Decizia nr. 147/2002
privind acordarea licenței audiovizuale și eliberarea deciziei de autorizare audiovizuala pentru difuzarea serviciilor de programe prin satelit
prezumat în vigoare 1 act modificator
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Modificat prin 1
- Decizia nr. 259/2003 16 septembrie 2003 pentru modificarea Deciziei Consiliului Național al Audiovizualului nr. 147/2002 privind a…
Ce face acest act
Are ca temei 1
- Legea nr. 504/2002 11 iulie 2002 (prevederi anume) Legea audiovizualului
În temeiul
art. 17, 51 și 58 din Legea audiovizualului nr. 504/2002 ,
având în vedere dubla calitate a Consiliului Național al Audiovizualului, de garant al interesului public și de unica autoritate de reglementare în domeniul serviciilor de programe audiovizuale,
în scopul stabilirii procedurii și a condițiilor de acordare a licenței audiovizuale și a deciziei de autorizare audiovizuala pentru difuzarea, prin satelit, a serviciilor de programe,
membrii Consiliului Național al Audiovizualului adopta următoarea decizie:
Dispoziții generale
Articolul 1
Prezenta decizie stabilește procedura și condițiile de acordare a licenței audiovizuale și procedura de eliberare a deciziei de autorizare audiovizuala pentru difuzarea unui serviciu de programe prin satelit.
Articolul 2
Difuzarea serviciului de programe prin satelit se poate face în condițiile stabilite în licenta audiovizuala și după obținerea deciziei de autorizare audiovizuala.
Difuzarea poate fi asigurata direct de către radiodifuzor sau prin intermediul unui furnizor autorizat de rețele de comunicații prin satelit, în baza unor relații contractuale stabilite între aceștia.
Articolul 3
În sensul prezentei decizii se definesc următorii termeni:
a) grila de programe - forma de prezentare generica a structurii serviciului de programe, pentru fiecare zi a săptămânii și în ordinea succesiunii orare;
b) producție proprie - ansamblul programelor sau emisiunilor pentru care radiodifuzorul are calitatea de producător sau de coproducator cu o contribuție financiară la realizarea producției de cel puțin 25% din totalul costurilor;
c) program retransmis - programul altui radiodifuzor, difuzat prin retransmisie;
d) program preluat - programul provenind de la un alt radiodifuzor, redifuzat cu un decalaj de timp, și asupra căruia se pot efectua sau nu operațiuni de postprocesare sau de modificare a formei de prezentare;
e) reprezentant - reprezentantul legal sau orice persoană imputernicita prin procura specială sa angajeze societatea în relația cu Consiliul Național al Audiovizualului.
În cuprinsul prezentei decizii se operează, de asemenea, cu definitia furnizor de rețele de comunicații electronice prevăzută în
Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 79/2002
privind cadrul general de reglementare a comunicațiilor, aprobată cu modificări și completări prin
Procedura și condițiile de acordare a licenței audiovizuale
Articolul 4
Solicitantul va depune la Comisia de verificare, constituită la sediul Consiliului Național al Audiovizualului, un dosar care va conține următoarele documente:
a) cerere conform formularului-tip prevăzut în anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta decizie;
b) încheierea judecătorului-delegat sau, după caz, hotărârea judecătorească de înființare a societății comerciale, în copie autentificată;
c) certificatul de înregistrare a societății comerciale conținând codul unic de înregistrare, în copie autentificată;
d) actul constitutiv al societății comerciale având înscris obiectul de activitate solicitat, cu toate modificările și completările ulterioare, în copie;
e) extras cu structura actionariatului existent la momentul înscrierii la concurs, eliberat de Oficiul registrului comerțului;
f) declarația notarială prin care se precizează, pentru fiecare asociat sau acționar al societății comerciale, din ce alte societăți din domeniul audiovizualului mai face parte (investitor, acționar direct sau indirect) și procentul de participare la capitalul social al altor societăți de comunicație audiovizuala; prin aceeași declarație notarială se va preciza dacă persoana juridică (societatea comercială care solicită acordarea licenței) mai este investitor sau acționar direct ori indirect la alte societăți de comunicație audiovizuala, cu precizarea procentului deținut din capitalul social al acestora;
