OG nr. 12/1993
privind achizițiile de bunuri și investiții publice
prezumat în vigoare republicat 3 acte modificatoare
Aceasta este o ediție anterioară a actului. Vedeți ediția curentă (republicată în MONITORUL OFICIAL nr. 281 din 4 decembrie 1995).
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Modificat prin 1
- Legea nr. 134/1997 23 iulie 1997 pentru abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe
Completat prin 2
- Legea nr. 148/1998 14 iulie 1998 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe
- OG nr. 55/1998 14 august 1998 pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 12/1993 privind achizițiile publice
Pus în aplicare prin 3
- Ordinul nr. 13/1994 20 iunie 1994 pentru aprobarea Normelor metodologice privind conținutul-cadru al proiectelor - pe faze d…
- Ordinul nr. 792/1994 20 iunie 1994 pentru aprobarea Normelor metodologice privind conținutul-cadru al proiectelor - pe faze d…
- Normele din 14 octombrie 1999 14 octombrie 1999 de aplicare a Ordonanței Guvernului nr. 20/1994 privind măsuri pentru reducerea riscului s…
Stă la baza 33
- Ordinul nr. 1169 din 1997 pentru modificarea și completarea normelor metodologice aprobate prin Ordinul min…
- Ordinul nr. 19 (prevederi anume) a/7.115 din 27 octombrie 1998 pentru modificarea și completarea Ordinului nr. 59/N/1998 - …
- Ordinul nr. 5367 NN din 31 mai 1999 pentru modificarea și completarea Normelor metodologice privind conținu…
- HG nr. 592/1993 2 noiembrie 1993 (prevederi anume) pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile de organizare a licitațiilor, prezenta…
- HG nr. 592/1993 2 noiembrie 1993 pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile de organizare a licitațiilor, prezenta…
- OG nr. 20/1994 27 ianuarie 1994 privind măsuri pentru reducerea riscului seismic al construcțiilor existente
- Normele nr. 46544/1994 30 iunie 1994 privind organizarea și desfășurarea licitațiilor pentru achizițiile publice de bunuri
- HG nr. 660/1994 19 septembrie 1994 (prevederi anume) pentru modificarea Regulamentului privind organizarea licitațiilor pentru achizițiile publ…
- HG nr. 959/1994 29 decembrie 1994 privind modul de decontare a lucrărilor de construcții-montaj către antreprenorii români l…
- OG nr. 11/1995 27 ianuarie 1995 privind măsuri comerciale specifice rezervelor materiale naționale pentru improspatarea pr…
- Legea nr. 69/1995 28 iunie 1995 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 11/1995 privind măsuri comerciale specifice rez…
- HG nr. 761/1995 26 septembrie 1995 (prevederi anume) privind modificarea Hotărârii Guvernului nr. 592/1993 pentru aprobarea Regulamentului priv…
- toate cele 33 acte…
Ce face acest act
Are ca temei 3
- Legea nr. 32/1968 12 noiembrie 1968 (prevederi anume) privind stabilirea și sancționarea contravențiilor
- Constituția din 1991 21 noiembrie 1991 (prevederi anume) CONSTITUȚIE din 21 noiembrie 1991
- Legea nr. 58/1993 10 iulie 1993 (prevederi anume) privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe și autorizarea contractării și garantar…
În temeiul prevederilor art. 107 alin. (1) din Constituția României și al art. 1 lit. c) din Legea nr. 58/1993 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe și autorizarea contractării și garantarii unor credite externe, precum și a contractării unor împrumuturi de stat,
Guvernul României emite prezenta ordonanță.
Capitolul 1 Prevederi generale
Articolul 1
Domeniul de aplicare
Prezenta ordonanță reglementează toate achizițiile efectuate de entitatile achizitoare, definite de lege.
Prezenta ordonanță nu se aplică în cazul:
(a) achizițiilor publice care implica apărarea tarii, ordinea publică și siguranța naționala;
(b) achizițiilor care fac obiectul unor excluderi, în baza unor reglementări ulterioare.
