Dispoziție din 5 septembrie 2001
privind organizarea activității de aparare împotriva incendiilor - D.G.P.S.I-005
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Are ca temei 1
- OG nr. 60/1997 28 august 1997 (prevederi anume) privind apărarea împotriva incendiilor
Capitolul 1 Prevederi generale
Secțiunea 1 Scop, domeniu de aplicare
Articolul 1
Prezentele dispozitii generale reglementeaza modul de organizare și desfășurare a activității de aparare împotriva incendiilor, în baza prevederilor legale în vigoare.
Articolul 2
Prezentele dispozitii generale stabilesc cadrul general de aplicare unitara a prevederilor legale privind organizarea activității de aparare împotriva incendiilor la agenti economici, institutii și unități administrativ-teritoriale și detaliaza, după caz, anumite aspecte referitoare la aceasta.
Articolul 3
Prevederile prezentelor dispozitii generale se aplică la agentii economici și la instituțiile care au un numar de salariati cel puțin egal cu cel stabilit, conform legii, pentru intreprinderile mici, precum și la unitatile administrativ-teritoriale.
Secțiunea 2 Conținutul organizarii activității de aparare împotriva incendiilor
Articolul 4
Organizarea activității de aparare împotriva incendiilor presupune:
a) stabilirea structurilor cu atribuții în domeniul apararii împotriva incendiilor;
b) intocmirea, aprobarea și difuzarea actelor de autoritate (decizii, dispozitii, hotărâri etc.) prin care se stabilesc raspunderi pe linia apararii împotriva incendiilor;
c) intocmirea, aprobarea și difuzarea documentelor specifice activității de aparare împotriva incendiilor (liste, situații, instrucțiuni, grafice, planuri, documentații tehnice, regulamente de organizare și functionare etc.);
d) asigurarea formularelor tipizate (permise de lucru cu foc, autorizații de lucru, fise de instruire) și a actelor normative de reglementare specifice;
e) indeplinirea criteriilor și a cerințelor de pregatire, avizare, autorizare, atestare, certificare, agrementare, prevăzute de lege și de reglementarile în vigoare;
f) implementarea sistemului de depistare și cunoastere a oricăror situații sau aspecte care pot favoriza producerea sau dezvoltarea incendiilor (cauze de incendiu, stari de pericol, alte încălcări, scoateri din functiune);
g) reglementarea raporturilor privind apararea împotriva incendiilor în relatiile generate de contracte, conventii și alte asemenea situații;
h) realizarea sistemului operativ de observare și anuntare a incendiului, precum și de alertare în cazul producerii unui astfel de eveniment;
i) asigurarea funcționarii mijloacelor tehnice de prevenire și stingere a incendiilor;
j) organizarea interventiei, în caz de incendiu, de către salariati, populatie și fortele specializate;
k) analizarea incendiilor produse, desprinderea concluziilor și stabilirea de măsuri conforme cu realitatea, precum și a imprejurarilor și factorilor determinanti.
Capitolul 2 Organizarea activității de aparare împotriva incendiilor
Secțiunea 1 Organizarea activității de aparare împotriva incendiilor la agenti economici și institutii
Articolul 5
În cadrul agentilor economici și instituțiilor vizate de prevederile prezentelor dispozitii generale, în functie de nivelul riscului de incendiu și de specificul activității, se constituie una dintre urmatoarele structuri cu atribuții de aparare împotriva incendiilor:
a) compartiment, serviciu, secție sau birou, de regula la agenti economici cu risc mare și foarte mare de incendiu, cladiri inalte și foarte inalte, cladiri civile cu sali aglomerate, cu peste 600 de persoane și scena amenajata;
b) cadre tehnice cu atribuții de prevenire și stingere a incendiilor, numite exclusiv pentru aceasta activitate, la societăți și regii naționale, agenti economici și institutii cu risc mediu de incendiu, cladiri civile cu sali aglomerate care nu se încadrează în prevederile lit. a), precum și la autorități ale administrației publice centrale de specialitate;
c) cadre tehnice cu atribuții de prevenire și stingere a incendiilor sau persoane care indeplinesc prin cumul atribuții privind punerea în aplicare, controlul și supravegherea masurilor de aparare împotriva incendiilor, în alte situații decat cele menționate la lit. a) și b).
Articolul 6
Atribuțiile pentru structurile menționate la art. 5 se stabilesc și se detaliaza astfel încât să permită indeplinirea obligațiilor legale care revin patronului și autorităților administrației publice.
Articolul 7
Pentru celelalte categorii de salariati atribuțiile din domeniul apararii împotriva incendiilor se stabilesc în fisele posturilor, ținându-se seama de calitatea functiei pe care o au.
Articolul 8
Structurile prevăzute la art. 5 se integreaza, după caz, în structura serviciilor de pompieri civili, organizate potrivit legii.
Denumirea serviciu de pompieri civili rezultă din caracterul activității pe care o desfășoară și din atribuțiile legale pe care le pot îndeplini pompierii civili. Serviciul de pompieri civili nu se asimileaza ca o structura de personal în sensul celor prevăzute în organizarea muncii.
Articolul 9
Actele de autoritate emise de patron (decizie, dispoziție etc.) privind apararea împotriva incendiilor, prevăzute la art. 4 lit. b), se referă la:
a) stabilirea modului de organizare și a responsabilitatilor privind apararea împotriva incendiilor;
b) constituirea serviciului de pompieri civili;
c) modul de executare a lucrărilor cu foc deschis;
d) reglementarea fumatului;
e) modul de gestionare a deseurilor, reziduurilor și a ambalajelor specifice activității;
f) măsuri speciale din domeniul prevenirii și stingerii incendiilor, care să contracareze efectele perioadelor caniculare sau secetoase;
g) sistemul de măsuri tehnice și organizatorice referitoare la instruirea în domeniul prevenirii și stingerii incendiilor;
h) raspunderile ce revin părților în ceea ce priveste asigurarea apararii împotriva incendiilor pentru cazurile de concesionare, închiriere și antrepriza;
i) aplicarea în cadrul agentului economic sau al institutiei a prevederilor unor reglementari din alte sectoare de activitate pentru cazurile sau situațiile în care reglementarile de nivel general nu detaliaza toate aspectele, iar cele specifice sunt insuficiente;
j) contractul, înțelegerea, angajamentul sau convenția privind asigurarea interventiei, în caz de urgenta, a fortelor specializate, precum și de pregatire a acesteia;
k) reglementarea modului de întreținere, verificare și reparare a instalațiilor speciale de semnalizare și stingere a incendiilor, din dotare;
l) stabilirea punctelor vitale vulnerabile la incendiu din cadrul agentului economic sau institutiei.
Articolul 10
Documentele specifice activității de aparare împotriva incendiilor, menționate la art. 4 lit. c), cuprind, de regula, informații privind:
a) substantele periculoase, clasificate astfel potrivit legii, utilizate în activitatea agentului economic sau a institutiei;
b) datele de identitate ale personalului din cadrul serviciilor de pompieri civili, inclusiv referitoare la pregatire, calificare și atestare;
c) agentii economici care au contracte de închiriere, locatie și altele asemenea, cu specificarea cladirilor utilizate și a profilului de activitate;
d) alimentarea cu apa pentru stingerea incendiilor la constructii (cantitati de rezerva, pompe, hidranti exteriori și interiori);
e) instalatiile speciale de stingere (tip, locuri deservite, numar de capete de debitare, agent stingator, rezerve);
f) instalatiile speciale de semnalizare a incendiilor (tip, locuri deservite, numar de linii și componente de declansare sau actionare, rezerve);
g) exercitiile și aplicatiile de interventie efectuate, având anexate concluzii rezultate din efectuarea acestora;
h) sistemele, instalatiile și dispozitivele de limitare a propagarii incendiilor pe locuri de amplasare: pereti, plansee, sisteme de ventilatie, climatizare etc.;
i) zonele cu pericol de explozie, dacă este cazul;
j) utilajele și autospecialele de interventie din dotarea serviciului de pompieri și stocurile de agenti stingatori sau neutralizatori;
k) echipamentul de protecție a personalului de interventie, în functie de riscurile și efectele negative ale agentilor termici, chimici, electromagnetici ori biologici, care pot interveni în caz de incendiu, stabiliti conform anexei nr. 2 la Normele generale de prevenire și stingere a incendiilor, aprobate prin Ordinul ministrului de interne nr. 775/1998 și publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 384 din 9 octombrie 1998;
l) instrucțiunile de aparare împotriva incendiilor pentru: punctele vitale vulnerabile la incendii, locurile de muncă, instalatiile utilitare, efectuarea lucrărilor cu risc ridicat de incendiu (foc deschis, vopsire etc.);
m) procedurile de instruire pe categorii de instructaje conform Dispozițiilor generale privind instruirea în domeniul prevenirii și stingerii incendiilor - D.G.P.S.I./002, aprobate prin Ordinul ministrului de interne nr. 1.080/2000 și publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 157 din 14 aprilie 2000, și fisele de instruire aferente;
n) graficele de întreținere și verificare pentru diferite categorii de utilaje, instalații și sisteme care pot genera incendii sau care se utilizeaza în caz de incendiu;
o) planurile de evacuare în caz de incendiu (de nivel și încăperi), de depozitare a materialelor periculoase și de interventie;
p) avizele și autorizatiile p.s.i., inclusiv documentatiile vizate spre neschimbare care au stat la baza emiterii acestora, cuprinse în opis;
q) atestatele, agrementele tehnice, certificatele de conformitate și procesele-verbale de verificare a elementelor de construcție, a mijloacelor tehnice p.s.i. sau a instalațiilor;
r) programele, planurile sau alte documente similare cuprinzand măsuri și acțiuni proprii sau rezultate în urma constatarilor autorităților de control pentru îmbunătățirea capacității de aparare împotriva incendiilor;
s) registrele pentru evidenta permiselor de lucru cu foc, a instalațiilor speciale de semnalizare și stingere a incendiilor, a exercitiilor și aplicatiilor executate și a evenimentelor produse sau la care s-a participat pentru stingere cu personalul propriu;
t) alte documente specifice (scenarii de siguranță la foc, identificarea și evaluarea riscului de incendiu, analiza capacității de aparare împotriva incendiilor, extrase din publicatii privind incendiile în sectoare de activitate asemanatoare etc.).
