Ghidul din 31 mai 2017

Anexa A

Declarația de angajament

Anexa B

Declarația privind evitarea dublei finanțări

Anexa C

Declarația de eligibilitate

Anexa D

Declarația privind respectarea principiului egalității de șanse

4

Parteneriatele public-private cu personalitate juridică, constituite în baza OG 26/2000 vor depune

Hotărârea AGA

sau Hotărârea organului de conducere, cu respectarea prevederilor din actele constitutive ale solicitantului prin care se angajează să realizeze toate activitățile necesare punerii în aplicare Strategiei de dezvoltare locală pentru zona de pescuit și de acvacultură stabilită în Cererea

de finanțare nerambursabilă;

5

Acte anexate la Cererea de finanțare de către parteneriatul constituit juridic : Actul constitutiv, Statut, Certificatul de Înregistrare Fiscală, Certificatul de Înscriere în Registrul Asociațiilor și

Fundațiilor

-

în copie conform cu originalul

6

Formular de identificare financiară

cu datele de identificare ale trezoreriei /băncii și ale contului

aferent proiectului POPAM 2014-20120 - (

Formular 3)

7

Certificatul de atestare fiscală al solicitantului,

valabil la data depunerii Cererii de finantare, care reflectă lipsa obligațiilor de plată la bugetul de stat și bugetul asigurărilor sociale emis de

Administrația Finanțelor Publice

– în original

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT- AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU POPAM

8

Cazierul judiciar al solicitantului,

valabil la data depunerii cererii de finanțare, eliberat de inspectoratele de poliție județene.

9

Actul de identitate

al reprezentantului legal/responsabilului de proiect, dupa caz –

în copie

10

Extras din Registrul asociațiilor si fundatiilor , în original, emis cu 30 de zile calendaristice înainte

de data depunerii Cererii de finanțare sau copie după dovada solicitării lui însoțită de certificat de grefă, document eliberat de judecătoria în a cărei circumscripție teritorială își are sediul Asociația.

11

Hotărârea Consiliului Local

pentru teritoriul UAT-urilor incluse în teritoriul eligibil în care se precizează că UAT nu va adera cu teritoriul la un alt parteneriat de tip FLAG cu finanțare din

POPAM,

în cazul suprapunerii teritoriale.

12

Document

eliberat de Prefectura județului prin care se precizează că HCL-urile obținute pentru

sprijinul pregătitor sunt în valabilitate (după caz).

13

Formularul Strategia de dezvoltare locală

plasată sub responsabilitatea comunității ( SDL ) împreună

cu toate anexele solicitate.

Formularele și Anexele A - D pe care trebuie să le folosiți în Cererea de finanțare le găsiți în ghid, precum și pe pagina de internet:

www.madr.ro

sau

www.ampeste.ro, în format editabil.

4.3.

Înregistrarea dosarului cererii de finanțare

Solicitantul va depune Cererea de finanțare într-un exemplar original și un CD

la sediul Compartimentului Regional POPAM, pe raza căruia se află zona de implementare a strategiei, în zilele lucrătoare și în intervalul orar stabilit în apelul publicat pe pagina de internet:

www.madr.ro

sau

www.ampeste.ro. În cazul în care zona de implementare a strategiei cuprinde un teritoriu amplasat pe raza a două sau mai multe compartimente regionale, dosarul Cererii de finanțare este depus la compartimentul regional în raza căruia se află sediul solicitantului. Nici un dosar al Cererii de finanțare nu va fi luat în considerare dacă data și ora limită pentru depunerea acestuia au fost depășite, acest fapt determinând respingerea acestuia.

Operațiunea de înregistrare a Cererii de finanțare se desfășoară în ziua depunerii de către reprezentantul legal al solicitantului sau de către un împuternicit al acestuia. Exemplarul ORIGINAL și CD-ul se transmit la DGP-AMPOPAM iar Compartimentul regional va păstra o copie pe CD după exemplarul depus în original de către solicitant.

Atunci când sistemul electronic SMIS va deveni operațional, cererile de finanțare și documentele aferente vor fi încărcate în sistemul electronic.

5.

Verificarea conformității administrative și a eligibilității cererii de finanțare

5.1.

Verificarea conformității administrative a cererii de finanțare

Pentru a verifica cât de corect ați completat Cererea de finanțare, vă propunem să consultați lista de mai jos:

Nr. crt

Denumirea documentului/criteriului verificat

Rezultatul

verificării

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT- AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU POPAM

DA

NU

NA

1

Cererea de finanțare este depusă în original?

2

Originalul Cererii de finanțare este însoțit de un CD, în format pdf ?

