Hotărâre a Guvernului · Guvernul

HG nr. 1563/2006

pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 1.533/2003 privind interoperabilitatea sistemului de transport feroviar de mare viteza și a Hotărârii Guvernului nr. 850/2003 privind interoperabilitatea sistemului de transport feroviar convențional din România cu sistemul de transport feroviar convențional transeuropean

prezumat în vigoare

Data actului
1 noiembrie 2006
Emitent
Guvernul
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 971 din 5 decembrie 2006
Citează
10 acte
Structură
3 articole, 3 anexe · 69.902 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Modifică 2

  • HG nr. 850/2003 17 iulie 2003 privind interoperabilitatea sistemului de transport feroviar convențional din România cu s…
  • HG nr. 1533/2003 18 decembrie 2003 privind interoperabilitatea sistemului de transport feroviar de mare viteza

Are ca temei 1

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,

Guvernul României adopta prezenta hotărâre.

Articolul I

Hotărârea Guvernului nr. 1.533/2003

privind interoperabilitatea sistemului de transport feroviar de mare viteza, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 18 din 9 ianuarie 2004, se modifica și se completează după cum urmează:

1. Articolul 1 va avea următorul cuprins:

"Art. 1. - (1) Prezenta hotărâre are ca obiect stabilirea condițiilor care trebuie îndeplinite pentru realizarea interoperabilitatii pe teritoriul României, aferentă sistemului de transport feroviar transeuropean de mare viteza prevăzut în anexa nr. 1. Aceste condiții privesc proiectarea, construirea, punerea în funcțiune, modernizarea, innoirea, exploatarea și întreținerea pentru părțile acestui sistem puse în funcțiune după data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, precum și calificarea și condițiile de sănătate și siguranța ale personalului care participa la exploatarea sa.

(2) Îndeplinirea acestui obiectiv trebuie să conducă la definitia unui nivel optim de armonizare tehnica și să ofere posibilitatea:

a) de a facilita, îmbunătăți și dezvolta serviciile din transportul feroviar internațional pe teritoriul României și cu tari terțe;

b) de a contribui la crearea treptata a pieței interne de echipamente și servicii pentru construirea, exploatarea, reînnoirea și modernizarea sistemului feroviar transeuropean de mare viteza;

c) de a contribui la interoperabilitatea sistemului feroviar transeuropean de mare viteza."

2. La articolul 2, după litera n) se introduc șapte noi litere, literele o)-v), cu următorul cuprins:

"o) parametru de baza - orice condiție de reglementare, tehnica sau operationala, care este foarte importanța pentru interoperabilitate și necesita o decizie sau recomandare în conformitate cu procedura prevăzută la art. 21 alin. (2) din

Directiva 96/48/CE

privind interoperabilitatea sistemului feroviar transeuropean de mare viteza, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene (JOCE) nr. L 235 din 17 septembrie 1996, înainte de elaborarea proiectelor complete de ȘTI;

p) caz specific - orice parte a sistemului feroviar transeuropean de mare viteza care necesita prevederi speciale în ȘTI, fie temporar, fie definitiv, datorită restrictiilor geografice, topografice sau urbane ori restrictiilor care afectează compatibilitatea cu sistemul existent; acestea pot cuprinde în special liniile și rețelele feroviare izolate de restul teritoriului României, gabaritul de încărcare, ecartamentul sau distanta dintre sine;

r) modernizare - orice lucrare majoră de modificare a unui subsistem sau a unei părți a subsistemului, care aduce o imbunatatire la randamentul general al subsistemului;

s) substituire în cadrul întreținerii - orice înlocuire de părți componente cu părți care au o funcție și un randament identice în cadrul întreținerii preventive sau corective;

t) reinnoire - orice lucrare majoră de substituire a unui subsistem sau a unei părți a unui subsistem care nu modifica randamentul general al subsistemului;

u) sistem feroviar existent - structura alcătuită din infrastructuri feroviare, cuprinzând liniile și instalațiile fixe ale sistemului feroviar existent plus materialul rulant existent, de toate categoriile și originile, care circulă pe infrastructura respectiva;

v) punere în funcțiune - toate operațiunile prin care un subsistem este pus în starea sa proiectata de exploatare."

3. Alineatele (1) și (3) ale articolului 5 vor avea următorul cuprins:

"Art. 5. - (1) Fiecare subsistem trebuie să fie prevăzut de o ȘTI. În cazul în care este necesar, un subsistem poate fi prevăzut de mai multe ȘTI, iar o ȘTI poate stipula pentru mai multe subsisteme. Pentru luarea unei decizii de a elabora și/sau de a revizui o ȘTI și selectarea sferei sale tehnice și geografice este necesar un mandat, ȘTI urmând a fi elaborate în conformitate cu art. 6 alin. (1).

...........................................................................................

(3) În măsura în care acest lucru este necesar pentru îndeplinirea obiectivelor prevăzute la art. 1, fiecare ȘTI trebuie:

a) sa indice sfera propusă de aplicabilitate, ca parte din rețeaua sau materialul rulant prevăzute în anexa nr. 1, subsistem ori parte dintr-un subsistem prevăzut în anexa nr. 2;

b) sa prevadă cerințele esențiale pentru fiecare subsistem implicat și interfetele sale față de alte sisteme;

c) sa stabilească specificațiile functionale și tehnice care trebuie respectate de subsistem și interfetele sale față de alte sisteme. În cazul în care este necesar, aceste specificații pot varia în funcție de utilizarea subsistemului, de exemplu în funcție de categoriile de linii și/sau material rulant prevăzute în anexa nr. 1;

d) sa determine părțile componente de interoperabilitate și interfetele care trebuie prevăzute de specificațiile europene, inclusiv standardele europene, care sunt necesare pentru a se realiza interoperablitatea în cadrul sistemului feroviar transeuropean de mare viteaza;

e) sa specifice, pentru fiecare caz luat în considerare, care sunt procedurile ce trebuie utilizate pentru evaluarea conformitatii sau aptitudinilor de utilizare a constituentilor de interoperabilitate, pe de o parte, ori verificarea CE a subsistemelor, pe de altă parte. Aceste proceduri trebuie să se bazeze pe modulele definite în

Decizia 93/465/CEE

;

f) sa indice strategia pentru implementarea ȘTI. Este necesar să se specifice, în special, etapele care trebuie finalizate pentru a se realiza tranzitia treptata de la situația existenta la situația finala când norma va fi conformitatea cu ȘTI;

g) sa indice, pentru personalul implicat, aptitudinile profesionale și condițiile de sănătate și siguranța în vigoare pentru exploatarea și întreținerea subsistemului, precum și pentru implementarea ȘTI."

4. După alineatul (5) al articolului 5 se introduce un nou alineat, alineatul (6), cu următorul cuprins:

"(6) ȘTI pot face o trimitere explicita, identificata clar, la standardele sau specificațiile europene atunci când acest lucru este extrem de necesar în scopul îndeplinirii obiectivelor prezentei hotărâri. Într-un astfel de caz, aceste standarde sau specificații europene ori părțile respective din acestea sunt considerate anexe la respectiva ȘTI și devin obligatorii din momentul în care se aplică ȘTI. În lipsa standardelor sau specificatiilor europene și în asteptarea elaborării lor, se pot face trimiteri la alte acte normative identificate clar; într-un astfel de caz se fac trimiteri la documente care pot fi ușor accesibile și sunt din domeniul public."

5. Articolul 6 va avea următorul cuprins:

"Art. 6. - (1) ȘTI și modificările aduse ulterior ȘTI se elaborează la nivel comunitar potrivit art. 6 din

Directiva 96/48/CE

, astfel cum a fost modificată și completată prin

Directiva 2004/50/CE

.

(2) Începând cu data aderării la Uniunea Europeană, România, prin Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, participa la evaluarea prevăzută la art. 6 paragraful 4 din

Directiva 96/48/CE

, astfel cum a fost modificată și completată prin

Directiva 2004/50/CE

, prin furnizarea datelor necesare.

(3) Începând cu data aderării la Uniunea Europeană, România, prin Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, are dreptul de a cere comitetului prevăzut la art. 21 din

Directiva 96/48/CE

, astfel cum a fost modificată și completată prin

Directiva 2004/50/CE

, verificarea soluțiilor alternative și introducerea într-un raport anexat la proiectul ȘTI a evaluării cost-beneficiu pentru aceste soluții alternative, în conformitate cu art. 6 paragraful 5 din aceeași directiva.

