Legea nr. 200/2006
privind constituirea și utilizarea Fondului de garantare pentru plata creanțelor salariale
prezumat în vigoare 4 acte modificatoare
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Modificat prin 4
- OUG nr. 9/2021 19 februarie 2021 pentru modificarea Legii nr. 200/2006 privind constituirea și utilizarea Fondului de garan…
- OUG nr. 35/2021 28 aprilie 2021 pentru modificarea Legii nr. 200/2006 privind constituirea și utilizarea Fondului de garan…
- OUG nr. 53/2021 16 iunie 2021 pentru modificarea Legii nr. 200/2006 privind constituirea și utilizarea Fondului de garan…
- OUG nr. 6/2026 19 februarie 2026 pentru modificarea și completarea Legii nr. 200/2006 privind constituirea și utilizarea Fo…
Decizii de neconstituționalitate 4
- Decizia nr. 565/2020 8 iulie 2020 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 15 alin. (2) din Leg…
- Decizia nr. 565/2020 8 iulie 2020 referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 15 alin. (2) din Leg…
- Decizia nr. 223/2024 23 aprilie 2024 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 15 alin. (2) din Leg…
- Decizia nr. 176/2025 8 aprilie 2025 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 2 și 19 din Legea nr…
Interpretat prin 1
- Decizia nr. 16/2018 5 martie 2018 (prevederi anume) referitoare la interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 15 alin. (1) și (2) din Legea…
Pus în aplicare prin 2
- Normele din 21 decembrie 2006 21 decembrie 2006 de aplicare a Legii nr. 200/2006 privind constituirea și utilizarea Fondului de garantare …
- Ordinul nr. 103/2007 7 februarie 2007 pentru modificarea și completarea Procedurii privind declararea lunară de către angajatori…
Stă la baza 26
- HG nr. 1850/2006 21 decembrie 2006 (prevederi anume) pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 200/2006 privind constituir…
- Normele din 21 decembrie 2006 21 decembrie 2006 (prevederi anume) de aplicare a Legii nr. 200/2006 privind constituirea și utilizarea Fondului de garantare …
- Ordinul nr. 103/2007 7 februarie 2007 pentru modificarea și completarea Procedurii privind declararea lunară de către angajatori…
- Ordinul nr. 103/2007 7 februarie 2007 (prevederi anume) pentru modificarea și completarea Procedurii privind declararea lunară de către angajatori…
- Ordinul nr. 662/2007 23 iulie 2007 pentru modificarea și completarea Procedurii privind declararea lunară de către angajatori…
- Ordinul nr. 662/2007 23 iulie 2007 (prevederi anume) pentru modificarea și completarea Procedurii privind declararea lunară de către angajatori…
- Ordinul nr. 2722/2007 31 octombrie 2007 pentru aprobarea modelului cererii de înregistrare în registrul comerțului și al declarați…
- Ordinul nr. 106/2008 15 februarie 2008 pentru modificarea și completarea Procedurii privind declararea lunară de către angajatori…
- Ordinul nr. 1355/2009 4 mai 2009 pentru aprobarea modelului cererilor de înregistrare în registrul comerțului și al declara…
- Ordinul nr. 1454/2009 5 august 2009 pentru modificarea și completarea Procedurii privind declararea lunară de către angajatori…
- Ordinul nr. 598/2010 19 iulie 2010 pentru modificarea și completarea Procedurii privind declararea lunară de către angajatori…
- Ordinul nr. 2029/2011 10 octombrie 2011 privind modificarea anexei A1 la Ordinul ministrului justiției și libertăților cetățenești…
- toate cele 26 acte…
Parlamentul României adopta prezenta lege.
Capitolul I Dispoziții generale
Articolul 1
Prevederile prezentei legi reglementează condițiile privind constituirea, gestionarea, utilizarea și controlul Fondului de garantare pentru plata creanțelor salariale, denumit în continuare Fondul de garantare.
