HG nr. 552/2001
pentru aprobarea programelor de interes național în domeniul protecției drepturilor copilului
prezumat în vigoare 1 act modificator
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Modificat prin 1
- HG nr. 933/2001 20 septembrie 2001 (prevederi anume) pentru modificarea pct. 1 din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 552/2001 pentru apro…
Ce face acest act
Are ca temei 1
- Constituția din 1992 22 decembrie 1992 (prevederi anume) a Uniunii Internationale a Telecomunicatiilor
În temeiul prevederilor art. 107 din Constituția României, precum și ale
art. 10 și 11 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 12/2001
privind înființarea Autorității Naționale pentru Protecția Copilului și Adopție,
Guvernul României adopta prezenta hotărâre.
Articolul 1
Se aprobă programele de interes național în domeniul protecției drepturilor copilului, prevăzute în anexa nr. 1.
Articolul 2
Autoritatea Naționala pentru Protecția Copilului și Adopție cofinanteaza programe de interes național din sumele prevăzute cu aceasta destinație în bugetul propriu, împreună cu consiliile județene și consiliile locale ale sectoarelor municipiului București.
Cofinantarea se realizează în urma evaluării și selectării de către Autoritatea Naționala pentru Protecția Copilului și Adopție a proiectelor înaintate de consiliile județene, respectiv de consiliile locale ale sectoarelor municipiului București, pe baza convențiilor încheiate cu acestea, conform modelului prezentat în anexa nr. 2.
Articolul 3
Monitorizarea derulării programelor de interes național și controlul utilizării fondurilor alocate în cadrul acestora se asigura de Autoritatea Naționala pentru Protecția Copilului și Adopție.
În termen de 6 luni de la data încheierii convențiilor prin care se asigura cofinantarea programelor de interes național consiliile județene, respectiv consiliile locale ale sectoarelor municipiului București, vor inainta Autorității Naționale pentru Protecția Copilului și Adopție un raport de activitate referitor la îndeplinirea indicatorilor prevăzuți pentru fiecare program în anexa nr. 1.
Articolul 4
Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
PRIM-MINISTRU ADRIAN NASTASE Contrasemnează: Autoritatea Naționala pentru Protecția Copilului și Adopție Brandusa Predescu, secretar de stat p. Ministrul finanțelor publice, Maria Manolescu, secretar de stat p. Ministrul administrației publice, Ionel Flesariu, secretar de stat Ministrul pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului, Petru Șerban Mihailescu
Anexa 1 PROGRAMELE
de interes național în domeniul protecției drepturilor copilului
1. Programul "Continuarea reformei sistemului de servicii și instituții destinate îngrijirii, protecției și promovării drepturilor copilului"
Obiectiv general: asigurarea funcționarii adecvate a sistemului de servicii și instituții din cadrul serviciilor publice specializate
Activități:
- implementarea standardelor minime de calitate și a ghidurilor metodologice de buna practica în serviciile destinate protecției copilului;
- promovarea accesului copilului la tipurile de servicii alternative la protecția de tip rezidential;
- evaluarea copiilor aflați în diferite forme de protecție și elaborarea planului individual de intervenție;
- îmbunătățirea managementului utilizării fondurilor în sistemul de protecție a copilului;
- monitorizarea, evaluarea și controlul utilizării resurselor alocate.
Indicatori de performanță:
- asigurarea fondurilor necesare pentru acoperirea drepturilor materiale și cu caracter social ale copilului protejat în servicii și în instituții din cadrul serviciilor publice specializate;
- creșterea numărului de servicii alternative în raport cu numărul instituțiilor de tip rezidential;
- creșterea numărului de copii beneficiari ai serviciilor alternative;
- restructurarea instituțiilor rezidentiale de tip clasic prin modulare și organizare pe model familial;
- scăderea numărului de copii protejati în instituții rezidentiale de tip clasic;
- reducerea perioadei de protecție a copilului în instituții rezidentiale de tip clasic;
- creșterea numărului de copii protejati prin măsuri definitive și a numărului de copii protejati prin măsuri temporare de tip familial.