(4) Începând cu data aderării la Uniunea Europeană, România, prin Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, poate solicita comitetului prevăzut la art. 21 din

Directiva 96/48/CE

, astfel cum a fost modificată și completată prin

Directiva 2004/50/CE

, reverificarea și actualizarea listei asociațiilor și organismelor prevăzute la art. 6 paragraful 7 din aceeași directiva."

6. Articolul 7 va avea următorul cuprins:

"Art. 7. - (1) România poate să nu aplice una sau mai multe ȘTI, inclusiv cele privind materialul rulant, în următoarele cazuri și împrejurări:

a) pentru un proiect de linie noua, de reinnoire ori de modernizare a unei linii existente sau pentru oricare element prevăzut la art. 1 alin. (1), aflat într-un stadiu avansat de finalizare ori făcând obiectul unui contract în curs de executare la momentul publicării respectivelor ȘTI;

b) pentru orice proiect privind reînnoirea sau modernizarea unei linii existente, dacă gabaritul de încărcare, ecartamentul, spațiul dintre sine sau tensiunea electrica aferentă instalațiilor de electrificare din aceste ȘTI nu sunt compatibile cu cele ale liniei existente;

c) pentru orice proiect de reinnoire, extindere sau modernizare a unei linii existente, dacă aplicarea respectivelor ȘTI ar compromite viabilitatea economică a proiectului și/sau compatibilitatea sistemului feroviar din România;

d) în cazul în care după un accident sau dezastru natural, condițiile de redresare rapida a rețelei nu permit, din punct de vedere economic ori tehnic, aplicarea parțială sau totală a respectivei ȘTI.

(2) În toate cazurile, România, la inițiativa Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, notifica în prealabil Comisiei Europene intenția de a deroga și îi comunică acesteia un dosar cu ȘTI sau părțile de ȘTI pe care nu dorește să le aplice, precum și cu specificațiile corespondente pe care dorește să le aplice. România aplica deciziile și eventualele recomandări luate de Comisia Europeană în aceste cazuri."

7. Articolul 9 va avea următorul cuprins:

"Art. 9. - Pe teritoriul României nu se admite interzicerea, restrangerea sau împiedicarea punerii pe piața a constituentilor de interoperabilitate pentru utilizarea lor în cadrul sistemului de transport feroviar de mare viteza, dacă aceștia îndeplinesc prevederile prezentei hotărâri. Nu se pot solicita, în special, verificări care au fost deja efectuate în cadrul procedurii pentru declarația de conformitate CE sau de aptitudini de utilizare."

8. Alineatele (2) și (3) ale articolului 10 vor avea următorul cuprins:

"(2) Toți constituentii de interoperabilitate sunt supuși procedurii de evaluare a conformitatii și de aptitudini de utilizare indicată în respectiva ȘTI și sunt însoțiți de certificatul respectiv.

(3) Se considera ca un constituent de interoperabilitate întrunește cerințele esențiale dacă acesta respecta condițiile prevăzute în respectiva ȘTI sau specificațiile europene elaborate pentru respectarea acestor condiții."

9. Articolul 11 va avea următorul cuprins:

"Art. 11. - În cazul în care România, la inițiativa Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, considera ca specificațiile utilizate direct sau indirect pentru scopurile prezentei hotărâri nu respecta cerințele esențiale, se poate decide retragerea parțială ori totală a specificatiilor respective din publicațiile care le cuprind sau modificarea acestora, în conformitate cu procedura prevăzută la art. 21 alin. (2) din

Directiva 96/48/CE

, astfel cum a fost modificată și completată prin

Directiva 2004/50/CE

, după constituirea comitetului înființat conform

Directivei 98/34/CE

a Parlamentului European și Consiliului din data de 22 iunie 1998 privind procedura de furnizare a informațiilor în domeniul standardelor și regulamentelor tehnice și al regulilor privind serviciile de informare a societății."

10. Articolul 14 va avea următorul cuprins:

"Art. 14. - (1) Autoritatea de Siguranța Feroviara Română, înființată conform prevederilor

Legii nr. 55/2006

privind siguranța feroviara, autorizeaza punerea în funcțiune a subsistemelor structurale care alcătuiesc sistemul feroviar transeuropean de mare viteza și sunt amplasate sau exploatate pe teritoriul României. În acest scop, Autoritatea de Siguranța Feroviara Română ia toate măsurile adecvate pentru a se asigura ca aceste subsisteme pot fi date în folosință numai dacă sunt proiectate, construite și instalate astfel încât sa nu compromita respectarea cerințelor esențiale care le privesc, atunci când sunt integrate în sistemul feroviar transeuropean de mare viteza. Autoritatea de Siguranța Feroviara Română verifica, în special, compatibilitatea acestor subsisteme cu sistemul în care sunt integrate.

(2) Autoritatea de Siguranța Feroviara Română verifica, atunci când subsistemele sunt puse în funcțiune și la perioade regulate după aceea, dacă acestea sunt exploatate și întreținute în conformitate cu cerințele esențiale care le privesc. În acest scop, se utilizează procedurile de evaluare și verificare prevăzute în ȘTI structurale și functionale respective.

(3) În cazul reînnoirii sau modernizării, administratorul infrastructurii feroviare sau operatorul de transport feroviar trimite Autorității de Siguranța Feroviara Română un dosar cu descrierea proiectului. Autoritatea de Siguranța Feroviara Română analizează acest dosar și, luând în considerare strategia de implementare indicată în ȘTI aplicabilă, decide dacă dimensiunea lucrărilor impune o noua autorizare a punerii în funcțiune în înțelesul prezentei hotărâri. Este necesară o noua autorizare a punerii în funcțiune de fiecare data când nivelul de siguranță generală a subsistemului în cauza poate fi afectat de lucrările planificate.

(4) Atunci când Autoritatea de Siguranța Feroviara Română autorizeaza punerea în funcțiune a materialului rulant, aceasta trebuie să se asigure ca un cod de identificare alfanumeric este atribuit fiecărui vehicul. Acest cod trebuie marcat pe fiecare vehicul și trebuie înscris într-un registru național de înmatriculare pentru vehicule feroviare, care îndeplinește următoarele criterii:

a) respecta specificațiile comune definite la alin. (5);

b) este ținut și actualizat de Autoritatea de Siguranța Feroviara Română, care este independenta față de orice operator de transport feroviar;

c) au acces la registru Autoritatea de Siguranța Feroviara Română și Organismul de Investigare Feroviar Roman prevăzute la art. 16 și, respectiv,

art. 19 din Legea nr. 55/2006 . La registru au acces, în baza unei solicitări legitime, și Consiliul de supraveghere prevăzut la

art. 30 din Ordonanța Guvernului nr. 89/2003

privind alocarea capacităților de infrastructura feroviara și tarifarea utilizării infrastructurii feroviare, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 8/2004 , cu modificările ulterioare, Agenția Feroviara Europeană, operatorii de transport feroviar și administratorii de infrastructura feroviara.

(5) În cazul materialului rulant dat în folosință pentru prima data într-o țara terta, România, prin autoritatea competentă, poate accepta vehiculele corect identificate în funcție de un sistem diferit de codificare. Cu toate acestea, dacă România a autorizat punerea în funcțiune a unor astfel de vehicule pe teritoriul sau, trebuie să fie posibil să se obțină din registru datele prevăzute la alin. 6 lit. c)-e).

(6) Specificațiile comune pentru registru se adoptă în conformitate cu procedura prevăzută la art. 21 alin. (2) din

Directiva 96/48/CE

, pe baza proiectelor de specificații elaborate de Agenția Feroviara Europeană. Aceste proiecte de specificații cuprind: conținutul, formatul datelor, arhitectura funcțională și tehnica, modul de operare și reguli privind introducerea și consultarea datelor. Registrul cuprinde cel puțin următoarele informații:

a) informații privind declarația de verificare CE și organismul emitent;

b) informații privind registrul de material rulant prevăzut la art. 22^1;

c) datele de identificare ale proprietarului vehiculului sau ale chiriașului;

d) toate restricțiile privind utilizarea vehiculului;

e) datele pertinente de siguranță cu privire la programul de întreținere al vehiculului."

