

din persoane care au domiciliul sau reședința în zone rurale definite în conformitate cu legislația în vigoare 2

și

b.

aparțin uneia din categoriile următoare:

1.

Persoane inactive

- persoanele în vârstă de peste 16 ani, care în momentul înregistrării desfășoară numai activități casnice (prepararea hranei, menținerea curățeniei, îngrijirea și educarea copiilor) în gospodăria proprie sau a unei rude până la gradul III inclusiv; de exemplu soțiile casnice sau părinții care nu sunt pensionari și fac menajul în gospodăria copiilor sau îngrijesc nepoții, neavând o sursă de venit proprie;

2.

Persoane aflate în căutarea unui loc de muncă

(conform art. 5 al. III din Legea nr. 76 / 2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, cu modificările și completările ulterioare: persoana care face demersuri pentru a-și găsi un loc de muncă, prin mijloace proprii sau prin înregistrare la agenția pentru ocuparea forței de muncă în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau, după caz, reședința ori la alt furnizor de servicii de ocupare, acreditat în condițiile legii;

3.

Șomeri

(conform Legii nr. 76 / 2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, cu modificările și completările ulterioare: persoana care îndeplinește cumulativ următoarele condiții:

3.1

este în căutarea unui loc de muncă de la vârsta de minimum 16 ani și până la îndeplinirea condițiilor de pensionare;

3.2

starea de sănătate și capacitățile fizice și psihice o fac aptă pentru prestarea unei munci;

2

Zona rurală

este formată din localitățile rurale definite conform Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul (cu modificările și completările ulterioare) și Legii nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național - Secțiunea a IV-a - Rețeaua de localități (cu modificările și completările ulterioare), respectiv localitățile în care majoritatea populației este ocupată în agricultură, silvicultură sau pescuit sau localitățile care nu îndeplinesc obligațiile legale din punct de vedere al dotării cu utilități publice pentru a fi declarate localități urbane, deși majoritatea populației este ocupată în alte sectoare decât cele menționate anterior.

3.3

nu are loc de muncă, nu realizează venituri sau realizează, din activități autorizate potrivit legii, venituri mai mici decât valoarea indicatorului social de referință al asigurărilor pentru șomaj și stimulării ocupării forței de muncă, în vigoare;

3.4

este disponibilă să înceapă lucrul în perioada imediat următoare, dacă s-ar găsi un loc de muncă)

În cadrul categoriei de șomeri o atenție deosebită se acordă următoarelor categorii:

-

Șomeri tineri, cu vârsta între 16-24 de ani;

-

Șomeri peste 45 ani;

-

Șomeri de lungă durată, tineri și adulți (tineri șomeri, 16-24 ani, după șase luni de la intrarea în șomaj și adulți șomeri, 25-64 ani, după o perioadă de peste 12 luni);

4.

Persoane ocupate în agricultura de subzistență

(lucrători familiali neremunerați, care produc doar pentru consumul propriu);

5.

Manageri

- personal încadrat în baza unui contract de management, administratori;

6.

Angajați din mediul rural, care pot fi:

6.1

angajați la un angajator cu sediul social în zona rurală;

6.2

personalul cu funcții de coordonare sau de conducere, angajat în baza unui contract de muncă la un angajator cu sediul social în zona rurală

7.

Meșteșugari

cu domiciliul sau reședința în mediul rural, așa cum este definit în prezentul ghid, indiferent de forma de încadrare în entități cu personalitate juridică ce au ca obiect de activitate producerea, vânzarea si/sau promovarea meșteșugurilor artistice tradiționale (olărit/ceramică, prelucrarea artistică a fibrelor naturale și a fibrelor sintetice (in, cânepă, lână, pănură, papură, nuiele etc.), prelucrarea artistică a lemnului, ouă încondeiate, prelucrarea artistică a sticlei, pictura pe sticlă, pictura pe lemn, pictura pe piatră, zgardane etc.).

Proiectele care nu respectă cumulativ cele 2 condiții de eligibilitate menționate la punctele a și b vor fi respinse.

IMPORTANT!

Personalul din cadrul

administrației publice centrale și locale și educației,

indiferent de forma de încadrare (funcție publică, contract de muncă, contract de management etc) NU este grup țintă eligibil în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte, având în vedere că finanțarea formării profesionale pentru angajații din sistemul de educație se realizează în cadrul Domeniului Major de Intervenție 1.3 „Dezvoltarea resurselor umane în educație si formare profesională” – POSDRU 2007-2013, iar finanțarea formării profesionale pentru angajații din administrația publică se realizează prin Programul Operațional Dezvoltarea Capacității Administrative.

IMPORTANT!

Grupul țintă al unui proiect finanțat în cadrul actualei cereri de propuneri deproiecte trebuie să fie alcătuit din

minim 50 de persoane . Proiectele care au un grup țintă mai mic de 50 de persoane vor fi respinse.

IMPORTANT!

În conformitate cu prevederile POSDRU (subcapitolul

3.2.5.2 - Promovarea sustenabilitătii pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce privește dezvoltarea resurselor umane și ocuparea fortei de muncă , pag. 107-108) acest DMI vizează zonele rurale.

Proiectele care vizează

satele periurbane sau comunele declarate ca orașe NU sunt

eligibile

pentru finanțare în cadrul acestui DMI.

Dovada apartenenței la grupul țintă se va putea face inclusiv prin declarație pe proprie răspundere a persoanei vizate. Vă rugăm să aveți în vedere că in conformitate cu prevederile Contractului de finanțare, pentru fiecare persoană din grupul țintă inclusă în proiectul propus de dumneavoastră, veți avea obligația completării Formularului de identificare a grupului țintă, model furnizat de AMPOSDRU, care va cuprinde date de identificare și de contact, precum și alte informații privind statutul social și ocupațional, etc.

Pe întreaga durată de implementare a proiectului, în calitate de beneficiar veți transmite AMPOSDRU informații privind participanții, în conformitate cu Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1828/2006 cu privire la implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1083/2006 privind dispozițiile generale cu privire la Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European si Fondul de Coeziune si al Regulamentului Parlamentului European și al Consiliului nr. 1080/2006 privind Fondul European de Dezvoltare Regională.

În calitate de solicitant aveți obligația de a respecta prevederile Directivei CE/95/46 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, transpusă în legislația națională prin Legea nr.677/2001, precum și prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter personal si protecția vieții private în sectorul comunicațiilor electronice, transpusă în legislația națională prin Legea nr.506/2004.

Astfel, veți informa persoanele din grupul țintă al proiectului despre obligativitatea de a furniza datele lor personale, cu respectarea dispozițiilor legale menționate.

În acest sens, după semnarea contractului de finanțare nerambursabilă cu AMPOSDRU, dumneavoastră, în calitate de beneficiar, va trebui să demarați procedurile legale în vederea înregistrării ca operator de date cu caracter personal. Participanții, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, vor semna o declarație prin care își dau acordul privind utilizarea datelor personale.

4.2.

Activități eligibile

În conformitate cu prevederile Documentului Cadru de Implementare pentru POSDRU 2007 – 2013 aprobat prin Ordinul comun nr. 547/1984/2010, în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile următoarele activități:

4.2.1

Activităti principale

1.

Activități de consiliere și asistență pentru începerea unei activități independente sau pentru inițierea unei afaceri în mediul rural, inclusiv instruire în management, precum și asistență privind modalitatea de accesare și utilizare a microcreditelor, cu o atenție specială acordată femeilor;

2.

Furnizarea serviciilor de informare și consiliere profesională, consiliere în carieră, consiliere pentru dezvoltarea personală și alte tipuri de servicii de sprijin, cu precădere pentru persoanele nou intrate pe piața muncii și pentru membrii familiilor acestora, în vederea facilitării mobilității lor ocupaționale, sectoriale și geografice;

3.

Evaluarea competențelor dobândite în contexte informale și/sau nonformale pentru persoanele din mediul rural, în scopul certificării cunoștințelor, abilităților și aptitudinilor pentru activități non-agricole;

4.

Furnizarea programelor de formare profesională pentru persoanele din mediul rural în următoarele domenii: construcții, turism, servicii complementare, meșteșuguri specifice,

servicii

sociale

sau

de

îngrijire

a

sănătății,

tehnologia informației/telecomunicații,

cu excepția

formării în scopul calificării sau recalificării

angajaților din domeniile agricole,

în vederea creșterii gradului de ocupabilitate prin îmbunătățirea abilităților și competențelor necesare pe piața muncii, inclusiv programe de formare în vederea dobândirii de competențe suplimentare (utilizare TIC, module de limbi străine etc.);

5.

