Legea nr. 31/2000
privind stabilirea și sancționarea contravențiilor silvice
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Decizii de neconstituționalitate 4
- Decizia nr. 168/2001 22 mai 2001 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 1 alin. (1) lit. c) ș…
- Decizia nr. 216/2001 3 iulie 2001 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 2 lit. h) din Legea …
- Decizia nr. 253/2002 24 septembrie 2002 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 19 din Legea nr. 31/…
- Decizia nr. 611/2005 15 noiembrie 2005 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 107 alin. 1 din Lege…
Parlamentul României adopta prezenta lege.
Articolul 1
Constituie contravenții silvice și se sancționează cu închisoare de la 2 luni la 6 luni sau cu amendă de la 10.000.000 lei la 30.000.000 lei următoarele fapte:
a) ocuparea unor suprafețe din fondul forestier național mai mari decât cele aprobate legal, amplasarea lucrărilor pe alte terenuri din acest fond decât cele aprobate sau neredarea terenurilor din fondul forestier național, folosite temporar în alte scopuri decât silvice, la termenul stabilit prin actul de aprobare și în stare de a fi împădurite;
b) reducerea suprafeței fondului forestier național sau a terenurilor cu vegetație forestieră din afară acestui fond, în alte condiții decât cele prevăzute de lege, inclusiv prin defrișare lenta;
c) taierea, ruperea sau scoaterea din rădăcini, fără drept, de arbori, puieți sau lastari, cu sau fără ridicarea acestora din fondul forestier național sau de pe terenurile cu vegetație forestieră din afară acestuia, dacă valoarea pagubei, stabilită conform legii, este de până la de 5 ori prețul mediu al unui metru cub de masa lemnoasă pe picior;
d) sustragerea ori însușirea, fără drept, de arbori doborati sau rupti de fenomene naturale ori de arbori, puieți, lastari, care au fost taiati ori scoși din rădăcini, cu sau fără drept, de alte persoane, din fondul forestier național sau de pe terenuri cu vegetație forestieră din afară acestuia, dacă valoarea pagubei, stabilită conform legii, este de până la de 5 ori prețul mediu al unui metru cub de masa lemnoasă pe picior;
e) depășirea volumului maxim de masa lemnoasă, aprobat anual pentru recoltare prin hotărâre a Guvernului, în limita posibilității stabilite prin amenajamentele silvice;
f) nerespectarea prevederilor amenajamentelor silvice, aprobate în condițiile legii;
g) distrugerea ori vătămarea arborilor, puietilor sau lastarilor, prin pasunare în fondul forestier național ori pe terenurile cu vegetație forestieră din afară acestuia;
h) pasunatul animalelor domestice pe terenurile din fondul forestier național, precum și trecerea acestora prin păduri sau pasunatul pe terenurile cu vegetație forestieră din afară fondului forestier, fără aprobare legală sau contrar prevederilor acesteia;
i) taierea arboreturilor sub varstele optime stabilite pe bază de studii și cercetări științifice și prevăzute în normele tehnice de amenajare a pădurilor;
j) taierea, ruperea sau scoaterea din rădăcini, de către proprietarii pădurilor proprietate privată sau de deținătorii terenurilor cu vegetație forestieră din afară fondului forestier național, de arbori nemarcati de personalul silvic autorizat;
k) provocarea de incendii prin diverse mijloace în păduri sau în vegetatia forestieră din afară fondului forestier național;
l) încălcarea dispozițiilor legale de prevenire și de stingere a incendiilor în fondul forestier național și în zonele limitrofe acestuia, precum și în vegetatia forestieră din afară acestui fond;
m) modificarea, fără aprobare legală, a prevederilor amenajamentelor silvice în vigoare, dacă prin aceasta nu se produc consecințe juridice;
n) taierea ori însușirea, fără drept, de arbori ornamentali sau pomi de iarna din pădurile proprietate de stat sau privată ori de pe terenuri cu vegetație forestieră din afară fondului forestier național sau vânzarea ori transportul acestora fără să fie însoțiți de documente legale de proveniență;
o) neachitarea contravalorii efectelor funcțiilor de protecție a pădurilor, stabilite în condițiile legii;
p) transportul materialelor lemnoase sau al celorlalte produse specifice fondului forestier, cu orice mijloc de transport, fără documente legale de proveniență, sau refuzul conducătorului mijlocului de transport auto sau hipo de a transporta materialul încărcat la locul indicat de agentul constatator ori de a opri la semnalul acestuia sau de a prezenta, la cerere, actele de proveniență. Sancțiunea se aplică conducătorului mijlocului de transport;
r) folosirea altor modele de documente de însoțire a materialelor lemnoase pe durata transportului decât cele stabilite potrivit reglementărilor legale;
s) primirea de materiale lemnoase pentru a fi încărcate și transportate cu orice mijloc de transport, fără a fi însoțite de documente legale de proveniență;
s,) funcționarea fără autorizație a instalațiilor de prelucrat lemn rotund în cherestea;