11. Articolul 15 va avea următorul cuprins:

"Art. 15. - Pe teritoriul României nu se admite interzicerea, restrangerea sau împiedicarea construirii, punerii în funcțiune și exploatării subsistemelor de natura structurală, componente ale sistemului de transport feroviar de mare viteza, care satisfac cerințele esențiale relevante. În special nu se pot solicita verificări care au fost deja realizate în cadrul procedurii pentru «declarația de verificare CE»."

12. După alineatul (2) al articolului 16 se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:

"(3) În lipsa ȘTI și în cazurile în care a fost notificată o derogare conform art. 7, România, la inițiativa Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, trimite altor state membre ale Uniunii Europene și Comisiei Europene, pentru fiecare subsistem, o lista de reguli tehnice în vigoare pentru aplicarea cerințelor esențiale. Acest lucru se notifica în termen de 3 luni de la data aderării României la Uniunea Europeană și de fiecare data când se modifica lista de reguli tehnice. Cu aceasta ocazie, România, la inițiativa Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, desemnează și organismele care răspund de aplicarea, în cazul acestor reguli tehnice, a procedurii de verificare prevăzută la art. 18."

13. Articolul 17 va avea următorul cuprins:

"Art. 17. - În cazul în care se constată că ȘTI nu îndeplinesc în întregime cerințele esențiale, România, la inițiativa Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, poate sesiza comitetul prevăzut la art. 21 din

Directiva 96/48/CE

, astfel cum a fost modificată și completată prin

Directiva 2004/50/CE

."

14. După articolul 17 se elimina titlul "Capitolul V - Organismul notificat".

15. Articolul 18 va avea următorul cuprins:

"Art. 18. - (1) În vederea stabilirii declarației de verificare CE, autoritatea contractantă sau reprezentantul sau autorizat invita organismul notificat pe care l-a ales în acest scop să aplice procedura de verificare CE, prevăzută în anexa nr. 6.

(2) Sarcina organismului notificat, însărcinat cu verificarea CE a unui subsistem, începe din etapa de proiectare și acoperă întreaga perioadă de construire până la etapa de recepție, înaintea punerii în funcțiune a subsistemului. Acestea vizează și verificarea interfetelor subsistemului în cauza în legătură cu sistemul în care este integrat, pe baza informațiilor disponibile în respectiva ȘTI și în registrele definite la art. 22^1.

(3) Organismul notificat este responsabil cu întocmirea dosarului tehnic care trebuie să însoțească declarația de verificare CE. Acest dosar tehnic conține toate documentele necesare referitoare la caracteristicile subsistemului, precum și, dacă este cazul, toate documentele care certifica conformitatea constituentilor de interoperabilitate. Dosarul conține, de asemenea, toate elementele referitoare la condițiile și limitele de utilizare, instrucțiuni de exploatare, de supraveghere continua sau periodică, de reglaj și întreținere."

16. Articolul 19 va avea următorul cuprins:

"Art. 19. - (1) Atunci când România constata, prin intermediul Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, ca un subsistem de natura structurală, stabilit de declarația de verificare CE, care însoțește dosarul tehnic, nu îndeplinește în întregime dispozițiile prezentei hotărâri și, în special, cerințele esențiale, poate să ceara să fie realizate verificări complementare.

(2) România, pe baza inițiativei Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, informează imediat Comisia Europeană despre verificările complementare cerute, expunand motivele care stau la baza acestei cereri."

17. După articolul 19 se introduce capitolul V cu următorul titlu:

"CAPITOLUL V

Organismul notificat"

18. Articolul 20 va avea următorul cuprins:

"Art. 20. - (1) România, la inițiativa Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, notifica Comisiei Europene și celorlalte state membre ale Uniunii Europene organismele însărcinate cu efectuarea procedurii de evaluare a conformitatii sau a aptitudinilor de utilizare prevăzute la art. 13 și 18, indicând pentru fiecare dintre ele domeniul de competența și numărul de identificare obținut în prealabil de la Comisia Europeană. Evaluarea organismului care solicită să fie notificat prin cerere adresată Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului se face de o comisie de specialiști din cadrul Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, numita prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului. Președintele comisiei este secretarul de stat cu atribuții în domeniul transportului feroviar, iar în componenta comisiei trebuie numiți specialiști în domeniile de expertiza relevante; din comisie nu pot lipsi specialiști din domeniile: feroviar, integrare europeană, economic și juridic.

(2) România aplica criteriile prevăzute în anexa nr. 7 pentru evaluarea organismului care trebuie notificat. Organismele care satisfac criteriile de evaluare prevăzute în standardele europene relevante sunt prezumate ca răspunzând respectivelor criterii. Metodologia de evaluare a organismelor notificate se aproba prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Desemnarea ca organisme notificate se face prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului, în care se precizează domeniul de competența al acestuia și care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(3) România își retrage agrementul acordat unui organism care nu mai satisface criteriile prevăzute în anexa nr. 7 și informează imediat Comisia Europeană și celelalte state membre ale Uniunii Europene. Retragerea desemnării se face de către Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(4) În situația în care România constata ca un organism notificat de un alt stat membru al Uniunii Europene nu satisface cerințele esențiale, comitetul prevăzut la art. 21 din

Directiva 96/48/CE

este sesizat pe aceasta tema și își emite punctul de vedere într-un interval de 3 luni. Pe baza punctului de vedere al comitetului, Comisia Europeană informează statul membru în cauza despre toate modificările care sunt necesare pentru ca organismul notificat să își poată păstra statutul care i-a fost recunoscut.

(5) Reprezentanții României, desemnați de Organismul Notificat Feroviar Roman înființat conform prevederilor

Legii nr. 55/2006 , pot lua parte în calitate de observator la activitatea grupului de coordonare a organismelor notificate, înființat de Comisia Europeană conform prevederilor

Directivei 2004/50/CE

a Parlamentului European și a Consiliului din 29 aprilie 2004 pentru modificarea

Directivei Consiliului 96/48/CE

privind interoperabilitatea sistemului feroviar transeuropean de mare viteza și a

Directivei 2001/16/CE

a Parlamentului European și Consiliului privind interoperabilitatea sistemului feroviar transeuropean convențional. Comisia Europeană și observatorii informează comitetul prevăzut la art. 21 din

Directiva 96/48/CE

cu privire la activitatea desfășurată în cadrul grupului de coordonare."

19. După articolul 20 se introduce capitolul VI cu următorul titlu:

"CAPITOLUL VI

Comitetul"

20. Articolul 21 va avea următorul cuprins:

"Art. 21. - Participarea României la activitatea comitetului prevăzut la art. 21 din

Directiva 96/48/CE

este asigurata de reprezentanții Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului."

21. După articolul 21 se introduc doua noi articole, articolele 21^1 și 21^2, cu următorul cuprins:

"Art. 21^1. - (1) România, la inițiativa Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, poate solicita Comisiei Europene sa mandateze elaborarea unei ȘTI pentru un subiect suplimentar, dacă acesta privește un subsistem prevăzut în anexa nr. 2.

(2) În conformitate cu procedura prevăzută la art. 21 alin. (2) din

Directiva 96/48/CE

, comitetul adopta, pe baza propunerii Comisiei Europene, un program de lucru corespunzător obiectivelor

Directivei 96/48/CE

și ale

Directivei 2001/16/CE

a Parlamentului European și a Consiliului din 19 martie 2001 privind interoperabilitatea sistemului feroviar convențional transeuropean.

Aer. 21^2. - Anexele nr. 2-6 la

Directiva 96/48/CE

, care vor fi modificate în conformitate cu procedura prevăzută la art. 21 alin. (2) din

Directiva 96/48/CE

, vor fi transpuse în legislația naționala."

22. După articolul 21^2 se introduce capitolul VII cu următorul titlu:

"CAPITOLUL VII

Dispoziții finale și sancțiuni"

23. Articolul 22 va avea următorul cuprins:

"Art. 22. - Toate deciziile luate de organele competente în aplicarea prezentei hotărâri privind evaluarea de conformitate sau a aptitudinilor de utilizare a constituentilor de interoperabilitate, verificarea subsistemelor care formează sistemul de transport feroviar de mare viteza, precum și deciziile luate în aplicarea art. 11, 12, 17 și 19 trebuie motivate temeinic. Ele sunt notificate cat mai curând posibil părților interesate, cu indicarea căilor de atac prevăzute de legislația în vigoare și a termenelor la care aceste acțiuni trebuie introduse."

