Legea nr. 289/2002
privind perdelele forestiere de protecție
prezumat în vigoare republicat 7 acte modificatoare
Aceasta este o ediție anterioară a actului. Vedeți ediția curentă (republicată în MONITORUL OFICIAL nr. 143 din 26 februarie 2014).
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Modificat prin 7
- Legea nr. 213/2011 15 noiembrie 2011 pentru modificarea și completarea Legii nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de prote…
- OUG nr. 38/2014 18 iunie 2014 pentru modificarea și completarea Legii nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de prote…
- OUG nr. 50/2016 31 august 2016 pentru modificarea Legii nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de protecție
- Legea nr. 21/2017 21 martie 2017 pentru modificarea și completarea Legii nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de prote…
- OUG nr. 65/2018 12 iulie 2018 (prevederi anume) pentru modificarea anexei la Legea nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de protecție
- Legea nr. 143/2019 18 iulie 2019 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 65/2018 pentru modificarea anexei…
- OG nr. 36/2022 31 august 2022 pentru modificarea și completarea Legii nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de prote…
Stă la baza 4
- Programul din 25 iunie 2004 25 iunie 2004 de înființare a perdelelor forestiere de protecție a căilor de comunicație împotriva înzăp…
- Programul din 25 iunie 2004 25 iunie 2004 (prevederi anume) de înființare a perdelelor forestiere de protecție a căilor de comunicație împotriva înzăp…
- Regulamentul din 9 iulie 2014 9 iulie 2014 de avizare, recepție și înscriere în evidențele de cadastru și carte funciară
- Regulamentul din 9 iulie 2014 9 iulie 2014 (prevederi anume) de avizare, recepție și înscriere în evidențele de cadastru și carte funciară
Ce face acest act
Are ca temei 1
- Legea nr. 15/1968 21 iunie 1968 privind adoptarea Codului penal al României
Parlamentul României adopta prezenta lege.
Capitolul 1 Dispoziții generale
Articolul 1
Perdelele forestiere de protecție sunt formațiuni cu vegetație forestieră, înființate prin plantare, cu lungimi diferite și lățimi relativ inguste, amplasate la o anumită distanta unele față de altele sau față de un obiectiv, cu scopul de a-l proteja împotriva efectelor unor factori daunatori.
Articolul 2
Potrivit prezentei legi, perdelele forestiere de protecție sunt de următoarele tipuri:
a) pentru protecția terenurilor agricole contra factorilor climatici daunatori și pentru ameliorarea condițiilor climaterice din perimetrul aparat;
b) antierozionale, de protejare a solului supus fenomenelor de eroziune;
c) pentru protecția căilor de comunicație și de transport, în special împotriva inzapezirilor;
d) pentru protecția digurilor și a malurilor contra curentilor, viiturilor, ghetii și altele;
e) pentru protecția localităților și a diverselor obiective economice și sociale.
Articolul 3
Perdelele forestiere de protecție pot fi, după caz, proprietate publică sau privată și constituie bun de interes național.
Dreptul de proprietate asupra terenurilor cu perdele forestiere de protecție se exercită în conformitate cu dispozițiile prezentei legi.
Articolul 4
Înființarea perdelelor forestiere de protecție în România reprezintă o cauza de utilitate publică.
Rețeaua de perdele forestiere de protecție formează Sistemul național al perdelelor forestiere de protecție.
Articolul 5
Statul, prin autoritatea publică centrala care răspunde de silvicultura și prin inspectoratele de regim silvic și cinegetic, exercita controlul asupra modului de gospodărire a perdelelor forestiere de protecție.
Articolul 6
Dispozițiile prezentei legi se aplică și pentru crearea de cordoane forestiere.
Cordoanele forestiere sunt constituite din plantații de arbori și arbuști forestieri, care unesc trupuri de padure sau rețele de perdele forestiere de protecție, aflate la distanțe de până la 10 km unele de altele. Ele pot avea lățimi de până la 30 m și se amplaseaza la marginea tarlalelor cultivate agricol, de-a lungul drumurilor existente, al digurilor și malurilor sau în jurul localităților. În aceste cazuri cordoanele forestiere constituie ele însele perdele forestiere de protecție și preiau funcțiile de protecție ale acestora.