t) primirea lemnului rotund la instalațiile de prelucrare în cherestea sau prelucrarea acestuia în cherestea fără documente legale de proveniență;
t,) deversarea în fondul forestier național sau pe terenurile cu vegetație forestieră din afară acestuia de reziduuri industriale, petroliere sau rezultate din prelucrarea lemnului, de substanțe chimice, apa sărată și altele asemenea;
u) distrugerea sau vătămarea, prin poluare, a pădurilor sau a vegetatiei forestiere din afară fondului forestier național;
v) folosirea de procese tehnologice de recoltare și scoatere a lemnului din păduri, care produc degradarea solului și a malurilor apelor, distrugerea sau vătămarea semintisului utilizabil și a arborilor nedestinati exploatării, peste limitele admise prin instrucțiunile emise de autoritatea publică centrala care răspunde de silvicultura;
x) netinerea la zi de către deținătorii instalațiilor de prelucrat lemn rotund în cherestea a evidentei cantităților de lemn primite spre prelucrare, potrivit reglementărilor în vigoare.
Dispozițiile alin. (1) se aplică și în cazul terenurilor forestiere proprietate particulară.
Articolul 2
Constituie contravenții silvice și se sancționează cu amendă de la 1.200.000 lei la 2.000.000 lei următoarele fapte:
a) aruncarea de tigari, chibrituri sau alte obiecte aprinse în păduri sau pe alte terenuri aflate în cuprinsul fondului forestier național ori aprinderea focului în păduri la o distanta mai mica de 100 m de limita acestora, în alte locuri decât cele special amenajate și marcate;
b) deteriorarea prin orice mijloace a drumurilor forestiere sau a lucrărilor aferente acestora, inclusiv prin folosirea unor utilaje cu tonaj sau cu gabarit peste limitele admise de proiectele acestor lucrări, prin practicarea transporturilor pe timp ploios sau prin deteriorarea ori nerespectarea indicatoarelor de circulație amplasate de organele competente;
c) deteriorarea amenajărilor silvice, vânătoresti, piscicole din apele de munte, a imprejmuirilor, barierelor sau a altor lucrări asemănătoare, aflate în fondul forestier național;
d) deteriorarea lucrărilor de ameliorare a terenurilor degradate sau de corectare a torenților din fondul forestier național și din vegetatia forestieră din afară acestuia;
e) inundarea terenurilor din fondul forestier național sau a celor cu vegetație forestieră din afară acestui fond, prin construirea, fără drept, de baraje, praguri sau altele asemenea pe albiile paraielor sau ale vailor situate în afară fondului forestier sau la limita acestuia;
f) folosirea în lucrările de impadurire a altor materiale de reproducere decât cele provenite din rezervații de semințe, plantaje și plantații-mama de butași și din arboreturi-sursa de semințe, înscrise în catalogul național al materialelor de reproducere admise în cultura, fără aprobarea autorității publice centrale care răspunde de silvicultura;
g) deteriorarea, scoaterea din rădăcini sau ridicarea din păduri a cioturilor destinate regenerarii naturale ori lăsarea în parchetul ce se exploatează de cioturi cu înălțimea mai mare de o treime din diametrul acestora, masurata în partea din amonte;
h) înființarea sau funcționarea de centre sau puncte volante ori permanente de achiziție a ciupercilor și fructelor de padure, precum și a altor produse specifice fondului forestier, fără avizul unității silvice teritoriale;
i) distrugerea sau vătămarea semintisului utilizabil în parchetele autorizate la exploatare, peste limitele admise de instrucțiunile emise de autoritatea publică centrala care răspunde de silvicultura;
j) neîndeplinirea obligației ca la exploatarea pădurilor de rasinoase să se cojeasca cioturile la pin și molid în întregime, iar la brad și la celelalte rasinoase prin curelare, precum și menținerea în padure și în depozite, în intervalul 1 aprilie-1 octombrie, a lemnului de rasinoase necojit;
k) comercializarea de material lemnos, de arbori ori arbuști ornamentali și de pomi de iarna, fără documente legale de proveniență sau revânzarea materialului lemnos cumpărat de persoane fizice de la unitățile silvice pentru trebuințe proprii;
l) culegerea sau recoltarea în scopul comercializării, din fondul forestier național și din vegetatia forestieră din afară acestuia, de fructe de padure, ciuperci comestibile, semințe forestiere, plante medicinale și aromatice, rasina, mladite de rachita, frunze, ramuri, humus, iarba, lucerna, cetina, muguri și altele asemenea, fără autorizația unităților silvice sau fără acordul proprietarului și în alte condiții decât cele autorizate, precum și nerespectarea normelor tehnice specifice, elaborate de autoritatea publică centrala care răspunde de silvicultura;
m) amplasarea în fondul forestier proprietate publică a statului de construcții, drumuri de scoatere sau instalații pasagere necesare pentru exploatarea parchetelor ori a bocselor de mangalizare, fără aprobare legală sau în alte locuri decât cele aprobate.