g) cazierele judiciare ale persoanelor fizice care dețin o cota egala sau mai mare de 10% din capitalul ori din drepturile de vot în societatea comercială și, dacă este cazul, în societăți care o controlează;
h) lista publicațiilor editate de solicitant și lista celorlalte servicii de programe pe care le asigura;
i) proiectul editorial și tehnic de realizare a serviciului de programe, în care se vor descrie principalele emisiuni specifice serviciului de programe, proportiile diferitelor genuri de emisiuni ce compun grila de programe, etapele de dezvoltare, structura redactionala, rețeaua de corespondenti, sursele exterioare de programe, structura studiourilor, grupurile de editare, dotările pentru transmisiuni exterioare, alte argumente ce pot fi utile în susținerea solicitării;
j) grila de programe cu care se va intră în emisie, însoțită de formularul-tip "Descrierea generală a serviciului de programe de radiodifuziune sonora/de televiziune", prevăzut în anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezenta decizie;
k) elementele de identificare a serviciului de programe, în condițiile alin. (2).
Elementele de identificare a serviciului de programe sunt, după caz:
a) pentru serviciile de programe de televiziune - sigla postului prezentată grafic sau înregistrată analogic pe caseta VHS, cu viteza normală sau longplay;
b) pentru serviciile de programe de radiodifuziune sonora - semnalele de identificare înregistrate pe caseta audio standard.
Documentele prevăzute la alin. (1) lit. f) și h) se vor depune numai în cazul serviciilor de programe receptionabile în România.
Articolul 5
În termen de 30 de zile de la depunerea dosarului de solicitare Consiliul Național al Audiovizualului va dezbate public acordarea licenței audiovizuale; data dezbaterii va fi comunicată solicitantului cu cel puțin 5 zile înainte.
Solicitantul va fi reprezentat de o echipa formată din cel mult 5 persoane împuternicite sa furnizeze membrilor Consiliului Național al Audiovizualului explicații în probleme referitoare la:
a) statutul societății comerciale, situația juridică, structura de capital, alte probleme manageriale;
b) formatul de principiu al serviciului de programe, structura programelor, organigrama redactionala, alte probleme specifice departamentului editorial;
c) capacitatile de producție prevăzute, realizarea și echiparea studioului, alte probleme specifice departamentului tehnic.
În urma dezbaterilor publice Consiliul Național al Audiovizualului decide, în baza criteriilor de apreciere prevăzute la art. 6, asupra acordării licenței audiovizuale și va trimite decizia spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Articolul 6
Criteriile de apreciere a proiectului editorial și tehnic propus de solicitant sunt următoarele:
a) respectarea interesului public;
b) oportunitatea infiintarii serviciului de programe propus în contextul pieței audiovizuale;
c) asigurarea unui raport echilibrat între serviciile de programe naționale, regionale și locale;
d) evitarea abuzului de poziție dominantă și a practicilor care împiedica libera concurenta;
e) situația exploatării celorlalte licențe pe care le deține solicitantul, dacă este cazul;
f) respectarea drepturilor fundamentale ale omului și protecția minorilor;
g) respectarea pluralismului politic și social, diversitatea culturală, lingvistica și religioasă, informarea, educarea și divertismentul publicului;
h) protejarea culturii și a limbii române, a culturii și a limbilor minorităților naționale;
i) durata totală cotidiana de difuzare a serviciului de programe;
j) genul, orarul și durata de difuzare și de redifuzare a emisiunilor conținute în grila de programe;
k) volumul cotidian și săptămânal de programe realizate de producători independenți, producția proprie, programele preluate și retransmise;
l) experienta și competența în domeniul audiovizual, după caz.
