HG nr. 449/1994

Ministerul Finanțelor îndeplinește următoarele atribuții principale:

elaborează proiectul bugetului de stat, iar după aprobarea acestuia de către Parlament ia măsurile necesare pentru asigurarea execuției veniturilor și cheltuielilor prevăzute în legea bugetară anuală;

stabilește măsuri pentru asigurarea echilibrului financiar-valutar;

asigura, potrivit legii, încasarea în numerar și prin conturi a veniturilor bugetului de stat, bugetelor locale și bugetului asigurărilor sociale de stat, precum și a celorlalte fonduri speciale și extrabugetare; efectuează operațiunile de trezorerie privind împrumuturile guvernamentale, cît și rambursarea acestora la scadenta și achitarea dobinzilor;

exercita, prin organismele sale de specialitate, controlul și supravegherea financiară a instituțiilor publice; controlează în condițiile legii, activitatea financiară a regiilor autonome, a societăților comerciale, precum și a celorlalți agenți economici;

acționează prin instrumente specifice, pentru fundamentarea, urmărirea în execuție și asigurarea echilibrului financiar-valutar la nivel macroeconomic, în vederea protejării intereselor naționale;

acționează, prin mijloace specifice, pentru combaterea și eliminarea evaziunii fiscale și a corupției;

analizează, fundamentează și propune cadrul legislativ privind împrumuturile necesare acoperirii deficitului bugetar sau pentru acțiuni și lucrări de interes public; administrează mijloacele financiare împrumutate, urmărește rambursarea acestora și achitarea dobinzilor aferente;

fundamentează și înfăptuiește politica fiscală promovata de Guvern;

înfăptuiește politica vamală în concordanta cu cadrul legislativ existent;

elaborează cadrul metodologic și instituțional general privind organizarea și conducerea contabilității și veghează asupra respectării legalității în activitatea de expertiza contabila;

analizează procesul de evoluție a prețurilor și tarifelor în economie, pe fondul manifestării unei concurente reale, în scopul protecției intereselor consumatorilor și al combaterii tendințelor inflationiste;

avizează proiectele de legi, hotărâri sau alte dispoziții legale care determina sporuri de cheltuieli sau modificări de venituri ale statului și au influente asupra echilibrului bugetar;

coordonează, negociaza și încheie acorduri internaționale în numele statului în domeniul relațiilor financiare și valutare, în colaborare cu Ministerul Afacerilor Externe;

asigura derularea operațiunilor financiare în cadrul acordurilor guvernamentale, cu decontare în conturile de cliring, barter și cooperare economică;

exercita calitatea de reprezentant al României la organismele și organizațiile internaționale cu caracter financiar;

asigura, în numele și în contul statului, activitatea de finanțare a operațiunilor de export, precum și de garantare a creditelor de export și import prin intermediul instituțiilor specializate în acest domeniu;

reprezintă statul ca subiect de drepturi și obligații în fața organelor de justiție, precum și în orice alte situații în care acesta participa nemijlocit - în nume propriu -, în raporturi juridice, dacă legea nu stabilește în acest scop un alt organ;

asigura, prin instrumente specifice, administrarea eficienta a patrimoniului regiilor autonome și a capitalului de stat al societăților comerciale, în scopul protejării interesului public și al creării condițiilor normale de desfășurare a procesului de privatizare;

analizează și acționează, împreună cu organele bancare, pentru respectare și întărirea disciplinei financiare și de plati la agenții economici, în scopul limitării și restringerii fenomenului de blocaj financiar;

expertizeaza documentațiile tehnico-economice și emite acorduri pentru realizarea obiectivelor noi de investiții finanțate integral sau parțial de la bugetul de stat și de la bugetele locale; participa la organizarea licitațiilor, prezentarea ofertelor și adjudecarea investițiilor respective;

propune cadrul legislativ și elaborează cadrul metodologic privind activitatea de asigurări și exercită supravegherea aplicării dispozițiilor legale în acest domeniu, pentru prevenirea stării de insolvabilitate a societăților comerciale din sfera asigurărilor și pentru apărarea drepturilor asiguraților;

reglementează circulația institutionalizata a titlurilor de valoare reprezentind acțiuni și obligațiuni emise de societăți comerciale și certifica agenții de intermediere a titlurilor de valoare;

exercita atribuțiile ce-i revin, potrivit legii, ca organ de specialitate al administrației publice centrale sub a cărui autoritate funcționează regiile autonome din domeniul sau de activitate;

coordonează și supraveghează activitatea în domeniul loteriilor de stat, eliberează licențe, în condițiile legii, pentru practicarea jocurilor de noroc;

asigura, potrivit legii, tipărirea hirtiilor de valoare de natura titlurilor de stat, bonurilor de tezaur, obligațiunilor necesare finanțării datoriei publice, timbrelor fiscale, precum și a formularelor și imprimatelor tipizate utilizate în activitatea fiscală și financiar-contabila;

editează materiale de specialitate necesare mediatizarii problematicii financiare în vederea cunoașterii sale de către personalul propriu și contribuabili;

realizează revista "Finanțe, credit, contabilitate", ca activitate de elaborare, tipărire și difuzare a acestei publicații, finanțată din venituri extrabugetare.