Articolul 3
Constituie contravenții silvice și se sancționează cu amendă de la 800.000 lei la 1.200.000 lei următoarele fapte:
a) vătămarea de arbori nemarcati în parchetele în curs de exploatare, din fondul forestier național sau din vegetatia forestieră din afară acestui fond, cu excepția vatamarilor normale specifice procesului tehnologic sau care nu au putut fi evitate datorită respectării normelor de protecție a muncii, dacă în locul arborilor vătămați și în imediata lor apropiere nu au fost lasati arbori corespunzatori, dintre cei destinați exploatării, marcati ca atare de personalul silvic în cadrul procesului de punere în valoare;
b) lăsarea animalelor sa pasuneze în fondul forestier național nesupravegheate sau în alte condiții decât cele prevăzute de lege;
c) neluarea de către proprietarii sau deținătorii unor obiective legal amplasate în fondul forestier național a măsurilor de salubrizare și igienizare a pădurilor aferente obiectivelor;
d) neîndeplinirea măsurilor legale, dispuse de organele împuternicite sa exercite controlul silvic de stat, la termenele stabilite de comun acord cu administratorii sau cu proprietarii fondului forestier național sau ai vegetatiei forestiere din afară acestui fond;
e) refuzul de a permite persoanelor împuternicite sa verifice modul în care sunt respectate prevederile regimului silvic sau ale normelor tehnice silvice și de paza, precum și de circulație și transport pentru materialul lemnos recoltat, în vegetatia forestieră din afară fondului forestier național;
f) aducerea sau depozitarea în fondul forestier național sau pe terenurile cu vegetație forestieră din afară acestuia de piatra, moloz, cadavre de animale, gunoaie, deșeuri și altele asemenea;
g) neexecutarea de către proprietarii de păduri private a lucrărilor de regenerare a acestora la termenele și în condițiile prevăzute de lege, precum și folosirea zonei de regenerare în alte scopuri în perioada executării lucrărilor până la închiderea stării de masiv;
h) ștergerea marcilor sau a numerelor de pe arbori ori de pe cioturi;
i) exploatarea de parchete, cupoane sau loturi de arbori înaintea termenului prevăzut în autorizația de exploatare ori după expirarea acestuia sau în epocile în care exploatarea este interzisă prin normele tehnice în vigoare;
j) lăsarea în parchet, la expirarea termenului prevăzut în autorizația de exploatare, de arbori netaiati dintre cei destinați exploatării, de arbori taiati și de material lemnos valorificabil ori lăsarea de material lemnos pe vai sau de-a lungul instalațiilor de scos, apropiat și transport;
k) nestrangerea sau necuratarea resturilor de exploatare în parchetele atribuite spre exploatare, la termenele și în condițiile prevăzute de normele legale.
Articolul 4
Constituie contravenții silvice și se sancționează cu amendă de la 600.000 lei la 1.000.000 lei următoarele fapte:
a) exploatarea pietrei, pietrisului, nisipului, pământului, solului, brazdelor de iarba sau a altora asemenea, prin orice mijloace, de pe terenuri din fondul forestier național, fără aprobarea unităților silvice sau a deținătorului legal al acestor terenuri;
b) circulația în fondul forestier național și pe terenurile cu vegetație forestieră din afară acestuia cu autovehicule sau vehicule tractate de animale, nerespectarea indicatoarelor de circulație, precum și parcarea în alte locuri decât cele marcate;
c) instalarea în fondul forestier proprietate publică a statului de corturi, tonete sau altele asemenea în alte locuri decât cele aprobate și marcate de organele silvice;
d) instalarea de stupi în fondul forestier proprietate publică a statului, fără aprobare legală, sau amplasarea acestora în alte locuri și în alte condiții decât cele aprobate;
e) spalarea în apele curgătoare sau stătătoare din fondul forestier național sau în apele situate pe terenurile cu vegetație forestieră din afară acestuia a animalelor domestice, a autovehiculelor de orice fel sau a altor obiecte poluante.