Furnizarea programelor de formare profesională în sectoarele non-agricole, inclusiv programe de formare pentru îmbunătățirea abilităților și competențelor necesare pe piața muncii, pentru persoanele ocupate în agricultura de subzistență și/sau persoanele din mediul rural, în vederea reorientării profesionale a acestor persoane; furnizarea programelor de formare profesională va avea în vedere oportunitățile existente pe piața muncii locală sau regională;

6.

Furnizarea de programe de formare profesională care să integreze module privind asigurarea sănătății și securității la locul de muncă (incluzând limitarea factorilor de risc la locul de muncă);

7.

Programe de formare profesională pentru manageri și specialiști în managementul resurselor umane din mediul rural, care să includă aspecte privind managementul eficient al resurselor umane, protecția muncii și a mediului înconjurător, egalitatea de șanse și respectul diversității la locul de muncă;

8.

Dezvoltarea și furnizarea programelor de formare profesională pentru dezvoltarea competențelor antreprenoriale pentru promovarea afacerilor în mediul rural;

9.

Dezvoltarea și furnizarea programelor de formare profesională în vederea dezvoltării competențelor care să permită forței de muncă din mediul rural să beneficieze de oportunitățile oferite de managementul și protecția mediului înconjurător;

10.

Furnizarea serviciilor de plasare la locul de muncă și a altor servicii de ocupare precum activități de informare, creșterea conștientizării, orientare, consiliere, activități motivaționale, sprijin în găsirea unui loc de muncă, burse de locuri de muncă, job- cluburi organizate în zonele rurale;

4.2.2

Activităti secundare

11.

Activități de cercetare și studii de teren privind situația actuală a șomajului și a persoanelor ocupate în agricultura de subzistență în zonele rurale, inclusiv previziuni privind tendințele pieței muncii în zonele rurale;

12.

Activități de cercetare si studii de teren privind identificarea si evaluarea nevoilor specifice ale diferitelor grupuri țintă din zonele rurale în vederea integrării/reintegrării pe piața muncii;

13.

Dezvoltarea și implementarea campaniilor de informare și conștientizare în școlile din zonele rurale privind oportunitățile de educație și formare profesională și de ocupare în domeniile non-agricole;

14.

Dezvoltarea și implementarea campaniilor de informare și conștientizare privind oportunitățile de ocupare în domenii non-agricole pentru persoanele ocupate în agricultura de subzistență;

15.

Dezvoltarea și implementarea campaniilor de conștientizare, motivare, informare și consiliere pentru persoanele din mediul rural implicate în activități non–agricole, în vederea asigurării participării acestora la activități de formare profesională, pentru îmbunătățirea adaptabilității la nevoile și evoluția pieței locale și regionale a muncii;

16.

Dezvoltarea și implementarea campaniilor de conștientizare în rândul angajaților și angajatorilor din mediul rural în vederea combaterii muncii nedeclarate și respectării diversității la locul de muncă;

17.

Promovarea campaniilor pentru mobilitatea ocupațională, sectorială și geografică a forței de muncă din mediul rural;

18.

Dezvoltarea și implementarea programelor și campaniilor de promovare a culturii antreprenoriale în mediul rural, cu o atenție specială acordată femeilor;

19.

Promovarea și acordarea de sprijin pentru revitalizarea și dezvoltarea meșteșugurilor tradiționale;

20.

Promovarea campaniilor de protecție a mediului în zonele rurale, a unui mod de viață sănătos, creșterea conștientizării asupra efectelor nocive ale tutunului, alcoolului;

21.

Înființarea și dezvoltarea rețelelor de servicii și operatori de dezvoltare a resurselor umane în mediul rural, inclusiv formare profesională, pentru a furniza servicii de informare și consiliere pentru persoanele din zonele rurale;

22.

Înființarea și dezvoltarea rețelelor și parteneriatelor pentru facilitarea schimbului și integrării bunelor practici, inclusiv vizite de studii, organizarea de seminarii și conferințe, incluzând aspecte privind motivarea și mobilizarea persoanelor din mediul rural în vederea ocupării, organizarea pieței muncii și a sectorului de servicii în mediul rural, diversificarea economiei rurale, promovarea egalității de șanse, protecția mediului și a patrimoniului cultural în mediul rural etc.;

23.

Suport pentru elaborarea și implementarea strategiilor integrate pentru dezvoltarea inițiativelor locale în zonele rurale, care să genereze diversitate în economia locală și noi locuri de muncă în zonele rurale, în sectoarele non-agricole;

Această activitate este conditionată de existenta și justificarea în cadrul cererii de finantare a unui parteneriat cu autoritătile locale, a apartenentei la o asociatie de dezvoltare inter/intracomunitară sau pact regional, astfel încât strategia propusă sa fie preluată și integrată în strategia de dezvoltare a regiunii respective.

24.

Sprijin pentru măsuri inovatoare, interregionale și transnaționale și dezvoltarea mijloacelor și mecanismelor de creștere a numărului persoanelor din mediul rural active din punct de vedere economic;

25.

Sprijin pentru membrii de familie dependenți, respectiv servicii de asistență care să asigure participarea persoanelor din zonele rurale pe piața muncii, precum servicii de îngrijire pe timp de zi pentru copii și adulți, servicii specifice pentru persoane cu dizabilități, îngrijire la domiciliu etc.

26.

Acreditarea/autorizarea programelor de formare/educație destinate persoanelor din categoriile de grupuri țintă.

4.2.3

Prevederi obligatorii

1.

Activitățile de formare profesională promovate în cadrul acestui DMI vor asigura persoanelor din mediul rural certificate de absolvire sau de calificare (în funcție de tipul programului de formare).

2.

În cadrul proiectului, activitățile principale menționate la punctul 4.2.1 pot fi precedate, acompaniate sau urmate de una sau mai multe activități secundare menționate la punctul 4.2.2.

Nici o activitate secundară menționată la punctul 4.2.2 nu poate fi introdusă în proiect fără a sprijini în mod direct activitățile principale de la punctul 4.2.1.

4.2.4

Exemple de activităti neeligibile:

1.

Sub-contractarea/externalizarea tuturor activităților pentru dezvoltarea resurselor umane; beneficiarul va fi obligat să asigure cel puțin activități referitoare la identificarea și managementul grupului țintă;

2.

Activități de acordare de finanțări nerambursabile (ex: folosirea fondurilor proiectelor pentru acordarea de finanțări nerambursabile sau împrumuturi altor organizații);

3.

Proiecte

care

se

concentrează

exclusiv

pe

achiziția

de

echipamente

sau îmbunătățirea infrastructurii;

4.

Proiecte care promovează activități politice sau ideologice;

5.

Activități care au fost deja finanțate sau care se află în procesul de finanțare din bugetul de stat sau din alte surse. În acest sens, solicitanții de finanțare nerambursabilă trebuie să dea o declarație scrisă prin care să confirme faptul că sunt în cunoștință de cauză cu privire la faptul că dubla finanțare a aceluiași proiect nu este permisă.

6.

Activități pentru grup țintă din mediul urban;

7.

Activități de formare profesională în domenii agricole 3 .

8.

Dezvoltarea de noi programe de formare profesională

9.

Cursuri de formare profesională neautorizate.

10.

Cursuri de formare pentru calificările de tipul: manager de proiect, manager de calitate, formator de formatori, expert achiziții publice, expert accesare fonduri europene etc.

3

Ocupațiile agricole sunt precizate la

GRUPA

MAJORĂ

6

Agricultori și lucrători calificați în agricultură, silvicultură și pescuit (

http://www.mmuncii.ro/ro/c-o-r-664-view.html

)

4.3.

Solicitanți eligibili

Pentru a primi finanțare nerambursabilă prin POS DRU,

solicitantul trebuie să fie o organizație legal constituită în România (persoană juridică, exclusiv Persoană Fizică Autorizată sau întreprindere individuală, ori echivalent), conform legislației românești aplicabile pentru fiecare categorie de beneficiar eligibil pentru această cerere de propuneri de proiecte .