Articolul 2
Din Fondul de garantare se asigura plata creanțelor salariale ce rezultă din contractele individuale de muncă și din contractele colective de muncă încheiate de salariați cu angajatorii împotriva cărora au fost pronunțate hotărâri judecătorești definitive de deschidere a procedurii insolventei și față de care a fost dispusă măsura ridicării totale sau parțiale a dreptului de administrare, denumiți în continuare angajatori în stare de insolventa.
Articolul 3
Constituirea, gestionarea și utilizarea Fondului de garantare are la baza următoarele principii:
a) principiul contributivitatii, conform căruia Fondul de garantare se constituie pe baza contribuțiilor datorate de angajatori;
b) principiul obligativitatii, potrivit căruia angajatorii au, conform legii, obligația de a participa la constituirea Fondului de garantare;
c) principiul repartiției, pe baza căruia fondul realizat se redistribuie pentru plata drepturilor salariale datorate de angajatorii în stare de insolventa;
d) universalitatea obligației de plată a creanțelor salariale, indiferent de îndeplinirea sau neîndeplinirea obligației de contribuție a angajatorilor;
e) Fondul de garantare este independent de resursele gestionate de instituția de administrare;
f) Fondul de garantare nu poate face obiectul măsurilor asiguratorii sau al executării silite.
Articolul 4
În sensul prevederilor prezentei legi, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificatii:
a) angajator - persoana fizica sau persoana juridică ce poate să angajeze forta de muncă pe bază de contract individual de muncă, în condițiile prevăzute de
- Codul muncii, cu modificările și completările ulterioare;
b) angajator transnational - angajatorul persoana fizica sau juridică ce desfășoară activități pe teritoriul României și cel puțin pe al unui alt stat membru al Uniunii Europene sau al Spațiului Economic European;
c) salariat - persoana fizica ce prestează munca pentru și sub autoritatea unui angajator, în temeiul unui contract individual de muncă încheiat pentru norma întreaga sau cu timp parțial ori al unui contract de muncă la domiciliu, contract de muncă temporară sau de ucenicie la locul de muncă, indiferent de durata acestora;
d) creanțe salariale - drepturile salariale și alte drepturi bănești datorate și neplătite salariatului, care au fost stabilite în contractul individual de muncă și/sau în contractul colectiv de muncă.
Capitolul II Constituirea Fondului de garantare
Articolul 5
Resursele financiare ale Fondului de garantare se constituie din:
a) contribuția angajatorilor;
b) venituri reprezentând dobânzi, majorări de întârziere pentru neachitarea în termenul de plată a contribuției la Fondul de garantare, precum și din alte sume provenite din surse admise de lege;
c) sume provenite din recuperarea debitelor create în condițiile prezentei legi, altele decât cele provenind din contribuțiile la Fondul de garantare.
Resursele financiare constituite potrivit prevederilor alin. (1) se prevăd distinct la partea de venituri a bugetului asigurărilor pentru șomaj.
Resursele financiare constituite potrivit alin. (1) sunt destinate în exclusivitate pentru finanțarea categoriilor de creanțe salariale prevăzute de prezenta lege, precum și pentru finanțarea cheltuielilor de gestionare a Fondului de garantare.
Cheltuielile pentru finanțarea categoriilor de creanțe salariale prevăzute de prezenta lege, precum și pentru finanțarea cheltuielilor de gestionare a Fondului de garantare se prevăd distinct la partea de cheltuieli a bugetului asigurărilor pentru șomaj.
În cazul în care veniturile Fondului de garantare depășesc cheltuielile efectuate potrivit prevederilor prezentei legi, excedentele anuale rezultate se reportează în anul următor și se pot utiliza pentru finanțarea cheltuielilor prevăzute la art. 13 alin. (1).
Eventualele deficite înregistrate în situația în care veniturile sunt depășite de cheltuielile Fondului de garantare se acoperă din disponibilitățile înregistrate în anii precedenti.
Articolul 6
Execuția de casa a sumelor aferente Fondului de garantare se realizează prin Trezoreria Statului.