Bugetul aferent anului 2001 pentru acest program de interes național este de 1.183.983.000 mii lei.
Fondurile pot fi utilizate pe următoarele tipuri de cheltuieli:
- cheltuieli de personal pentru personalul preluat conform
Hotărârii Guvernului nr. 261/2000
pentru reorganizarea instituțiilor, secțiilor de spital și a celorlalte unități de protecție specială a copilului în cadrul serviciilor publice specializate din subordinea consiliilor județene sau a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului București;
- drepturi cu caracter social (art. 21);
- hrana (art. 22.01);
- medicamente și materiale sanitare (art. 23);
- materiale pentru curățenie (art. 24.06);
- obiecte de inventar de mica valoare sau scurta durata și echipament (art. 26);
- cărți și publicații (art. 29);
- manuale (art. 31).
2. Programul "Prevenirea abandonului și protecția copilului în mediul familial"
Obiectiv general: promovarea dreptului copilului de a fi îngrijit în familia naturala sau în familia asistentului maternal profesionist, ca alternativa la institutionalizare
Activități:
- prevenirea abandonului și menținerea copilului în familia naturala;
- prevenirea abuzului, maltratarii și neglijarii copilului;
- reintegrarea copilului în familia naturala și monitorizarea cazului conform
pentru aprobarea
Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 26/1997
privind protecția copilului aflat în dificultate;
- identificarea, evaluarea, formarea și atestarea asistentilor maternali profesionisti;
- dezvoltarea rețelei de asistenți maternali profesionisti;
- plasamentul/încredințarea copiilor aflați în dificultate la familii de asistenți maternali profesionisti;
- monitorizarea evoluției copiilor aflați în îngrijirea familiilor de asistenți maternali profesionisti și elaborarea planului individual de intervenție.
Indicatori de performanță:
- creșterea numărului de copii reintegrati în familia naturala;
- scăderea numărului de copii aflați în dificultate, pentru care se stabilește măsura de protecție în instituții de tip rezidential;
- creșterea procentului de plasamente/încredințări la familii de asistenți maternali profesionisti din totalul măsurilor de protecție luate pentru copiii aflați în dificultate;
- creșterea numărului mediu de copii protejati într-o familie de asistenți maternali profesionisti;
- creșterea numărului de copii reintegrati în familia naturala la încetarea măsurii de protecție în familii de asistenți maternali profesionisti.
Bugetul aferent anului 2001 pentru acest program de interes național este de 212.398.400 mii lei.
Fondurile pot fi utilizate pentru următoarele tipuri de activități:
- prevenirea abandonului și reintegrarea copilului în familia naturala prin acordarea de ajutoare în condițiile legii, pe baza anchetei sociale aprobate de directorul serviciului public specializat:
● 33.535 copii x 560.000 lei x 4 luni = 75.118.400 mii lei;
- promovarea protecției copiilor în familii de asistenți maternali profesionisti, prin plata cheltuielilor de personal:
● 5.200 asistenți maternali x 2.200.000 lei x 12 luni = 137.280.000 mii lei.