24. După articolul 22 se introduce un nou articol, articolul 22^1, cu următorul cuprins:

"Art. 22^1. - (1) Autoritatea Feroviara Română - AFER asigura publicarea și actualizarea anuală a unui registru de infrastructura și a unui registru de material rulant. Aceste registre indica caracteristicile principale ale fiecărui subsistem sau parte de subsistem implicata, de exemplu parametrii de baza și corelarea acestora cu caracteristicile prevăzute de ȘTI aplicabile. În acest scop, fiecare ȘTI indica în mod exact informațiile care trebuie incluse în registrele de infrastructura și de material rulant.

(2) Copiile acestor registre sunt trimise statelor membre ale Uniunii Europene vizate și Agenției Feroviare Europene și vor fi puse, pentru consultare, la dispoziția părților interesate, incluzând cel puțin agenții economici profesionali din sector."

25. Articolul 23 va avea următorul cuprins:

"Art. 23. - Dispozițiile corespunzătoare utilizării constituentilor de interoperabilitate și punerii în funcțiune și exploatare a subsistemelor conform prezentei hotărâri vor fi puse în aplicare la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. România, la inițiativa Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, informează Comisia Europeană, până la data aderării la Uniunea Europeană, despre adoptarea acestei hotărâri."

26. Articolul 24 va avea următorul cuprins:

"Art. 24. - Încălcarea prevederilor prezentei hotărâri atrage răspunderea civilă, contravențională sau penală, după caz, a celor vinovați."

27. După articolul 24 se introduc trei noi articole, articolele 25, 26 și 27, cu următorul cuprins:

"Art. 25. - (1) Constituie contravenții și se sancționează astfel:

a) nerespectarea prevederilor art. 8 alin. (1), cu amendă de la 5.000 lei la 20.000 lei, retragerea de pe piața și/sau interzicerea utilizării și introducerii pe piața a constituentilor de interoperabilitate în cauza;

b) nerespectarea prevederilor art. 9, cu amendă de la 10.000 lei la 20.000 lei;

c) nerespectarea prevederilor art. 13 alin. (5) lit. b), cu amendă de la 10.000 lei la 20.000 lei;

d) nerespectarea prevederilor art. 15, cu amendă de la 10.000 lei la 20.000 lei.

(2) Sancțiunile se aplică și persoanelor juridice.

(3) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de către organele de control împuternicite prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului.

(4) Contravenientul poate achită, pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute la alin. (1), agentul constatator făcând mențiune despre aceasta posibilitate în procesul-verbal.

Art. 26. - Contravențiilor prevăzute la art. 20 alin. (1) le sunt aplicabile dispozițiile

Ordonanței Guvernului nr. 2/2001

privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare.

Art. 27. - Anexele nr. 1-7 fac parte integrantă din prezenta hotărâre."

28. După articolul 27 se introduce următoarea mențiune:

"Prezenta hotărâre transpune

Directiva Consiliului 96/48/CE

privind interoperabilitatea sistemului feroviar transeuropean de mare viteza, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene (JOCE) nr. L 235 din 17 septembrie 1996, cu modificările și completările ulterioare."

29. Anexa nr. 1 se înlocuiește cu anexa nr. 1 la prezenta hotărâre.

30. Anexa nr. 2 se înlocuiește cu anexa nr. 2 la prezenta hotărâre.

31. La anexa nr. 3, după subpunctul 2.4.3 se introduce un nou subpunct, subpunctul 2.4.4, cu următorul cuprins:

"2.4.4. Control

Trenurile trebuie echipate cu un dispozitiv de înregistrare. Datele colectate de acest dispozitiv și procesarea informațiilor trebuie armonizate."

32. Punctul 2 al anexei nr. 7 va avea următorul cuprins:

"2. Organismul și personalul însărcinat să efectueze verificarea trebuie să execute operațiunile de verificare cu cea mai mare integritate profesională și cea mai mare competența tehnica și trebuie să fie libere de orice presiuni și stimulente, îndeosebi de ordin financiar, care pot sa influenteze decizia lor sau rezultatele verificării lor, în special de cele care vin din partea unor persoane sau grupuri de persoane interesate de rezultatele verificărilor. În special, organismul și personalul care răspund de verificări trebuie să fie independente din punct de vedere funcțional față de Autoritatea de Siguranța Feroviara Română desemnată sa emita autorizațiile de punere în funcțiune conform prezentei hotărâri, precum și față de Organismul de Licențe Feroviare Roman și Organismul de Investigare Feroviar Roman, înființate conform

Legii nr. 55/2006

privind siguranța feroviara."

Articolul II

Hotărârea Guvernului nr. 850/2003

privind interoperabilitatea sistemului de transport feroviar convențional din România cu sistemul de transport feroviar convențional transeuropean, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 529 din 23 iulie 2003, se modifica și se completează după cum urmează:

1. Titlul va avea următorul cuprins:

"HOTĂRÂRE

privind interoperabilitatea sistemului feroviar convențional"

2. Alineatul (1) al articolului 1 va avea următorul cuprins:

"Art. 1. - (1) Prezenta hotărâre are ca obiectiv îndeplinirea condițiilor pentru realizarea interoperabilitatii pe teritoriul României a sistemului feroviar convențional transeuropean, astfel cum este prevăzut în anexa nr. 1. Aceste condiții privesc proiectarea, construirea, punerea în funcțiune, modernizarea, reînnoirea, exploatarea și întreținerea părților acestui sistem care au fost date în folosință după data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, precum și calificarile profesionale și condițiile de sănătate și siguranța a personalului care contribuie la exploatarea și întreținerea sa."

3. La articolul 1, partea introductivă a alineatului (2) va avea următorul cuprins:

"(2) Îndeplinirea acestui obiectiv trebuie să conducă la definirea unui nivel optim de armonizare tehnica și să permită:".

4. După alineatul (2) al articolului 1 se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:

"(3) Sfera de aplicare a prezentei hotărâri se extinde progresiv pentru a cuprinde întregul sistem feroviar convențional, inclusiv accesul pe calea ferată la terminale și principalele instalații portuare care sunt utilizate sau pot fi utilizate de mai mult de un utilizator, cu excepția infrastructurii și materialului rulant prevăzut pentru o utilizare strict locală, istorica sau turistica ori a infrastructurii care este izolata din punct de vedere funcțional de restul sistemului feroviar, fără să se aducă atingere derogarilor de la aplicarea ȘTI prevăzute la art. 7. Prezenta hotărâre se aplică părților de rețea care nu sunt încă prevăzute la alin. (1) începând cu data intrării în vigoare a ȘTI corespunzătoare care urmează a fi adoptate în conformitate cu procedura prevăzută la art. 1 paragraful 3 din

Directiva 2001/16/CE

, astfel cum a fost modificată și completată de

Directiva 2004/50/CE

. România poate să nu aplice prevederile art. 1 paragraful 3 din directiva menționată, în cazul proiectelor care se afla într-un stadiu avansat de execuție sau reprezintă obiectul unui contract în derulare atunci când grupul respectiv de ȘTI este publicat."

5. La articolul 2, literele p) și q) vor avea următorul cuprins:

"p) modernizare - orice lucrare majoră de modificare a unui subsistem sau a unei părți a unui subsistem care aduce o imbunatatire a randamentului general al subsistemului;

q) reinnoire - orice lucrare majoră de înlocuire a unui subsistem sau a unei părți a unui subsistem care nu modifica randamentul general al subsistemului;".

6. La articolul 2, după litera s) se introduc doua noi litere, literele t) și u), cu următorul cuprins:

"t) substituire în cadrul întreținerii - orice înlocuire de părți componente cu părți care au o funcție și un randament identice în cadrul întreținerii preventive sau corective;

u) punere în funcțiune - toate operațiunile prin care un subsistem este pus în starea sa proiectata de exploatare."