Articolul 11
Documentele specifice activității de aparare împotriva incendiilor se reactualizeaza de cei care le-au întocmit și aprobat, dacă:
a) s-au produs modificari ale actelor normative și ale reglementarilor tehnice care au stat la baza emiterii acestora;
b) s-au produs modificari de personal;
c) s-au produs schimbari referitoare la constructii, instalații sau la specificul activității;
d) au expirat termenele de valabilitate sau de garantie specificate.
Articolul 12
Preintampinarea situațiilor generatoare de incendii în cadrul agentilor economici și instituțiilor se realizează prin:
a) organizarea controlului de prevenire;
b) efectuarea, conform reglementarilor tehnice de exploatare, a lucrărilor de întreținere și verificare la instalatiile utilitare și la mijloacele tehnice de productie;
c) organizarea apararii împotriva incendiilor pe locurile de muncă;
d) executarea la termenele scadente a incercarilor și testelor prevăzute de reglementarile în vigoare.
Articolul 13
Controlul respectarii normelor, dispozițiilor și masurilor de prevenire și stingere a incendiilor se efectueaza de:
a) structurile cu atribuții de aparare împotriva incendiilor constituite (desemnate) în cadrul agentului economic sau institutiei pe baza unui grafic (anual, trimestrial, lunar, zilnic);
b) sefii locurilor de muncă respective, zilnic sau pe schimb, după caz;
c) serviciile de pompieri;
d) patroni (manageri).
Articolul 14
Controlul efectuat de structurile stabilite la art. 13 lit. a) se finalizează prin documente scrise, în care se consemneaza:
a) constructiile și instalatiile care au fost cuprinse în control;
b) constatarile rezultate din teren și documente;
c) propunerile de măsuri și acțiuni de inlaturare a deficientelor și de imbunatatire a activității.
Periodic se efectueaza un control de verificare privind respectarea obligațiilor contractuale din domeniul prevenirii și stingerii incendiilor și a normelor specifice de prevenire și stingere a incendiilor la persoanele juridice care desfășoară activități în constructiile și instalatiile din patrimoniul agentului economic sau al institutiei. Concluziile rezultate se analizeaza și se au în vedere la incheierea unor contracte viitoare.
Regimul de control prevăzut la alin. (2) se aplică și de către locatorul depozitelor angro.
Articolul 15
Controlul efectuat de persoanele prevăzute la art. 13 lit. b) trebuie să aibă în vedere:
a) existenta, integritatea și functionalitatea mijloacelor tehnice p.s.i. din dotare;
b) respectarea cantităților și naturii materialelor combustibile folosite;
c) asigurarea interventiei în caz de incendiu;
d) înlăturarea surselor posibile de inițiere a focului.
Neconformitatile sau deficientele constatate se aduc la cunoștința factorilor de decizie, conform sistemului de raportare implementat în cadrul agentului economic sau institutiei.
Articolul 16
Deciziile luate pe baza constatarilor din controale se aduc la cunoștința prin documente scrise tuturor persoanelor implicate.
Articolul 17
Pentru perioadele în care activitatea normala este întreruptă (noaptea, în zilele nelucratoare, sarbatori legale sau alte situații) organizarea activității de aparare împotriva incendiilor se face în functie de posibilitatile concrete, urmarindu-se asigurarea:
a) verificării periodice a construcțiilor, instalațiilor sau a amenajarilor aflate în patrimoniu;
b) supravegherii centralelor automate de semnalizare a incendiilor;
c) posibilitatilor de anuntare a incendiului la fortele specializate de interventie;
d) realizării primei interventii și, după caz, punerii în functiune a instalațiilor sau a sistemelor care nu intra automat în functiune datorita unor defectiuni;
e) accesului fortelor de interventie în situații de urgenta.
Secțiunea 2 Organizarea activității de aparare împotriva incendiilor la unitatile administrativ-teritoriale
Articolul 18
Structura organizatorica de aparare împotriva incendiilor specifică unităților administrativ-teritoriale este serviciul public de pompieri civili, ca serviciu comunitar pentru situații de urgenta.
Constituirea și structura serviciului public de pompieri civili se stabilesc avandu-se în vedere prevederile legale în vigoare.
Cadrul tehnic p.s.i. sau persoana cu atribuții de indrumare, control și de constatare a încălcării legii în domeniul prevenirii și stingerii incendiilor de la nivelul unității administrativ-teritoriale se desemneaza de consiliul local și poate fi, după caz:
a) viceprimarul;
b) secretarul;
c) orice altă persoană angajata în cadrul primariei, apta și atestata în condițiile legii sa indeplineasca aceste atribuții.
Se recomanda ca primarul sa nominalizeze persoane din randul cetatenilor, care, constituite în grupe, vor efectua pe bază de voluntariat activități de prevenire a incendiilor, cum sunt:
a) atenționarea cetatenilor asupra unor măsuri preventive specifice în sezoanele de primavara și toamna, în perioadele caniculare și cu seceta prelungita sau când se înregistrează vanturi puternice;
b) supravegherea unor activități cu public numeros de natura religioasa, cultural-sportiva sau distractiva, sarbatori traditionale și altele.
Articolul 19
Actele de autoritate specifice activității de aparare împotriva incendiilor la unitatile administrativ-teritoriale, prevăzute la art. 4 lit. b), se referă la:
a) înființarea serviciului public de pompieri civili;
b) asocierea sau stabilirea relatiilor de colaborare, după caz, cu alte consilii locale ori agenti economici, dacă nu se poate înființa un serviciu public de pompieri civili propriu având în structura formatii de interventie, salvare și prim ajutor;
c) stabilirea cuantumului taxelor special destinate finantarii serviciului public de pompieri civili și pentru desfășurarea de activități de informare a cetatenilor în domeniul apararii împotriva incendiilor;
d) componenta grupelor de prevenire a incendiilor și sectoarele de competența a acestora;
e) constructiile și instalatiile tehnologice aparținând domeniului public și privat al unității administrativ-teritoriale;
f) reglementarea modului de executare a lucrărilor cu foc deschis;
g) reglementarea fumatului în spatiile prevăzute la lit. e);
h) reglementarea modului de gestionare a deseurilor, reziduurilor și a ambalajelor specifice activității;
i) masurile speciale din domeniul prevenirii și stingerii incendiilor, care să contracareze efectele perioadelor caniculare și secetoase;
j) sistemul de măsuri tehnice și organizatorice referitoare la instruirea în domeniul prevenirii și stingerii incendiilor;
k) raspunderile ce revin părților în domeniul apararii împotriva incendiilor, în cazul concesionarii, inchirierii și antreprizei;
l) reglementarea circulației pe teritoriul unității administrativ-teritoriale a mijloacelor care transporta materiale periculoase, clasificate astfel conform legii (rute, stationare, oprire și parcare);
m) contractul sau convenția privind asigurarea interventiei de stingere a incendiului de către alt serviciu public de pompieri civili, în condiții de operativitate și eficienta, potrivit anexei nr. 2 la Criteriile minime de performanță privind organizarea și functionarea serviciilor publice de pompieri civili, aprobate prin Ordinul comandantului Corpului Pompierilor Militari nr. 37.424/1998 și publicate în revista "Pompierii Români" nr. 2/1999;
n) completarea numarului de servanti pompieri voluntari în grupele de interventie la autospecialele de stingere ale altui serviciu public de pompieri civili, stabilit sa intervina conform contractelor sau convențiilor incheiate în baza prevederilor lit. m).