3. Programul "Restructurarea instituțiilor de tip rezidential care au fost transferate în cadrul serviciilor publice specializate conform
Hotărârii Guvernului nr. 261/2000
pentru reorganizarea instituțiilor, secțiilor de spital și a celorlalte unități de protecție specială a copilului în cadrul serviciilor publice specializate din subordinea consiliilor județene sau a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului București și
Hotărârii Guvernului nr. 1.137/2000
privind completarea anexelor nr. 1-3 la
Hotărârea Guvernului nr. 261/2000
pentru reorganizarea instituțiilor, secțiilor de spital și a celorlalte unități de protecție specială a copilului în cadrul serviciilor publice specializate din subordinea consiliilor județene sau a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului București"
Obiectiv general: restructurarea instituțiilor de tip rezidential care asigura îngrijirea și protecția copiilor, concomitent cu dezvoltarea serviciilor alternative
Activități:
- evaluarea resurselor disponibile la nivelul instituției, în vederea eficientizarii utilizării tuturor resurselor serviciului public specializat;
- elaborarea planurilor pentru restructurarea acestor instituții în vederea reorganizării în centre de tip familial sau/și în alte tipuri de servicii prevăzute de
Hotărârea Guvernului nr. 117/1999
pentru aprobarea Normelor metodologice și a măsurilor tranzitorii de aplicare a prevederilor
Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 26/1997
privind protecția copilului aflat în dificultate, precum și a Metodologiei de coordonare a activităților de protecție și de promovare a drepturilor copilului la nivel național. Planurile de restructurare a instituțiilor vor fi elaborate luându-se în considerare și prevederile Standardelor de calitate privind protecția copilului în centrul de plasament (partea a II-a, cap. II.1), precum și ale ghidurilor metodologice;
- implementarea planurilor de restructurare în scopul îmbunătățirii condițiilor de îngrijire și protecție a copiilor.
Indicatori de performanță:
- scăderea numărului de copii din instituțiile de tip rezidential;
- creșterea numărului de servicii alternative la protecția de tip rezidential;
- creșterea numărului de copii protejati în servicii alternative;
- eficientizarea managementului financiar al serviciilor publice specializate.
Bugetul aferent anului 2001 pentru acest program de interes național este de 50.000.000 mii lei.
Repartizarea bugetului se va face în urma selectării proiectelor de restructurare depuse pentru un număr de 30 de instituții, la un cost/mp de 3.200.000 lei.
4. Programul "Promovarea protecției copilului cu handicap sau infectat HIV ori bolnav de SIDA, aflat în dificultate, în familii de asistenți maternali profesionisti"
Obiectiv general: promovarea drepturilor copilului cu handicap sau infectat HIV ori bolnav de SIDA, aflat în dificultate, de a fi îngrijit în familia asistentului maternal profesionist, ca alternativa la îngrijirea în instituții de tip rezidential
Activități:
- identificarea, evaluarea, formarea și atestarea asistentilor maternali profesionisti care pot proteja copii cu handicap sau infectati HIV ori bolnavi de SIDA;
- formarea rețelei de asistenți maternali profesionisti care pot proteja copii cu handicap sau infectati HIV ori bolnavi de SIDA;
- plasamentul/încredințarea copiilor cu handicap sau infectati HIV ori bolnavi de SIDA, aflați în dificultate, la familii de asistenți maternali profesionisti;
- monitorizarea evoluției copiilor cu handicap sau infectati HIV ori bolnavi de SIDA, aflați în îngrijirea familiilor de asistenți maternali profesionisti, și elaborarea planului individual de intervenție/recuperare.
Indicatori de performanță:
- reducerea numărului de copii cu handicap sau infectati HIV ori bolnavi de SIDA, aflați în dificultate, pentru care se stabilește măsura de protecție în instituții de tip rezidential;
- creșterea numărului de plasamente/încredințări la familii de asistenți maternali profesionisti ale copiilor cu handicap sau infectati HIV ori bolnavi de SIDA, aflați în dificultate;
- creșterea numărului mediu de copii protejati într-o familie de asistenți maternali profesionisti;
- creșterea numărului de copii reintegrati în familia naturala la încetarea măsurii de protecție în familii de asistenți maternali profesionisti.
Bugetul aferent anului 2001 pentru acest program de interes național este de 60.192.000 mii lei pentru un număr de 1.800 de asistenți maternali profesionisti.