Articolul 5
Constituie contravenții silvice și se sancționează cu amendă de la 600.000 lei la 800.000 lei următoarele fapte:
a) neparticiparea la acțiunile de stingere a focului a celor care desfășoară activități în zonele în care s-au declansat incendii asupra vegetatiei forestiere din fondul forestier național sau din afară acestuia;
b) scoaterea din rădăcini sau ridicarea din fondul forestier național și din terenurile cu vegetație forestieră din afară acestuia, fără aprobarea organelor silvice sau a deținătorilor legali ai acelor terenuri, de cioturi care nu sunt destinate regenerarii naturale, de craci sau resturi de exploatare;
c) circulația persoanelor în fondul forestier proprietate publică a statului, prin locuri interzise, stabilite și marcate de organele silvice prin indicatoare instalate la locuri vizibile;
d) aruncarea sau lăsarea în interiorul ori la liziera pădurii de ambalaje și resturi menajere sau altele asemenea;
e) aducerea și menținerea pe vetrele de stupina, atribuite în fondul forestier proprietate publică a statului, de animale domestice și păsări.
Articolul 6
Limitele minime și maxime ale amenzilor prevăzute la art. 1-5 se dublează în cazul contravențiilor silvice săvârșite în pădurile și în vegetatia forestieră cu funcții speciale de protecție, definite astfel potrivit
art. 20 alin. 1 lit. a) din Legea nr. 26/1996
privind Codul silvic, precum și în cazul celor săvârșite de proprietarii de păduri sau de personalul silvic cu atribuții de paza și protecție a pădurilor ori a terenurilor cu vegetație forestieră din afară fondului forestier național.
Articolul 7
Sancțiunea amenzii contravenționale poate fi aplicată și persoanelor juridice, limitele minime și maxime ale amenzilor majorandu-se de 5 ori.
Articolul 8
Contravențiile silvice prevăzute la art. 1-5 se constata de padurarii, brigadierii, șefii districtelor silvice, inginerii și tehnicienii silvici din cadrul Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului, Regiei Naționale a Pădurilor, inspectoratelor silvice teritoriale și al celorlalte subunitati silvice, precum și de alți angajați împuterniciți de Ministerul Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului și de Regia Naționala a Pădurilor.
De asemenea, contravențiile prevăzute la art. 1-5, cu excepția celor prevăzute la art. 1 lit. e), f), i), m), u), v), la art. 2 lit. f), g), i), j) și la art. 3 lit. a), c), d), e), g), h), i), j), k), se constata și de către primari sau, după caz, de împuterniciții acestora, de ofițerii și subofiterii de poliție, iar cele prevăzute la art. 1 lit. k) și de ofițerii și subofiterii pompieri.
Agentul constatator depune procesul-verbal de constatare la ocolul silvic în a cărui raza teritorială s-a săvârșit contravenția, în termen de 5 zile de la data constatării, în scopul calculării pagubei și al stabilirii amenzii.
În procesul-verbal de constatare a contravenției se face mențiune despre bunurile supuse confiscării, potrivit art. 12 alin. (1) și (2).
Amenzile încasate se fac venit la bugetul de stat pentru Fondul de ameliorare a fondului funciar, gestionat de Ministerul Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului, la bugetele locale sau, după caz, la asociațiile cu personalitate juridică constituite în condițiile legii, care administrează fondul forestier respectiv.
Articolul 9
Organul silvic, însoțit de un polițist sau de un jandarm, ia măsuri de identificare și de inventariere, la locurile unde sunt situate, a materialelor rezultate prin săvârșirea contravenției silvice.
Articolul 10
Aplicarea sancțiunii se face după cum urmează:
a) amenda și valoarea pagubei se stabilesc prin rezoluția șefului ocolului silvic în a cărui raza teritorială s-a săvârșit contravenția, la propunerea organului constatator;
b) în cazul în care constatarea contravenției și stabilirea pagubei s-au făcut de către șeful ocolului silvic, sancțiunea amenzii se aplică de conducătorul unității silvice ierarhic superioare.