Articolul 20
Documentele specifice activității de aparare împotriva incendiilor, menționate la art. 4 lit. c), cuprind, de regula, informații referitoare la:
a) datele de identitate ale personalului din cadrul serviciului public de pompieri civili, inclusiv privind pregătirea, calificarea și atestarea;
b) agentii economici cu care primaria a incheiat contracte de închiriere, locatie și altele, cu specificarea obiectului de activitate;
c) alimentarea unității administrativ-teritoriale cu apa pentru stingerea incendiului (rezervoare, pompe, retele de hidranti de incendiu, rampe de alimentare cu apa, amenajate la rauri și lacuri);
d) sistemul de anuntare și alarmare în caz de incendiu;
e) zilele în care se organizeaza activități traditionale, cu participarea unui numar mare de persoane pe teritoriul unității administrativ-teritoriale;
f) zonele din unitatea administrativ-teritoriala în care interventia se poate realiza numai cu dispozitive de la distanta din cauza strazilor inguste, drumurilor în panta, caselor izolate, podurilor sub capacitate și altor asemenea situații;
g) fisele de incendiu completate pentru evenimentele la care nu au participat pentru stingere pompierii militari, conform modelului prezentat în anexa nr. 1;
h) aplicatiile și exercitiile de interventie desfășurate cu serviciul public de pompieri civili;
i) utilajele și autospecialele din dotare și stocurile de agenti de stingere;
j) echipamentul de protecție a personalului de interventie, în functie de riscurile și efectele negative ale agentilor termici, chimici, electromagnetici ori biologici, care pot interveni în caz de incendiu, stabiliti conform anexei nr. 2 la Normele generale de prevenire și stingere a incendiilor, aprobate prin Ordinul ministrului de interne nr. 775/1998 și publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 384 din 9 octombrie 1998;
k) procedurile de instruire pe categorii de instructaje specifice, conform Dispozițiilor generale privind instruirea în domeniul prevenirii și stingerii incendiilor - D.G.P.S.I./002, aprobate prin Ordinul ministrului de interne nr. 1.080/2000 și publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 157 din 14 aprilie 2000, și fisele de instruire aferente;
l) planul de interventie al localității, avizat de unitatea teritoriala de pompieri militari;
m) avizele și autorizatiile p.s.i. obtinute pentru constructiile, instalatiile tehnologice și alte amenajari din patrimoniul propriu, insotite de documentele vizate spre neschimbare care au stat la baza emiterii lor;
n) atestatele, agrementele tehnice, certificatele de conformitate, procesele-verbale de verificare a elementelor de construcție, instalațiilor utilitare și a mijloacelor tehnice p.s.i.;
o) notele de activități preventive organizate și desfășurate în cadrul unității administrativ-teritoriale;
p) regulamentul de organizare și functionare a serviciului public de pompieri civili;
q) alte documente care se apreciaza ca oportune.
Documentele specifice activității de aparare împotriva incendiilor se actualizeaza conform situațiilor prevăzute la art. 11.
Articolul 21
Activitățile de prevenire desfășurate conform art. 18 alin. (4) se finalizează prin intocmirea unor note de activitate în care fiecare participant menționează de regula:
a) locurile în care s-a desfășurat activitatea;
b) aspectele constatate;
c) masurile luate.
Notele de activități se centralizeaza, se analizeaza și se păstrează la sediul primariei într-un dosar special constituit.
Pentru situațiile deosebite constatate primarul va dispune masurile care se impun pentru înlăturarea acestora.
Articolul 22
Controlul respectarii masurilor de aparare împotriva incendiilor pe timpul adunarilor sau al manifestarilor publice se face de către membri ai serviciului public de pompieri civili sau de alte persoane desemnate de primar și are în vedere urmatoarele:
a) supravegherea respectarii interdictiilor privind fumatul și folosirea focului deschis;
b) asigurarea cailor de acces pentru interventie și evacuare de persoane;
c) interzicerea accesului cu materiale și substante periculoase;
d) evitarea formarii de aglomerari de persoane în anumite zone;
e) menținerea integritatii indicatoarelor de securitate și de orientare în caz de incendiu sau de alte dezastre;
f) verificarea asigurarii mijloacelor de stingere specifice și a stării de functionare a celorlalte dotari de prevenire și stingere a incendiilor;
g) anuntarea cu maxima operativitate a oricărui incendiu observat;
h) efectuarea primei interventii și coordonarea activității fortelor și mijloacelor participante la aceasta.
Articolul 23
Organizarea activității de instruire în domeniul prevenirii și stingerii incendiilor la nivelul unităților administrativ-teritoriale presupune:
a) organizarea activității de instruire a salariatilor din primarie și ai agentilor economici din subordinea primariei conform prevederilor Dispozițiilor generale privind instruirea în domeniul prevenirii și stingerii incendiilor - D.G.P.S.I./002, aprobate prin Ordinul ministrului de interne nr. 1.080/2000;
b) stabilirea unei tematici orientative anuale pentru a aduce la cunoștința locuitorilor actele normative, reglementarile specifice și regulile de prevenire și stingere a incendiilor.
Tematica orientativa anuală se structureaza de regula pe urmatoarele probleme:
a) obligații, raspunderi și sarcini care revin cetatenilor din actele normative care reglementeaza activitatea de aparare împotriva incendiilor;
b) cauzele, regulile și masurile de prevenire și stingere a incendiilor specifice gospodariilor populatiei sau ansamblurilor de locuit în comun;
c) supravegherea și educarea copiilor pentru a nu fi implicati în producerea de incendii ca urmare a jocului acestora cu focul;
d) apararea împotriva incendiilor a culturilor agricole și fondului forestier;
e) analizarea unor incendii înregistrate în alte localități și cunoscute din materialele publicate de mass-media.
Articolul 24
Aducerea la cunoștința cetatenilor a materialelor cuprinse în tematica orientativa anuală se realizează prin:
a) materiale tiparite și afisate la sediul primariei și în alte locuri frecventate de locuitori;
b) interventii la posturile locale de radio sau televiziune ori prin publicare în presa locala;
c) prezentarea lor în cadrul unor adunări locale.
Secțiunea 3 Organizarea activității de aparare împotriva incendiilor pe locurile de muncă
Articolul 25
Prin loc de muncă în înțelesul prevederilor prezentelor dispozitii generale se înțelege:
a) secție, sector, atelier de productie;
b) depozit de materii prime, materiale, produse finite combustibile;
c) atelier de întreținere, reparatii, prestări de servicii și proiectare;
d) instalatie tehnologica sau de condiționare, utilaj tehnologic;
e) laborator;
f) magazin, raion sau stand de vanzare;
g) unitate de invatamant în cladiri separate;
h) sala de spectacole, conferinte, receptii, sport, pentru vizitatori și altele asemenea;
i) unitate de alimentatie publică;
j) secție medicală, farmacie;
k) construcție pentru cazare;
l) secție, compartiment, sector, departament administrativ functional;
m) camin de batrani sau de copii;
n) ferma zootehnica sau agricola;
o) punct de recoltare de cereale paioase sau exploatare forestiera.
Atunci când pe unul sau mai multe niveluri ale aceleiasi cladiri își desfășoară activitatea mai mulți agenti economici sau firme, locul de muncă se delimiteaza la limita spatiilor utilizate de acestia, iar utilitatile comune se repartizeaza, după caz, proprietarului cladirii ori, prin înțelegere, agentilor economici sau firmelor respective.
Articolul 26
Organizarea activității de aparare împotriva incendiilor pe locul de muncă are ca obiectiv principal asigurarea pentru colectivul de salariati a condițiilor care să permită acestora ca pe baza cunoștințelor de care dispun și cu mijloacele tehnice pe care le au la dispoziție sa actioneze pentru prevenirea și stingerea incendiilor, evacuarea și salvarea utilizatorilor construcției, evacuarea bunurilor materiale, precum și pentru înlăturarea efectelor distructive provocate în caz de incendii, explozii, avarii sau accidente tehnice.
Articolul 27
Organizarea apararii împotriva incendiilor pe locul de muncă consta în:
a) prevenirea incendiilor, prin evidentierea materialelor și dotarilor tehnologice care prezinta pericol de incendiu, surselor posibile de aprindere ce pot aparea și a mijloacelor care le pot genera, precum și a masurilor generale și specifice de prevenire a incendiilor;
b) salvarea utilizatorilor și evacuarea bunurilor, prin intocmirea și afisarea planurilor specifice și menținerea condițiilor de evacuare pe traseele stabilite;
c) instruirea salariatilor prin elaborarea documentelor specifice instructajului p.s.i. pe locul de muncă, desfășurarea propriu-zisa a instructajului și asigurarea certificării efectuării acestuia, precum și afisarea schemelor de interventie sau a instructiunilor de aparare împotriva incendiilor;
d) marcarea pericolului de incendiu prin montarea de indicatoare de securitate și de orientare sau a altor inscriptii ori mijloace de atenționare;
e) organizarea stingerii incendiilor.
Organizarea stingerii incendiilor pe locul de muncă cuprinde măsuri și informații privind:
a) precizarea corecta a mijloacelor tehnice de alarmare și de alertare a personalului de la locul de muncă, pompierilor civili, dispeceratului pompierilor militari, instiintarea conducătorului locului de muncă, patronului, anumitor categorii de specialisti și a altor forte stabilite sa participe la stingerea incendiilor;
b) prezentarea sistemelor, instalațiilor și a dispozitivelor de limitare a propagarii și de stingere a incendiilor, stingatoarelor și a altor aparate de stins incendii, mijloacelor de salvare și protecție a personalului, precizandu-se cantitatile care trebuie să existe la fiecare loc de muncă;
c) stabilirea componentei echipelor care trebuie să asigure salvarea și evacuarea persoanelor și a bunurilor, pe schimburi de lucru și în afara programului;
d) organizarea efectiva a interventiei prin nominalizarea celor care trebuie să utilizeze sau sa puna în functiune mijloacele tehnice din dotare, de stingere și de limitare a propagarii arderii, ori să efectueze manevre sau alte operațiuni la instalatiile utilitare și, după caz, la echipamente și utilaje tehnologice.
