Decizia nr. 104/1996

Ioan Deleanu - judecător

Lucian Stangu - judecător

Valer-Vasilie Bica - magistrat-asistent

Completul de judecată, convocat potrivit art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, având în vedere actele și lucrările dosarului, constata:

Prin Încheierea nr. 2 din 11 iunie 1996, pronunțată în Dosarul nr. 1.701/1996, Judecătoria Medias a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a

Legii nr. 5/1973

privind administrarea fondului locativ și reglementarea raporturilor dintre proprietari și chiriași și a

H.C.M. nr. 860/1973

pentru stabilirea măsurilor de executare a

Legii nr. 5/1973 , invocată de piritii Negru Ilie, Negru Viorica, R.A.G.T.L. Medias și Consiliul Local al Comunei Atel, județul Sibiu.

Autorii excepției nu-și motiveaza cererea formulată.

Instanța "găsește intemeiata cererea".

CURTEA,

examinînd încheierea de sesizare, raportul întocmit în cauza, precum și dispozițiile legale atacate ca neconstituționale, raportate la prevederile constituționale și ale Legii nr. 47/1992, retine următoarele:

Curtea Constituțională este competența să soluționeze excepțiile de neconstituționalitate care au fost formulate și înaintate cu respectarea prevederilor art. 144 lit. c) din Constituție și ale art. 23 din Legea nr. 47/1992.

Asupra constituționalității

Legii nr. 5/1973

Curtea Constituțională s-a mai pronunțat. Astfel, prin Decizia nr. 40 din 7 iulie 1993, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 278 din 30 noiembrie 1993, și prin Decizia nr. 126 din 6 decembrie 1995, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 51 din 13 martie 1996, Curtea a stabilit ca prevederile acestei legi sunt constituționale, fiind "aplicabile și astăzi", întrucît, în domeniul locuințelor, realitatile juridice mentinindu-se, fondul de locuințe trebuie în continuare administrat potrivit unor criterii legale care să răspundă unor exigente economice, sociale și umane. Mai mult, prima decizie citata statuează ca prevederile Constituției "nu desființează regulile clasice privind încheierea, derularea și încetarea contractelor de închiriere și nu se poate pune în discuție constituționalitatea încetării, desfacerii sau rezilierii contractelor, dacă acestea se produc în litera și spiritul legii".

În ceea ce privește competența Curții de a soluționa excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

H.C.M. nr. 860/1973 , aceasta s-a pronunțat prin Decizia nr. 37 din 6 iulie 1993, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 215 din 1 septembrie 1993, și prin Decizia nr. 89 din 3 octombrie 1994, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 328 din 28 noiembrie 1994, statuând că nu intră în competența sa verificarea constituționalității hotărîrilor Guvernului, în esenta, pentru următoarele motive:

- atribuțiile Curții Constituționale sunt expres și limitativ menționate în art. 144 lit. c) din Constituție, care se referă doar la controlul constituționalității "legilor și a ordonanțelor", dispoziție preluată și în art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992;

- hotărârile Guvernului pot fi atacate doar în fața instanțelor judecătorești, pe calea contenciosului administrativ.

Toate aceste considerente care fundamentează deciziile sus-amintite, consacrate în practica jurisdicțională a Curții Constituționale, subzistă și în speta de fața, întrucît nu exista nici un element nou care să le infirme și deci să facă necesară reconsiderarea lor.

Pentru motivele arătate, în temeiul art. 144 lit. c) și al art. 145 alin. (2) din Constituție, precum și al art. 13 alin. (1) lit. A.c) și al art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, cu unanimitate de voturi,

CURTEA

În numele legii

DECIDE:

Respinge ca vadit nefondata excepția de neconstituționalitate a

Legii nr. 5/1973

privind administrarea fondului locativ și reglementarea raporturilor dintre proprietari și chiriași și a

H.C.M. nr. 860/1973

pentru stabilirea măsurilor de executare a

Legii nr. 5/1973 , invocată de Negru Ilie, Negru Viorica, R.A.G.T.L. Medias și Consiliul Local al Comunei Atel, județul Sibiu, în Dosarul nr. 1.701/1996 al Judecătoriei Medias.

Cu recurs în termen de 10 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința din 1 octombrie 1996.