3

Dosarul “ORIGINAL” al Cererii de finanțare conține documente originale și/sau copii conform cu originalul ale unor documente originale care, conform legii, rămân în posesia solicitantului, iar copiile au aplicată

stampila „Conform cu originalul„ și au semnătura responsabilului legal de proiect?

4

Toate paginile din Cererea de finanțare au aplicată ștampila solicitantului

(după caz) și semnătura responsabilului legal de proiect?

5

Fiecare pagină din dosar este numerotată?

6

Pagina cu numărul 1 este Opisul, iar referințele din opisul Cererii de

finanțare corespund cu numărul paginii ?

7

Ultima pagină a Cererii de finanțare conține mențiunea

„acest dosar cuprinde „n”pagini”,

semnată de reprezentantul legal al solicitantului și

ștampilată (după caz) in original ?

8

Prima pagină după OPIS este Declarația pe proprie răspundere a

solicitantului prin care garantează autenticitatea documentelor depuse, specificate în Lista documentelor din Ghidul solicitantului?

9

Formularul CF și toate anexele sale respectă formatul tip și sunt

tehnoredactate la calculator în limba română?

10

Formularul CF și toate anexele este semnat, ștampilat(după caz) și datat?

11

Sunt completate toate secțiunile din Formularul CF?

12

Cererea de finanțare conține actele juridice ale parteneriatului constituit juridic conform OG nr. 26/2000 actualizată?

(documentele se vor prezenta în copii conform cu originalul)

„CONFORM CU ORIGINALUL” și semnătura reprezentantului legal al solicitantului

13

Există Hotărârea AGA sau Hotărârea organului de conducere, cu respectarea prevederilor din actele constitutive ale solicitantului prin care se angajează să realizeze toate activitățile necesare punerii în aplicare a Strategiei de dezvoltare locală pentru zona de pescuit și de acvacultură

stabilită în Cererea de finanțare?

14

Cererea de finanțare conține

Formularul

de identificare financiară cu datele de identificare ale trezoreriei/băncii și contul aferent proiectului

POPAM?

16

Cererea de Finantare are atașat :

copia

actului de identitate

al reprezentantul legal al solicitantului

sau

copia

actului de identitate

al responsabilului de proiect ? -

în cazul în care

acesta nu este reprezentantul legal al solicitantului

1.

Actul constitutiv, Statut;

2.

Certificatul de Înregistrare Fiscală;

3.

Certificatul de Înscriere în Registrul Asociațiilor și Fundațiilor Verificați dacă toate aceste documente au pe fiecare filă aplicată ștampila

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT- AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU POPAM

17

Cererea de Finantare conține

Extras din Registrul Asociațiilor și fundațiilor , în original, emis cu 30 de zile calendaristice înainte de data depunerii cererii de finanțare sau copie după dovada solicitării lui însoțită de certificat de grefă, document eliberat de judecătoria în a cărei

circumscripție teritorială își are sediul Asociația.?

18

Cererea de finanțare conține

Certificatul de atestare fiscală al solicitantului,

valabil la data depunerii Cererii de finantare, care reflectă lipsa obligațiilor de plată la bugetul de stat și bugetul asigurărilor sociale emis de Administrația Finanțelor Publice – în original?

19

Cererea de finanțare conține Cazierul judiciar al solicitantului eliberat de inspectoratele de poliție județene,în original, valabil la data depunerii

cererii de finanțare?

20

În cazul suprapunerii teritoriale, există

Hotărârea Consiliului Local

prin care teritoriul UAT-urilor este inclus în teritoriul eligibil și în care se precizează că UAT nu va adera cu teritoriul la un alt parteneriat, de tip

FLAG cu finanțare din POPAM?

21

Formularul Strategie de dezvoltare locală

(SDL) respectă formatul tip și

este tehnoredactat la calculator în limba română ?

22

Există Regulamentul de organizare și funcționare al FLAG, inclusiv organigrama FLAG, fișele de post?

23

Există planul de finanțare al Strategiei?

24

Există Bugetul indicativ pentru costurile de funcționare și animare?

25

Există calendarul de implementare al strategiei?

26

Există harta teritoriului FLAG, inclusiv delimitările UAT-urilor?

27

Există Anexa Date de implementare și indicatori de rezultat?

28

Cererea de finanțare conține documentele justificative emise de către ANPA, în copie:

29

Cererea de finanțare conține date justificative privind numărul de locuitori conform Recensamântului populației 2011, suprafețele teritoriale (UAT- uri), date privind zonele defavorizate puse la dispoziție de către Institutul

Național de Statistică și a altor instituții abilitate?