Articolul 2
Definiții
În sensul prezentei ordonanțe:
a) achizițiile de bunuri și investiții publice înseamnă obținerea de către o entitate achizitoare, în baza unui contract de achiziții publice prin cumpărare, închiriere sau cumpărare în rate de bunuri sau de investiții publice, inclusiv servicii legate de furnizarea respectivelor bunuri sau investiții publice, cu condiția ca valoarea acestor servicii sa nu depășească valoarea bunurilor sau investițiilor publice cărora le corespund;
a) entitate achizitoare înseamnă:
I. Parlamentul și instituțiile aflate sub controlul acestuia;
II. Președinția;
III. Guvernul și autoritățile administrative prevăzute la art. 115, 120-122 din Constituția României și instituțiile bugetare subordonate acestora;
IV. Autoritățile judecătorești;
V. Ministerul Public;
VI. Instituțiile publice de învățământ superior;
VII. Academia Română și instituțiile subordonate acesteia;
c) bunurile se referă la produse, echipamente și alte obiecte fizice de orice fel și cu orice fel de descriere, inclusiv bunuri imobiliare;
d) investițiile publice reprezintă cheltuieli de capital, cheltuieli materiale și cheltuieli pentru cercetare-dezvoltare, finanțate integral sau parțial din bugetul de stat, bugetele locale, din fondurile special constituite prin lege în afară acestor bugete și din credite externe garantate sau contractate direct de stat în vederea realizării, după caz, a următoarelor:
- proiectarea și executarea de lucrări de construcții, inclusiv instalațiile aferente, de toate categoriile;
- modernizări, transformări, extinderi și consolidări la construcții și instalații;
- reparații capitale, reparații curente și demolări la construcții și instalații;
- livrări și montaje de utilaje și echipamente tehnologice în cadrul investițiilor noi, al modernizărilor, al transformărilor și al extinderilor, precum și în cazul reparațiilor capitale;
- lucrări de foraje, cartarea terenului, fotogrammetrie, cercetări seismologice și alte activități similare, cu condiția să fie de interes public;
- prestări de servicii care contribuie la realizarea investițiilor publice (consultanța, asistența tehnica, proiectare etc.)
e) contractant înseamnă orice persoană fizica sau juridică, partener real sau potențial al entitatii achizitoare într-un contract de achiziție publică;
f) contract de achiziție publică înseamnă un contract încheiat între entitatea achizitoare și contractantul a cărui oferta este câștigătoare;
g) garanția pentru oferta depusa reprezintă garanția furnizată entitatii achizitoare de către contractantul care înaintează o ofertă, prin care acesta din urma se angajează să semneze contractul de achiziție în cazul în care oferta sa este câștigătoare. Garanția pentru oferta depusa poate consta din garanții bancare și asimilate acestora;
h) moneda include și moneda de cont.
Articolul 3
Calificarea contractanților
Entitatea achizitoare poate să ceara contractanților care participa la procedura de achiziție, fără a aduce atingere dreptului contractanților de a-și proteja proprietatea sau secretele comerciale, furnizarea documentelor doveditoare sau a oricărei informații considerată utila și care îi permite sa aprecieze ca respectivii contractanți:
a) poseda competența tehnica, resursele financiare, echipamentul și alte mijloace fizice, capacitatea managerială, siguranța în desfășurarea operațiunilor proprii, experienta, reputația, personalul, care le permit să-și îndeplinească obligațiile rezultate din contractul de achiziție;
b) au capacitatea legală de a fi parte în contractul de achiziție;
c) nu sunt insolvabili, blocati financiar, în stare de faliment sau afacerile lor nu sunt administrate de către un judecător sindic, activitățile lor comerciale nu au fost suspendate, iar ei nu fac obiectul unei anchete legale pentru una din faptele menționate mai sus;
d) și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor și a contribuției pentru asigurările sociale de stat;
e) managerii și prepușii lor implicați în mod direct în contractul de achiziție nu au fost condamnați în ultimii 5 ani pe teritoriul României pentru infracțiuni prevăzute în prezenta ordonanță, precum și pentru infracțiuni de dare ori luare de mită, primire de foloase necuvenite, trafic de influența , înșelăciune în dăuna avutului particular sau public;
f) nu se afla în situația prevăzută la art. 25.
Orice condiție stabilită conform alin. (1) lit. a) va fi înscrisă în documentele de preselecție și, dacă este cazul, în caietul de sarcini și se va aplica în mod egal tuturor contractanților. O entitate achizitoare nu va impune nici un criteriu, condiție sau procedura referitoare la calificarea contractanților, altele decît cele prevăzute în alin. (1).