Articolul 7
În acordarea licențelor audiovizuale pentru difuzarea serviciilor de programe de televiziune Consiliul Național al Audiovizualului va tine cont în mod obligatoriu de angajamentele solicitantului în ceea ce privește procentele rezervate operelor europene, operelor românești și operelor europene create de producători independenți.
Fac excepție de la prevederile alin. (1) serviciile de programe care difuzează exclusiv informații, manifestări sportive, jocuri, publicitate, servicii de teletext și de teleshopping, precum și serviciile de programe care nu sunt receptionabile, direct sau indirect, în România și în statele membre ale Uniunii Europene.
Articolul 8
Cu cel puțin 30 de zile înainte de expirarea termenului prevăzut în
art. 57 alin. (1) lit. a) din Legea audiovizualului nr. 504/2002 , titularul licenței audiovizuale are obligația să solicite Consiliului Național al Audiovizualului, după caz:
a) eliberarea deciziei de autorizare audiovizuala;
b) prelungirea termenului prevăzut în
art. 57 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 504/2002 , anexând documente care să susțină solicitarea.
În termen de 15 zile de la primirea solicitării prevăzute la alin. (1) lit. b), Consiliul Național al Audiovizualului decide și comunică solicitantului acceptarea sau neacceptarea solicitării.
Procedura de eliberare a deciziei de autorizare audiovizuala
Articolul 9
Titularul licenței audiovizuale va prezenta, spre avizare, la Direcția licențe autorizari a Consiliului Național al Audiovizualului dosarul de solicitare a deciziei de autorizare, care va conține următoarele documente:
a) cerere de eliberare a deciziei de autorizare, conform formularului-tip prevăzut în anexa nr. 3 care face parte integrantă din prezenta decizie;
b) autorizația tehnica de funcționare a rețelei de comunicații prin satelit, prevăzută în
art. 73 din Legea nr. 504/2002 , în copie autentificată;
c) contractul privind condițiile de difuzare încheiat cu furnizorul autorizat de rețele de comunicații prin satelit, în copie autentificată, dacă difuzarea nu este asigurata direct de către radiodifuzor;
d) lista echipamentelor și schita spațiilor redactionale și de producție;
e) copia contractului de închiriere sau a actului de proprietate a spațiilor destinate realizării serviciului de programe;
f) lista persoanelor responsabile de conducerea societății comerciale și a celor care își asuma, în principal, responsabilitatea editoriala, numerele de telefon și adresa la care pot fi contactate.
Articolul 10
În termen de 30 de zile de la depunerea dosarului de solicitare Consiliul Național al Audiovizualului decide asupra acordării deciziei de autorizare audiovizuala, în baza verificării la sediul radiodifuzorului a îndeplinirii condițiilor tehnice și editoriale declarate.
Verificarea la sediul radiodifuzorului va fi realizată de o echipa a Consiliului Național al Audiovizualului formată din membri ai Consiliului, experți și juriști.
Articolul 11
Titularul licenței audiovizuale poate efectua transmisii de proba cu cel mult 30 de zile înainte de data estimată de începere a difuzării serviciului de programe, pentru o perioadă de cel mult 15 zile, dacă sunt îndeplinite următoarele condiții:
a) titularul și/sau furnizorul de rețele de comunicații prin satelit, după caz, dețin documentele prevăzute la art. 9 lit. a) și b);
b) difuzează numai semnale de reglaj, video și/sau audio, semnale de identificare a serviciului de programe și fond muzical;
c) titularul a adus la cunoștința Consiliului Național al Audiovizualului intenția de începere a transmisiilor de proba, cu cel puțin 72 de ore înainte, precizând intervalul orar zilnic de difuzare.
Articolul 12
Difuzarea serviciului de programe trebuie să înceapă în cel mult 30 de zile de la obținerea deciziei de autorizare audiovizuala.