În conformitate cu prevederile Documentului Cadru de Implementare pentru POSDRU 2007 – 2013 aprobat prin Ordinul comun nr. 547/1984/2010,

categoriile de beneficiari eligibili

în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt:

1.

Furnizori de servicii specializate pentru stimularea ocupării forței de muncă, publici și privați, acreditați

(conform HG nr. 277/2002 privind aprobarea Criteriilor de acreditare a furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocupării fortei de muncă cu modificările și completările ulterioare);

2.

Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă și structurile sale teritoriale

(Legea nr. 202/2006 republicată, privind organizarea și functionarea ANOFM cu modificările și completările ulterioare);

3.

Autorități ale administrației publice locale, unități administrativ-teritoriale sau asociații

de

dezvoltare

comunitară

(Conform

art.1,

alin.2,

lit.c)

din

Legea nr.215/2001 privind administratia publica locala, cu modificările și completările ulterioare);

4.

Instituții și organizații membre ale Pactelor Regionale și Parteneriatelor Locale pentru Ocupare și Incluziune Socială;

5.

MMFPS și structuri/agenții/organizații subordonate/coordonate de acesta;

6.

Agenții guvernamentale cu atribuții în domeniul pieței muncii;

7.

Ministerul Sănătății și structurile/agențiile subordonate/coordonate;

8.

Organizații sindicale

(conform Legea 54/2003 - Legea sindicatelor) ;

9.

Furnizori de FPC autorizați, publici și privați (conform Ordonanței nr. 129 din 31 august 2000 privind formarea profesională a adulților, cu modificările și completările ulterioare);

10.

ONG-uri,

(conform OG 26/2000 cu modificările si completările ulterioare) ;

11.

Întreprinderi, inclusiv Cabinetele Individuale de Psihologie, Cabinetele Asociate de Psihologie, Societățile Civile Profesionale de Psihologie

(cf. Legii nr. 213/2004) .

12.

Patronate

(conform Legii 356/2001 - Legea patronatelor) ;

13.

Membri (cu personalitate juridică) ai Comitetelor Sectoriale și Comitete Sectoriale cu personalitate juridică;

14.

Asociații profesionale

15.

Institute de cercetare și dezvoltare.

Nu sunt considerate eligibile pentru această cerere de propuneri de proiecte următoarele categorii:

Persoane

Fizice

Autorizate,

întreprinderile

individuale

și

întreprinderile familiale sau echivalentul acestora, reglementate de OUG 44/2008 cu modificările și completările ulterioare).

În conformitate cu prevederile Ghidului Solicitantului – Condiții Generale (sub-capitolul

3.1.1 Eligibilitatea solicitantilor si a partenerilor ), aprobat prin Ordinul ministrului muncii, familiei și protecției sociale nr. 1164/23.08.2010, Persoanele Fizice Autorizate sau întreprinderile individuale, ori echivalent, nu sunt eligibile ca solicitant sau parteneri.

Pentru proiectele depuse în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte puteți avea parteneri naționali și/sau transnaționali.

IMPORTANT

În etapa de evaluare se vor considera neeligibile

cheltuielile care privesc activități cu caracter transnațional pentru care beneficiarul Nu justifică legătura DIRECTĂ a activităților pentru care s-au prevăzut cheltuielile, cu obiectivul proiectului

Solicitanții și partenerii acestora trebuie să respecte regulile generale de eligibilitate menționate în Ghidul Solicitantului – Condiții Generale, capitolul 3.1.

În cazul în care depuneți un proiect în parteneriat, pentru evaluarea criteriului de eligibilitate privind capacitatea financiară și operațională vor fi avute în vedere existența resurselor administrative și existența surselor de finanțare stabile

pentru parteneriatul dezvoltat

( în ansamblu) , și nu numai pentru solicitant sau pentru fiecare membru în parte.

Parteneriatul va fi obligat să facă dovada unei capacități operaționale și financiare corespunzătoare. AMPOSDRU poate decide motivat respingerea aplicației sau încetarea contractării în situația în care există constată că parteneriatul nu face această dovadă.

În calitate de beneficiar, veți avea responsabilitatea finală pentru managementul proiectului, indiferent dacă depuneți o cerere de finanțare fără parteneri sau în parteneriat.

Prezenta cerere de propuneri de proiecte încurajează depunerea proiectelor in parteneriat.

Vă rugăm să aveți în vedere că în situația în care solicitantul / partenerul au calitatea de

Furnizor de Formare Profesională Continuă autorizat, public si privat

(conform OG nr. 129/200 privind formarea profesională a adulților, cu modificările si completările ulterioare) sau de

Furnizor de servicii specializate pentru stimularea ocupării forței

de muncă, public si privat, acreditat

(conform HG nr. 277/2002 privind aprobarea Criteriilor de acreditare a furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocupării forței de muncă cu modificările si completările ulterioare) veți furniza în etapa de contractare autorizația / acreditarea care atestă această calitate.

4.4.

Cheltuieli eligibile

Categoriile și subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate din Fondul Social European prin POSDRU sunt prevăzute și detaliate în Ordinul comun al ministrului muncii, familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr. 1117/2170/2010 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul operațiunilor finanțate prin POSDRU 2007-2013.

Lista categoriilor și subcategoriilor de cheltuieli eligibile:

1.

Cheltuieli cu personalul implicat în implementarea proiectului

1.1

Salarii si asimilate acestora

1.2

Onorarii

1.3

Contribuții sociale aferente cheltuielilor salariale si cheltuielilor asimilate acestora (contribuții angajați si angajatori)

2.

Cheltuieli cu cazarea, transportul si diurna

2.1

Transport persoane (personal propriu, participanți, alte persoane)

2.2

Transport materiale si echipamente

2.3

Cazare

2.4

Diurnă (pentru personalul propriu)

3.

Cheltuieli pentru derularea proiectului

3.1

Servicii de sonorizare

3.2

Traducere si interpretare

3.3

Prelucrare date

3.4

Întreținere, actualizare si dezvoltare aplicații informatice

3.5. Achiziționare de publicații, cărți, reviste de specialitate relevante pentru operațiune, în format tipărit și/sau electronic

3.6

Concesiuni, brevete, licențe, mărci comerciale, drepturi si active similare

3.7

Materiale consumabile

4.

Cheltuieli aferente activităților subcontractate (externalizate)

4.1

cheltuieli aferente diverselor achiziții de servicii specializate, pentru care Beneficiarul nu are expertiza necesară, inclusiv managementul proiectului si consultanță juridică;

4.2. cheltuieli aferente contractelor încheiate cu operatori economici (inclusiv PFA) în vederea furnizării unor servicii:

a)

organizarea de evenimente,

b)

pachete complete conținând transport, cazarea si/sau hrana participanților/personalului propriu,

c)

audit financiar extern,

d)

expertiză contabilă,

e)

editarea si tipărirea de materiale pentru sesiuni de instruire/formare,

f)

editarea si tipărirea de materialele publicitare;

5.

Taxe

5.1.

Taxe de certificare a competențelor (inclusiv taxe de certificare a competențelor profesionale obținute pe alte căi decât cele formale)

5.2.

Taxe de evaluare/acreditare/autorizare a programelor de formare

5.3.

Taxe de eliberare a certificatelor de calificare

5.4.

Taxe de autorizare a centrelor de evaluare de competențe

5.5.

Taxe de participare la programe de formare

6.

Cheltuieli pentru închirieri si leasing, necesare derulării activităților proiectului

6.1

Închiriere (locații, bunuri):

6.2. Rate de leasing

7.

Subvenții (ajutoare, premii) si burse

7.1.

Subvenții (ajutoare, premii) 4

pentru cursanți pe perioada derulării cursurilor

7.2.

Premii în cadrul unor concursuri

8.

Cheltuieli indirecte/ cheltuieli generale de administrație

8.1.

Cheltuieli aferente personalului administrativ si personalului auxiliar

8.2.

Utilități

8.3

Servicii de administrare a clădirilor

8.4

Servicii de întreținere si reparare echipamente si mijloace de transport

8.5

Arhivare documente

8.6

Amortizare active

8.7

Cheltuieli financiare si juridice (notariale)

8.8

Multiplicare, cu excepția materialelor de informare si publicitate

8.9

Conectare la rețele informatice

8.10

Cheltuieli aferente procedurilor de achiziție publică

8.11

Abonamente la publicații de specialitate

8.12

Materiale consumabile

9.