Disponibilitățile financiare ale Fondului de garantare se păstrează la Trezoreria Statului și sunt purtătoare de dobânzi.
Articolul 7
Angajatorii au obligația de a plati lunar o contribuție la Fondul de garantare, în cota de 0,25%, aplicată asupra fondului total de salarii brute lunare realizate de salariați.
La data intrării în vigoare a prevederilor prezentei legi cota contribuției datorate la bugetul asigurărilor pentru șomaj de angajatorii prevăzuți la alin. (1), stabilită potrivit legislației în vigoare, se diminuează cu 0,25 puncte procentuale.
Articolul 8
Angajatorii au obligația de a declara lunar contribuția la Fondul de garantare la organul fiscal competent, până la data de 25 a lunii următoare celei pentru care se datorează drepturile salariale.
Termenul de declarare a contribuției la Fondul de garantare constituie și termen de plată.
Modelul și conținutul declarației privind obligațiile de plată la Fondul de garantare se aproba prin ordin al ministrului finanțelor publice.
Pentru neplata contribuției datorate la termenul prevăzut la alin. (1) și (2) se aplică majorări de întârziere, în condițiile prevăzute de
Ordonanța Guvernului nr. 92/2003
privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 9
Activitatea privind înregistrarea fiscală, declararea, stabilirea, verificarea, colectarea și soluționarea contestațiilor pentru contribuția la Fondul de garantare se realizează de Ministerul Finanțelor Publice prin Agenția Naționala de Administrare Fiscală și unitățile sale subordonate, potrivit legii.
Contribuția la Fondul de garantare se administrează potrivit dispozițiilor
Ordonanței Guvernului nr. 92/2003 , republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Organele fiscale prevăzute la alin. (1) vor proceda la actualizarea din oficiu a informațiilor conținute în vectorul fiscal din registrul contribuabilului, cu obligația referitoare la contribuția la Fondul de garantare.
Sumele realizate din activitatea de colectare prevăzută la alin. (1) se vărsa la Fondul de garantare.
Capitolul III Gestionarea Fondului de garantare
Articolul 10
Gestionarea Fondului de garantare se face de Agenția Naționala pentru Ocuparea Forței de Muncă, prin agențiile pentru ocuparea forței de muncă județene și a municipiului București, denumite în continuare agenții teritoriale.
Articolul 11
În gestionarea Fondului de garantare agențiile teritoriale au următoarele atribuții:
a) primesc, examinează și soluționează cererile privind plata creanțelor salariale ce rezultă din contractele individuale de muncă și/sau contractele colective de muncă;
b) stabilesc cuantumul creanțelor salariale cuvenite salariaților și efectuează plata acestora;
c) recuperează debitele create în condițiile prezentei legi, altele decât cele provenind din contribuțiile la Fondul de garantare;
d) reprezintă interesele Fondului de garantare în relațiile cu instituțiile administrației publice centrale și locale, instanțele judecătorești, societăți sau organizații;
e) efectuează schimbul de informații cu instituțiile competente din statele membre ale Uniunii Europene sau ale Spațiului Economic European.
Articolul 12
Cheltuielile de gestionare se suporta din resursele Fondului de garantare, în limita a 5% din venituri, în condițiile stabilite prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
Capitolul IV Utilizarea Fondului de garantare
Articolul 13
Din resursele Fondului de garantare se suporta, în limitele și în condițiile prevăzute în prezentul capitol, următoarele categorii de creanțe salariale:
a) salariile restante;
b) compensațiile bănești restante, datorate de angajatori pentru concediul de odihnă neefectuat de salariați, dar numai pentru maximum un an de muncă;
c) plățile compensatorii restante, în cuantumul stabilit în contractul colectiv de muncă și/sau în contractul individual de muncă, în cazul încetării raporturilor de muncă;
d) compensațiile restante pe care angajatorii au obligația de a le plati, potrivit contractului colectiv de muncă și/sau contractului individual de muncă, în cazul accidentelor de muncă sau al bolilor profesionale;
e) indemnizațiile restante, pe care angajatorii au obligația, potrivit legii, de a le plati pe durata întreruperii temporare a activității.