Articolul 28
Datele privind organizarea activității de aparare împotriva incendiilor pe locul de muncă, prevăzute la art. 27 alin. (1) lit. a) și e) și alin. (2), se inscriu într-un formular tiparit pe un material rezistent, de regula carton, și se afișează într-un loc vizibil și mai puțin afectat în caz de incendiu.
Datele se completeaza de conducatorul locului de muncă și se aproba de cadrul tehnic sau de persoana desemnata sa indeplineasca atribuții de prevenire și stingere a incendiilor.
Structura-cadru a formularului este prezentată în anexa nr. 2, aceasta putand fi completata, după caz, și cu alte date și informații despre fluxul tehnologic.
Articolul 29
La stabilirea masurilor specifice de prevenire a incendiilor se au în vedere:
a) prevenirea manifestarii surselor specifice de aprindere;
b) gestionarea materialelor și a deseurilor combustibile, susceptibile a se aprinde;
c) dotarea cu mijloacele tehnice de prevenire și stingere a incendiilor;
d) verificarea spatiilor la sfârșitul programului de lucru;
e) parametrii care se au în vedere pe timpul exploatarii diferitelor instalații, echipamente și utilaje tehnologice.
Articolul 30
Planurile de evacuare a persoanelor în caz de incendiu cuprind elemente diferentiate în functie de tipul și destinația construcției și de numărul persoanelor care se pot afla simultan în aceasta și se intocmesc astfel:
a) pe nivel, dacă se afla simultan mai mult de 30 de persoane;
b) pe încăperi, dacă în ele se afla cel puțin 50 de persoane;
c) pentru incaperile de cazare și dormitoarele comune, indiferent de numărul de locuri.
Planurile de evacuare se afișează pe fiecare nivel, pe caile de acces și în locurile vizibile, astfel încât să poată fi cunoscute de către toate persoanele, iar în încăperi, pe partea interioara a usilor.
Articolul 31
Planul de evacuare se întocmește pe baza schitei nivelului sau a incaperii, pe care se marcheaza cu culoare rosie traseele de evacuare prin uși, coridoare și case de scari sau scari exterioare, după caz.
Pe planurile de evacuare se indica locul mijloacelor tehnice de prevenire și stingere a incendiilor (stingatoare, hidranti interiori, butoane și alte sisteme de anuntare a incendiilor) și posibilitatile de refugiu (încăperi speciale, terase etc.), precum și interdictia de folosire a lifturilor în asemenea situații.
Articolul 32
Planurile de depozitare și de evacuare a materialelor clasificate conform legii ca fiind periculoase se intocmesc pentru fiecare incapere unde se afla asemenea materiale.
Articolul 33
La amplasarea materialelor periculoase în spatiile de depozitare trebuie să se tina seama de comportarea lor specifică în caz de incendiu atât ca posibilitati de reactie reciproca, cat și de compatibilitatea față de agentii de stingere.
Articolul 34
Planurile de depozitare și de evacuare a materialelor periculoase se intocmesc pe baza schitelor incaperilor respective, pe care se marcheaza zonele cu materiale periculoase și se menționează clasele acestora conform legii, cantitatile și codurile de identificare ori de pericol. Traseele de evacuare a materialelor și ordinea prioritatilor se marcheaza cu culoare rosie.
Planuri de depozitare se intocmesc și pentru materialele și bunurile combustibile care au o valoare financiară sau culturala deosebită.
Articolul 35
Planurile de depozitare și de evacuare se amplaseaza în locuri care pot fi cel mai puțin afectate de incendiu și în apropierea locurilor de acces în încăperi, astfel încât să poată fi utile fortelor de interventie.
Articolul 36
Schemele de interventie se intocmesc pentru instalatiile tehnologice cu risc ridicat (foarte mare) de incendiu, stabilite de patron, și cuprind instrucțiuni referitoare la:
a) descrierea succinta a procesului tehnologic, cu menționarea principalilor parametri (presiuni, temperaturi de lucru);
b) cantitatea de produse combustibile din instalatie și agentii eficienti pentru stingerea acestora;
c) precizarea în ordine cronologica a operațiunilor ce se efectueaza în caz de incendiu, explozie, avarie sau alte dezastre;
d) prezentarea masurilor pentru protectia vecinatatilor;
e) desemnarea persoanelor care participa la actiunile de interventie;
f) enumerarea mijloacelor tehnice p.s.i. existente în instalatie și precizarea, pe releveele instalațiilor, a locurilor de amplasare a acestora sau a componentelor de punere în functiune.
Pe releveul instalatiei se marcheaza locul de amplasare a autospecialelor sau a altor utilaje de interventie din dotarea serviciului propriu de pompieri civili.
Schemele de interventie se elaboreaza de sefii de instalații, se intocmesc în doua exemplare și se aproba de patron, exemplarul 1 pastrandu-se la seful instalatiei, iar exemplarul 2, la seful formatiei de interventie, salvare și prim ajutor.
Articolul 37
Instrucțiunile de aparare împotriva incendiilor se intocmesc pentru locurile de muncă în care sunt instalații tehnologice cu risc ridicat (foarte mare) de incendiu și pentru punctele vitale vulnerabile la incendiu, stabilite de patron.
Articolul 38
Prin punct vital vulnerabil la incendiu se înțelege acel loc de muncă, instalatie, echipament etc. indispensabil asigurarii functionalitatii principale a construcțiilor și agentilor economici și care prezinta cel puțin risc mediu de incendiu.
Lista de principiu cuprinzand punctele vitale vulnerabile la incendiu este prezentată în anexa nr. 3.
Articolul 39
Instrucțiunile de aparare împotriva incendiilor se elaboreaza pe baza documentelor avute la dispoziție, cum sunt normele, normativele, regulamentele și instrucțiunile de exploatare și functionare, regulamentele de ordine interioara și alte documentații de specialitate.
Articolul 40
Instrucțiunile de aparare împotriva incendiilor cuprind:
a) prevederile specifice de p.s.i. din reglementarile în vigoare;
b) oblibațiile generale ale salariatilor privind prevenirea și stingerea incendiilor;
c) regulile și masurile specifice de prevenire și stingere a incendiilor pentru exploatarea instalațiilor potrivit condițiilor tehnice, tehnologice și organizatorice locale, precum și pentru reparatii, revizii, întreținere, oprire și punere în functiune;
d) evidentierea elementelor care determina riscul de incendiu sau de explozie;
e) prezentarea pericolelor care pot aparea în caz de incendiu, cum sunt intoxicarile, arsurile, traumatismele, electrocutarea, iradierea etc., precum și a regulilor și masurilor de prevenire a acestora.
Articolul 41
Instrucțiunile de aparare împotriva incendiilor se elaboreaza, după caz, de seful sectorului de activitate (instalatiei, secției, atelierului etc.) și se aproba de patron.
Premergator aprobării de către patron instrucțiunile de aparare împotriva incendiilor se verifica de cadrul tehnic sau de persoana desemnata sa indeplineasca atribuții de prevenire și stingere a incendiilor.
Articolul 42
În functie de volumul lor și de condițiile de la locul de muncă respectiv instrucțiunile de aparare împotriva incendiilor se afișează sau se păstrează la persoana competența care efectueaza instructajul periodic de prevenire și stingere a incendiilor.
Un exemplar al tuturor instructiunilor de aparare împotriva incendiilor se păstrează la cadrul tehnic sau la persoana desemnata sa indeplineasca atribuții de prevenire și stingere a incendiilor.
Articolul 43
Salariații din locurile de muncă pentru care s-au întocmit instrucțiunile prevăzute la art. 37 au obligația să le studieze, sa și le insuseasca și să le respecte.
Articolul 44
Instrucțiunile de aparare împotriva incendiilor se completeaza în toate cazurile cu informațiile din schemele de interventie, acolo unde acestea sunt intocmite.
Articolul 45
Pentru noile tehnologii și instalații instrucțiunile de aparare împotriva incendiilor intocmite de proiectanti au initial caracter provizoriu și se completeaza cu cele care apar ca fiind necesare, pe timpul punerii în functiune, probelor tehnologice și din exploatare în timp de un an, după care se aproba de patron și devin definitive.
Articolul 46
Instrucțiunile de aparare împotriva incendiilor se revizuiesc cel puțin o dată la 3 ani și se reactualizeaza la modernizari, dezvoltari, reprofilari și la aparitia unor noi reglementari.
Fiecare instructiune de aparare împotriva incendiilor va avea înscrisă data întocmirii și aprobării.