Cheltuieli de informare si publicitate

9.1.

Producția materialelor publicitare si de informare

9.2.

Tipărirea/multiplicarea, materialelor publicitare si de informare

9.3 Difuzarea materialelor publicitare si de informare

9.4.

Dezvoltare/Adaptare pagini web

9.5.

Închirierea de spațiu publicitar

9.6.

Alte activități de informare si publicitate

4

În cazul cursurilor, pentru persoanele din grupul țintă, se poate acorda o subvenție financiară pentru participarea. Cuantumul acestei subvenții este de

maximum 800 lei/ participant/ lună . Acordarea subvenției este condiționată de documente justificative privind participarea.

10.

Cheltuieli de tip FEDR

10.1

Construcții

10.2

Instalații tehnice

10.3

Echipamente tehnologice (mașini, utilaje si instalații de lucru)

10.4

Alte echipamente

10.5

Aparate si instalații de măsurare, control si reglare

10.6

Mobilier, aparatură, birotică, echipamente de protecție a valorilor umane și materiale

10.7

Alte cheltuieli pentru investiții

10.8

Cheltuieli pentru avize, acorduri, autorizații

10.9

Cheltuieli privind proiectare si inginerie

10.10

Cheltuieli pentru elaborarea studiilor de teren: studii geotehnice, geologice, hidrologice, hidrogeotehnice, fotogrammetrice, topografie si de stabilitate a terenului

10.11

Cheltuieli pentru organizarea de șantier

10.12

Cheltuieli pentru asigurarea utilităților si/sau reabilitarea si modernizarea utilităților

4.5 Indicatori

Indicatorii

proiectului

dumneavoastră

trebuie

să

contribuie

DIRECT

la

atingerea indicatorilor definiți în Documentul Cadru de Implementare POSDRU 2007 - 2013, cu toate modificările ulterioare (care se regăsește pe site-ul

www.fseromania.ro

la Secțiunea Documente programatice).

În caz contrar, cererea de finanțare va fi respinsă.

În cadrul cererii de finanțare, veți completa valorile aferente indicatorilor de mai jos, conform activităților din proiectul dumneavoastră:

INDICATORI DE PROGRAM:

(a)

Indicatori de realizare imediată (output)



numărul participanților din zonele rurale la programe integrate.

(b)

Indicatori de rezultat (result)



ponderea participanților din mediul rural la programe integrate certificați (%),



ponderea participanților –

femei

din mediul rural la programe integrate certificați (%);



ponderea participanților din zonele rurale certificați în cadrul programelor integrate, care au obținut un loc de muncă (%)

IMPORTANT:

Este obligatoriu ca cererea dumneavoastră de finanțare să conțină valori stabilite pentru minim un indicator de output și de rezultat din categoria indicatorilor de program.

INDICATORI SUPLIMENTARI:

(a) Indicatori de realizare imediată (output):



Număr de participanți la instruire] - sustenabilitate zone rurale;



Număr de participanți FSE din mediul rural;



Număr de participanți FSE – femei;



Număr de persoane care beneficiază de consiliere/orientare - sustenabilitate zone rurale;



Numărul participanților din zonele rurale;



Numărul participanților din zonele rurale - persoane ocupate în agricultura de subzistență;



Numărul participanților la campanii de informare și conștientizare



Numărul participanților la programe de formare profesională



Numărul participanților la activități de evaluare a învățării anterioare



Numărul participanților la programe de sprijin pentru membrii de familie dependenți

(b) Indicatori de rezultat (result):



Ponderea persoanelor care în termen de 6 luni după participarea la programe integrate urmează o altă formă de pregătire sau și-au găsit un loc de muncă (%)



Număr de participanți la instruire care și-au găsit un loc de muncă în termen de 6 luni - sustenabilitate zone rurale



Număr de participanți la instruire care urmează o altă formă de pregătire - sustenabilitate zone rurale



Număr de participanți la instruire certificați - sustenabilitate zone rurale



Parteneri transnaționali implicați în proiect - sustenabilitate zone rurale.

5.

Procesul de evaluare și selecție

5.1.

Grile de evaluare și selecție

Procesul de evaluare și selecție a cererilor de finanțare este descris în capitolul 5.1 din Ghidul Solicitantului - Condiții generale.

Cererea de finanțare

va obține un punctaj mai mare, conform grilei de evaluare și selecție anexă la prezentul ghid , dacă se finalizează cu integrarea pe piața muncii a unui procent/ număr cat mai mare a categoriilor de grup țintă.

De asemenea, cererea dumneavoastră de finanțare va fi punctată mai puțin dacă activitățile proiectului se rezumă sau sunt în mare parte orientate spre campanii de informare, fără un impact direct și real la nivelul grupului țintă, având în vedere obiectivele specifice ale acestui DMI în rândul categoriilor eligibile din grupul/ grupurile țintă.

Procesul de evaluare si selecție al cererilor de finanțare se face pe baza grilelor prezentate în Anexa 1 la Ghidul Solicitantului – Condiții Specifice.

5.2.

Diferențe față de alte Domenii Majore de Intervenție din POSDRU. Greșeli frecvente

Pentru a evita includerea în proiectul dumneavoastră a unor activități sau grupuri țintă neeligibile, vă rugăm să analizați cu atenție complementaritatea / diferențele existente între Domeniile Majore de intervenție din cadrul POSDRU. În sprijinul efectuării acestei analize vă rugăm să consultați Documentul Cadru de Implementare a POSDRU 2007 – 2013, disponibil la adresele web:

www.fseromania.ro

Activitățile de formare profesională promovate în cadrul DMI 5.2 vor asigura calificarea persoanelor din mediul rural, în special a celor ocupate în agricultura de subzistență,

în domeniile non-agricole cerute pe piața regională sau locală , precum: construcții, turism, servicii complementare, meșteșuguri specifice, servicii sociale sau de îngrijire a sănătății, tehnologia informației/telecomunicații.

În cadrul AP 3, DMI 3,2 sunt promovate activitățile pentru îmbunătățirea adaptabilității întreprinderilor și a angajaților la condițiile în schimbare, în special în vederea introducerii de tehnologii moderne și de soluții organizaționale pe o scară largă, vor reprezenta, printre altele, o promovare a flexibilității organizaționale și de ocupare (aplicarea unor diferite forme de organizare a muncii și contracte de muncă flexibile) și a flexibilității funcționale (adaptarea sarcinilor angajaților la sarcinile companiei). Operațiunile din cadrul acestui

DMI

vor

fi

direcționate

spre

sprijinirea

formării

pentru

inițiere,

specializare/perfecționare, în cadrul întreprinderilor care, în efortul lor pentru promovarea adaptabilității, vor adopta tehnologii avansate.

GREȘELI FRECVENT ÎNTÂLNITE LA REDACTAREA CERERII DE FINANȚARE:

Greșeli care duc automat la respingerea cererii de finanțare:

•

dezvăluirea datelor de identificare ale solicitantului, partenerilor respectiv ale membrilor echipei de management;

•

neincluderea activităților continue referitoare la informare și publicitate și a conferințelor de început și de final, în conformitate cu Ghidul solicitantului – Condiții Generale;

•

neîncadrarea corectă în obiectivele și activitățile eligibile ale DMI (se introduc activități, nu subactivități, eligibile pe alte DMI) sau în categoriile de grupuri țintă eligibile.

•

neînregistrarea în termenul de 5 zile lucrătoare a plicului conținând Anexele 1-5 si 7 și a Anexa 6 - Acordul de parteneriat, dacă este cazul, sau nerespectarea condițiilor cu privire la comunicarea acestora, cu privire la formă și la conținut;

•

utilizarea oricărui alt format decât cel generat de ActionWeb pentru anexele ce trebuie depuse;

•

Depunerea anexelor aferente proiectului la altă adresă/structură decât cea menționată în prezentul ghid;

•

organizarea cursurilor de formare profesională pentru

ocupații agricole,

care nu sunt specifice DMI 5.2., deoarece

cursurile pentru meserii în agricultură pot fi finanțate prin DMI 2.3 (cursuri de calificare pentru meserii din toate domeniile economiei, mai puțin pe cele pentru educație si pentru administrația publică);

•

confuzia dintre persoanele inactive din mediul rural și populația ocupată în agricultură care are un venit din activitățile agricole.