30

Există Avizul de conformitate emis de ADI ITI DD? (pentru SDL care acoperă teritoriul Deltei Dunării)



pentru unitățile de acvacultură se va face dovada prin depunerea licenței de acvacultura valabilă la data depunerii cererii de finanțare;



pentru Asociațiile de pescari comerciali se va face dovada prin depunerea a minim 20 de permise de pescuit comercial și adeziunile lor la asociație;



documente de recunoastere a organizațiilor de producători conform Regulamentului UE 1379/2013.

Dacă cel puțin o condiție de conformitate nu este îndeplinită, Cererea de finanțare este declarată neconformă. Solicitantul este notificat asupra neconformității Cererii de finanțare.

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT- AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU POPAM

5.2 Verificarea eligibilității cererii de finanțare

Pentru a verifica eligibilitatea Cererii de finanțare, vă propunem să consultați lista de mai jos:

Nr. crt

Denumirea documentului/criteriului verificat

Rezultatul

verificării

DA

NU

NA

1

Proiectul este implementat pe teritoriul României?

2

FLAG-ul este un parteneriat public-privat cu personalitate juridică constituit în temeiul OG 26/2000?

3

Solicitantul are sediul social în zona de pescuit sau acvacultură propusă în Cererea de finanțare ?

4

FLAG-ul este format din reprezentanți ai intereselor sociale sau economice din zona eligibilă, printre care să se regăsească cel puțin o organizație de producători din domeniul pescuitului/acvaculturii

sau

o asociație de pescari cu cel puțin 20 de pescari comerciali

sau

cel puțin 3 unități de acvacultură în zona de pescuit și acvacultură?

5

Parteneriatul este format din minimum 51 % reprezentanți ai sectorului privat și societații civile ?

6

La nivel decizional, nici autoritățile publice, astfel cum sunt definite conform normelor naționale, nici un singur grup de interese nu deține mai mult de 49 % din drepturile de vot

în cadrul FLAG?

7

Hotărârea AGA sau Hotărârea organului de conducere, este emisă în conformitate cu prevederile actelor constitutive și conține angajamentul organizației privind realizarea tuturor activităților necesare punerii în aplicare a Strategiei de dezvoltare locală pentru zona de pescuit și de acvacultură stabilită în Cererea de finanțare?

8

Solicitantul nu se află în situațiile descrise mai jos:

Europene.

9

Zona de implementare a strategiei are o populație cuprinsă între 10 000 și 150 000 de

locuitori?

10

Suprafața zonei pescărești este este mai mică decât suprafața unei regiuni de nivel NUTS 3

(un județ) ?

11

Zona de pescuit și acvacultură este coerentă din punct de vedere funcțional în privința

aspectelor geografice, economice și sociale?

12

Zona propusă în Cererea de finanțare este favorabilă desfășurării activităților de pescuit

sau de acvacultură?

13

Proiectul se încadrează în perioada maximă de timp pentru implementare, respectiv până

la 31.12.2023?

-

proces de dizolvare, reorganizare, lichidare, insolvență, reorganizare judiciară, faliment sau suspendare temporară a activității;

-

înscris în Registrul debitorilor AMPOP cu sume neachitate pentru POP 2007-2013;

-

în situațiile prevăzute la art 30 alin.2 lit.b) din Ordonanța de urgență nr. 49/2015 cu modificările și completările ulterioare;

-

se face vinovat de comiterea unei fraude în cadrul FEP, astfel cum este definită aceasta la articolul 1 si 3 din Convenția privind protejarea intereselor financiare ale Comunităților

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT- AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU POPAM

14

Contribuția publică prevăzută în planul de finanțare al strategiei de dezvoltare locală se

încadrează în plafonul prevăzut în rubrica Alocarea financiară din Ghidul solicitantului?

15

Este evitată suprapunerea teritorială?

16

Bugetul pentru costurile de functionare și animare este încadrat în maxim 25% din cheltuielile publice totale estimate a fi efectuate în cadrul strategiei?

17

Măsurile cuprinse în Strategie conduc la atingerea a cel puțin două obiective ale PU4?

18

Măsurile pentru care se solicită finanțare nerambursabilă nu fac obiectul unei alte finanțări din fonduri publice naționale sau ale UE?

Analiza relevantei zonei pentru pescuit si acvacultura din punctul de vedere al abordării PU4 presupune în mod obligatoriu ca specificul întregii zone de pescuit crează premisele implementarii cu succes a viziunii FLAG-ului.

Aspectul geografic

are în vedere continuitatea teritorială în zona de pescuit și acvacultură.