Din Fondul de garantare nu se suporta contribuțiile sociale datorate de angajatorii în stare de insolventa.
Articolul 14
Suma totală a creanțelor salariale suportate din Fondul de garantare nu poate depăși cuantumul a 3 salarii medii brute pe economie pentru fiecare salariat.
Salariul avut în vedere la alin. (1) este salariul mediu brut pe economie comunicat de Institutul Național de Statistica în luna în care s-a deschis procedura insolventei.
Articolul 15
Creanțele salariale prevăzute la art. 13 alin. (1) lit. a), c), d) și e) se suporta pentru o perioadă de 3 luni calendaristice.
Perioada prevăzută la alin. (1) este perioada anterioară datei la care se solicita acordarea drepturilor și preceda sau succeda datei deschiderii procedurii insolventei.
O alta solicitare privind plata creanțelor salariale poate fi facuta numai dacă perioada prevăzută la alin. (2) este mai mica de 3 luni.
Articolul 16
Creanțele izvorâte din raporturi de muncă, plătite în cazul falimentului, potrivit legislației în vigoare, se diminuează cu sumele achitate din Fondul de garantare.
Articolul 17
În situația în care se pronunța închiderea procedurii de insolventa, ca urmare a redresarii angajatorilor, aceștia sunt obligați sa restituie sumele suportate din Fondul de garantare, în termen de 6 luni de la pronunțarea hotărârii de închidere a procedurii.
Articolul 18
Hotărârea de închidere a procedurii va fi notificată de îndată de judecătorul-sindic agenției teritoriale de ocupare a forței de muncă în a carei raza se afla sediul, domiciliul sau reședința angajatorului.
Articolul 19
Stabilirea cuantumului creanțelor salariale cuvenite salariaților și efectuarea plății acestora se realizează de agențiile teritoriale, la cererea scrisă a administratorului sau lichidatorului angajatorului în stare de insolventa.
Agenția teritorială poate proceda la stabilirea cuantumului creanțelor salariale cuvenite salariaților și la efectuarea plății acestora și în baza cererii formulate de către salariații angajatorului în stare de insolventa sau de organizațiile legal constituite ce reprezintă interesele acestora.
Cererile prevăzute la alin. (1) și (2) vor fi însoțite de documente care să ateste ca împotriva angajatorului a fost pronunțată o hotărâre judecătorească definitivă de deschidere a procedurii insolventei și a fost dispusă măsura ridicării totale sau parțiale a dreptului de administrare.
Înainte de a se adresa agenției teritoriale, salariații sau organizațiile legal constituite ce reprezintă interesele acestora trebuie să notifice în scris administratorul sau lichidatorul angajatorului în stare de insolventa, în vederea efectuării demersurilor necesare pentru plata creanțelor salariale potrivit alin. (1). O copie a notificării se va atașa la cererea adresată agenției teritoriale, potrivit alin. (2).
Articolul 20
În cazul angajatorului transnational în stare de insolventa, stabilirea cuantumului creanțelor salariale cuvenite salariaților care prestează în mod obișnuit munca pe teritoriul României și efectuarea plății acestora se realizează de agenția teritorială în a carei raza își desfășoară activitatea salariații.
La stabilirea stării de insolventa se ia în considerare hotărârea pronunțată de autoritatea competentă dintr-un stat membru al Uniunii Europene sau al Spațiului Economic European, prin care se deschide procedura sau, după caz, prin care se constată că nu exista bunuri în averea debitorului sau ca sunt insuficiente pentru a justifica deschiderea procedurii insolventei și se pronunța radierea acestuia din registrul în care este înmatriculat.
Articolul 21
În situația în care, în urma examinării documentelor prevăzute la art. 19 alin. (1) și (3), se constata îndeplinirea condițiilor prevăzute la art. 2, agenția teritorială emite dispoziția privind stabilirea cuantumului creanțelor salariale suportate din Fondul de garantare pentru salariații angajatorului în stare de insolventa.