Entitatea achizitoare va evalua calificarea contractanților în conformitate cu criteriile și procedurile menționate în documentele de preselecție sau în caietul de sarcini.
a) În conformitate cu art. 5 alin. (1) și (3) entitatea achizitoare nu va stabili nici un criteriu, condiție sau procedura cu privire la calificarea contractanților, care ar produce o discriminare între contractanții români și cei străini.
b) De asemenea, entitatea achizitoare nu va stabili nici un criteriu, condiție sau procedura cu privire la calificarea contractanților, care ar produce o discriminare între contractanții reprezentind societăți comerciale private și contractanții reprezentind societăți comerciale cu capital de stat.
Entitatea achizitoare poate descalifica un contractant în orice moment în cazul în care descoperă ca informația furnizată privind calificarea respectivului contractant a fost falsa sau inexactă.
Cu excepția cazului în care procedura de preselecție a avut loc, nici un contractant care cere să fie supus acestei proceduri nu va fi exclus de la participarea la procedura de achiziție publică pe motiv că nu a furnizat dovada ca este calificat conform alin. (1), în condițiile în care contractantul se angajează sa furnizeze o asemenea dovada înaintea începerii examinării propunerilor, ofertelor, după caz, și dacă exista motive de a crede ca respectivul contractant va fi în stare să-și respecte angajamentul.
Articolul 4
Procedura de preselecție
Entitatea achizitoare se poate angaja într-o procedură de preselecție cu scopul de a identifica, anterior trimiterii ofertelor, contractanții care sunt capabili să se angajeze într-un contract de achiziție, cu respectarea prevederilor de la art. 11. Prevederile art. 3 se vor aplica și procedurii de preselecție.
Dacă entitatea achizitoare se angajează în procedura de preselecție va furniza un set de documente de preselecție fiecărui contractant care le solicita, în conformitate cu procedura specificată și, dacă este cazul, contra unei taxe pentru trimiterea respectivelor documente.
Documentele de preselecție vor include cel puțin informațiile stabilite la art. 11.
Entitatea achizitoare va face cunoscut fiecărui contractant care a înaintat o cerere de preselecție, indiferent dacă respectivul contractant a fost selecționat sau nu, numele contractanților care au fost selecționați; numele acestora vor fi făcute cunoscute, la cerere, și opiniei publice. La procedura de achiziție publică au dreptul sa participe numai contractanții care au fost selecționați.
Entitatea achizitoare va comunică, la cerere, contractanților, care nu au fost selecționați, motivele respingerii, dar nu este obligată să ofere dovezi sau justificări privind faptele concrete care au fundamentat respingerea.
Entitatea achizitoare poate cere unui contractant să-și reconfirme calificarea în concordanta cu aceleași criterii utilizate pentru preselecția respectivului contractant. Entitatea achizitoare va descalifica orice contractant care nu reușește să-și reconfirme calificarea și poate descalifica în orice moment un contractant dacă descoperă ca informația furnizată pentru preselecție sau reconfirmare a fost falsa sau inexactă. Entitatea achizitoare va face cunoscut în mod prompt fiecărui contractant, căruia i s-a cerut să-și reconfirme calificarea, dacă respectivul contractant a reușit sau nu să-și reconfirme calificarea.
Articolul 5
Participarea contractanților
În cazul achiziției a carei valoare depășește un cuantum stabilit prin hotărâre a Guvernului la propunerea Ministerului Finanțelor și Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului, contractanții pot participa la procedura de achiziție, indiferent de naționalitate, în condițiile în care contractanții români se bucura de un tratament similar în cadrul procedurilor de achiziție organizate de entitatile achizitoare din țările a căror naționalitate o are contractantul străin.
Atunci când valoarea achiziției este mai mica decît cuantumul menționat la alin. (1), accesul la procedura de achiziție este permis doar contractanților români, cu excepția cazurilor menționate la alin. (3).