7. Alineatul (1) al articolului 5 va avea următorul cuprins:

"Art. 5. - (1) Fiecare subsistem trebuie să facă obiectul unei ȘTI. Dacă este necesar, un subsistem poate face obiectul mai multor ȘTI, iar o ȘTI poate viza mai multe subsisteme. Pentru luarea unei decizii de a elabora și/sau revizui o ȘTI și selectarea sferei sale tehnice și geografice este necesar un mandat, ȘTI urmând a fi elaborate în conformitate cu art. 6 alin. (1)."

8. La articolul 5 alineatul (3), litera e) va avea următorul cuprins:

"e) sa indice, în fiecare caz luat în considerare, care sunt procedurile ce trebuie utilizate pentru a evalua conformitatea sau aptitudinile de utilizare a constituentilor de interoperabilitate, pe de o parte, sau verificarea CE a subsistemelor, pe de altă parte. Aceste proceduri se bazează pe modulele definite în

Decizia 93/465/CEE

;".

9. După alineatul (6) al articolului 5 se introduce un nou alineat, alineatul (7), cu următorul cuprins:

"(7) ȘTI pot face o trimitere identificata clar și explicit la standardele sau specificațiile europene atunci când acest lucru este esențial pentru a îndeplini obiectivele prezentei hotărâri. În acest caz, standardele și specificațiile europene sau părțile respective sunt considerate anexe la respectivele ȘTI și devin obligatorii în momentul în care se aplică ȘTI. În lipsa unor standarde sau specificații europene și în asteptarea elaborării lor, se pot face trimiteri la alte acte normative identificate clar; în acest caz se fac trimiteri la documente care pot fi ușor accesibile și sunt din domeniul public."

10. Articolul 6 va avea următorul cuprins:

"Art. 6. - (1) ȘTI și modificările aduse ulterior ȘTI se elaborează la nivel comunitar potrivit art. 6 din

Directiva 2001/16/CE

, astfel cum a fost modificată și completată prin

Directiva 2004/50/CE

.

(2) Începând cu data aderării la Uniunea Europeană, România, prin Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, participa la evaluarea prevăzută la art. 6 paragraful 4 din

Directiva 2001/16/CE

, astfel cum a fost modificată și completată prin

Directiva 2004/50/CE

, prin furnizarea datelor necesare.

(3) Începând cu data aderării la Uniunea Europeană, România, prin Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, are dreptul de a cere comitetului prevăzut la art. 21 din

Directiva 2001/16/CE

, verificarea soluțiilor alternative și introducerea într-un raport anexat la proiectul de ȘTI a evaluării cost-beneficiu pentru aceste soluții alternative, în conformitate cu art. 6 paragraful 5 din aceeași directiva.

(4) Începând cu data aderării la Uniunea Europeană, România, prin Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, poate solicita comitetului prevăzut la art. 21 din

Directiva 2001/16/CE

, astfel cum a fost modificată și completată prin

Directiva 2004/50/CE

, reverificarea și actualizarea listei asociațiilor și organismelor prevăzute la art. 6 paragraful 7 din aceeași directiva."

11. La articolul 7, partea introductivă va avea următorul cuprins:

"Art. 7. - Prevederile uneia sau mai multor ȘTI, adoptate de Comisia Europeană, inclusiv cele referitoare la materialul rulant, pot sa nu fie aplicate pe teritoriul României în următoarele situații:".

12. La articolul 7, literele a)-c) vor avea următorul cuprins:

"a) pentru un proiect de linie noua, de reinnoire ori de modernizare a unei linii existente sau pentru orice element prevăzut la art. 1 alin. (1) aflat într-un stadiu avansat de finalizare ori făcând obiectul unui contract în curs de executare la momentul publicării respectivelor ȘTI;

b) pentru orice proiect de modernizare sau reinnoire a unei linii existente, atunci când gabaritul, ecartamentul ori distanta dintre axele liniilor de cale ferată sau tensiunea electrica prevăzute de respectivele ȘTI sunt incompatibile cu cele ale liniei existente;

c) pentru orice proiect referitor la reînnoirea, extinderea sau modernizarea unei linii existente, atunci când aplicarea respectivelor ȘTI compromite viabilitatea economică a proiectului și/sau compatibilitatile sistemului feroviar existente în România;".

13. Alineatele (2) și (3) ale articolului 10 vor avea următorul cuprins:

"(2) Toți constituentii de interoperabilitate sunt supuși procedurii de evaluare a conformitatii și aptitudinii de utilizare indicată în respectiva ȘTI și sunt însoțite de declarația respectiva.

(3) Se considera ca un constituent de interoperabilitate îndeplinește cerințele esențiale dacă acesta respecta condițiile prevăzute în respectiva ȘTI sau în specificațiile europene elaborate pentru respectarea acestor condiții."

14. După alineatul (3) al articolului 10 se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:

"(4) Atunci când o specificație europeană nu este încă disponibilă în momentul adoptării unei ȘTI și atunci când respectarea acestei specificații este o condiție esențială pentru garantarea interoperabilitatii, ȘTI poate să facă referire la versiunea disponibilă cea mai avansată a proiectului specificatiei europene pe care trebuie să o respecte sau care să conțină tot proiectul ori numai o parte din acesta."

15. Articolul 11 va avea următorul cuprins:

"Art. 11. - În cazul în care România, la inițiativa Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, considera ca specificațiile utilizate direct sau indirect pentru scopurile

Directivei 2004/50/CE

nu respecta cerințele esențiale, se poate decide retragerea parțială sau totală a specificatiilor respective din publicațiile care le cuprind ori modificarea acestora, în conformitate cu procedura prevăzută la art. 21 alin. (2) din

Directiva 2001/16/CE

, astfel cum a fost modificată și completată prin

Directiva 2004/50/CE

, după consultarea comitetului înființat conform

Directivei 98/34/CE

a Parlamentului European și Consiliului din 22 iunie 1998 privind procedura de furnizare a informațiilor în domeniul standardelor și regulamentelor tehnice și al regulilor privind serviciile de informare a societății."

16. Articolul 12 va avea următorul cuprins:

"Art. 12. - (1) În cazul în care se constată că un constituent de interoperabilitate, prevăzut în declarația de conformitate CE sau a aptitudinii de utilizare, introdus pe piața și utilizat pe teritoriul României conform destinației sale, nu satisface cerințele esențiale, autoritatea competentă ia toate măsurile necesare pentru a-i restrânge domeniul de aplicare, pentru a-i interzice folosirea sau pentru a-l retrage de pe piața și informează imediat Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, mai ales dacă neconformitatea este datorată:

a) unei nerespectari a cerințelor esențiale;

b) unei aplicari gresite a specificatiilor europene, atunci când se bazează pe aplicarea acestor specificații europene;

c) unei insuficiente a specificatiei europene. România, la inițiativa Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, informează imediat Comisia Europeană despre măsurile luate și arata motivele deciziei sale.

(2) În situația în care decizia prevăzută la alin. (1) este motivată de existenta unei lacune în specificațiile europene, se aplică procedura prevăzută la art. 11. Atunci când un constituent de interoperabilitate prevăzut în declarația de conformitate CE se dovedește a fi neconform, România, la inițiativa Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, ia măsurile adecvate împotriva celui care a stabilit declarația și informează și celelalte state membre ale Uniunii Europene."

17. Alineatul (3) al articolului 14 va avea următorul cuprins:

"(3) Autoritatea Feroviara Română - AFER verifica la punerea în funcțiune și apoi periodic faptul ca aceste subsisteme sunt exploatate și întreținute conform cerințelor esențiale specifice lor. În acest scop se utilizează procedurile de evaluare și verificare prevăzute de ȘTI structurale și functionale respective."

18. Alineatul (4) al articolului 14 va avea următorul cuprins:

"(4) În cazul unei reinnoiri sau modernizări, administratorul infrastructurii sau operatorul de transport feroviar prezintă Autorității de Siguranța Feroviara Română un dosar cu descrierea proiectului. Autoritatea de Siguranța Feroviara Română analizează acest dosar și, luând în considerare strategia de implementare indicată în ȘTI aplicabilă, decide dacă importanța lucrărilor impune o noua autorizare a punerii în funcțiune în înțelesul prezentei hotărâri. O autorizare noua a punerii în funcțiune este necesară de fiecare data când nivelul de siguranță generală a subsistemului respectiv poate fi afectat de lucrările planificate. Dacă o noua autorizație este solicitată, Autoritatea de Siguranța Feroviara Română decide în ce măsura este necesar ca ȘTI să fie aplicate proiectului. România, la inițiativa Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, notifica decizia sa Comisiei Europene și celorlalte state membre interesate."