Articolul 47
Documentele specifice instructajului p.s.i. pe locul de muncă se intocmesc în conformitate cu prevederile Dispozițiilor generale privind instruirea în domeniul prevenirii și stingerii incendiilor - D.G.P.S.I/002, aprobate prin Ordinul ministrului de interne nr. 1.080/2000, și trebuie să se refere la:
a) listele cuprinzand procedurile stabilite pentru instructajul specific locului de muncă și pentru instructajul periodic;
b) procedurile de instruire intocmite în detaliu;
c) documentele care să ateste efectuarea instructajelor specifice locului de muncă;
d) testele sau chestionarele privind verificarea cunoștințelor insusite pe perioada instruirilor;
e) rezultatele obtinute din verificarea cunoștințelor din ultimul an de activitate la locul de muncă;
f) concluziile rezultate din activitatea de instruire, intocmite la sfârșitul fiecarui an, în care se menționează numărul total de salariati și al celor nou-veniti, rezultatele obtinute și masurile luate, precum și procedurile reactualizate.
Articolul 48
Documentele de instruire de pe locul de muncă se păstrează în locuri cat mai sigure, ferite de efectele unor factori care le pot afecta calitatea și integritatea, astfel încât ele să poată fi analizate în orice situație.
Articolul 49
Indicatoarele de securitate (de interzicere, avertizare și informare) și cele auxiliare se executa, se ilumineaza, se amplaseaza și se monteaza conform standardelor în vigoare.
În anumite situații indicatoarele pot fi insotite de inscrisuri explicative și în limbi de circulatie internationala.
Obligația de a amplasa, de a monta și de a pastra integritatea indicatoarelor revine conducătorului (sefului) locului de muncă.
Articolul 50
Organizarea efectiva a interventiei pe locul de muncă presupune:
a) alarmarea imediata a personalului de la locul de muncă sau a utilizatorilor prin mijloace specifice, anuntarea incendiului la fortele de interventie, anuntarea altor persoane care trebuie să desfasoare activitățile prevăzute la lit. c), precum și a dispeceratului, acolo unde acesta este constituit;
b) asigurarea și urmarirea realizării salvarii rapide și în siguranța a personalului, conform conceptiei stabilite;
c) intreruperea alimentarii cu energie electrica, gaze și fluide combustibile a consumatorilor și efectuarea altor interventii specifice la instalații și utilaje;
d) actionarea asupra focarului cu mijloacele tehnice p.s.i. din dotare și verificarea intrarii în functiune a instalațiilor și sistemelor automate și, după caz, actionarea lor manuala;
e) evacuarea bunurilor periclitate de incendiu și protejarea echipamentelor care pot fi deteriorate în timpul interventiei;
f) protectia personalului de interventie împotriva efectelor negative ale incendiului (temperatura, fum, gaze toxice etc.);
g) verificarea amanuntita a locurilor în care se poate propaga incendiul și unde pot aparea focare, actionandu-se pentru stingerea acestora.
Articolul 51
Pentru efectuarea operațiunilor prevăzute la art. 50 nominalizarea se face pentru fiecare schimb de activitate, în afara programului de lucru și în zilele de repaus și sarbatori legale.
Verificarea prezentei personalului nominalizat se face la începerea programului de lucru, de către conducatorul locului de muncă, seful de schimb sau de persoana care conduce activitățile.
Articolul 52
La intocmirea listei cuprinzand substantele periculoase se consulta prevederile legale în vigoare care reglementeaza transportul rutier international de marfuri periculoase, respectiv Legea nr. 31/1994 și Acordul european pentru transportul rutier al marfurilor periculoase - A.D.R.
De asemenea, pot fi avute în vedere și prevederile Directivei europene SEVESO.
Articolul 53
Lista cuprinzand substantele periculoase se completeaza și se reactualizeaza ori de cate ori apar modificari în gestionarea substanțelor respective, iar extrase din aceasta lista se păstrează în fiecare loc de muncă unde acestea se depozitează sau se utilizeaza permanent.
Articolul 54
Lista prevăzută la art. 53 va cuprinde toate substantele periculoase utilizate, incadrate în cele 9 clase, specificându-se în mod obligatoriu pentru fiecare substanța:
a) numărul de identificare O.N.U;
b) denumirea;
c) numărul de pericol;
d) cantitatea existenta;
e) locul de depozitare și utilizare;
f) agentii (substantele) adecvati (adecvate) pentru stingere, neutralizare sau decontaminare;
g) caracteristicile fizico-chimice esentiale ce determina pericolul de incendiu sau de explozie.
Articolul 55
Oblibațiile referitoare la substantele periculoase se solutioneaza prin numirea de către patron a unui consilier de siguranță, special instruit și atestat conform reglementarilor în vigoare, care trebuie să aibă în vedere limitarile cantitative, comunicarea la autorități și alte notificari impuse.
Capitolul 3 Forme și modalități principale pentru evaluarea și controlul capacității de aparare împotriva incendiilor
Secțiunea 1 Valorificarea concluziilor și constatarilor rezultate din controalele efectuate de persoanele în drept
Articolul 56
Personalul autorităților publice, care, potrivit competentelor legale, executa controale în domeniul apararii împotriva incendiilor, este:
a) personalul unităților de pompieri militari și protecție civila;
b) cadre tehnice din structura ministerelor și a celorlalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, societatilor și regiilor de profil;
c) inspectori din structura inspecțiilor de specialitate ale statului (calitatea în constructii, protectia muncii, protectia mediului);
d) inspectori din structura autorităților administrației publice locale.
Cadrele tehnice sau personalul tehnic desemnat al agentilor economici și instituțiilor, cu atribuții de indrumare, control și constatare a încălcării legii în domeniul prevenirii și stingerii incendiilor, precum și persoanele menționate la alin. (1) lit. b) și d) trebuie să aibă atestata competența în condițiile legii.
Articolul 57
Controalele executate de personalul prevăzut la art. 56 alin. (1) se finalizează prin unul dintre urmatoarele documente:
a) proces-verbal de control tehnic de specialitate;
b) nota de constatare;
c) raport de constatare.
Articolul 58
Valorificarea constatarilor din documentele de control se asigura în termen de 15 zile de la incheierea acestuia, prin stabilirea de măsuri și acțiuni, cu termene și responsabilității, pentru înlăturarea deficientelor consemnate și indeplinirea masurilor stabilite, asigurandu-se conformarea cu prevederile legilor care reglementeaza apararea împotriva incendiilor.
Articolul 59
Se recomanda instituirea unui sistem de informare și monitorizare a indeplinirii masurilor stabilite.
În cazul neindeplinirii masurii persoana responsabila va arata motivele și va face, în scris, propuneri noi referitoare la măsura respectiva.
Articolul 60
Pentru verificarea indeplinirii masurilor stabilite patronul, prin cadrul tehnic sau prin persoana cu atribuții de prevenire și stingere a incendiilor ori prin colective de specialisti, va controla pe teren stadiul și calitatea executiei.
Articolul 61
La controlul următor al autorității de specialitate patronul trebuie să fie în măsura să prezinte detaliat, pe bază de documente, stadiul indeplinirii masurilor stabilite anterior.
Articolul 62
Prin înțelegere sau la solicitare planul de acțiuni și măsuri întocmit și aprobat poate fi transmis spre informare autorității de specialitate care a executat controlul.
Secțiunea 2 Analiza periodica a activității de aparare împotriva incendiilor
Articolul 63
Activitatea de aparare împotriva incendiilor se analizeaza, de regula, anual, cu prilejul finalizarii controalelor și după producerea unor incendii.
Analiza se desfășoară pe bază de raport sau informare întocmită de structura care are atribuții în domeniul apararii împotriva incendiilor.
Articolul 64
Raportul de analiza va contine în principiu urmatoarele probleme:
a) implementarea noilor prevederi legale;
b) stadiul indeplinirii masurilor stabilite;
c) deficientele care se manifesta în domeniul apararii împotriva incendiilor;
d) concluzii din activitatea de instruire și pregatire a personalului prin aplicații și exercitii de interventie;
e) relatiile cu terti privind apararea împotriva incendiilor;
f) asigurarea dotarii, calitatea și functionarea mijloacelor tehnice de prevenire și stingere a incendiilor;
g) eficienta activităților desfășurate de structurile cu atribuții în domeniul apararii împotriva incendiilor; h) propuneri de măsuri pentru îmbunătățirea activității.
Aspectele discutate pe timpul analizei se consemneaza într-un proces-verbal, iar deciziile care se iau se aproba printr-o hotărâre care se difuzeaza persoanelor interesate.
Articolul 65
La analiza participa în mod obligatoriu patronul, sefii structurilor cu atribuții în domeniul apararii împotriva incendiilor, sefii sectoarelor de activitate la care sunt facute mențiuni în raport și, după caz, proprietarii construcțiilor, în situația utilizarii unei cladiri sau incinte de către mai mulți agenti economici.
Prezenta se consemneaza într-un tabel convocator din care să rezulte ca persoanele în cauza au fost anuntate și au participat efectiv la analiza.