Articolul 13
Radiodifuzorii au obligația sa aducă la cunoștința Consiliului Național al Audiovizualului modificările intervenite în documentele și în datele declarate, după cum urmează:
a) cu cel puțin 15 zile înainte de efectuarea de modificări în documentele prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. j) și k), anexând noile documente cu modificările propuse spre aprobare;
b) în termen de 30 de zile de la efectuarea de modificări în documentele și datele declarate, altele decât cele precizate la lit. a).
Articolul 14
Licenta audiovizualului nu poate fi cedata decât după o perioadă de minimum 6 luni de la data începerii difuzării serviciului de programe.
Vicepreședintele Consiliului Național al Audiovizualului, Attila Gasparik București, 2 decembrie 2002. Nr. 147.
Anexa 1 FORMULAR L.A. Sat. - 1 AGREAT DE C.N.A. - Va rugam, folosiți numai
formulare procurate de la C.N.A. sau de pe site-ul www.cna.ro! ┌─────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┐ │ │ │ │ CONSILIUL NAȚIONAL AL AUDIOVIZUALULUI │ │ │ București 1, B-dul. Libertății nr. 14, │ │ │ cod 70060 │ ÎNREGISTRARE C.N.A. │ │ tel.: 021-312.60.04 │ │ │ fax.: 021-312.46.34 │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────┤ │ │ │ ATENȚIE! Cererea se completează cu litere de tipar. │ │ │ │ │ │ Către │ │ │ │ CONSILIUL NAȚIONAL AL AUDIOVIZUALULUI │ │ │ │ Cerere de acordare a licenței audiovizuale pentru serviciu │ │ de programe difuzat prin satelit │ │ │ │ │ │ Societatea comercială .............................. solicita, │ │ în conformitate cu prevederile Legii audiovizualului nr. 504/2002 și │ │ a Deciziei CNA nr. 147/2002, acordarea licenței audiovizuale pentru │ │ difuzarea prin satelit a serviciului de programe de televiziune / de │ │ radiodifuziune sonora cu denumirea .............. . │ │ Pentru susținerea cererii se anexează dosarul de solicitare │ │ întocmit în conformitate cu prevederile Deciziei CNA nr. 147/2002. │ │ │ │ │ │ ┌─────────────┬────────────────────────────────────────┬─────────────────┐ │ │ │ S.C. │ │ S.R.L./S.A. │ │ │ ├─────────────┴────────────────────────────────────────┴─────────────────┤ │ │ │ 1. Adresa completa a sediului legal al societății: ....... județ ..... │ │ │ │ ................................................................... │ │ │ │ Tel.: ......... Mobil: ......... Fax: ........ │ │ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ │ Actele juridice ale societății: │ │ │ │ │ │ │ │ 2. Încheierea judecătorului delegat pe lângă Oficiul Registrului │ │ │ │ Comerțului sau, după caz, hotărârea judecătorească de înființare │ │ │ │ a societății: ..................................................... │ │ │ │ 3. Certificatul de înregistrare a societății nr. ...... din data ..... │ │ │ │ 4. Actul constitutiv al societății: .................................. │ │ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ │ 5. Numele și prenumele reprezentatului legal*1): ..................... │ │ │ │ 6. Adresa completa a reprezentantului legal: ......................... │ │ │ │ ................................................................... │ │ │ │ Tel.: ......... Mobil: ......... Fax: ........ │ │ │ │ │ │ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ │ │ │ Data, Semnatura reprezentantului, Ștampila solicitantului, │ │ │ │ │ │ VIZA Comisiei de avizare, │ │ │ │ │ │ *1) Se va atașa delegația de împuternicire a reprezentantului legal. │ │ │ │ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Anexa 2 FORMULAR L.A. Sat. - 2 AGREAT DE C.N.A. - Va rugam, folosiți numai
formulare procurate de la C.N.A. sau de pe site-ul www.cna.ro!
ATENȚIE! Formularul se completează cu litere de tipar. Dacă unele spații
sunt insuficiente, adaugati informațiile pe o pagina alba,
precizând rubricile la care se referă!