19. După alineatul (4) al articolului 14 se introduc doua noi alineate, alineatele (5) și (6), cu următorul cuprins:

"(5) Dacă Autoritatea de Siguranța Feroviara Română autorizeaza punerea în funcțiune a materialului rulant, aceasta trebuie să se asigure ca un cod de identificare alfanumeric este atribuit fiecărui vehicul. Acest cod trebuie marcat pe fiecare vehicul și trebuie înscris într-un registru național de înmatriculare pentru vehicule feroviare, care îndeplinește următoarele criterii:

a) respecta specificațiile comune definite la alin. (6);

b) este ținut și actualizat de Autoritatea de Siguranța Feroviara Română care este independenta față de operatorii de transport feroviar;

c) au acces la registru Autoritatea de Siguranța Feroviara Română și Organismul de Investigare Feroviar Roman prevăzute la art. 16 și, respectiv, la

art. 19 din Legea nr. 55/2006

privind siguranța feroviara. La registru au acces, în baza unei solicitări legitime, și Consiliul de supraveghere prevăzut la

art. 30 din Ordonanța Guvernului nr. 89/2003

privind alocarea capacităților de infrastructura feroviara și tarifarea utilizării infrastructurii feroviare, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 8/2004 , cu modificările ulterioare, Agenția Feroviara Europeană, operatorii de transport feroviar și administratorii de infrastructura feroviara. În cazul materialului rulant pus în funcțiune pentru prima data într-o țara terta, România poate accepta vehiculele corect identificate în funcție de un sistem diferit de codificare. Cu toate acestea, dacă România a autorizat punerea în funcțiune a unor astfel de vehicule pe teritoriul sau, trebuie să fie posibil să se obțină din registru datele respective, prevăzute la alin. (6) lit. c), d) și e).

(6) Specificațiile comune pentru registru se adoptă în conformitate cu procedura prevăzută la art. 21 alin. (2) din

Directiva 2001/16/CE

, pe baza proiectelor specificatiilor elaborate de Agenția Feroviara Europeană. Aceste proiecte de specificații cuprind: conținutul, formatul datelor, arhitectura funcțională și tehnica, modul de operare și reguli privind introducerea și consultarea datelor. Registrul cuprinde cel puțin următoarele informații:

a) informații privind declarația de verificare CE și organismul emitent;

b) informații privind registrul de material rulant;

c) datele de identificare ale proprietarului vehiculului sau ale chiriașului;

d) toate restricțiile privind utilizarea vehiculului;

e) datele pertinente de siguranță cu privire la programul de întreținere a vehiculului."

20. După alineatul (2) al articolului 16 se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:

"(3) În lipsa ȘTI și în cazurile în care a fost notificată o derogare conform art. 7, România, la inițiativa Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, trimite altor state membre ale Uniunii Europene și Comisiei Europene, pentru fiecare subsistem, o lista de reguli tehnice în vigoare pentru implementarea cerințelor esențiale. Acestea se notifica în termen de 3 luni de la data aderării României la Uniunea Europeană și apoi de fiecare data când se modifica lista de reguli tehnice. Cu aceasta ocazie România, la inițiativa Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, desemnează și organismele care răspund de aplicarea, în cazul acestor reguli tehnice, a procedurii de verificare prevăzute la art. 18."

21. Articolul 17 va avea următorul cuprins:

"Art. 17. - În cazul în care se constată că ȘTI nu satisfac în întregime cerințele esențiale, România, pe baza inițiativei Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, poate sesiza comitetul prevăzut la art. 21 din

Directiva 2001/16/CE

, astfel cum a fost modificată și completată prin

Directiva 2004/50/CE

."

22. După articolul 17 se elimina titlul "Capitolul V - Organismul notificat".

23. Articolul 18 va avea următorul cuprins:

"Art. 18. - (1) În vederea stabilirii declarației de verificare CE, autoritatea contractantă sau reprezentantul sau oficial invita organismul notificat pe care l-a ales în acest scop să aplice procedura de verificare CE prevăzută în anexa nr. 6.

(2) Sarcina organismului notificat, însărcinat cu verificarea CE a unui subsistem, începe din etapa de proiectare și acoperă întreaga perioadă de construire până la etapa de recepție, înaintea punerii în funcțiune a subsistemului. Ea vizează de asemenea verificarea interfetelor subsistemului respectiv în raport cu sistemul în care este incorporat, bazându-se pe informațiile disponibile în ȘTI relevanta și în registrele prevăzute la art. 24.

(3) Organismul notificat este responsabil cu întocmirea dosarului tehnic care trebuie să însoțească declarația de verificare CE. Acest dosar tehnic conține toate documentele necesare referitoare la caracteristicile subsistemului, precum și, dacă este cazul, și toate documentele care certifica conformitatea constituentilor de interoperabilitate. Dosarul conține de asemenea toate elementele referitoare la condițiile și limitele de utilizare, instrucțiuni de întreținere, de supraveghere continua sau periodică, de reglaj și întreținere."

24. Articolul 19 va avea următorul cuprins:

"Art. 19. - (1) În cazul în care România, prin autoritatea competentă, constata ca un subsistem de natura structurală, prevăzut în declarația de verificare CE însoțită de dosarul tehnic, nu satisface în întregime dispozițiile prezentei hotărâri și mai ales cerințele esențiale, poate cere să fie realizate verificări suplimentare.

(2) România, la inițiativa Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, informează imediat Comisia Europeană despre verificările suplimentare cerute, prezentând motivele care le justifica."

25. După articolul 19 se introduce capitolul V cu următorul titlu:

"CAPITOLUL V

Organismul notificat"

26. Articolul 20 va avea următorul cuprins:

"Art. 20. - (1) România, la inițiativa Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, notifica Comisiei Europene și celorlalte state membre ale Uniunii Europene organismele însărcinate cu efectuarea procedurii de evaluare a conformitatii sau a aptitudinilor de utilizare prevăzute la art. 13 și 18, indicând pentru fiecare dintre ele domeniul de competența și numărul de identificare obținut în prealabil de la Comisia Europeană. Comisia Europeană publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene lista organismelor cu numărul lor de identificare, precum și domeniile de competența și îi asigura actualizarea. Evaluarea organismului care solicită să fie notificat prin cerere adresată Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului se face de o comisie de specialiști din cadrul Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, numita prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului. Președintele comisiei este secretarul de stat cu atribuții în domeniul transportului feroviar, iar în componenta comisiei trebuie numiți specialiști în domeniile de expertiza relevante; din comisie nu pot lipsi specialiști din domeniile: feroviar, integrare europeană, economic și juridic.

(2) România aplica criteriile prevăzute în anexa nr. 7 pentru evaluarea organismului care trebuie notificat. Organismele care satisfac criteriile de evaluare prevăzute în standardele europene relevante sunt prezumate ca răspunzând respectivelor criterii. Metodologia de evaluare a organismelor notificate se aproba prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Desemnarea ca organisme notificate se face prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului, în care se precizează domeniul de competența al acestuia și care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(3) România își retrage agrementul acordat unui organism care nu mai satisface criteriile prevăzute în anexa nr. 7 și informează imediat Comisia Europeană și celelalte state membre ale Uniunii Europene. Retragerea desemnării se face de către Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(4) În situația în care România constata ca un organism notificat de un alt stat membru al Uniunii Europene nu satisface criteriile relevante, comitetul prevăzut la art. 21 din

Directiva 2001/16/CE

este sesizat pe aceasta tema și își emite punctul de vedere într-un interval de 3 luni. Pe baza punctului de vedere al comitetului, Comisia Europeană informează statul membru în cauza despre toate modificările care sunt necesare pentru ca organismul notificat să își poată păstra statutul care i-a fost recunoscut.

(5) Reprezentanții României, desemnați de Organismul Notificat Feroviar Roman înființat conform prevederilor

Legii nr. 55/2006 , pot lua parte în calitate de observator la activitatea grupului de coordonare a organismelor notificate, înființat de Comisia Europeană conform prevederilor

Directivei 2004/50/CE

. Comisia Europeană și observatorii informează comitetul prevăzut la art. 21 din

Directiva 2001/16/CE

cu privire la activitatea desfășurată în cadrul grupului de coordonare."