Fondurile pot fi utilizate pentru promovarea protecției copiilor cu grad de handicap, stabilit conform
Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 102/1999
privind protecția specială și încadrarea în munca a persoanelor cu handicap, a copiilor infectati HIV ori bolnavi de SIDA, în familii de asistenți maternali profesionisti, pentru plata cheltuielilor de personal, după cum urmează:
- pentru asistenții maternali profesionisti care protejeaza copii cu handicap ușor și mediu: 2.640.000 lei/luna;
- pentru asistenții maternali profesionisti care protejeaza copii cu handicap accentuat: 2.860.000 lei/luna;
- pentru asistenții maternali profesionisti care protejeaza copii cu handicap grav sau infectati HIV ori bolnavi de SIDA: 3.300.000 lei/luna.
5. Programul "Dezvoltarea rețelei de asistenți sociali"
Obiectiv general: continuarea descentralizării sistemului de protecție a copilului la nivel local, responsabilizarea comunității locale și întărirea coeziunii sociale în abordarea problematicii referitoare la respectarea drepturilor copilului
Activități:
- analiza socioeconomica, geografică și culturală a populației județului/sectorului; identificarea potențialilor beneficiari, a grupului-ținta și a beneficiarilor direcți;
- susținerea dezvoltării la nivelul primăriilor a unei rețele de asistenți sociali care să se ocupe de problematica copilului;
- identificarea, evaluarea, formarea inițială și continua a asistentilor sociali;
- stabilirea de către serviciile publice specializate a metodologiei de lucru (modalități de intervenție pe tipuri de cazuri, de instrumentare a cazurilor, de raportare) și acordarea de asistența tehnica.
Indicatori de performanță:
- creșterea numărului de copii beneficiari ai serviciilor de prevenire;
- creșterea numărului de copii reintegrati în familia naturala prin încetarea unei măsuri de protecție;
- creșterea procentului de copii pentru care se stabilește o măsura de tip familial din totalul măsurilor de protecție;
- creșterea numărului de asistenți maternali profesionisti ca alternativa a protecției copilului în instituții de tip rezidential;
- creșterea ratei dezinstituționalizării.
Bugetul aferent anului 2001 pentru acest program de interes național este de 11.088.000 mii lei.
Fondurile pot fi utilizate pentru cheltuieli de personal pentru asistenții sociali, după cum urmează:
- 420 asistenți sociali x 2.200.000 lei x 12 luni = 11.088.000 mii lei.
Anexa 2 CONVENȚIE
pentru cofinantarea Proiectului ..................,
în cadrul Programului de interes național ...................*)
Articolul 1
Părțile convenției
1.1. În temeiul prevederilor
art. 13 alin. (2) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 12/2001
privind înființarea Autorității Naționale pentru Protecția Copilului și Adopție și ale Hotărârii Guvernului nr. 552/2001 privind aprobarea programelor de interes național în domeniul protecției drepturilor copilului se încheie prezenta convenție între:
● Autoritatea Naționala pentru Protecția Copilului și Adopție, denumita în continuare A.N.P.C.A., cu sediul în municipiul București, bd Magheru nr. 7, cont nr. 2385011112638682 la Trezoreria Municipiului București, reprezentată prin ........, în calitate de secretar de stat, prin ........., în calitate de director economic, și prin .........., în calitate de director al Direcției juridice;
● Consiliul Județean ........., cu sediul în ........, cont ........, reprezentat prin .........., în calitate de președinte, și prin ........., în calitate de director economic;
● Serviciul public specializat pentru protecția copilului - Direcția pentru protecția drepturilor copilului ........., denumita în continuare D.P.D.C., cu sediul în ........., cont ........., reprezentată prin ........., în calitate de director, și prin .........., în calitate de director economic.
Articolul 2
Obiectul convenției
2.1. Obiectul convenției îl constituie cofinantarea Proiectului ..........., realizat în cadrul Programului de interes național ......(se va completa titlul acestui program, conform anexei nr. 1)...... detaliat în anexa nr. 1.
2.2. Indicatorii de performanță care urmează să fie atinsi în realizarea proiectului sunt ......(se detaliază în funcție de prevederile fiecărui program de interes național pentru care a fost depus proiectul).........