În cazul în care contractanții români nu pot satisface cerințele înscrise în caietul de sarcini, entitatea achizitoare este abilitata sa invite la procedura de achiziție și contractanți străini indiferent de naționalitate, chiar dacă valoarea contractului de achiziție este mai mica decît cuantumul menționat la alin. (1). Entitatea achizitoare va include în dosarul achiziției o justificare a motivelor și circumstanțelor pe baza cărora a fost luată decizia de admitere a participării contractanților străini.
Entitatea achizitoare va preciza, chiar din momentul în care solicită participarea contractanților la procedura de achiziție, ca aceștia pot participa la respectiva procedura, indiferent de naționalitate, în conformitate cu alin. (1) sau (3) sau ca participarea este permisă doar contractanților români, conform alin. (2), după caz. Aceasta precizare nu poate fi modificată mai tirziu.
Articolul 6
Forme de comunicare
Documentele, notificările, deciziile și alte comunicări, la care se face referire în prezenta ordonanță și care trebuie trimise de către entitatea achizitoare contractantului sau de către contractant către entitatea achizitoare, vor fi efectuate în forma scrisă sau orice alta forma care asigura înregistrarea actului, cu excepția ofertei a carei forma va fi cea prevăzută prin reglementările de la art. 11.
Ca o excepție de la alin. (1) comunicările între contractanți și entitatea achizitoare pot fi făcute prin telefon sau prin orice alt mijloc de comunicație care nu asigura înregistrarea conținutului comunicării, cu condiția ca imediat după aceea expeditorul comunicării sa trimită o confirmare a acestei comunicări într-o formă care asigura înregistrarea acesteia.
Entitatea achizitoare nu va face nici o discriminare între contractanți din punct de vedere al formei în care aceștia transmit sau primesc documente, notificări, decizii sau alte comunicări.
Articolul 7
Reguli privind documentele furnizate de contractanți
Atunci când cere legalizarea documentelor furnizate de contractanți pentru a-și demonstra capacitatea de participare la procedura de achiziție, entitatea achizitoare nu poate impune nici o condiție privind legalizarea documentelor, altele decît cele cerute de legislația în vigoare la momentul respectiv.
Articolul 8
Dosarul procedurii de achiziție
Entitatea achizitoare va pregati un dosar al procedurii de achiziție care va conține informațiile ce sunt prevăzute la art. 11.
Contractanții pot pretinde despăgubiri pentru cheltuielile care le-au suportat pentru participarea la procedura de achiziție în cazul în care entitatea achizitoare nu a reușit sa pregătească un dosar al procedurii de achiziție în concordanta cu prezentul articol.
Articolul 9
Respingerea contractanților care au dat mită
Entitatea achizitoare va respinge oferta, propunerea sau oferta de preț, în cazul în care contractantul care a înaintat-o a comis infracțiunea de dare de mită, trafic de influența și primirea de foloase necuvenite față de oricare prepus al entitatii achizitoare.
Capitolul 2 Licitația
Articolul 10
Circumstanțele de utilizare a licitației
O entitate achizitoare își va desfășura activitatea numai pe baza procedurii de licitație, cu excepția cazurilor prevăzute de prezenta ordonanță.
Cuantumurile de la care este necesară organizarea unei proceduri de licitație vor fi stabilite și actualizate prin hotărâri ale Guvernului, la propunerea Ministerului Finanțelor și Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului. Este interzisă împărțirea contractului de achiziție în mai multe contracte de valoare mai mica în scopul de a evita organizarea unei proceduri de licitație.
Articolul 11
Formele de licitație
Formele de licitație sunt:
- licitație publică deschisă fără preselecție;
- licitație publică deschisă cu preselecție;
- licitație publică restrînsa.
Procedurile de organizare a licitațiilor, prezentarea ofertelor și adjudecarea achizițiilor de bunuri și, respectiv, investiții publice se vor stabili de Ministerul Finanțelor și Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului, în termen de 30 de zile de la adoptarea prezentei ordonanțe, prin regulamente ce se vor aproba prin hotărâri ale Guvernului.
Articolul 12
Comisia de licitație
Pentru desfășurarea corespunzătoare a activității de licitație entitatea achizitoare numește prin decizie, pentru fiecare achiziție de bunuri și investiție publică în parte, o comisie pentru licitație.
Comisia pentru licitație răspunde de activitatea de deschidere, examinare, clarificare, evaluare și adjudecare a ofertelor pentru licitație publică pentru care a fost înființată.