Aspectul economic

are în vedere prezența activităților economice în zona sau existența premiselor creării acestora, în vederea îndeplinirii obiectivelor strategiei propuse.

Apectul social

are în vedere existența forței de muncă locale necesare care să contribuie la îndeplinirea obiectivului specific al Priorității Uniunii 4 prin implementarea Strategiei de dezvoltare locală integrată.

Dacă cel puțin o condiție de eligibilitate nu este îndeplinită, Cererea de finanțare este declarată neeligibilă. Solicitantul va fi notificat asupra neeligibilității Cererii de finanțare.

Notă: Toate cererile de finanțare eligibile vor trece în etapa de evaluare - selecție.

Referitor la documentele justificative privind numărul de locuitori, suprafețele teritoriale (UAT-uri), organizații de producători , asociații de pescari comerciali, pescari comerciali autorizați, unități de acvacultură, vor fi acceptate doar datele oficiale puse la dispoziție de către Institutul Național de Statistică, Direcția pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de date, ANPA și alte instituții abilitate.

Referitor la alte date statistice precum: rata șomajului BIM total și pe sexe, venitul total mediu pe gospodărie și Produsul intern brut (PIB) pe locuitor, se vor avea în vedere datele statistice disponibile pe site-ul INS,

www.inss.ro în Baza de Date TEMPO, astfel:

-

Rata șomajului BIM pe grupe de vârstă, sexe, macroregiuni și regiuni de dezvoltare: Statistică Socială

/

Forță

de

Muncă

/

AMG157F

-

AMIGO,

la

urmatorul

link:

http://statistici.insse.ro/shop/index.jsp?page=tempo3&lang=ro&ind=AMG157F

-

Veniturile totale medii lunare pe o gospodărie, pe categorii de venituri și principalele categorii sociale, pe macroregiuni și regiuni de dezvoltare: Statistică Socială/Nivel de Trai / BUF104J - ABF, la urmatorul link:

http://statistici.insse.ro/shop/index.jsp?page=tempo3&lang=ro&ind=BUF104J

6.1. Evaluarea cererii de finanțare

6.

Evaluarea și selecția cererii de finanțare

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT- AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU POPAM

Pentru ca un FLAG și o strategie de dezvoltare locală să fie selectată, trebuie ca punctajul obținut să fie de minim 20 de puncte.

Criteriile de selecție a strategiilor de dezvoltare plasate sub responsabilitatea comunității și a Grupurilor de acțiune pentru pescuit

Evaluarea și selecția cererilor de finanțare în vederea obținerii finanțarii nerambursabile, se vor realiza în baza punctelor de referință pentru evaluarea Strategiilor și în conformitate cu criteriile de selecție aprobate de Comitetul de Monitorizare al POPAM 2014-2020.

Nr. crt .

Denumire criteriu/ subcriteriu

Punctaj

maxim

Punctaj

minim

Punctaj acordat de experți

Ev. 1

Ev.2

CRITERII PENTRU ZONĂ

30

9

1.

Numărul de pescari comerciali și/sau lucrători în acvacultură pe teritoriul eligibil FLAG

10

4

până la 20

4

de la 21 până la 30

5

de la 31 până la 40

6

de la 41 până la 50

8

peste 51

10

2.

Specificul zonei și potențialul de dezvoltare al pescuitului și/sau acvaculturii

14

5

2.1

Există unități de acvacultură pe raza UAT-urilor din teritoriu

(număr UAT – uri pe care se află unități de acvacultură):

7

până la 50%

5

peste 50%

7

2.2

Se practică pescuitul comercial pe raza UAT-urilor din teritoriu

(număr UAT – uri unde se practică pescuitul comercial):

7

până la 50%

5

peste 50%

7

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT- AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU POPAM

3.

Există zone protejate în teritoriu, declarate conform OUG 57/2007

-

zone umede de importanță internațională;

-

rezervații ale biosferei;

-

situri de importanță comunitară;

-

arii speciale de conservare;

-

arii de protecție specială avifaunistică.

3

0

4.

Există zone defavorizate pe teritoriul FLAG, declarate prin acte normative

(conform listei prezentate pe site:

http://www.cdep.ro

– vezi Nota)

3

0

CRITERII PENTRU STRATEGIE

50

10

5.

Generarea diversificării de activități pentru pescari comerciali/lucrători în acvacultură

(activitate alternativă ocupațională pentru pescari, lucrători în

acvacultură și membrii familiilor (soț/soție și copiii acestora cu vârsta peste 18 ani).

10

0

6.