Capitolul 2 Identificarea zonelor în care sunt necesare perdele forestiere de protecție, amplasarea și înființarea acestora
Articolul 7
Perdelele forestiere de protecție a terenurilor agricole se înființează în zonele din Campia Română, Campia Tisei, Lunca Dunării și Podisul Dobrogei, afectate frecvent de fenomene de seceta. Amplasarea se face pe bază de documentații tehnice, de regula în rețele rectangulare, în mod eșalonat, în ordinea urgentelor, prioritate având terenurile situate în zonele cele mai aride.
Perdelele forestiere antierozionale se realizează în toate zonele tarii, pe terenuri aflate în diferite grade de degradare. Procedura de identificare și de impadurire a terenurilor degradate este prevăzută în
Ordonanța Guvernului nr. 81/1998
privind unele măsuri pentru ameliorarea prin impadurire a terenurilor degradate, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 107/1999 . În această categorie se încadrează și terenurile cu nisipuri mobile, care necesita lucrări de impadurire pentru fixarea lor.
Perdelele forestiere pentru protecția căilor de comunicație și de transport se înființează de o parte sau de alta a acestora, pe portiunile afectate frecvent de depuneri masive de zapada.
Perdelele forestiere pentru protecția digurilor și a malurilor contra curentilor, viiturilor și sloiurilor de gheața se realizează de-a lungul acestora în aliniamente rectangulare, pe lățimi și lungimi diferite, în funcție de orografia terenului, viteza curentului apei, de înălțimea valurilor și de forta de impingere a gheturilor.
Perdelele forestiere pentru protecția localităților și a diverselor obiective economice și sociale se realizează în jurul comunităților urbane și rurale, al unităților industriale poluante, al unor obiective economice, sociale, culturale și strategice.
Articolul 8
Înființarea perdelelor forestiere de protecție se fundamentează pe bază de studii întocmite de institute și stațiuni de cercetare agricolă și silvică, sub conducerea Academiei de Științe Agricole și Silvice "Gheorghe Ionescu-Sisesti".
Întocmirea documentațiilor tehnico-economice pentru înființarea perdelelor forestiere de protecție se face de Institutul de Cercetări și Amenajări Silvice, de stațiunile de cercetare din subordinea acestuia, precum și de alte organe de specialitate.
Documentațiile pentru înființarea perdelelor forestiere de protecție vor cuprinde studii tehnico-economice și de execuție, precizând:
a) planurile de amplasare a perdelelor forestiere de protecție;
b) elementele tehnice necesare în vederea instalării perdelelor forestiere de protecție: orientarea, lățimea și distanta dintre perdelele forestiere de protecție, schemele de plantare, speciile indicate pentru împăduriri;
c) metodele de regenerare, refacere, ameliorare și îngrijire a perdelelor forestiere de protecție;
d) investiția specifică pentru fiecare tip de perdea forestieră de protecție, precum și alte date necesare.
Avizarea documentațiilor tehnico-economice se face în comisii mixte, la care participa reprezentanți ai beneficiarilor, ai proiectantului și ai executantului, ai ministerelor de resort, ai Academiei de Științe Agricole și Silvice "Gheorghe Ionescu-Sisesti" și ai unităților administrativteritoriale.
Articolul 9
Înființarea perdelelor forestiere de protecție este obligatorie, atât pentru persoanele fizice, cat și pentru cele juridice, în cazurile în care, prin studiile întocmite de instituțiile prevăzute la art. 8 alin. (1), se prevede expres necesitatea realizării acestora prin hotărâre a Guvernului.
Perdelele forestiere de protecție, înființate cu acceptul proprietarilor de terenuri agricole și finanțate cu sursele prevăzute la art. 18, rămân în proprietatea acestora.
În cazurile în care persoanele fizice și juridice, care dețin terenurile agricole proprietate privată, nu sunt de acord cu executarea lucrărilor de înființare a perdelelor forestiere de protecție a căror necesitate a rezultat din studiile întocmite în acest scop, Guvernul, la propunerea ministerelor interesate, va supune Parlamentului propunerea de expropriere prin lege, în regim de urgenta, pentru utilitate publică, a terenurilor respective, după o dreapta și prealabilă despăgubire, prin hotărâre judecătorească.