•

grupul țintă vizat nu asigură atingerea directă a indicatorilor de program specifici acestui DMI

Greșeli care duc la punctarea mai slabă a cererii de finanțare (în Faza B- Criterii de selecție):

•

nedetalierea elementelor de valoare adăugată;

•

netratarea tuturor problemelor/tematicilor menționate în grilele de evaluare și în Ghidul Solicitantului – Condiții Generale și Condiții Specifice;

•

necorelarea informațiilor incluse

de catre solicitant în diferitele secțiuni ale proiectului, (necorelarea activităților proiectului cu activitățile menționate în graficul de implementare al activităților; necorelarea bugetului cu detalierea acestuia , identificarea de costuri nejustificate în activitățile propuse, etc;

•

justificări incomplete/ lipsa datelor statistice pentru justificarea problemei/nevoii;

•

dificultatea de a identifica nevoile reale ale factorilor interesați;

•

dificultatea de a identifica si de a descrie corect grupul/grupurile țintă (caracteristici, cuantificări, nevoi specifice);

•

necorelări ale grupurilor țintă între diverse sec ț iuni ale cererii de finanțare;

•

neglijarea indicatorilor de rezultat (specifici DMI);

•

detalierea incompletă a bugetului, erori de calcul aritmetic;

•

calcularea și/sau detalierea bugetului în altă monedă decât lei (RON);

•

încadrarea eronată în categoria de persoană juridică;

•

încadrarea eronată în categoria de finanțare proprie (finanțat parțial sau finanțat integral de la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale);

•

costuri supraestimate care nu dovedesc o utilizare eficientă a fondurilor și un raport optim cost-eficiență);

•

nerespectarea limitelor impuse pentru diverse categorii de cheltuieli:

•

cheltuielile administrative;

•

cheltuielile tip FEDR;

•

plafoanele maxime de referință pentru stabilirea eligibilității cheltuielilor cu personalul.

•

importanța scazută acordată sustenabilității;

•

neîntelegerea și/sau justificarea fără substanță a principiilor și a temelor orizontale:

•

egalitatea de șanse;

•

dezvoltare durabilă;

•

îmbătrânire activă

•

inovare / TIC

•

abordare interregională si transnațională

•

mențiuni cu caracter generic, fără claritate sau fără o legătură concretă cu ceea ce trebuie descris, utilizare de termeni bombastici si pretențioși, fără legătură cu scopul aplicației;

•

copierea integrală sau parțială a prevederilor din DCI, ghiduri sau documente programatice;

•

proiectul nu prevede o rată a ocupării grupului țintă, conform regulilor descrise mai sus.

6.

Contestații

Modalitatea de depunere și soluționare a contestațiilor este descrisă in capitolul 5.3 Ghidul Solicitantului – Condiții Generale.

Pentru cererile de finanțare care sunt respinse, Contestațiile

cu privire la rezultatele procesului de evaluare vor fi depuse la Registratura AMPOSDRU la adresa: Str. Scărlătescu nr. 17-19, Sector 1, București, pe fax la numerele (004) 021.315.02.06; (004) 021.315.02.05, sau pe email la adresa:

contestatii110@fseromania.ro , în termen de maximum 5 (cinci) zile lucrătoare de la transmiterea Scrisorii de informare prin e-mail.

Contestația trebuie să cuprindă aspectele punctuale ale deciziei AMPOSDRU cu care nu sunteți de acord și argumentele dumneavoastră cu privire la problema contestată.

Contestațiile care încearcă să acrediteze ideea neprimirii scrisorii de informare de către solicitant datorită neprimirii e-mail-ului (spam, firewall, filtre ale serverelor solicitantului, nedeschiderea la timp sau deloc a e-mail-ului de către reprezentanții solicitanților, schimbarea adresei de e-mail de contact necomunicată AMPOSDRU, etc.) și pentru care există la AMPOSDRU confirmarea trimiterii acelui e-mail către contestatar, vor fi respinse de Comitetul de Soluționare a Contestațiilor.

7.

Procesul de contractare

Dacă proiectul depus de dumneavoastră a fost propus spre finanțare de către Comitetul de Evaluare, AMPOSDRU va iniția procesul de contractare cu organizația dumneavoastră.

În acest sens va fi transmisă către dumneavoastră, prin e-mail, o scrisoare prin care veți fi informat cu privire la:

(1)

documentele pe care trebuie să le prezentați privind organizația și partenerii dumneavoastră;

(2)

condițiile de valabilitate a acestora;

(3)

termenul limită de prezentare a documentelor;

(4)

condițiile pentru aprobare (dacă este cazul) identificate pentru clarificare de către comitetul de evaluare.

Documentele minim solicitate pentru încheierea contractului de finanțare cu dumneavoastră sunt:

1.

Pentru instituții publice:

(a) Declarație din care să reiasă numărul, tipul și anul emiterii actului de înființare al instituției respective, semnată și ștampilată de către reprezentantul legal al solicitantului.

2.

Pentru societăți comerciale înființate in baza Legii nr.31/1990 privind societățile comerciale, republicată :

a)

Documentele statutare, inclusiv actele adiționale, dacă există (copie);

b)

Certificatul de înregistrare fiscală/CUI (copie);

c)

Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului care să ateste că organizația dumneavoastră nu este în stare de insolvență sau pe cale de lichidare, nu are afacerile administrate de către tribunal, nu sunt începute proceduri de aranjamente cu creditorii, nu are activitatea suspendată, nu este subiectul oricăror proceduri care se referă la astfel de situații, sau nu este în orice situație analogă provenind dintr-o procedură similară prevăzută în legislația și reglementările naționale în vigoare (original+ copie);

d)

Bilanțul contabil pentru fiecare din ultimii 2 ani fiscali încheiați. Bilanțul contabil trebuie să cuprindă: formular 01 "Capitaluri" și formular 02 "Rezultat patrimonial". Bilanțul contabil trebuie să fie copie a exemplarului depus la organul fiscal în raza căruia funcționează, trebuie să fie vizibil numărul de înregistrare și antetuI cu datele de identificare complete (in copie conform cu originalul)

e)

Certificatul de atestare fiscală emis în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanțelor publice nr.673/2009 pentru modificarea Ordinului ministrului finanțelor publice nr.752/2006 privind aprobarea procedurii de eliberare a certificatului de atestare fiscală pentru persoane juridice și fizice, a certificatului de obligații bugetare, precum și a modelului și conținutului acestora. La secțiunea C "Informații pentru verificarea eligibilității persoanelor juridice pentru accesarea fondurilor externe nerambursabile", suma înscrisă la litera a) nu trebuie să depășească 1/12 din suma înscrisa la litera b) (in original sau copie legalizată).

Pentru obținerea acestui certificat, solicitantul trebuie să depună la Agenția Națională de Administrare Fiscală, Direcția Generală a Finanțelor Publice Județeană sau a Municipiului București, după caz, o cerere întocmită in conformitate cu modelul prezentat în Anexa 21) a Ordinului mai sus menționat, în care acesta trebuie să completeze și rubrica destinată contribuabililor care solicită fonduri externe nerambursabile.

(f) Certificatul de atestare fiscală emis in conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administrației și internelor și ministrului finanțelor publice nr.2052 bis/1528/2006 privind aprobarea unor formulare tipizate

pentru stabilirea, constatarea, controlul, încasarea și urmărirea impozitelor și taxelor locale, precum și a altor venituri ale bugetelor locale (in original). Certificatul trebuie să fie însoțit de Anexa privind verificarea eligibilității solicitanților de fonduri externe nerambursabile emisă în conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administrației și internelor și ministrului finanțelor publice, nr. 75/767/2009 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru activitatea de colectare a impozitelor și taxelor locale, desfășurată de către organele fiscale locale, în care trebuie să fie precizat că solicitantul se încadrează, la data întocmirii certificatului de atestare fiscală, in următoarea situație: "obligațiile de plată scadente nu depășesc 1/6 din totalul obligațiilor datorate in ultimul semestru încheiat".

Pentru

obținerea

acestui

certificat

solicitantul

trebuie

să

depună

la

Autoritățile administrației publice locale o cerere întocmită în conformitate cu modelul prezentat în Anexa 15 a Ordinului nr.2052bis/1528/2006, în care acesta trebuie să solicite și eliberarea Anexei menționate anterior.