Dispoziția prevăzută la alin. (1) se comunică administratorului sau lichidatorului angajatorului în stare de insolventa și constituie titlu de creanta, care devine titlu executoriu la data la care expira termenul de plată, în situația prevăzută la art. 17.
În cazul în care se constată că angajatorul nu îndeplinește condițiile prevăzute la art. 2, cererea prevăzută la art. 19 alin. (1) se respinge, prin dispoziția motivată a agenției teritoriale, care se comunică persoanelor prevăzute la art. 19.
Articolul 22
În cazul în care angajatorii aflați în situația prevăzută la art. 17 nu restituie de bunăvoie sumele suportate din Fondul de garantare, agențiile teritoriale vor proceda la acțiuni de executare silită.
Debitele create prin nerespectarea de către angajatorii prevăzuți la art. 17 a obligației de restituire a sumelor suportate din Fondul de garantare se recuperează de la aceștia în temeiul dispoziției prevăzute la art. 21 alin. (1).
Activitatea de îndeplinire a măsurilor asiguratorii, precum și de efectuare a executării silite a debitelor prevăzute la alin. (2) se realizează potrivit prevederilor
Ordonanței Guvernului nr. 92/2003 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, de către personalul de specialitate din cadrul agentiilor pentru ocuparea forței de muncă, desemnat prin dispoziții ale directorilor executivi.
Capitolul V Sancțiuni
Articolul 23
Constituie contravenții următoarele fapte:
a) necomunicarea datelor și informațiilor solicitate în scris de agențiile teritoriale, pentru îndeplinirea atribuțiilor prevăzute de prezenta lege;
b) comunicarea de date și informații incomplete sau eronate.
Prevederile alin. (1) se completează cu dispozițiile
Ordonanței Guvernului nr. 92/2003 , republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 24
Contravențiile prevăzute la art. 23 alin. (1) se sancționează după cum urmează:
a) cu amendă de la 1.000 lei (RON) la 3.000 lei (RON), cea prevăzută la lit. a);
b) cu amendă de la 5.000 lei (RON) la 10.000 lei (RON), cea prevăzută la lit. b).
Articolul 25
Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la art. 23 alin. (1) și, respectiv, la art. 24 se realizează de organele de control ale agentiilor teritoriale.
Articolul 26
Dispozițiile referitoare la stabilirea și sancționarea contravențiilor se completează cu prevederile
Ordonanței Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 27
Sumele încasate din amenzile contravenționale aplicate conform prezentei legi se fac venit la bugetul de stat.
Articolul 28
Litigiile privind aplicarea prevederilor prezentei legi se soluționează de instanțele judecătorești competente, potrivit legii.
Capitolul VI Dispoziții finale
Articolul 29
Dispozițiile prezentei legi intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2007.
Beneficiază de prevederile prezentei legi salariații angajatorilor pentru care starea de insolventa intervine după data de 1 ianuarie 2007.
Sumele necesare pentru plata creanțelor salariale prevăzute la art. 13, precum și cheltuielile de gestionare a Fondului de garantare se suporta pentru anul 2007 din subvenția acordată de la bugetul de stat către bugetul asigurărilor pentru șomaj.
Articolul 30
În termen de 90 de zile de la publicarea prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I, Guvernul va aproba normele metodologice de aplicare a acesteia.
Prezenta lege transpune
Directiva Consiliului nr. 80/987/CEE
privind apropierea legislatiilor statelor membre referitoare la protecția salariaților în cazul insolvabilitatii angajatorului, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene (JOCE) nr. L283 din 28 octombrie 1980, cu modificările aduse prin
Directiva Parlamentului European și a Consiliului nr. 2002/74/CE
, publicată în Jurnalul Oficial nr. L270 din 8 octombrie 2002.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.
PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR BOGDAN OLTEANU PREȘEDINTELE SENATULUI NICOLAE VACAROIU București, 22 mai 2006. Nr. 200.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.