În situația prevăzută la alin. (3) perdelele forestiere de protecție astfel înființate fac parte din domeniul public al statului și vor fi administrate de structuri silvice.
Articolul 10
Terenurile care se impaduresc în scopul realizării de perdele forestiere de protecție își schimba folosință de la categoria actuala la categoria de terenuri cu vegetație forestieră situata în afară fondului forestier național.
Schimbarea folosinței, conform prevederilor alin. (1), este scutită de orice taxa.
Capitolul 3 Gospodărirea perdelelor forestiere de protecție
Articolul 11
Perdelele forestiere de protecție sunt supuse unor norme tehnice silvice, elaborate în condițiile art. 35, având ca finalitate asigurarea gestionării durabile a acestora, în vederea exercitării funcțiilor de protecție pentru care au fost înființate.
Articolul 12
Deținătorii cu orice titlu de perdele forestiere de protecție au obligația să asigure paza acestora împotriva furturilor și pasunatului neautorizat, sa ia măsuri de prevenire și stingere a incendiilor, să respecte dispozițiile cu privire la protecția pădurilor și la circulația materialelor lemnoase, prevăzute în
Codul silvic și în alte reglementări specifice domeniului, și să execute lucrări de îngrijire, conform normelor tehnice.
Organele silvice, prefectii, consiliile județene și locale, unitățile de poliție, jandarmerie, unitățile și formațiunile de pompieri, unitățile Ministerului Apărării Naționale, potrivit atribuțiilor ce le revin prin lege, îi vor sprijini pe deținătorii de perdele forestiere de protecție în acțiunile de paza a vegetatiei forestiere și de stingere a incendiilor de padure.
La solicitarea proprietarilor de perdele forestiere de protecție Regia Naționala a Pădurilor, prin unitățile sale teritoriale, va prelua asupra sa paza și gospodărirea vegetatiei forestiere respective, pe bază de contracte sau convenții încheiate cu solicitanții.
Perdelele forestiere de protecție, înființate pe terenurile care constituie domeniul public sau privat al statului și ale unităților administrativ-teritoriale, se administrează de structuri silvice.
Articolul 13
Reducerea suprafeței perdelelor forestiere de protecție, indiferent de forma de proprietate, este interzisă. Dispozițiile
art. 54 alin. 2 din Legea nr. 26/1996
rămân aplicabile.
Articolul 14
Valorificarea materialului lemnos din perdelele forestiere de protecție se face de către persoanele prevăzute la art. 12 alin. (1).
Articolul 15
Recoltarea materialului lemnos din perdelele forestiere de protecție este permisă numai cu marcarea prealabilă, contra cost, de către ocolul silvic a arborilor de extras.
Materialul lemnos subtire, cu diametrul sub 10 cm, se va extrage sub îndrumarea personalului silvic, fără marcarea prealabilă a acestuia.
Articolul 16
Autoritatea publică centrala care răspunde de silvicultura, prin inspectoratele teritoriale de regim silvic și cinegetic și ocoalele silvice pe a căror rază se afla, organizează controlul asupra modului în care se aplică regulile silvice și de paza a vegetatiei forestiere din perdelele forestiere de protecție, precum și cele referitoare la circulația materialului lemnos rezultat de pe aceste terenuri.
Articolul 17
Pasunatul este interzis în perdelele forestiere de protecție. Dispozițiile
art. 37 din Legea nr. 26/1996
rămân aplicabile.