3.

Pentru organizații non-profit

înființate în baza OG nr.26/2000 cu privire la asociații și fundații, cu modificările și completările ulterioare:

(a)

Documentele statutare inclusiv actele adiționale și hotărârile judecătorești de modificare, dacă este cazul (copie, cu mențiunea "conform cu originalul", semnată și ștampilată de reprezentantul legal al solicitantului, pe fiecare pagina)

b) Hotărârea Judecătorească de înființare (copie, cu mențiunea "conform cu originalul", semnată și ștampilată de reprezentantul legal al solicitantului, pe fiecare pagină);

(c)

Extras actualizat din Registrul Asociațiilor și Fundațiilor sau certificat emis de Judecătorie sau Tribunal, care să ateste numărul de înregistrare al organizației dumneavoastră și situația juridică a organizației (original sau copie legalizată);

(d)

Bilanțul contabil pentru fiecare din ultimii 2 ani fiscali încheiați. Bilanțul contabil trebuie să cuprindă: formular 01 "Capitaluri" și formular 02 "Rezultat patrimonial". Bilanțul contabil trebuie să fie copie a exemplarului depus la organul fiscal în raza căruia funcționează, trebuie să fie vizibil numărul de înregistrare și antetul cu datele de identificare complete (in copie conform cu originalul);

(e)

Certificatul de atestare fiscală emis in conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanțelor publice nr.673/2009 pentru modificarea Ordinului ministrului finanțelor publice nr.752/2006 privind aprobarea procedurii de eliberare a certificatului de atestare fiscală pentru persoane juridice și fizice, a certificatului de obligații bugetare, precum și a modelului și conținutului acestora. La secțiunea C "Informații pentru verificarea eligibilității persoanelor juridice pentru accesarea fondurilor externe nerambursabile", suma înscrisă la litera a) nu trebuie să depășească 1/12 din suma înscrisă la litera b) (in original sau copie legalizată).

Pentru obținerea acestui certificat, solicitantul trebuie să depună la Agenția Națională de Administrare Fiscală, Direcția Generală a Finanțelor Publice Județeană sau a Municipiului București, după caz, o cerere întocmită în conformitate cu modelul prezentat in Anexa 21 a Ordinului mai sus menționat, in care acesta trebuie să completeze și rubrica destinată contribuabililor care solicită fonduri externe nerambursabile.

(f)

Certificatul de atestare fiscală emis in conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administrației și internelor și ministrului finanțelor publice nr.2052 bis/1528/2006 privind aprobarea unor formulare tipizate

pentru stabilirea, constatarea, controlul, încasarea și urmărirea impozitelor și taxelor locale, precum și a altor venituri ale bugetelor locale (in original). Certificatul trebuie să fie însoțit de Anexa privind verificarea eligibilității solicitanților de fonduri externe nerambursabile emisă in conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administrației și internelor și ministrului finanțelor publice, nr. 75/767/2009 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru activitatea de colectare a impozitelor și taxelor locale, desfășurată de către organele fiscale locale, în care trebuie să fie precizat că solicitantul se încadrează, la data întocmirii certificatului de atestare fiscală, in următoarea situație: "obligațiile de plată scadente nu depășesc 1/6 din totalul obligațiilor datorate in ultimul semestru încheiat".

Pentru

obținerea

acestui

certificat

solicitantul

trebuie

să

depună

la

Autoritățile administrației publice locale o cerere întocmită în conformitate cu modelul prezentat in

Anexa 15 a Ordinului nr.2052bis/1528/2006, in care acesta trebuie să solicite și eliberarea Anexei menționate anterior.

Atenție:

•

Certificatul de atestare fiscală eliberat de ANAF este un document esențial în vederea semnării contractului de finanțare. Vă rugăm să tratați cu maximă importanță acest document!

•

Vă reamintim că valabilitatea acestui document trebuie să cuprindă perioada estimată de semnare a contractului în condițiile în care are o valabilitate de doar 30 de zile de la data eliberării.

Vă rugăm să rețineți că documentele enumerate mai sus vor fi solicitate și pentru fiecare partener, în funcție de tipul organizației.

4.

Pentru partenerii transnaționali:

a) Statutul organizației:

a1) pentru instituții publice: Declarație din care să reiasă numărul, tipul și anul emiteri actului de înființare al instituției respective (copie legalizată în Iimba română);

a2) pentru Societăți Comerciale și Organizații Non-Profit: Statutul organizației (tradus legalizat in limba română)

(b)

Declarație pe propria răspundere că nu se încadrează in situațiile de excludere stipulate in Ghidul Solicitantului – Condiții Generale, la Capitolul 3.1 "Eligibilitatea solicitanților și a partenerilor".

(c)

documente doveditoare, în traducere legalizată, care să ateste informațiile referitoare la capacitatea tehnică și operațională, existența unor datorii la bugetul statului de proveniență, bilanț, număr de angajați, etc., similare entităților cu personalitate juridică române;

De asemenea, pentru încheierea contractului de finanțare, indiferent de tipul instituției, trebuie să transmiteți și următoarele documente:

•

CV-urile echipei de implementare a proiectului, pentru acele activități care nu sunt subcontractate

(echipa de management si experții pe termen lung responsabili pentru realizarea unei activități sau unor activități în cadrul proiectului în primul an de implementare), în limba română, indicând funcția/rolul în proiect, datate și semnate de către titulari;

•

Declarație privind existența resurselor administrative, prin indicarea numărului total de angajați în fiecare din ultimii 2 ani;

ATENTIE!

In perioada de contractare se verifică dacă solicitantul nu se încadrează, din punct de vedere al obligațiilor de plată restante la bugetele publice, într-una din situațiile de mai jos:

•

obligațiile de plată nete depășesc 1/12 din totalul obligațiilor datorate în ultimele 12 luni, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenția Națională de Administrare Fiscală;

•

obligațiile de plată depășesc 1/6 din totalul obligațiilor datorate în ultimul semestru, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de autoritățile publice locale.

Vă atragem atenția că AMPOSDRU

își rezervă dreptul de a solicita și alte documente relevante a căror necesitate ar reieși din analiza dosarului de finanțare sau din modificări legislative ulterioare.

IMPORTANT!

În cazul aprobării condiționate a cererii de finanțare, conform procedurii descrise la cap. 5 din Ghidul solicitantului - Condiții generale, în perioada de contractare vor fi clarificate aspectele neclare constatate de Comitetul de Evaluare, referitoare la activități sau grupuri țintă nespecificate explicit în Ghidul Solicitantului – Condiții Specifice, la neclarități/neconcordanțe

minore

în

cererea

de

finanțare,

greșeli

minore,

inclusiv aritmetice sau de calcul al procentelor, erori/neconcordanțe în justificarea și prezentarea bugetului proiectului.

Nu se pot aproba condiționat cereri de finanțare ale căror anexe nu sunt generate de ActionWeb sau care nu sunt depuse în format electronic

De asemenea, AMPOSDRU poate declara neeligibile cheltuielile care privesc activități cu caracter transnațional pentru care beneficiarul NU justifică temeinic legătura DIRECTĂ a activităților pentru care s-au prevăzut cheltuielile cu obiectivul proiectului.

În situația în care clarificările furnizate de solicitant în etapa de contractare sunt incomplete sau vor conduce la concluzia că cererea de finanțare, solicitantul sau partenerii nu erau eligibili sau cererea nu era conformă administrativ, AMPOSDRU va înceta contractarea cu solicitantul.

Modalități de comunicare cu solicitanții

Corespondența dintre AMPOSDRU și solicitanți se va realiza prin unul din următoarele mijloace: e-mail, fax, servicii de poștă și curierat, respectiv:

-

prin e-mail - la adresa

ghid110@fseromania.ro

-

prin e-mail - la adresa

contestatii110@fseromania.ro

- numai în cazul contestațiilor

- telefonic, la numerele (+40 21) 315 02 01; (+40 21) 315 02 14; (+40 21) 315 02 30.

- prin fax, la numerele (+40 21) 315 02 06; (+40 21) 315 02 05.