În termen de 15 zile de la data primirii procesuluiverbal de constatare a contravenției ocolul silvic trimite contravenientului o copie de pe acesta și înștiințarea de plată în termen de maximum 30 de zile a amenzii și a despăgubirilor pentru prejudiciile produse.
Articolul 11
În cazul contravențiilor pentru care legea prevede și sancțiunea cu amendă sau închisoare contravențională, dacă șeful ocolului silvic apreciază ca sancțiunea amenzii nu este îndestulătoare, se procedează potrivit dispozițiilor
art. 10 din Legea nr. 61/1991
pentru sancționarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a ordinii și liniștii publice.
Articolul 12
Sunt supuse confiscării bunurile produse sau rezultate ca urmare a săvârșirii faptei contravenționale, dacă nu sunt restituite persoanei fizice sau juridice prejudiciate.
Bunurile supuse confiscării se rețin.
Articolul 13
Prețul mediu al unui metru cub de masa lemnoasă pe picior, pe baza căruia se determina, potrivit legii, cuantumul despăgubirilor pentru pagubele produse prin contravenții, se stabilește de Ministerul Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului.
Articolul 14
Împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției și de aplicare a sancțiunii contravenientul poate face plângere în termen de 15 zile de la data comunicării acestuia. Partea vătămată poate face plângere numai în ceea ce privește despăgubirea, iar cel căruia îi aparțin bunurile confiscate, altul decât contravenientul, numai în ceea ce privește măsura confiscării.
Plângerea se depune pentru evidenta la ocolul silvic în a cărui raza teritorială s-a constatat contravenția, iar acesta o înaintează, împreună cu toată documentația, în termen de 5 zile de la depunere, spre soluționare, judecătoriei competente. Plângerea și celelalte acte de procedura privind soluționarea acesteia sunt scutite de taxa de timbru.
Depunerea plângerii suspenda executarea sancțiunii contravenționale.
Pentru motive temeinice instanța poate acorda un termen de plată a amenzii de cel mult 30 de zile sau poate dispune eșalonarea plății într-un termen de cel mult 3 luni.
Hotărârea instanței este definitivă și executorie.
Articolul 15
Contravenientul este obligat să prezinte ocolului silvic dovada ca a achitat amenda stabilită în termenul prevăzut în procesul-verbal sau stabilit de instanța și sa plătească despăgubirea pentru prejudiciile produse prin contravenție.
Articolul 16
Dacă amenda aplicată pentru contravențiile prevăzute la art. 1 și cea rezultată din aplicarea art. 6 nu au fost achitate în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii, ocolul silvic sesizează instanța de judecată în conformitate cu prevederile
art. 16 din Legea nr. 61/1991 , în vederea transformarii amenzii în închisoare contravențională și a recuperării pe cale civilă a despăgubirilor pentru prejudiciile produse.
Articolul 17
În exercitarea atribuțiilor de serviciu privind paza și apărarea fondului forestier național, precum și în activitatea de constatare și sancționare a contravențiilor silvice personalul silvic prevăzut la art. 8 alin. (1) este asimilat personalului care îndeplinește funcții ce implica exercițiul autorității de stat.
Articolul 18
Încălcarea atribuțiilor de serviciu de către personalul silvic atrage, după caz, răspunderea disciplinară, materială, contravențională sau penală, potrivit legii.
Articolul 19
Contravențiilor prevăzute la
art. 2-5 le sunt aplicabile și prevederile Legii nr. 32/1968
privind stabilirea și sancționarea contravențiilor.
Articolul 20
Limitele amenzilor contravenționale prevăzute de prezenta lege se reactualizează, dacă este cazul, de către Guvern.
Articolul 21
Prezenta lege intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării ei în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Articolul 22
Pe data intrării în vigoare a prezentei legi se abroga dispozițiile art. 9, art. 35-39 și anexa nr. 2 din
privind conservarea, protejarea și dezvoltarea pădurilor, exploatarea lor rațională economică și menținerea echilibrului ecologic, publicată în Buletinul Oficial, Partea I, nr. 52 din 9 noiembrie 1987, precum și orice alte dispoziții contrare.
Această lege a fost adoptată de Camera Deputaților și de Senat în ședința comuna din 8 martie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) și ale art. 76 alin. (2) din Constituția României.
p. PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR, VASILE LUPU PREȘEDINTELE SENATULUI MIRCEA IONESCU-QUINTUS
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.