Comisia pentru licitație este compusa din minimum 5 membri și va cuprinde:
- președintele comisiei care este, de regula, un specialist al entitatii achizitoare;
- reprezentantul Ministerului Finanțelor;
- reprezentantul Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului, numai în cazurile de achiziții de investiții publice;
- alți reprezentanți, ca membri în comisia pentru licitație, care vor fi specialiști cu experienta profesională în domeniul achiziției publice respective și cu probitate morala.
Onorariile participanților în comisia pentru licitație, care nu sunt angajații permanenți ai entitatii achizitoare, se suporta de către entitatea achizitoare.
Articolul 13
Îndrumarea metodologică
Ministerul Finanțelor și Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului vor asigura îndrumarea metodologică unitară privind organizarea, desfășurarea și adjudecarea licitațiilor pentru bunuri și investiții publice, elaborind norme, prescripții și reglementări pentru conținutul proiectelor, al documentelor de licitație, al conținutului ofertelor și contractarea lucrărilor.
Articolul 14
Achiziția prin cererea de oferte de preț
Entitatea achizitoare se poate angaja printr-o procedură de achiziție prin cerere de oferte de preț conform art. 15 pentru achiziționarea de bunuri disponibile imediat, care nu sunt produse conform specificatiilor entitatii achizitoare și pentru care exista o piața stabilită, cu condiția ca valoarea estimată a contractului de achiziție să fie mai mica decît cuantumul prevăzut în reglementările de achiziție pentru organizarea unei licitații.
Articolul 15
Procedura cererii de oferte de preț
Entitatea achizitoare va cere oferte de preț de la cît mai mulți contractanți, dar cel puțin de la trei, în măsura în care este posibil. Fiecărui contractant i se va cere detalierea prețului pe elemente componente, plecind de la structura care convine cel mai bine nevoilor de evaluare ale entitatii achizitoare.
Fiecare contractant are voie sa propună doar o singura oferta de preț și nu poate schimba propunerea de oferta de preț. Nu vor avea loc nici un fel de negocieri între entitatea achizitoare și un contractant cu privire la oferta de preț propusă de contractant.
Contractul de achiziție va fi încheiat cu contractantul care a oferit cea mai scăzută oferta de preț raportată la nevoile entitatii achizitoare.
Capitolul 3 Achiziția dintr-o singura sursa
Articolul 16
Circumstanțele de utilizare a achiziției dintr-o singura sursa
Entitatea achizitoare poate achizitiona bunurile sau investițiile publice prin solicitarea unei propuneri sau oferte de preț la un singur contractant în următoarele circumstanțe:
a) bunurile sau investițiile publice pot fi furnizate doar de un singur contractant care are drepturi exclusive în privinta bunurilor sau investițiilor publice de achiziționat, cum ar fi lucrările artistice speciale și lucrările sub protecția drepturilor de autor;
b) din cauza de forta majoră (calamitati naturale, conflagrații etc.) care fac imposibila aplicarea procedurii de licitație publică;
c) entitatea achizitoare care a achiziționat bunuri, echipamente sau tehnologie de la un anumit contractant hotărăște ca o serie de elemente adiționale trebuie procurate de la același contractant din motive de standardizare sau pentru ca se dorește compatibilitatea cu bunurile, echipamentele sau tehnologia deja existente, luând în considerare eficienta achiziției inițiale în ceea ce privește satisfacerea nevoilor entitatii achizitoare, dimensiunea restrînsa a respectivei achiziții în raport cu achiziția inițială, prețul rezonabil și inexistenta unei alternative privind achiziționarea bunurilor în cauza; de asemenea, investițiile publice care nu pot fi realizate decît de furnizorul sau antreprenorul inițial al lucrării;
d) entitatea achizitoare cauta sa încheie un contract cu un contractant în scopul întreprinderii unor cercetări, experimentari, studii sau dezvoltări tehnologice, având ca scop achiziția unui prototip, cu excepția cazului în care contractul include producerea de bunuri în cantități care să creeze un profit comercial, ori sa acopere costurile cercetării și dezvoltării.