Anexa 1

FAZA A

Conformitate Administrativă

DA

NU

1. Toate Anexele au fost transmise

2.1. Anexele 1-5 si 7 au fost trimise în termenul limită stabilit de Ghidul solicitantului (5 zile lucrătoare)

2.2. Acordul de parteneriat a fost trimis în termenul limită stabilit de Ghidul solicitantului (5 zile lucrătoare)

3. Acordul de parteneriat este lizibil

4.1. Anexele 1-5 si 7 îndeplinesc condițiile de formă și de conținut stabilite prin

Ghidul Solicitantului și sunt cele generate de ActionWeb în cadrul acestui apel de propuneri

4.2. Acordul de parteneriat îndeplinește condițiile de formă și de conținut stabilite prin Ghidul Solicitantului și este cel generat de ActionWeb în cadrul acestui apel de propuneri

5. Cererea de finanțare respectă modalitatea de transmitere stabilită prin Ghidul Solicitantului.

Eligibilitatea proiectului

DA

NU

1. Proiectul nu conține date de identificare în secțiunile în care este interzisă prezentarea acestora, în conformitate cu definițiile date în Ghidul Solicitantului –

Condiții generale.

2. Proiectul este relevant pentru domeniului major de intervenție.

obiectivele

specifice

ale

axei

prioritare

și

3. Grupul/grupurile țintă și activitățile proiectului sunt în concordantă cu condițiile specifice ale axei prioritare si domeniului major de intervenție si ale cererii de propuneri de proiecte.

4. Bugetul proiectului respectă limitele (minimă și maximă) prevăzute de cererea de propuneri de proiecte.

5. Proiectul respectă prevederile comunitare si naționale privind informarea si publicitatea.

6. Perioada de implementare a proiectului respectă limitele (minimum 6 luni și maximum 2 ani) prevăzute de cererea de propuneri de proiecte.

7. Proiectul este implementat în România în conformitate cu condițiile privind locația stabilite prin Ghidul Solicitantului – Condiții Specifice și Condiții Generale.

8. Proiectul respectă regulile specifice privind eligibilitatea activităților cu caracter transnațional stabilite prin Ghidul Solicitantului – Condiții generale sau/și Condiții Specifice.

9. Proiectul nu include activități care fac obiectul schemelor de ajutor de stat, așa cum sunt enumerate în Ghidul Solicitantului Condiții Specifice și cum se

regăsesc în Ghidul solicitantului pentru schemele de ajutor de stat și de minimis

10. Proiectul este implementat exclusiv pentru grup țintă din zona rurală, așa cum este definit în Ghidul Solicitantului – Condiții Specifice.

11. Grupul țintă vizat asigură atingerea directă a indicatorilor de program specifici DMI 5.2.

12. Grupul țintă este de minim 50 de persoane

Eligibilitatea solicitantului

DA

NU

1. Solicitantul este o organizație cu personalitate juridică, legal constituită în România

2. Solicitantul aparține cel puțin uneia din categoriile de beneficiari eligibili în conformitate cu Documentul Cadru de Implementare al POS DRU și cu Ghidul

Solicitantului – Condiții Specifice, astfel:

1. Furnizori de servicii specializate pentru stimularea ocupării forței de muncă, publici și privați, acreditați (conform HG nr. 277/2002 privind aprobarea Criteriilor de acreditare a furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocupării forței de muncă cu modificările

și completările ulterioare)

2. Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă și structurile sale teritoriale (Legea nr. 202/2006 republicată, privind organizarea și funcționarea ANOFM cu modificările și completările ulterioare)

3. Autorități ale administrației publice locale, unități administrativ-teritoriale sau asociații de dezvoltare comunitară (Conform art.1, alin.2, lit.c) din Legea nr.215/2001 privind administrația publica locala, cu modificările și completările ulterioare)

4. Instituții și organizații membre ale Pactelor Regionale și Parteneriatelor Locale pentru Ocupare și Incluziune Socială

5. MMFPS și structuri/agenții/organizații subordonate/coordonate de acesta

6. Agenții guvernamentale cu atribuții în domeniul pieței muncii

7. Ministerul Sănătății și structurile/agențiile subordonate/coordonate

8. Organizații sindicale (Legea 54/2003 - Legea sindicatelor)

9. Furnizori de FPC autorizați, publici și privați (conform Ordonanței nr. 129 din 31 august 2000 privind formarea profesională a adulților, cu modificările și completările ulterioare)

10. ONG-uri, (conform OG 26/2000 cu modificările si completările ulterioare), inclusiv Camerele de Comerț și Industrie (conf. Legea 335/2007, Art. 1, alin. (1))

11. Întreprinderi, inclusiv Cabinetele Individuale de Psihologie, Cabinetele Asociate de Psihologie, Societățile Civile Profesionale de Psihologie (cf. Legii nr. 213/2004)

12. Patronate (conform Legii 356/2001 - Legea patronatelor)

13. Membri (cu personalitate juridică) ai Comitetelor Sectoriale și Comitete Sectoriale cu personalitate juridică

14. Asociații profesionale

15. Institute de cercetare și dezvoltare, inclusiv cele din subordinea sau coordonarea Academiei Române și MMFPS.

3. Solicitantul nu se află într-una din situațiile in care nu i se poate acorda finanțarea nerambursabilă, prevăzute in Ghidul Solicitantului – Condiții Generale (cap. 3.1)

4. Parteneriatul demonstrează capacitate operațională, prin existența resurselor administrative.

5. Parteneriatul demonstrează capacitate financiară, prin existența surselor de finanțare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanțul contabil al ultimilor 2 ani).

Evaluarea capacității financiare nu se aplică pentru

instituțiile administrației publice centrale si locale.

Eligibilitatea Partenerilor

DA

NU

1. Partenerii reprezintă organizații cu personalitate juridică, legal constituite în România sau într-un stat membru UE, în cazul partenerilor transnaționali).

2. Partenerii desfășoară activități relevante în cadrul proiectului și au în obiectul de activitate al instituției pe care o reprezintă și activitatea/ activitățile din cadrul

proiectului pentru care au rol de parteneri (prevederea referitoare la obiectul de activitate nu este aplicabilă sindicatelor, patronatelor și asociațiilor profesionale).

3. Partenerii nu se află într-una din situațiile în care nu li se pot acorda finanțarea nerambursabilă, prevăzute în Ghidul Solicitantului – Condiții Generale (cap. 3.1)

4. Fiecare dintre parteneri sunt implicați în cel puțin două din următoarele aspecte: implementarea proiectului, furnizare de expertiză, resurse umane și materiale, finanțarea proiectului

FAZA B

Criterii de selecție

Punctaj maxim: 100 puncte

1. RELEVANğĂ

Prin obiectivele sale, proiectul contribuie la realizarea obiectivelor POSDRU și DCI, politicilor și strategiilor naționale, regionale sau locale și la soluționarea nevoilor

specifice ale grupului/grupurilor țintă

Max. 30 puncte

1.1

Relevanța proiectului pentru politicile și strategiile naționale, regionala sau/si locale, axa prioritară și domeniul major de intervenție, Complementaritate și lecții învățate

Proiectul contribuie la îndeplinirea obiectivelor stabilite prin politicile și strategiile naționale, inclusiv argumentarea clară a acestei contribuții;

Prezentarea clară a contribuției proiectului la realizarea obiectivelor axei prioritare, domeniului major de intervenție și cererii de propuneri de proiecte;

Proiectul prezintă modalități concrete de valorizare a lecțiilor învățate din experiența solicitantului și/sau a partenerilor săi, de valorizare și extindere a bunelor practici și a rezultatelor altor strategii/programe/proiecte relevante desfășurate/în curs de desfășurare;

Proiectul integrează clar lecțiile învățate din experiența implementării altor proiecte.

3

1.2

Grup/grupurile țintă incluse în proiect

Grupul/grupurile țintă incluse în proiect sunt definite, descrise și cuantificate clar în contextul implementării proiectului;

Descrierea modalităților de identificare, recrutare, implicare și menținere în proiect a persoanelor aparținând grupului/grupurilor țintă.

3

1.3

Relevanța proiectului față de nevoile grupului/grupurilor țintă și necesitatea implementării proiectului

Proiectul definește clar nevoile grupului/grupurilor țintă prin furnizarea de date cantitative și calitative, studii sau analize statistice;

Strategia și activitățile propuse de proiect răspund nevoilor identificate și contribuie la satisfacerea acestora.

Activitățile proiectului nu se rezumă sau/și nu sunt orientate cu precădere spre campanii de informare, fără un impact direct și real la nivelul grupului țintă.