Secțiunea 3 Informarea asupra deficientelor și neconformitatilor privind apararea împotriva incendiilor
Articolul 66
În cadrul fiecarui agent economic, institutie și localitate se realizează un sistem informational bazat pe documente (rapoarte), pentru a se sesiza cat mai operativ orice deficienta care apare cu privire la apararea împotriva incendiilor.
Articolul 67
Documentul (raportul) trebuie să conțină în principiu urmatoarele:
a) descrierea deficientei;
b) sectorul (locul) în care se manifesta;
c) data constatarii;
d) consecintele posibile;
e) propuneri de solutionare;
f) certificarea inlaturarii deficientei.
Documentul (raportul) se întocmește în doua exemplare, dintre care unul rămâne la seful sectorului de activitate (locului de muncă) în care s-a constatat neregula, iar celalalt se transmite structurii cu atribuții în domeniul apararii împotriva incendiilor, care le analizeaza și face propuneri patronului.
Analiza, împreună cu propunerile, se întocmește lunar pentru cazurile care suporta amanare, iar în celelalte situații înlăturarea deficientelor (neconformitatilor) se face operativ.
Secțiunea 4 Planificarea și executarea exercitiilor și aplicatiilor privind modul de actiune în caz de incendiu
Articolul 68
Exercitiile și aplicatiile privind modul de interventie în caz de incendiu constituie formele de baza prin care se verifica stadiul și capacitatea de actiune a personalului de pe locul de muncă.
Exercitiile și aplicatiile vizeaza modul în care se executa:
a) alarmarea;
b) evacuarea;
c) stingerea incendiului.
Articolul 69
Exercitiile și aplicatiile de interventie se efectueaza:
a) planificat, pe bază de grafic, astfel încât la acestea sa participe esalonat toți salariații cu atribuții de interventie de pe locurile de muncă;
b) inopinat, de către patron, autoritățile de control sau de alti factori de decizie;
c) cel puțin o dată pe semestru, în una din zilele nelucratoare sau de sarbatori legale, pentru a se verifica pregătirea salariatilor aflati în serviciu în zilele respective;
d) planificat, pe bază de grafic, cu personalul serviciului de pompieri civili.
Articolul 70
Evidenta aplicatiilor și exercitiilor efectuate se tine într-un registru:
a) înființat pentru fiecare loc de muncă, pentru cele care se efectueaza conform art. 69 lit. a) și b);
b) înființat la nivelul agentului economic, institutiei sau localității, pentru cele care se efectueaza conform art. 69 lit. c) și d).
Registrul va avea conținutul conform modelului prezentat în anexa nr. 4.
Articolul 71
Fiecare exercitiu sau aplicatie de interventie se finalizează printr-un raport care să faca referiri cel puțin la:
a) obiectivele și scopul aplicatiei sau exercitiului;
b) mențiuni privind cunoasterea și capacitatea de punere în aplicare a sarcinilor ce revin personalului de pe locul de muncă în caz de incendiu;
c) indeplinirea anumitor bareme de timp stabilite și a timpilor operativi de interventie;
d) mențiuni privind alarmarea (alertarea) personalului;
e) aprecieri privind functionarea mijloacelor tehnice p.s.i.;
f) desfășurarea activității de salvare și evacuare a persoanelor și a materialelor periculoase;
g) propunerea de măsuri privind îmbunătățirea activității respective.
Capitolul 4 Siguranța exploatarii instalațiilor utilitare aferente construcțiilor și a mijloacelor tehnice de prevenire și stingere a incendiilor
Secțiunea 1 Prevederi generale
Articolul 72
Gestionarea sigurantei exploatarii instalațiilor și a mijloacelor tehnice p.s.i. aferente construcțiilor din punct de vedere al prevenirii și stingerii incendiilor se realizează prin:
a) stabilirea persoanelor care sunt desemnate sa verifice, sa intretina și sa repare instalatiile utilitare și mijloacele tehnice de prevenire și stingere a incendiilor;
b) elaborarea procedurilor de lucru pentru lucrarile prevăzute la lit. a);
c) completarea, semnarea și arhivarea documentelor care atesta executarea lucrărilor menționate la lit. a);
d) intocmirea și reactualizarea permanenta a evidentei mijloacelor tehnice p.s.i., pe categorii, cu menționarea necesarului, existentului, deficitului și a principalelor caracteristici functionale;
e) intocmirea evidentei stocurilor de rezerva de mijloace tehnice p.s.i. și a componentelor acestora, prevăzute de reglementari tehnice în vigoare;
f) menționarea surselor de alimentare cu energie electrica de baza și de rezerva și a consumatorilor cu rol în caz de incendiu.
Articolul 73
Lucrarile de verificare, întreținere și reparatii prevăzute în anexa nr. 5 se pot executa de salariații din structurile de specialitate proprii sau de persoanele juridice atestate potrivit legii.
Lista cuprinzand persoanele fizice și juridice care presteaza lucrarile de verificare, întreținere și reparare a mijloacelor tehnice p.s.i. se întocmește pe categorii, mentionandu-se numărul și perioada de valabilitate a atestatului prevăzut de lege.
Articolul 74
Pentru fiecare tip de lucrare se stabilesc proceduri de lucru pe baza instructiunilor proiectantului, producătorului sau furnizorului de echipament și a prevederilor normelor și normativelor de specialitate.
Articolul 75
Rezerva de mijloace tehnice de prevenire și stingere a incendiilor se stabileste și se asigura în scopul rezolvarii unor situații care pot aparea în activitate, conform recomandarilor cuprinse în anexa nr. 6.
Articolul 76
Verificările privind starea de functionare a mijloacelor tehnice p.s.i. se fac zilnic (pe schimb), saptamanal, lunar, trimestrial și anual, după caz.
Verificarea zilnica sau pe schimb se efectueaza de regula vizual și vizeaza:
a) integritatea mijloacelor tehnice p.s.i.;
b) existenta sigiliilor de fixare în pozitie normala de functionare a unor componente;
c) asigurarea parametrilor de functionare, indeosebi presiuni ale fluidelor, prin citirea valorilor indicate de manometre;
d) menținerea posibilitatilor de utilizare operativa.
Articolul 77
Pentru unele categorii de mijloace tehnice p.s.i. exploatarea, repararea, întreținerea, scoaterea din functiune, declasarea și casarea se fac potrivit reglementarilor în vigoare.
Articolul 78
După utilizare fiecare mijloc tehnic de prevenire și stingere a incendiilor se repune în functiune sau se inlocuieste.
Articolul 79
Detinatorii sau persoanele juridice care asigura verificarea, întreținerea și repararea sistemelor automate de detectare, semnalizare și stingere a incendiilor vor evidentia într-un registru întocmit conform modelului prezentat în anexa nr. 7 datele referitoare la functionarea fiecarui sistem sau a fiecarei instalații automate.
La solicitarea marilor unități sau a unităților teritoriale de pompieri militari, anual în luna ianuarie, persoanele juridice prevăzute la alin. (1) vor pune la dispoziție acestora copii de pe evidentele respective.
Secțiunea 2 Prevederi specifice
Articolul 80
La locurile de alimentare cu energie electrica se vor menționa echipamentele care trebuie actionate pentru decuplarea de la retea a cladirii respective.
Pentru toate cazurile în care sunt necesare dispozitive speciale la locul de decuplare se vor asigura și dispozitivele respective.
Articolul 81
Pentru fiecare instalatie de ventilatie și climatizare se întocmește în mod obligatoriu schema de pornire, oprire sau de izolare pe tronsoane, indicandu-se locul și modul de actionare a clapetelor sau sibarelor.
Articolul 82
La sistemele automate de detectie, semnalizare, alarmare și alertare în caz de incendiu se asigura posibilitatile de identificare operativa a locului incendiului, utilizandu-se, după caz, scheme, etichete și alte asemenea solutii usor de interpretat.
Pentru sistemele de detectare și semnalizare automata a incendiilor, integrate cu sisteme antiefractie, care transmit semnalele la agentii economici de paza și protecție, beneficiarii vor stabili modul de conlucrare cu subunitatile de interventie ale pompierilor militari privind retransmiterea semnalului de incendiu, realizarea interventiei și raportarea datelor de la incendii.
Semnalele pentru avertizarea, alarmarea și evacuarea persoanelor, precum și pentru alarmarea și alertarea pompierilor voluntari în caz de incendiu sau în alte situații de urgenta publică vor fi distincte pentru fiecare situație.
Valorificarea semnalelor acustice și/sau optice generate de centralele de semnalizare a incendiilor se asigura prin:
a) supravegherea permanenta a acestora de personal competent și capabil sa ia masurile necesare;
b) retranslarea semnalelor la locuri de muncă supravegheate permanent;
c) punerea automata în functiune a echipamentelor de stingere și de evacuare a fumului și gazelor fierbinti, pe bază de programe care vor contine și ordinea de prioritati;
d) urmarirea prin instalații de televiziune cu circuit inchis a locurilor sau a zonelor periclitate de incendiu.
Articolul 83
La achizitionarea stingatoarelor beneficiarul trebui să solicite instrucțiunile de transport, depozitare și manipulare pentru a putea beneficia de garantiile date de producător.