27. După articolul 20 se introduce capitolul VI cu următorul titlu:

"CAPITOLUL VI

Comitetul și programul de lucru"

28. Articolul 21 va avea următorul cuprins:

"Art. 21. - Participarea României la activitatea comitetului prevăzut la art. 21 din

Directiva 2001/16/CE

este asigurata de reprezentanții Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului."

29. După articolul 21 se introduc doua noi articole, articolele 21^1 și 21^2, cu următorul cuprins:

"Art. 21^1. - România aplica recomandările de implementare privind

Directiva 2001/16/CE

, adoptate de Comisia Europeană conform prevederilor art. 21^1 din

Directiva 2001/16/CE

.

Art. 21^2. - Anexele nr. 2-6 la

Directiva 2001/16/CE

, care vor fi modificate în conformitate cu procedura prevăzută la art. 21 alin. (2) din

Directiva 2001/16/CE

, vor fi transpuse în legislația naționala."

30. Articolul 22 se abroga.

31. Articolul 23 va avea următorul cuprins:

"Art. 23. - În conformitate cu art. 23 din

Directiva 2001/16/CE

, astfel cum a fost modificată și completată prin

Directiva 2004/50/CE

, România, la inițiativa Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, poate solicita comitetului prevăzut la art. 21 din

Directiva 2001/16/CE

sa mandateze elaborarea unei ȘTI pentru un subiect suplimentar, dacă acesta are legătură cu un subsistem prevăzut în anexa nr. 2."

32. După articolul 23 se introduce capitolul VII cu următorul titlu:

"CAPITOLUL VII

Registre ale infrastructurii și ale materialului rulant"

33. Articolul 24 va avea următorul cuprins:

"Art. 24. - (1) Autoritatea Feroviara Română - AFER va asigura publicarea și actualizarea anuală a registrelor infrastructurii și ale materialului rulant. Aceste registre trebuie să prezinte caracteristicile principale pentru fiecare subsistem sau parte a subsistemului, de exemplu parametrii de baza, și corelatia lor cu caracteristicile prescrise prin ȘTI aplicabile. În acest scop, fiecare ȘTI va preciza informațiile care trebuie să fie incluse în registrele infrastructurii și ale materialului rulant.

(2) Copiile acestor registre sunt trimise statelor membre ale Uniunii Europene implicate și Agenției Feroviare Europene și vor fi puse, pentru consultare, la dispoziție părților interesate, incluzând cel puțin operatorii economici profesionali din sector."

34. După articolul 24, se introduce capitolul VIII cu următorul titlu:

"CAPITOLUL VIII

Dispoziții tranzitorii"

35. Articolul 25 va avea următorul cuprins:

"Art. 25. - După adoptarea sistemului de referința prevăzut la art. 25 din

Directiva 2001/16/CE

, astfel cum a fost modificată și completată prin

Directiva 2004/50/CE

, România, la inițiativa Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, va informa comitetul prevăzut la art. 21 din

Directiva 2001/16/CE

asupra intentiei de a adopta orice dispoziție naționala sau de a dezvolta orice proiect pe teritoriul sau, care diferă în raport cu sistemul de referința."

36. După articolul 25 se introduce un nou capitol, capitolul IX, cu următorul titlu:

"CAPITOLUL IX

Dispoziții finale și sancțiuni"

37. După articolul 25 se introduc șase noi articole, articolele 26-31, cu următorul cuprins:

"Art. 26. - Toate deciziile luate în aplicarea prezentei hotărâri privind evaluarea de conformitate sau a aptitudinilor de utilizare a constituentilor de interoperabilitate, verificarea constituentilor sistemului de transport feroviar convențional transeuropean, precum și deciziile luate în aplicarea art. 11, 12, 17 și 19 sunt temeinic motivate și într-o maniera precisa. Ele sunt notificate în cel mai scurt timp posibil părților interesate, cu indicarea căilor de atac prevăzute de legislația în vigoare și termenele la care aceste acțiuni trebuie introduse.

Art. 27 - (1) Dispozițiile corespunzătoare fiecărei ȘTI vor fi puse în aplicare prin ordinul ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului, conform modalităților proprii fiecărei ȘTI. Adoptarea acestor dispoziții va conține o referire la prezenta hotărâre sau o astfel de referire cu ocazia publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(2) Începând cu data aderării României la Uniunea Europeană, toate ordinele ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului, prin care se preiau ȘTI adoptate de Uniunea Europeană prin acte comunitare direct aplicabile conform legislației comunitare, se abroga.

Art. 28 - Încălcarea prevederilor prezentei hotărâri atrage răspunderea materială, civilă, contravențională sau penală, după caz, a celor vinovați.

Art. 29 - (1) Constituie contravenții și se sancționează astfel:

a) nerespectarea prevederilor art. 8 alin. (1), cu amendă de la 5.000 lei la 20.000 lei, retragerea de pe piața și/sau interzicerea utilizării și introducerii pe piața a constituentilor de interoperabilitate în cauza;

b) nerespectarea prevederilor art. 9, cu amendă de la 10.000 lei la 20.000 lei;

c) nerespectarea prevederilor art. 13 alin. (5) lit. b), cu amendă de la 10.000 lei la 20.000 lei;

d) nerespectarea prevederilor art. 15, cu amendă de la 10.000 lei la 20.000 lei.

(2) Sancțiunile se aplică și persoanelor juridice.

(3) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de către organele de control împuternicite prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului.

(4) În cazul în care subiectul activ al contravențiilor prevăzute la alin. (1) lit. c) este organismul desemnat sau agreat de Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de către minister.

(5) Contravenientul poate achită, pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute la alin. (1), agentul constatator făcând mențiune despre aceasta posibilitate în procesul-verbal.

Art. 30 - Contravențiilor prevăzute la art. 29 alin. (1) le sunt aplicabile dispozițiile

Ordonanței Guvernului nr. 2/2001

privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 180/2002 , cu modificările ulterioare.

Art. 31 - Anexele nr. 1-7 fac parte integrantă din prezenta hotărâre."

38. După articolul 31 se introduce următoarea mențiune:

"Prezenta hotărâre transpune toate prevederile aplicabile ale

Directivei 2001/16/CE

a Parlamentului European și Consiliului din 19 martie 2001 privind interoperabilitatea sistemului feroviar convențional transeuropean, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 110 din 20 aprilie 2001, cu modificările și completările ulterioare."

39. Anexa nr. 1 se înlocuiește cu anexa nr. 3 la prezenta hotărâre.

40. La anexa nr. 3, după punctul 2.4.3 se introduce un nou punct, punctul 2.4.4, cu următorul cuprins:

"2.4.4. Control

Trenurile trebuie echipate cu un dispozitiv de înregistrare. Datele colectate de acest dispozitiv și procesarea informațiilor trebuie armonizate."

41. Punctul 2 al anexei nr. 7 va avea următorul cuprins:

"2. Organismul și personalul însărcinate să efectueze verificarea trebuie să execute operațiunile de verificare cu cea mai mare integritate profesională și cu cea mai mare competența tehnica și trebuie să fie libere de orice presiuni și stimulente, îndeosebi de ordin financiar, care pot sa influenteze decizia lor sau rezultatele verificării lor, în special de cele care vin din partea unor persoane sau grupuri de persoane interesate de rezultatele verificărilor. În special, organismul și personalul care răspund de verificări trebuie să fie independente din punct de vedere funcțional față de autoritățile desemnate sa emita autorizațiile de punere în funcțiune conform prezentei hotărâri, față de Organismul de Licențe Feroviare Roman, Autoritatea de Siguranța Feroviara Română și față de Organismul de Investigare Feroviar Roman, prevăzute de

Legea nr. 55/2006

privind siguranța feroviara."

Articolul III

(1)

Ca măsuri tranzitorii se aplică prevederile

art. 29 din Legea nr. 608/2001

privind evaluarea conformitatii produselor, republicată.

(2)

După data aderării României la Uniunea Europeană, marcajul "CS" din cuprinsul

Hotărârii Guvernului nr. 1.533/2003

și al

Hotărârii Guvernului nr. 850/2003

se înlocuiește cu marcajul "CE".