Articolul 17
Justificarea alegerii metodelor de achiziție
O entitate achizitoare care utilizează una din metodele de achiziție prevăzute la art. 16 va include în dosarul achiziției o nota justificativă aprobată de conducătorul entitatii achizitoare privind motivele și circumstanțele pe care s-a bazat pentru a alege respectiva metoda de achiziție, împreună cu avizul Ministerului Finanțelor, în cazul achiziției de bunuri, și avizul comun al Ministerului Finanțelor și Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului, pentru achizițiile de investiții publice.
Capitolul 4 Contravenții, sancțiuni și contestații
Articolul 18
Contravenții
Constituie contravenții și se sancționează următoarele fapte, dacă nu sunt săvârșite în astfel de condiții încât să fie considerate, potrivit legii penale, infracțiuni:
a) furnizarea de informații, privind valoarea sau de alta natura, contractanților în fazele de licitații, anterior adjudecării, de către persoanele implicate oficial, direct sau indirect în organizarea licitațiilor;
b) obținerea de profituri de către investitori sau entitate achizitoare, prin vânzarea documentelor licitațiilor la prețuri mai mari decît costul multiplicării acestor documente;
c) organizarea de licitații fără fonduri alocate în lei, precum și, după caz, în valută, necesare execuției lucrărilor;
d) organizarea de licitații în scopul testarii prețurilor pieței;
e) organizarea de licitații, fără autorizațiile, avizele și aprobările necesare, anterior executării lucrărilor și achiziției bunurilor.
Articolul 19
Sancționarea contravențiilor
Contravențiile de la art. 18 lit. a) se sancționează cu amendă de la 150.000 la 200.000 lei, cele de la lit. b), cu amendă de la 200.000 la 500.000 lei, iar cele de la lit. c), d) și e), cu amendă de la 500.000 la 1.000.000 lei.
Contravențiile se constata și sancțiunile se aplică de către specialiști din cadrul Ministerului Finanțelor și Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului, împuterniciți de către conducerile ministerelor respective.
Contravențiilor prevăzute la art. 18 le sunt aplicabile prevederilor Legii nr. 32/1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor.
Articolul 20
Dreptul la contestație
Orice contractant care participa sau dorește sa participe la o procedură de achiziție în conformitate cu prezenta ordonanță și care considera ca suferă, ca risca sa sufere sau ca a suferit un prejudiciu datorită unui act sau unei decizii a entitatii achizitoare sau procedurii utilizate de aceasta, cu încălcarea unei prevederi a prezentei ordonanțe, poate inainta contestație împotriva actului, deciziei sau procedurii respective.
Nu se va putea face contestație în baza prevederilor alin. (1) împotriva:
a) actelor, deciziilor sau procedurilor urmate de entitatea achizitoare cu privire la selectarea unei metode de achiziție;
b) admiterii, conform art. 5 alin. (2) la procedura de achiziție doar a contractanților români;
c) limitării cererii de oferte pentru licitație din considerente de economie și eficienta;
d) unei decizii de respingere a tuturor ofertelor luate de entitatea achizitoare anterior acceptării unei oferte.
Articolul 21
Contestația înaintată conducătorului entitatii achizitoare
Orice contractant care participa la procedura de achiziție poate să înainteze o contestație scrisă conducătorului entitatii achizitoare în termen de 7 zile de la data la care contractantul care o înaintează a luat cunoștința de hotărârea de adjudecare.
În cazul în care contestația nu este rezolvată pe cale amiabila de către contractantul care a înaintat-o și entitatea achizitoare, conducătorul entitatii achizitoare căreia i s-a inminat contestația va lua o decizie scrisă în termen de 10 zile de la data înregistrării respectivei contestații, cu avizul Ministerului Finanțelor, precum și al Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului pentru achiziții de investiții publice.
Decizia va fi notificată de îndată contractantului care a înaintat contestația. Notificarea va menționa, de asemenea, motivele adoptării respectivei decizii și va indica măsurile corective care trebuie luate în cazul în care contestația este acceptată parțial sau în întregime. Decizia poate fi atacată în justiție potrivit art. 24.
În cazul în care conducătorul entitatii achizitoare căreia i s-a inminat contestația nu ia o decizie în intervalul specificat la alin. (2), contractantul care a înaintat respectiva contestație are dreptul sa introducă o acțiune în justiție în conformitate cu art. 24.