3

1.4.

Demonstrarea clară a valorii adăugate a proiectului

(conform prevederilor din Ghidul Solicitantului – Condiții Generale)

2

1.5.

Contribuția proiectului la creșterea ocupării

(proiectul prevede angajarea unui anumit număr sau procent din grupul țintă până la finalizarea proiectului sau crearea de IMM/microîntreprinderi/PFA/întreprinderi individuale):

-rata între 2% - 3% - 1 pct

-rata între 3% - 4% - 2 pct

-rata între 4% - 5% - 3 pct

-rata peste 5% - 4 pct

4

1.6.

Contribuția proiectului la combaterea șomajului

Proiectul prevede activități specifice privind facilitarea accesului pe piața muncii în sectoare/activități non-agricole a șomerilor tineri, a șomerilor de lungă durată, șomeri

peste 45 ani, femei din mediul rural sau persoane inactive, persoane ocupate în agricultura de subzistență

5

1.7.

Indicatorii proiectului

contribuie în mod direct la atingerea indicatorilor de realizare imediată (output) și de rezultat ai domeniului major de intervenție.

3

1.8.

Experiența solicitantului și a partenerilor

acestuia în managementul de proiect, inclusiv capacitatea de a gestiona bugete.

2

1.9.

Competențele profesionale și calificările necesare

solicitantului pentru domeniul în care se încadrează proiectul propus

1

1.10.

Abordare integrată

a proiectului prin corelarea instrumentelor și măsurilor personalizate, precum orientare, informare, consiliere și formare profesională, mediere pentru participarea activă pe piața muncii.

Se prevede implementarea mai multor activități eligibile în vederea asigurării unui suport eficient și de calitate pentru persoanele din mediul rural

4

SUBTOTAL RELEVANȚĂ

30

2. METODOLOGIE

Proiectul este structurat coerent și este în măsură să furnizeze beneficii reale și sustenabile grupului/grupurilor țintă;

Proiectul are o structură logică și este prezentat clar și coerent și va determina o îmbunătățire sustenabilă a situației grupului/grupurilor țintă.

Max. 40 puncte

2.1.

Obiectivele proiectului

Obiectivul general al proiectului prezintă efectul pe termen lung generat prin implementarea proiectului, iar obiectivele specifice/operaționale precizează clar beneficiul/beneficiile pentru grupul/grupurile țintă, care derivă din implementarea proiectului

5

2.2.

Realizări imediate (outputs) și rezultate ale proiectului

Indicatorii de realizare imediată a proiectului sunt corelați cu activitățile proiectului, indicatorii de rezultat sunt corelați cu indicatorii de realizare imediată și cu obiectivele proiectului;

Indicatorii adiționali sunt măsurabili și verificabili; rezultatele proiectului sunt cuantificate, măsurabile și descriu îmbunătățiri/beneficii reale care determină în mod direct realizarea obiectivelor proiectului;

Rezultatele așteptate sunt realiste/pot fi realizate în timpul alocat proiectului și sunt corelate cu activitățile și obiectivele proiectului.

5

2.3.

Planificarea eficientă a activităților proiectului

Activitățile proiectului sunt descrise clar, sintetic, cronologic și sunt realiste; activitățile

proiectului contribuie la atingerea rezultatelor și la realizarea obiectivelor propuse; Claritatea și fezabilitatea planului de acțiune al proiectului

5

2.4.

Calificări și experiență

Sunt prezentate profile profesionale adecvate, din punct de vedere al experienței, calificărilor, competențelor și abilităților pentru managementul și realizarea activităților proiectului (echipa de implementare a proiectului inclusiv managerul de proiect);

Este descrisă clar o distribuire eficientă a responsabilităților în cadrul echipei de implementare

5

2.5.

Resurse alocate și achiziții de bunuri, servicii și lucrări necesare pentru implementarea proiectului

Sunt descrise clar și identificate corect în raport cu obiectivele proiectului; resursele prevăzute (existente sau viitoare) contribuie la obținerea rezultatelor proiectului; Resursele prevăzute sunt suficiente, inclusiv pentru realizarea activităților de monitorizare, management, informare și publicitate);

Sunt specificate locația/ locațiile pentru desfășurarea activităților prevăzute în proiect, dotările și echipamentele existente, inclusiv informatice;

Sunt specificate toate bunurile, serviciile sau lucrările, inclusiv locația, dotările și echipamentele care urmează a fi închiriate sau achiziționate pentru implementarea proiectului propus;

Este prezentata succint lista achizițiilor previzionate a fi realizate în cadrul proiectului.

5

2.6.

Metodologia de implementare a proiectului

Proiectul prezintă clar modul de implementare a activităților propuse pentru realizarea obiectivelor;

Este prezentat clar modul de organizare a resurselor alocate pentru proiect în vederea obținerii rezultatelor asumate;

Este descris clar modul în care se asigură monitorizarea implementării proiectului; Proiectul definește clar modul de coordonare/organizare managerială și financiară (în

5

cadrul proiectului și în cadrul parteneriatului, dacă este cazul) și este prevăzută asigurarea unui nivel adecvat de control);

În cazul în care se optează pentru subcontractarea activității de management al proiectului, prezentarea clara a condițiilor impuse in Ghidul Solicitantului – Condiții

Generale, secțiunea 4.2.2., paragraful „Managementul proiectului”.

2.7.

Egalitate de șanse și de gen

Proiectul are în vedere asigurarea condițiilor care să permită accesul și participarea grupului/grupurilor țintă la activitățile proiectului și evitarea discriminării

2

2.8.

Contribuția proiectului la alte teme și obiective orizontale ale PO

Demonstrarea clară a contribuției proiectului la cel puțin unul din obiectivele orizontale: dezvoltare durabilă, inovare și TIC, îmbătrânire activă, abordare interregională și transnațională

4

2.9

Parteneriatul

Proiectul descrie clar rolurile partenerului / partenerilor în implementarea activităților proiectului;

Proiectul descrie clar nivelul de implicare a partenerilor în cel puțin două din cele trei aspecte ale proiectului (implementarea activităților proiectului, expertiză și resurse umane, finanțare);

Este prezentată clar modalitatea de coordonare a activităților partenerului/partenerului în cadrul proiectului; valoarea adăugată a parteneriatului)

4

SUBTOTAL METODOLOGIE

40

3.

SUSTENABILITATE

–

Prezentarea clară a modului de continuare a proiectului sau a efectelor proiectului după încetarea sursei de finanțare; prezentarea măsurilor actuale sau care vor fi luate pentru a se asigura faptul că progresul sau beneficiile realizate pentru grupul/grupurile țintă

vor fi garantate în viitor

Max. 10 puncte

3.1.

Transferabilitate

Descriere clară a modului în care este asigurată o posibilă transferare a activităților/rezultatelor proiectului – către alt grup țintă, alte sectoare, multiplicare

3

3.2

Abordare integrată ( mainstreaming )

Descrierea modului în care rezultatele și/sau experiența acumulată în cadrul proiectului

pot fi integrate în politicile și strategiile organizației solicitantului și/sau ale partenerilor, politici și strategii locale, regionale sau naționale și/sau la nivel legislativ

3

3.3.

Sustenabilitate financiară și instituțională

Proiectul prezintă surse ulterioare de finanțare (fonduri proprii, fonduri externe etc.) pentru continuarea proiectului sau a rezultatelor sale după finalizarea finanțării nerambursabile;

Modalități de funcționare a structurilor create prin proiect, după încetarea finanțării nerambursabile

4

SUBTOTAL SUSTENABILITATE

10

4.

COST-EFICIENȚĂ

Proiectul prezintă clar rezultatele așteptate în raport cu resursele utilizate, bugetul proiectului este bine gestionat cu respectarea principiilor managementului riguros

Max. 20 puncte

4.1 Estimarea bugetară a proiectului este justificată și permite desfășurarea în bune condiții a activităților propuse în proiect în vederea obținerii rezultatelor;

5

4.2 Bugetul corespunde resurselor necesare desfășurării activităților proiectului

5

4.3 Costurile/prețurile sunt estimate în limita celor practicate pe piață la momentul respectiv

5

4.4 Se prevede o utilizare eficientă a fondurilor

5

SUBTOTAL COST-EFICIENȚĂ

20