Capitolul 4 Finanțarea lucrărilor de realizare a Sistemului național al perdelelor forestiere de protecție
Articolul 18
Sursele de finanțare necesare impaduririi terenurilor pentru realizarea pe categorii a Sistemului național al perdelelor forestiere de protecție sunt următoarele:
a) fondul de ameliorare a fondului funciar, constituit potrivit
Legii fondului funciar nr. 18/1991 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, în special pentru perdelele forestiere prevăzute la art. 2 lit. a), b) și e), conform
art. 94 din Legea nr. 26/1996 ;
b) alocații de la bugetul de stat, conform
art. 88 din Legea nr. 18/1991 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, și
art. 94 din Legea nr. 26/1996 , pentru perdelele forestiere de protecție prevăzute la art. 2 lit. a), b) și e);
c) alocații de la bugetele locale ale comunelor, orașelor, municipiilor și județelor, pentru perdelele forestiere prevăzute la art. 2 lit. b), d) și e);
d) surse financiare externe nerambursabile, în cadrul programului SAPARD sau al altor programe, pentru perdelele forestiere de protecție prevăzute la art. 2 lit. a)-c) și e);
e) credite externe rambursabile pe termen lung, pentru toate categoriile de perdele forestiere de protecție prevăzute la art. 2;
f) sponsorizări de la agenți economici, fundații și altele, pentru toate categoriile de perdele forestiere de protecție prevăzute la art. 2;
g) contribuția benevolă a persoanelor fizice sau juridice, interesate în executarea lucrărilor de realizare a perdelelor forestiere de protecție;
h) despăgubirile legale, datorate de persoane fizice sau juridice, vinovate de degradarea solului, stabilite de instanța competența la cererea unităților centrale sau locale de specialitate, în domeniul agriculturii și silviculturii sau al protecției mediului, pentru perdelele forestiere de protecție prevăzute la art. 2 lit. b);
i) surse provenite din Fondul special al drumurilor publice, constituite conform
privind constituirea și utilizarea Fondului special al drumurilor publice, cu modificările și completările ulterioare, pentru perdelele forestiere de protecție prevăzute la art. 2 lit. c);
j) surse financiare provenite de la agenții economici care produc pagube mediului înconjurător prin poluare, pentru perdelele forestiere de protecție prevăzute la art. 2 lit. b) și e).
Articolul 19
Întocmirea studiilor și a documentațiilor tehnico-economice pentru realizarea perdelelor forestiere de protecție prevăzute la art. 8 se finanțează din sursele prevăzute la art. 18.
Articolul 20
Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, împreună cu celelalte ministere interesate în crearea de perdele forestiere de protecție, va întocmi până la data de 30 mai a fiecărui an situația fondurilor existente, conform surselor prevăzute la art. 18, destinate realizării Sistemului național al perdelelor forestiere de protecție, pe fiecare tip, pentru anul următor.
Fondurile necesare pentru finanțarea de la bugetul de stat a perdelelor forestiere de protecție vor fi solicitate anual, până la data de 30 mai, pentru a fi incluse în bugetul de stat pentru anul următor, cu destinația respectiva.
Sumele constituite în condițiile prevăzute la art. 18 vor fi depuse în conturi bancare purtătoare de dobânda și vor fi utilizate în exercițiul financiar al anului următor, cu excepția alocațiilor de la bugetul de stat.
Articolul 21
Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor va aloca în fiecare an fondurile necesare realizării perdelelor forestiere de protecție a terenurilor agricole pentru prevenirea și combaterea fenomenului de seceta și a desertificarii.
Capitolul 5 Raspunderi și sancțiuni
Articolul 22
Încălcarea prevederilor prezentei legi atrage, după caz, răspunderea disciplinară, materială, civilă, contravențională sau penală a persoanei vinovate, potrivit legii.
Articolul 23
Ocuparea fără drept, în întregime sau în parte, a perdelelor forestiere de protecție, precum și distrugerea, degradarea sau mutarea semnelor de hotar, a imprejmuirilor ori a reperelor de marcare se pedepsesc cu închisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amendă.
Articolul 24
Distrugerea, degradarea sau aducerea în stare de neîntrebuințare prin incendiere a perdelelor forestiere de protecție constituie infracțiunea de distrugere calificată care a avut ca urmare un dezastru și se pedepsește potrivit dispozițiilor prevăzute în Codul penal.
Articolul 25
Taierea sau scoaterea din rădăcini, fără drept, de arbori, puieți sau lastari din perdelele forestiere de protecție, indiferent de forma de proprietate, de către proprietari, deținători sau de către oricare altă persoană, dacă valoarea pagubei este de peste 5 ori mai mare decât prețul mediu al unui metru cub de masa lemnoasă pe picior sau dacă valoarea este sub aceasta limita, dar fapta a fost săvârșită de cel puțin două ori în interval de 2 ani, se pedepsește cu închisoare de la 6 luni la 4 ani sau cu amendă.