Utilizatorul stingatoarelor trebuie să asigure verificarea prin sondaj a stării de functionare a acestora, între intervalele prevăzute pentru verificările obligatorii.
Starea de functionare a unui lot de stingatoare se determina prin exercitii concrete executate cu salariații, înainte de trimiterea lotului la o noua verificare.
Articolul 84
Starea de operativitate a instalațiilor de stingere cu apa se asigura în principal prin menținerea sub presiune a retelelor/ramificatiilor de distribuție, înlăturarea posibilitatilor de inghet, coroziune și solicitare mecanica a conductelor, instalarea de indicatoare de avertizare sau informare privind amplasarea hidrantilor, vanelor și robinetelor cu actionare locala și prin menținerea libera a accesului la acestea.
Articolul 85
Certificarea calității produselor de stingere (pulberi, prafuri, substante de spumare etc.) se asigura prin certificatele de calitate ale furnizorului și buletinul/raportul laboratorului de încercări care a verificat menținerea caracteristicilor fizico-chimice și a eficientei de stingere a produselor.
Articolul 86
Usile rezistente la foc și antifoc, obloanele, clapetele, trapele etc. se verifica zilnic privind pozitia normala a acestora și asigurarea posibilitatilor de indeplinire a functiilor (inchidere sau deschidere).
Anual se verifica manevrabilitatea dispozitivelor prevăzute la alin. (1), prin actionare manuala sau automata (electrica, mecanica, pneumatica, hidraulica etc.), după caz.
Articolul 87
Mijloacele de protecție a personalului de interventie se asigura și se păstrează separat, pentru salariații proprii ai agentului economic și, respectiv, pentru membrii fortelor care participa la interventie ca forte de sprijin, conform planurilor de interventie.
Pentru mijloacele tehnice care impun măsuri speciale de protecție pe timpul utilizarii agentul economic are obligația să asigure pregătirea și autorizarea salariatilor, potrivit legii.
Pentru a se elimina producerea unor accidente nedorite trebuie să se asigure inlocuirea componentelor consumabile la termenele prevăzute de fabricant, precum și întreținerea și verificarea acestora de către persoane autorizate în domeniu.
Capitolul 5 Dispozitii finale
Articolul 88
Pentru agentii economici și instituțiile care nu se încadrează în prevederile art. 3 persoana cu functii de conducere va asigura organizarea activității de aparare împotriva incendiilor prin respectarea cerințelor minime prevăzute de prezentele dispozitii generale.
Articolul 89
Controlul respectarii și punerii în aplicare a prevederilor prezentelor dispozitii generale se efectueaza după 6 luni de la publicarea acestora în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Articolul 90
Detalierea modului de intocmire a listei cuprinzand substantele periculoase se va face prin instrucțiuni specifice emise de Inspectoratul General al Corpului Pompierilor Militari, care se vor publică în revista "Pompierii Români".
Articolul 91
Pentru constructiile, amenajarile și instalatiile tehnologice care intra, potrivit legii, sub incidența avizarii și/sau autorizarii p.s.i. prevederile prezentelor dispozitii generale pot fi continute sintetic într-un registru de siguranță la foc.
Structura și conținutul Registrului de siguranță la foc se vor stabili de Inspectoratul General al Corpului Pompierilor Militari în termen de 9 luni de la data intrarii în vigoare a prezentelor dispozitii generale.
Articolul 92
Anexele nr. 1-7 fac parte integrantă din prezentele dispozitii generale.
Anexa 1 Primăria ...........................
Județul ............................
FIȘĂ DE INCENDIU Nr. ..............
din .............. 200 .....
(model)
I. Identificarea locului incendiului
Numele și prenumele .........................................................
Destinația locului producerii incendiului |__|__|__|
Localitatea ................................. Mediu urban |__| rural |__|
Județul în care s-a produs evenimentul |__|__|
Str. ............. nr. ........, bl. ....., sc. ......, et. ....., ap. ......
Distanța în kilometri față de subunitatea de raion |__|__|__|
Momentul observării
Ziua
Luna
Anul
Ora
Minutul
Momentul lichidării
Ziua
Luna
Anul
Ora
Minutul
II. Date despre intervenție
- Incendiul a fost stins de serviciul public de pompieri [1] serviciul privat de pompieri civili [2] serviciul privat de pompieri civili - societate comercială [3] salariați [4] persoane fizice [5]
- Autospeciale utilizate ......................................
- Mijloace de stingere ........................................
III. Date despre cauză:
1. Sursa de aprindere |__|__| 2. Mijloace care puteau produce aprinderea |__|__|__|
3. Primul mijloc care s-a aprins |__|__| 4. Împrejurarea determinată |__|__|__|
IV. Consecințele incendiului
Ce a ars ....................................................................
Propagare la vecinătăți ..........................................
Victime: decedați: adulți ...., copii ....., răniți: adulți ....., copii ....
Date suplimentare ...........................................................
Primar,
Secretar,
......................
......................
Anexa 2 Societatea Comercială (Instituția)
.................................. Aprobat ─────── Numele și prenumele ................... Semnătura .................. ORGANIZAREA APĂRĂRII ÎMPOTRIVA INCENDIILOR locul de muncă ...................... I. PREVENIREA INCENDIILOR 3. Echipamente și mijloace 5. Măsuri specifice 1. Materiale combustibile și inflamabile a) motoare și corpuri electrice a) asigurarea funcționării sistemului a) produse finite din lemn b) instalație de uscare din dotarea cabinei de vopsit b) lacuri c) sistem de ventilație b) funcționarea normală a c) solvenți d) scule și dispozitive elementelor de compartimentare d) depuneri de lacuri și alte reziduuri e) .................................... c) păstrarea cantităților de lacuri e) ..................................... 4. Măsuri generale și vopsele în limite admise 2. Surse de aprindere posibile a) interzicerea focului deschis d) utilizarea numai de scule care a) de natură electrică b) interzicerea fumatului nu produc scântei b) termice c) colectarea ambalajelor și deșeurilor e) .................................. c) foc deschis, fumat d) .................................... d) autoaprindere e) .................................... e) ..................................... f) .................................... g) .................................... II. ORGANIZAREA INTERVENȚIEI 3. Mijloace de protecție a salariaților 5. Evacuare de bunuri 1. Mijloacele de alarmare, alertare a) măști .............................. ..................................... a) telefon ........................ b) costume ............................ ..................................... b) buton de alarmare .............. c) aparate izolante ................... ..................................... c) sonerie ........................ 4. Asigură intervenția 2. Instalații și dispozitive de limitare și stingere a) stingătoare ........................ ....................................... a) uși antifoc ....................................... b) clapete b) hidranți interiori ................. c) trape ....................................... ....................................... c) tablou electric .................... ....................................... ....................................... d) instalații tehnologice ............. ....................................... ....................................... Întocmit ──────── Numele și prenumele .............................. Semnătura ...............................
Anexa 3 LISTA DE PRINCIPIU
cuprinzand punctele vitale vulnerabile la incendiu
1. Statii de primire-distribuție a energiei electrice
2. Posturi de transformare
3. Tablouri electrice principale
4. Statii de reglare și distribuție a gazelor
5. Centrale termice
6. Încăperi speciale de cabluri electrice
7. Statii de producere de acetilena
8. Centrale de ventilare și climatizare
9. Calculatoare de proces
10. Dispecerate de proces
11. Depozite de materii prime și materiale sau de produse finite combustibile
12. Statii de frig cu amoniac
13. Gospodarii de ungere și racire
14. Statii de compresoare de aer
15. Rampe de încărcare-descarcare produse petroliere
16. Alte sectoare, linii tehnologice, utilaje sau echipamente cu functii vitale
Anexa 4 EVIDENTA
aplicatiilor și exercitiilor de interventie efectuate
la ................
Nr.
Data și
Felul
Sectorul
Cine a organizat
Observa-
crt.