DESCRIEREA GENERALĂ A SERVICIULUI DE PROGRAME DE RADIODIFUZIUNE
SONORA / DE TELEVIZIUNE, CU DENUMIREA
............................................................
A. Date tehnice privind difuzarea serviciului de programe
A.1. Difuzare asigurata de:
A.1.1 Radiodifuzor:
(DA/NU)
A.1.2 Terț: (DA/NU) .....................................,
(numele furnizorului de rețele de
comunicații prin satelit)
autorizația tehnica de funcționare, nr. ...../......
A.2. Date tehnice ale transmisiei prin satelit:
A.2.1 Satelitul utilizat, operatorul segmentului spatial,
coordonatele tehnice:
A.2.2. Aria geografică de recepție:
A.3. Amplasamentul studiourilor, a spațiilor redactionale și
de producție aferente, sediul în care sunt luate
deciziile editoriale:
A.4. Date informative privind tipul și principalii parametri
ai echipamentului pentru studiouri:
B. Formatul de principiu al serviciului de programe:
(generalist, tematic)
B.1. Elementele de identificare a serviciului de programe*1)
B.2. Orarul de difuzare:
luni:
marti:
miercuri:
joi:
vineri:
sambata:
duminica:
B.3. Total minute de difuzare/săptămâna: ..........
B.4. Structura programelor după surse de proveniență:
B.4.1 Producție proprie:
%
B.4.2 Producții audiovizuale ale altor producători:
%
B.4.3 Programe retransmise
%
(cu nominalizarea serviciului de programe retransmis)
B.4.4 Programe preluate
%
(cu nominalizarea acestora)
B.5. Procente rezervate operelor audiovizuale originare din
România și din statele membre ale Uniunii Europene*2)
B.5.1 Procentul rezervat operelor audiovizuale românești
%
B.5.2 Procentul rezervat operelor audiovizuale europene
%
B.5.3 Procentul rezervat operelor audiovizuale europene
create de producători independenți
%
din care, opere recente
%
*1) Conform prevederilor alin. (1) lit. k ale art. 4 din
*2) Conform prevederilor art. 22-25 ale Legii
audiovizualului nr. 504/2002.
B.6. Structura serviciului de programe pe tipuri
de programe/emisiuni
B.6.1 Programe de informare*1) .... minute/săptămâna,
procent .............. %
B.6.2 Programe educative, culturale, religioase*2) ......
minute/săptămâna, procent ............ %
B.6.3 Filme ......... minute/săptămâna, procent ......... %
(de ficțiune, de animatie, documentare, seriale)
B.6.4 Programe de divertisment și alte tipuri de programe*3) ....
minute/săptămâna, procent .......%,
din care:
B.6.4.1 Jocuri și concursuri*4)....... minute/săptămâna,
procent ........... %
B.6.5 Publicitate ..... minute/săptămâna, procent .......... %
(publicitate și spoturi de teleshopping)
B.6.6 Emisiuni de teleshopping .......... minute/săptămâna
B.6.7 TOTAL: ............. minute/săptămâna,
din care:
B.6.7.1 Programe difuzate în limbi ale minorităților ......
minute/săptămâna ................ %
B.6.8. Date privind categoriile de informații difuzate în
paginile de teletext (dacă este cazul):
B.6.9. Mențiuni speciale:
*1) Programe/emisiuni care aduc la cunoștința publicului evenimentele
din actualitatea cotidiana: buletine de știri, informații și
comentarii, comunicate, interviuri, reportaje din țara și din
străinătate, știri sportive.
Alte programe/emisiuni de informare, axate pe probleme
politice - viața parlamentară, activitatea partidelor politice,
probleme economice, științifice sau sociale - ori pe evenimente
speciale, sub forma de dezbatere.