Articolul 22
Reguli aplicabile contestației înaintate conform art. 21
Imediat după ce a fost înaintată o contestație conform art. 21 conducătorul entitatii achizitoare va notifica contractantului câștigător contestația și conținutul ei.
O copie a deciziei conducătorului entitatii achizitoare va fi trimisa de îndată atât contractantului care a înaintat entitatii achizitoare respectiva contestație, cît și contractantului a cărui oferta a fost câștigătoare.
După emiterea deciziei, contestația și decizia corespunzătoare vor fi, de îndată, puse la dispoziția oricărei persoane interesate, cu condiția ca nici o informație sa nu fie dezvaluita, dacă dezvaluirea ei ar fi contrară legii, ar împiedica aplicarea legii, ar afecta interesul public, ar prejudicia interesul comercial legitim al părților sau ar afecta libera concurenta.
Articolul 23
Suspendarea procedurii de achiziție
Entitatea achizitoare poate include în contractul de achiziție o clauza suspensivă, în virtutea căreia conducătorul entitatii achizitoare poate suspenda pentru cel mult 30 de zile derularea contractului de achiziție pentru a proteja drepturile contractantului care înaintează contestația.
Orice decizie luată de entitatea achizitoare în conformitate cu prevederile prezentului articol, ca și motivele și împrejurările care au dus la luarea respectivei decizii vor fi incluse în dosarul achiziției.
Articolul 24
Termenul de introducere a acțiunii în justiție
Acțiunea în justiție se va introduce în termen de 10 zile de la data comunicării deciziei adoptate de conducătorul entitatii achizitoare sau de la data expirării termenului de 10 zile (zece) în care conducătorul entitatii achizitoare trebuie să ia respectiva decizie.
Articolul 25
Evidenta specială
Contractantul care va comite, el sau prepușii săi, vreo infracțiune ori contravenție la prezenta ordonanță va fi inclus pe o lista specială ținuta de Ministerul Finanțelor și Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului pentru investițiile publice, având interdicția de a intra într-un contract de achiziții publice pe o perioadă de 5 ani de la data rămânerii definitive a hotărârii de condamnare sau a actului de sancționare contravențională. Ministerul Finanțelor și Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului vor decide includerea pe lista de interdicție, la sesizarea entitatii achizitoare sau a organului de control care are din oficiu obligația sesizării.
Decizia de includere pe lista de interdicție poate fi atacată în fața instanțelor judecătorești potrivit procedurii de drept comun.
Capitolul 5 Dispoziții tranzitorii și finale
Articolul 26
Ministerul Finanțelor și Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului vor elabora, vor actualiza și vor supune aprobării Guvernului reglementările necesare îndeplinirii obiectivelor și aplicării prezentei ordonanțe, precum și reglementările necesare pentru respectarea obligațiilor asumate de România prin angajamente internaționale care au legătură cu achizițiile de bunuri și investiții publice și care nu intră în contradictie cu prevederile prezentei ordonanțe.
Articolul 27
În măsura în care prezenta ordonanță intră în contradictie cu obligația României rezultind din:
a) un tratat sau orice alta forma de înțelegere la care este parte alături de unu sau mai multe state;
b) o înțelegere cu o instituție financiară interguvernamentală internationala la care România este parte, vor prevala prevederile tratatului sau înțelegerii.
Articolul 28
Admiterea la finanțare a achizițiilor de bunuri și investiții publice se va face pe baza contractului de achiziție publică încheiat de entitatea achizitoare cu contractantul câștigător al licitației.
Articolul 29
Toate licitațiile pentru investițiile publice organizate și în curs de desfășurare la data adoptării prezentei ordonanțe se vor definitivă pe baza prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 291/1991, cu modificările ulterioare.
Articolul 30
Prezenta ordonanță intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Articolul 31
În momentul intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, orice dispoziții contrare se abroga.
PRIM-MINISTRU NICOLAE VACAROIU Contrasemnează: Ministru de stat, ministrul finanțelor, Florin Georgescu p. Ministrul lucrărilor publice și amenajării teritoriului, Victor Dumitrache, secretar de stat Ministru de stat, președintele Consiliului pentru Coordonare, Strategie și Reforma Economică, Misu Negritoiu
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.