Dacă fapta comisă în condițiile prevăzute la alin. (1) a avut ca urmare o paguba în valoare de peste 20 de ori mai mare decât prețul mediu al unui metru cub de masa lemnoasă pe picior, pedeapsa este închisoarea de la 1 an la 5 ani.
Când fapta a avut ca urmare o paguba în valoare de peste 50 de ori mai mare decât prețul mediu al unui metru cub de masa lemnoasă pe picior, pedeapsa este închisoarea de la 2 ani la 7 ani.
Maximul pedepselor prevăzute la alin. (1)-(3) se majorează cu 3 ani în cazul în care faptele au fost săvârșite în următoarele împrejurări:
a) de doua sau mai multe persoane împreună;
b) de o persoană având asupra sa o arma sau substanțe chimice periculoase;
c) în timpul nopții;
d) în arii forestiere protejate.
Tentativa se pedepsește.
Articolul 26
Prevederile prezentei legi se completează cu dispozițiile
art. 106-115 din Legea nr. 18/1991 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 98-100, art. 102 și ale
art. 104-107 din Legea nr. 26/1996 , precum și cu prevederile
privind stabilirea și sancționarea contravențiilor silvice.
Contravențiilor prevăzute în
le sunt aplicabile și prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare.
Amenzile se fac venit la bugetul de stat.
Capitolul 6 Dispoziții finale
Articolul 27
Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor este minister coordonator al Programului de realizare a Sistemului național al perdelelor forestiere de protecție și colaborează cu Ministerul Administrației Publice, Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței, Academia de Științe Agricole și Silvice "Gheorghe Ionescu-Sisesti", precum și cu alte instituții și agenți economici interesați.
Articolul 28
La nivelul județelor în care urmează să se creeze rețele de perdele forestiere de protecție se înființează comandamente județene sub responsabilitatea directa a prefecților, constituite din conducerile direcțiilor generale județene pentru agricultura și industrie alimentara, ale direcțiilor silvice județene, ale altor instituții interesate, precum și din primării localităților, care vor analiza periodic stadiul realizării programului anual de înființare a perdelelor forestiere de protecție la nivel de localitate, respectiv la nivel de județ.
Articolul 29
Componenta, modul de funcționare și atribuțiile structurilor prevăzute la art. 27 și 28 se vor stabili prin hotărâre a Guvernului, în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi.
Articolul 30
Guvernul, la propunerea Ministerului Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, va lua măsuri pentru adaptarea structurii și activității Regiei Naționale a Pădurilor în teritoriu, în vederea realizării Sistemului național al perdelelor forestiere de protecție.
Articolul 31
Autoritatea publică centrala care răspunde de silvicultura și agricultura va raporta, anual, Guvernului situația identificarii și impaduririi terenurilor destinate realizării Sistemului național al perdelelor forestiere de protecție.
Articolul 32
Pentru terenurile pe care se realizează perdele forestiere de protecție deținătorii acestora nu datorează taxele și impozitele prevăzute de lege.
Articolul 33
Deținătorii de terenuri împădurite, în condițiile prezentei legi, vor asigura cu continuitate, după închiderea stării de masiv, pe cheltuiala proprie, lucrările de îngrijire, paza și protecție a vegetatiei forestiere, cu respectarea normelor tehnice silvice pentru această categorie.
Articolul 34
Perdelele forestiere de protecție, realizate pe terenuri obținute prin expropriere pentru utilitate publică, devin parte a vegetatiei forestiere din afară fondului forestier, domeniu public al statului.
Articolul 35
Autoritatea publică centrala care răspunde de silvicultura va elabora în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi norme tehnice silvice pentru înființarea, îngrijirea și conducerea vegetatiei forestiere din perdelele forestiere de protecție.
Articolul 36
Prezenta lege intră în vigoare la 60 de zile de la publicarea ei în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Această lege a fost adoptată de Senat în ședința din 15 aprilie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituția României.
p. PREȘEDINTELE SENATULUI, ALEXANDRU ATHANASIU Această lege a fost adoptată de Camera Deputaților în ședința din 16 aprilie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituția României. PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR VALER DORNEANU ────────────────
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.