ora
aplicatiei
de
aplicatia (exercitiul)
tii
executarii
activitate
aplicatiei
Numele și
Semnatura
functia
0
1
2
3
4
5
6
Anexa 5 NOMENCLATORUL
mijloacelor tehnice de prevenire și stingere a incendiilor A. Sisteme, instalații, aparate și dispozitive de semnalizare, alarmare și alertare în caz de incendiu Nr. crt. Obiectul verificării Condiții de executare Periodicitatea Observații 0 1 2 3 4 1. Starea de integritate vizual zilnic sau la predarea- primirea schimbului 2. Tensiunea de alimentare a surselor (bază și rezervă) măsurare cu voltmetru zilnic sau la predarea- primirea schimbului 3. Starea de funcționare generală informare verbală și analiza consemnărilor din registru zilnic sau la predarea- primirea schimbului 4. Funcționarea semnalizărilor optice și acustice: simulări conform instrucțiunilor zilnic sau la predarea- primirea schimbului a) de incendiu b) de defect 5. Funcționarea semnalizărilor retransmise la distanță conform recomandărilor furnizorului zilnic sau la predarea- primirea schimbului 6. Funcționarea transmisiilor la unitățile de pompieri militari stabilirea legăturilor zilnic sau la predarea- primirea schimbului 7. Funcționarea semnalizărilor de la detectoare sau butoane manuale acționarea unui detector sau buton de alarmare săptămânal Pentru instalațiile cu până la 13 linii testarea se face prin rotație. Pentru instalațiile cu mai mult de 13 linii testarea se face la mai multe linii pe săptămână astfel încât testarea unei linii să nu depășească 13 săptămâni. 8. Funcționarea detectoarelor și a butoanelor de semnalizare simularea incendiului conform instrucțiunilor furnizorului trimestrial 9. Sensibilitatea detectoarelor prin sondaj conform instrucțiunilor furnizorului anual 10. Condițiile de mediu în care funcționează detectoarele vizual, cu înlăturarea condițiilor care generează exces de praf, umiditate, vibrații săptămânal 11. Asigurarea degajării spațiului din jurul detectoarelor și butoanelor manuale vizual săptămânal raza spațiului între 0,75-1 m 12. Starea marcajelor de identificare vizual anual 13. Capacitatea bateriei de acumulatoare: măsurare și vizual săptămânal a) tensiune b) electrolit - concentrație și nivel c) starea contactelor 14. Comutarea automată a surselor de alimentare cu energie electrică conform instrucțiunilor furnizorului lunar 15. Funcționarea globală a semnalizărilor de defect simulări ale tuturor condițiilor de defect specifice lunar Liniile se verifică prin rotație astfel încât intervalul de testare pentru fiecare linie să nu depășească 6 luni. 16. Funcționarea dispozitivelor exterioare de alarmare simulare lunar 17. Întreținerea preventivă a centralelor de semnalizare, - curățare de praf, impurități trimestrial detectoarelor și butoanelor - vizual, starea circuitelor și contactelor 18. Integritatea cablurilor de semnalizare vizual trimestrial 19. Rezistența de izolație a circuitelor și împământarea măsurarea rezistențelor anual 20. Verificarea metrologică a AMC-urilor din instalație măsurători în laboratoarele de specialitate anual B. Stingatoare Tipul stingătoarelor Problematica urmărită Modul de efectuare Periodicitatea Observații Toate tipurile - existența și amplasarea vizual lunar (săptămânal pentru punctele vitale vulnerabile sau zonele cu risc foarte mare de incendiu) - - aspectul exterior și integritatea - inscripționarea și etichetele - curățare și reprotejare adecvată demontarea completă a stingătoarelor anual cele cu CO2conform ISCIR - funcționalitatea subansamblurilor componente - rezistența internă a recipientului aplicarea de suprapresiune conform prescripțiilor la 3 ani sau ori de câte ori starea de integritate o impune cele cu CO2conform ISCIR Cu spumă chimică - cantitatea și calitatea soluțiilor spumante - prelevare de probe semestrial - vizual - înlocuirea substanțelor în funcție de temperatură (vară, iarnă) - conform recomandărilor producătorului de soluție Cu pulbere - starea de încărcare a buteliei de CO2 - cântărirea buteliei anual, maximum 2 ani - abatere de 1% față de greutatea inscripționată - palpare manuală - starea calitativă a pulberii - manual sau mecanic - nu se admite tasarea sau - înlocuirea pulberii aglomerarea Cu CO2 starea de încărcare cântărirea stingătorului anual abatere maximă de 1% față de greutatea inscripționată Cu apă pulverizată - starea de încărcare a buteliei de CO2 - cântărirea buteliei anual - abatere maximă de 1% față de greutatea inscripționată - cantitatea de apă - măsurare volumetrică - abatere maximă de 1% față de capacitatea stingătorului C. Instalații de stingere cu apa Periodicitate Probleme care se urmăresc Modul de efectuare Observații 0 1 2 3 I. Instalații de hidranți exteriori și interiori ───────────────────────────────────────────────── zilnic - echiparea vizual consemnarea elementelor lipsă și situația accesibilității - presiune în rețea - accesibilitate - funcționarea iluminatului de siguranță trimestrial - refularea apei punere în funcțiune - starea furtunurilor II. Instalații de stingere cu sprinklere ───────────────────────────────────────── zilnic - starea distribuitorului și ACS-ului vizual - păstrarea condițiilor la capetele sprinkler - funcționarea iluminatului de siguranță aferent lunar - funcționarea ACS-ului deschiderea și închiderea robinetelor care asigură astfel de verificări - funcționarea sistemului de semnalizare III. Instalații de stingere cu apă pulverizată ─────────────────────────────────────────────── zilnic starea alimentării cu apă vizual semestrial funcționarea efectivă deschiderea și închiderea vanelor și robinetelor care asigură o asemenea verificare IV. Vane și robinete de alimentare ─────────────────────────────────── lunar starea poziției acestora și a sigiliului de siguranță vizual semestrial manevrabilitate închidere și deschidere totală D. Instalații de stingere cu spuma Tipul instalației Problematica urmărită Modul de executare Periodicitatea Observații Instalații fixe și semifixe reciclarea spumantului realizarea liniilor necesare zilnic integritatea instalației vizual săptămânal verificarea întregului circuit cu apă anual la revizii În funcție de posibilități se poate face și cu spumă. E. Instalații cu dioxid de carbon Nr. crt. Problematica urmărită Modul de executare Periodicitatea Observații 1. Starea de integritate a instalației, existența sigiliilor și a poziției normale de funcționare a robinetelor, starea de încărcare a buteliilor Funcționarea sistemului de ventilație natural sau mecanic vizual zilnic Poziția supapei de golire a colectorului Funcționarea sistemului de avertizare optic și acustic 2. Starea de funcționare a alimentării de bază și de rezervă a centralei de semnalizare și acționare - trecerea automată de pe sursa de bază pe sursa de rezervă Funcționarea detectoarelor - verificarea funcționării prin folosirea unor surse de căldură sau fum săptămânal - se va verifica prin cântărire starea de încărcare a buteliilor de comandă numai când sunt prevăzute cu sisteme de cântărire 3. Starea de funcționare a armăturilor de comandă și siguranță Duzele de refulare a dioxidului de carbon vizual lunar Starea de funcționare a circuitelor electrice 4. Starea de funcționare a instalației în ansamblu vizual Starea de funcționare a butoanelor manuale Starea de funcționare a dispozitivelor auxiliare - întreruperea automată a alimentării cu energie electrică a aparaturii de aer condiționat de ventilație trimestrial - închiderea și blocarea ușilor Cântărirea buteliilor componente ale bateriilor active, principale și de rezervă Se va întocmi proces-verbal de cântărire. 5. Funcționarea sistemului de detectare, avertizare și alarmare prin declanșarea unei baterii Modul de evacuare a personalului din zona protejată în termenul prestabilit vizual Funcționarea sistemelor de întrerupere a instalațiilor auxiliare anual Deversarea dioxidului de carbon prin toate duzele de refulare Sistemul de evacuare a dioxidului de carbon din zona protejată
Anexa 6 RECOMANDARI
privind rezerva de mijloace tehnice de prevenire și stingere a incendiilor
În principiu, rezerva de mijloace tehnice de prevenire și stingere a incendiilor se asigura în limitele de mai jos, astfel:
a) 15-20% din cantitatea necesară pentru fiecare tip de furtun, dar nu mai puțin de 2 role a cate 20 m;
b) 10-15% pentru fiecare accesoriu din dotarea hidrantilor interiori și exteriori de incendiu;
c) 10% din fiecare tip de stingator;
d) 15% din cantitatea stabilita de pulbere, spumant sau alte produse de stingere din dotare;
e) 100% din numărul de recipiente pentru fiecare instalatie de stingere de gaze inerte;
f) 10-25% din totalul capetelor sprinkler, drencer sau de pulverizare, dar nu mai puțin de 25 bucăți din fiecare;
g) 10-25% din totalul detectoarelor sau butoanelor de semnalizare, dar nu mai puțin de 15 bucăți din fiecare;
h) un recipient incarcat și 2 cartuse filtrante pentru fiecare aparat de protecție a respiratiei;
i) un cartus filtrant pentru fiecare masca contra fumului și gazelor fierbinti;
j) 50% din totalul blindelor montate pe conductele de spumare ale instalațiilor fixe sau semifixe de stingere a incendiilor la rezervoare de produse petroliere;
k) cantitatile de mijloace tehnice specifice care se pun în mod gratuit la dispoziție unităților de pompieri militari în caz de incendiu, în conformitate cu art. 45 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 60/1997;
l) piesele de rezerva cuprinse în listele din documentatiile tehnice ale autospecialelor, navelor, trenurilor p.s.i. și ale altora asemenea.
Rezervele menționate la lit. c), e), f) și g) nu se constituie în situațiile în care verificarea, întreținerea și repararea mijloacelor tehnice p.s.i. respective se fac de persoane juridice, atestate potrivit legii, care au obligația contractuala de a face inlocuirea operativa a componentelor și a elementelor acestora.
Anexa 7 Tipul instalatiei
DATE
privind verificarea și functionarea instalatiei ...........
Nr
crt
Data
(zi,
luna,
an)
Ora
Locul
semna-
lului
Natura
semnalului
incendiu
sau
defect
Componenta
afectată
Cauza
Măsura
luata
Observatii
0
1
2
3
4
5
6
7
8
-------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.