*

Prezenta hotărâre transpune

Directiva 2004/50/CE

a Parlamentului European și Consiliului din 29 aprilie 2004 pentru modificarea

Directivei Consiliului 96/48/CE

privind interoperabilitatea sistemului feroviar transeuropean de mare viteza și a

Directivei 2001/16/CE

a Parlamentului European și Consiliului privind interoperabilitatea sistemului feroviar convențional transeuropean, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 164 din 30 aprilie 2004, și Rectificativul la

Directiva 2004/50/CE

a Parlamentului European și Consiliului din 29 aprilie 2004 pentru modificarea

Directivei Consiliului 96/48/CE

privind interoperabilitatea sistemului feroviar transeuropean de mare viteza și a

Directivei 2001/16/CE

a Parlamentului European și Consiliului privind interoperabilitatea sistemului feroviar convențional transeuropean, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 220 din 21 iunie 2004.

PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul transporturilor,
construcțiilor și turismului,
Radu Mircea Berceanu
Ministrul integrării europene,
Anca Daniela Boagiu
București, 1 noiembrie 2006.
Nr. 1.563.

Anexa 1 (Anexa nr. 1 la

Hotărârea Guvernului nr. 1.533/2003 )

----------------------------------------------------

SISTEMUL FEROVIAR TRANSEUROPEAN DE MARE VITEZA

1. Infrastructura

Infrastructura sistemului feroviar transeuropean de mare viteza este infrastructura cu liniile care fac parte din rețeaua transeuropeana de transport, prevăzută în

Legea nr. 203/2003

privind realizarea, dezvoltarea și modernizarea rețelei de transport de interes național și european, republicată, sau prevăzute în orice actualizare a acestei legi ca urmare a revizuirii.

Liniile de mare viteza cuprind:

- liniile special construite pentru mare viteza și echipate pentru viteze mai mari sau egale cu 250 km/h;

- liniile special modernizate pentru mare viteza și echipate pentru viteze de ordinul a 200 km/h;

- liniile special modernizate pentru mare viteza și care au caracteristici specifice ca urmare a restrictiilor topografice, reliefului sau mediului urban și pe care viteza trebuie adaptată de la caz la caz.

Aceasta infrastructura cuprinde managementul traficului, sistemele de identificare a vehiculelor și de navigare: instalațiile tehnice pentru procesarea datelor și de telecomunicații, destinate serviciilor pentru călători pe aceste linii pentru a se garanta exploatarea sigura și armonioasă a rețelei și un management eficient al traficului.

2. Materialul rulant

Materialul rulant prevăzut în prezenta hotărâre cuprinde trenurile proiectate sa circule:

- pe liniile special construite pentru mare viteza, la o viteză de cel puțin 250 km/h, permitand în condiții potrivite atingerea unei viteze de peste 300 km/h;

- pe liniile prevăzute la pct. 1, dacă acest lucru este compatibil cu performanțele liniilor respective, la o viteză de ordinul a 200 km/h.

3. Compatibilitatea sistemului feroviar transeuropean de mare viteza

Calitatea serviciilor feroviare din Europa depinde, printre altele, de compatibilitatea perfecta dintre caracteristicile infrastructurii - în cel mai larg sens, adică părțile fixe ale tuturor subsistemelor implicate - și cele ale materialului rulant, inclusiv părțile componente la bord ale tuturor subsistemelor implicate. Nivelurile de randament, siguranța, calitatea serviciilor și costurile depind de aceasta compatibilitate.

Anexa 2 (Anexa nr. 2 la

Hotărârea Guvernului nr. 1.533/2003 )

----------------------------------------------------

SUBSISTEME

1. Lista subsistemelor

În scopul prezentei hotărâri, sistemul care alcătuiește sistemul feroviar transeuropean de mare viteza poate fi împărțit în următoarele subsisteme:

a) domenii structurale:

- infrastructura;

- energie;

- control-comanda și semnalizare;

- exploatare și managementul traficului;

- material rulant, fie

b) domenii functionale:

- întreținere;

- aplicații telematice pentru serviciile de transport de călători și mărfuri.

2. Domenii care trebuie prevăzute

Pentru fiecare subsistem lista de aspecte privind interoperabilitatea este indicată în mandatele pentru elaborarea ȘTI acordate Agenției Feroviare Europene.

Conform art. 6 alin. (1) din hotărâre, aceste mandate se stabilesc în conformitate cu procedura prevăzută la art. 21 alin. (2) din

Directiva 96/48/CE

privind interoperabilitatea sistemului feroviar transeuropean de mare viteza.

Dacă este necesar, lista de aspecte privind interoperabilitatea indicată în mandate este specificată de către Agenția Feroviara Europeană, în conformitate cu art.5 alin. (3) lit. c) din hotărâre.

Anexa 3 (Anexa nr. 1 la

Hotărârea Guvernului nr. 850/2003 )

--------------------------------------------------

SISTEMUL FEROVIAR TRANSEUROPEAN CONVENȚIONAL

1. Infrastructura

Infrastructura sistemului feroviar transeuropean convențional este infrastructura cu liniile care fac parte din rețeaua transeuropeana de transport, prevăzută de

Legea nr. 203/2003

privind realizarea, dezvoltarea și modernizarea rețelei de transport de interes național și european, republicată, sau prevăzute în orice actualizare a acestei legi ca urmare a revizuirii.

În scopul prezentei hotărâri, aceasta rețea poate fi subimpartita pe următoarele categorii:

- liniile pentru transportul de călători;

- liniile pentru transportul mixt (călători și marfa);

- liniile special proiectate sau modernizate pentru transportul de mărfuri;

- nodurile feroviare în transportul de călători;

- nodurile feroviare în transportul de mărfuri, inclusiv terminalele intermodale;

- căile de conectare dintre elementele menționate mai sus.

Aceasta infrastructura cuprinde managementul traficului, sistemele de identificare a vehiculelor și de navigare: instalațiile tehnice pentru procesarea datelor și telecomunicații destinate serviciilor din transportul de călători de mare distanta și transportul de mărfuri de pe rețea pentru a se garanta exploatarea sigura și armonioasă a rețelei și un management eficient al traficului.

2. Materialul rulant

Materialul rulant cuprinde toate vehiculele care pot circula pe toată rețeaua feroviara transeuropeana conventionala sau pe o parte a acesteia, inclusiv:

- trenurile electrice și termice autopropulsate;

- unitățile cu tracțiune electrica sau termica;

- vagoanele de călători;

- vagoanele de marfa, inclusiv materialul rulant destinat sa transporte camioane.

Se includ și echipamentele mobile pentru construcția și întreținerea infrastructurii feroviare, dar acestea nu reprezintă o prioritate.

Fiecare dintre categoriile de mai sus se subimparte în:

- material rulant pentru uz internațional;

- material rulant pentru uz național.

3. Compatibilitatea sistemului feroviar transeuropean convențional

Calitatea serviciilor feroviare din Europa depinde, printre altele, de compatibilitatea perfecta dintre caracteristicile infrastructurii - în cel mai larg sens, părțile fixe ale tuturor subsistemelor implicate - și cele ale materialului rulant, inclusiv părțile componente la bord ale tuturor subsistemelor implicate. Nivelurile de randament, siguranța, calitatea serviciilor și costurile depind de aceasta compatibilitate.

4. Extinderea sferei de aplicare

1. Subcategorii de linii și material rulant

Pentru ca interoperabilitatea să fie însoțită de eficienta costurilor se pot elabora, dacă este necesar, mai multe subcategorii ale tuturor categoriilor de linii și material rulant prevăzute în prezenta anexa.

Dacă este necesar, specificațiile functionale și tehnice prevăzute la art. 5 alin. (3) pot varia în funcție de subcategorie.

2. Protecția costurilor

La analiza cost-beneficiu a măsurilor propuse se iau în considerare, printre altele, următoarele:

- costurile măsurii propuse;

- reducerea costurilor de capital pentru economiile de scara și mai buna utilizare a materialului rulant;

- reducerea costurilor de investiție și întreținere/ exploatare pentru concurenta sporită între producători și companiile de întreținere;

- beneficiile de mediu, datorate imbunatatirilor tehnice ale sistemului feroviar;

- creșterea siguranței de exploatare.

În plus, aceasta evaluare va indica impactul probabil pentru toți operatorii de transport feroviar și operatorii economici implicați.

---------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.