Articolul 3
Obligațiile părților
3.1. Obligațiile A.N.P.C.A.:
a) sa stabilească dintre experții proprii un coordonator pentru monitorizarea implementarii fiecărui program de interes național;
b) sa aloce Consiliului Județean ............ suma de ......... lei, reprezentând contribuția ce revine A.N.P.C.A. la finanțarea Proiectului ..............;
c) sa colaboreze cu celelalte părți la convenție pentru a asigura buna derulare a proiectului;
d) să monitorizeze respectarea indicatorilor de performanță prevăzuți pentru fiecare program de interes național, precum și, după caz, respectarea termenelor proiectelor depuse;
e) sa controleze utilizarea sumei potrivit destinației pentru care a fost alocata.
3.2. Obligațiile Consiliului Județean ........./ Consiliului Local al Sectorului .....:
a) sa aloce D.P.D.C. ..........., în termen de 3 (trei) zile lucrătoare de la data primirii lor, sumele transferate de A.N.P.C.A.;
b) sa urmărească modul în care se realizează activitățile cuprinse în proiect;
c) sa răspundă solidar cu D.P.D.C. de utilizarea fondurilor;
d) sa aloce pentru finanțarea Proiectului ............. suma de ........... lei.
3.3. Obligațiile D.P.D.C.:
a) sa numească un coordonator de proiect care să colaboreze în aplicarea acestuia cu A.N.P.C.A.;
b) sa realizeze întocmai activitățile stabilite în proiect;
c) să prezinte trimestrial A.N.P.C.A. (în cel mult 5 zile de la sfârșitul trimestrului pentru care se face raportarea) situația centralizata, pe fiecare program de interes național, privind cheltuirea fondurilor alocate conform pct. 3.1 lit. b). Centralizatoarele vor fi avizate de reprezentanții consiliului județean/local;
d) sa utilizeze fondurile alocate conform pct. 3.1 lit. b) potrivit destinației pentru care au fost alocate.
Articolul 4
Finanțarea proiectului
4.1. Tipurile de cheltuieli care pot fi efectuate din sumele alocate de A.N.P.C.A. sunt ............... (se detaliază în funcție de prevederile fiecărui program de interes național pentru care a fost depus proiectul)
Articolul 5
Alte clauze
5.1. A.N.P.C.A. va suspenda unilateral finanțarea proiectului, în cazul în care se va constata că nu sunt respectate prevederile prezentei convenții, până la soluționarea problemelor care au determinat această măsură. Pe perioada suspendării unilaterale a convenției de către A.N.P.C.A. consiliul județean, respectiv consiliul local al sectorului municipiului București, va asigura finanțarea fără posibilitatea recuperării sumelor de la A.N.P.C.A.
5.2. Sumele alocate conform prezentei convenții, care vor fi utilizate în alte scopuri decât cele pentru care au fost destinate, precum și sumele rămase neutilizate vor fi restituite A.N.P.C.A.
5.3. A.N.P.C.A. poate rezilia unilateral prezenta convenție dacă constata că nu au fost respectati indicatorii de performanță stabiliți.
5.4. Orice modificare a prezentei convenții se va face prin acordul părților, cu respectarea legislației în vigoare.
5.5. Soluționarea litigiilor generate de aplicarea prezentei convenții se realizează pe cale amiabila, iar în cazul în care neintelegerea persista competența aparține instanței judecătorești.
Articolul 6
Durata convenției
Convenția este valabilă până la data de ............ .
Articolul 7
Dispoziții finale
Prezenta convenție s-a încheiat astăzi, ......., în 3 exemplare, câte unul pentru fiecare parte contractantă.
Autoritatea Naționala pentru Consiliul Județean ......../
Protecția Copilului și Adopție Consiliul Local al Sectorului .....
Secretar de stat, Președinte/Primar,
................ ................
Directorul Direcției economice, Directorul Direcției economice,
............................... ..............................
Directorul Direcției juridice, Direcția pentru protecția
............................ drepturilor copilului
Director,
................
----------------
*) Se va completa titlul programului conform anexei nr. 1.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.