*2) Programe/emisiuni educative - sunt destinate în special procesului
de instruire, în care elementul pedagogic joaca un rol important
(programe școlare, universitare)
Programe/emisiunile culturale - programe/emisiuni destinate, în
principal, stimulării curiozitatii artistice și/sau intelectuale,
reprezentații culturale, activități culturale în sine, programe
destinate imbogatirii cunoștințelor publicului (într-un mod
nedidactic) în diverse domenii ale culturii.
Programe religioase - educative sau manifestări religioase.
*3) Programele de divertisment cuprind emisiuni al căror conținut
predominant este muzica, programe muzical-distractive, spectacole
de revista, de circ, programe sportive (cu excepția informațiilor
sportive), alte programe de divertisment.
În categoria altor tipuri de programe sunt cuprinse programele
neclasificate în categoriile precedente.
*4) Programe cu componente ludice, bazate pe cunoștințe de cultura
generală sau axate pe diverse domenii, în cadrul cărora
concurentii se întrec pentru obținerea de premii.
Data, Semnatura reprezentantului, Ștampila solicitantului,
Anexa 3 FORMULAR L.A. Sat. - 3 AGREAT DE C.N.A. - Va rugam, folosiți numai
formulare procurate de la C.N.A. sau de pe site-ul www.cna.ro! ┌─────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┐ │ │ │ │ CONSILIUL NAȚIONAL AL AUDIOVIZUALULUI │ │ │ București 1, B-dul. Libertății nr. 14, │ │ │ cod 70060 │ ÎNREGISTRARE C.N.A. │ │ tel.: 021-312.60.04 │ │ │ fax.: 021-312.46.34 │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────┤ │ │ │ ATENȚIE! Cererea se completează cu litere de tipar. │ │ │ │ │ │ Către │ │ │ │ CONSILIUL NAȚIONAL AL AUDIOVIZUALULUI │ │ │ │ Cerere de eliberare a deciziei de autorizare audiovizuala │ │ │ │ │ │ Societatea comercială ............................., titular │ │ al licenței audiovizuale nr. ...../data .............., solicita, în │ │ conformitate cu prevederile Legii audiovizualului nr. 504/2002 și a │ │ Deciziei CNA nr. 147/2002, eliberarea deciziei de autorizare │ │ audiovizuala pentru difuzarea prin satelit a serviciului de programe │ │ de televiziune / de radiodifuziune sonora cu denumirea ......... . │ │ Pentru susținerea cererii se anexează dosarul de solicitare │ │ întocmit în conformitate cu prevederile Deciziei CNA nr. 147/2002. │ │ │ │ │ │ ┌─────────────┬────────────────────────────────────────┬─────────────────┐ │ │ │ S.C. │ │ S.R.L./S.A. │ │ │ ├─────────────┴────────────────────────────────────────┴─────────────────┤ │ │ │ 1. Adresa completa a sediului legal al societății: ....... județ ..... │ │ │ │ ................................................................... │ │ │ │ Tel.: ......... Mobil: ......... Fax: ........ │ │ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ │ Actele juridice ale societății: │ │ │ │ │ │ │ │ 2. Încheierea judecătorului delegat pe lângă Oficiul Registrului │ │ │ │ Comerțului sau, după caz, hotărârea judecătorească de înființare │ │ │ │ a societății: ..................................................... │ │ │ │ 3. Certificatul de înregistrare a societății nr. ...... din data ..... │ │ │ │ 4. Actul constitutiv al societății: .................................. │ │ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ │ 5. Numele și prenumele reprezentatului legal*1): ..................... │ │ │ │ 6. Adresa completa a reprezentantului legal: ......................... │ │ │ │ ................................................................... │ │ │ │ Tel.: ......... Mobil: ......... Fax: ........ │ │ │ │ │ │ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ │ │ │ Data, Semnatura reprezentantului, Ștampila solicitantului, │ │ │ │ │ │ VIZA Direcției Licențe Autorizari, │ │ │ │ │ │ *1) Se va atașa delegația de împuternicire a reprezentantului legal. │ │ │ │ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ --------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.