Din veniturile încasate din vînzare se acoperă cheltuielile materiale ocazionate de realizarea și vânzarea revistei, inclusiv plata drepturilor colaboratorilor, stabilite conform reglementărilor în vigoare.

Veniturile și cheltuielile aferente acestei activități vor fi evidentiate și contabilizate în mod distinct, potrivit prevederilor legale.

Disponibilitățile bănești aflate în cont la finele anului, după scăderea obligațiilor de plată și a încasărilor anticipate, se fac venit la bugetul de stat.

În îndeplinirea atribuțiilor sale, Ministerul Finanțelor poate:

sa dea agenților economici, ca urmare a controlului, dispoziții obligatorii pentru luarea măsurilor de respectare a legii; sa ia măsuri pentru aplicarea sancțiunilor prevăzute de lege în competența ministerului;

sa aprobe, în condițiile prevăzute de lege, înlesniri, precum și restituiri, compensări și aminari la plata impozitelor, taxelor și altor vărsăminte obligatorii la buget, precum și repunerea în termen a cererilor și contestațiilor;

sa dispună plata, din conturile agenților economici, a vărsămintelor obligatorii la buget, neachitate în termen, precum și a majorării pentru intirzierea la plata a acestora;

sa stabilească orice alte măsuri, în condițiile prevăzute de lege.

Conducerea Ministerului Finanțelor se exercită de către ministru. Ministrul conduce întreaga activitate a ministerului și îl reprezintă în raporturile cu celelalte ministere, alte autorități publice și organizații din țara, cu organisme similare din alte tari, precum și cu persoane juridice și fizice.

Pe lângă ministru funcționează colegiul ministerului ca organ consultativ, a cărui competența se aproba de ministrul finanțelor.

În exercitarea conducerii ministerului, ministrul finanțelor emite ordine, norme și instrucțiuni, putind delega unele din aceste competente structurilor din subordine.

Ordinele, normele și instrucțiunile emise de ministrul finanțelor și de structurile din subordine, care se referă la probleme financiare din sfera competentelor de reglementare ale ministerului, se dau publicității în condițiile legii.

Direcția generală a vamilor și Garda financiară se subordonează ministrului finanțelor, iar secretarul de stat care coordonează domeniul veniturilor statului este și șef al Comandamentului Gărzii financiare.

Ministerul Finanțelor are structura organizatorică prevăzută în anexa nr. 1. În cadrul acesteia, prin ordin al ministrului finanțelor se pot organiza servicii și birouri, precum și colective temporare prevăzute de

art. 9 din Legea nr. 40/1991 , republicată.

Atribuțiile, sarcinile și răspunderile aparatului propriu al Ministerului Finanțelor se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare, aprobat prin ordin al ministrului finanțelor.

Atribuțiile și sarcinile secretarilor de stat se stabilesc prin ordin al ministrului finanțelor.

Atribuțiile, sarcinile și răspunderile individuale ale personalului Ministerului Finanțelor se stabilesc prin fișa postului, întocmită pe baza regulamentului de organizare și funcționare, semnată de șeful ierarhic și de titular.

Numărul maxim de posturi pentru Ministerul Finanțelor este de 1.650, exclusiv demnitarii.

În numărul maxim de posturi prevăzut la alin. (1) nu sunt incluse posturile aferente activității de control financiar de stat și a Gărzii financiare, care, potrivit legii, se aproba de ministrul finanțelor.

Prefecturile, împreună cu consiliile județene, Consiliul Local al Municipiului București și consiliile locale, vor sprijini asigurarea spațiilor corespunzătoare pentru desfășurarea activității unităților din teritoriu subordonate Ministerului Finanțelor.

În localitățile în care unitățile teritoriale subordonate Ministerului Finanțelor nu dispun de spații corespunzătoare, consiliile locale vor sprijini aceste unități prin asigurarea, în condițiile legii, de amplasamente în vederea construirii de sedii proprii. Ministerul Finanțelor va prevedea, în programul propriu de investiții, fonduri în vederea construirii unor astfel de obiective.

Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abroga

Hotărârea Guvernului nr. 788/1992

privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor, cu modificările ulterioare, cu excepția anexei nr. 3 privind autovehiculele de transport persoane și marfa din dotarea Ministerului Finanțelor și a unităților sale subordonate.

Încadrarea în numărul de posturi aprobate se va încheia în termen de 45 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri*).

Notă

*)

Hotărârea Guvernului nr. 449/1994

a intrat în vigoare la data de 16 august 1994.