Descrierea și coerența strategiei

12

5

6.1

Complementaritatea cu programele fondurilor ESI

5

6.2

Coerența strategiei cu nevoile identificate și obiective

specifice stabilite

7

7.

Contribuția privată din valoarea totală eligibilă a

strategiei

18

0

până la 20%

0

de la 20,01 % - până la 25 %

6

de la 25,01 % - până la 30 %

9

de la 30,01 % - până la 35%

12

peste 35%

18

8.

Numărul de locuri de muncă ENI (create sau menținute ),

prevăzute în strategie.

ENI-Echivalent Normă Întreagă. Un post creat echivalează cu 3 locuri

de muncă menținute.

10

5

20

5

între 21 – 25

7

între 26 -30

10

CRITERII PENTRU PARTENERIAT

20

1

9.

Reprezentarea sectorului privat și a societății civile în cadrul parteneriatului

10

De la 51,00% - 52,00% 1 punct

de la 52,01% - 53,00% 2 puncte

1-9

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT- AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU POPAM

de la 53,01% - 54,00% 3 puncte

de la 54,01% - 55,00% 4 puncte

de la 55,01% - 56,00% 5 puncte

de la 56,01% - 57,00% 6 puncte

de la 57,01% - 58,00% 7 puncte

de la 58,01% - 59,00% 8 puncte

de la 59,01% - 60,00% 9 puncte

Peste 60% se acordă 10 puncte de evaluare.

10

10.

Solicitantul dovedește expertiză în implementarea unei Strategii de Dezvoltare Locală

Când în zona de pescuit și de acvacultură apare o combinație între situațiile prezentate mai jos, se procedează la cumularea punctajului.

10

0

Expertiză atrasă

5

Expertiză proprie

5

TOTAL

100

20

Notă:

http://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.lista_abc?id=22770&

Puncte de referință pentru evaluarea Strategiilor de dezvoltare locală plasate sub responsabilitatea comunității și a Grupurilor locale de acțiune pentru pescuit (FLAG-uri)

Verificarea elementelor care conduc la viabilitatea SDL

DA

NU

a)

Este justificată reprezentativitatea sectorului de pescuit și acvacultură pentru zonă?

b)

Este prezentat specificul zonei și potențialul de dezvoltare al pescuitului și/sau acvaculturii?

c)

Este justificată coerența zonei din punct de vedere economic, geografic și social?

d) Este descris și justificat procesul de implicare a comunității în elaborarea și

implementarea strategiei?

e) Obiectivele definite în Strategie adresează nevoile de dezvoltare locală identificate

prin analiza SWOT, tinând cont de potențialul zonei?

f) Este dovedită capacitatea administrativă și capacitatea de implementare a Strategiei de dezvoltare locală?

În ceea ce înseamnă structura parteneriatului, se vor verifica organigrama, fișele de post, CV - urile managerului și angajaților, expertiza anterioară,

g) Planul de acțiune demonstrază modul în care obiectivele sunt transpuse în acțiuni?

h) Planul financiar al Strategiei de dezvoltare locală este corelat cu acțiunile prevăzute a fi finanțate?

i) Sunt descrise procedurile de gestionare și monitorizare a Strategiei de dezvoltare locală, inclusiv procedurile specifice de evaluare și selecție a operațiunilor din cadrul

strategiei?

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT- AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU POPAM

6 .2. Selecția cererii de finanțare

Pentru a fi admisă în etapa de selecție, Cererea de finanțare trebuie să obțină punctajul minim înscris în dreptul fiecărui criteriu din lista criteriilor de selecție, respectiv un punctaj total minim de

20

de puncte.

Pentru a fi selectabilă, fiecare cerere de finanțare trebuie să obțină „DA” la toate întrebările din lista punctelor de referinta și cel puțin punctajul minim aferent fiecărui criteriu din lista criteriilor de selecție. Astfel, punctajul de minim 20 de puncte, trebuie să fie generat de criteriile de selecție pentru care au fost stabilite valori mai mari decât 0 puncte în lista criteriilor de selecție. Cererile de finanțare care nu au obtinut “DA” la toate punctele de referinta si/sau care nu întrunesc punctajul minim necesar în vederea selectării, sunt propuse pentru a fi respinse. Fiecare criteriu de selecție va trebui sa îndeplinească punctajul minim aprobat în Comitetul de Monitorizare. Cererile de finanțare care au obținut cel putin 20 de puncte, sau mai mult, prin aplicarea criteriilor de selecție, vor fi selectate, în ordinea descrescătoare a punctajului obținut în urma etapei de evaluare.

Criterii de departajare a cererilor de finanțare

a)

Cererile de finanțare se vor selecta funcție de punctajul obținut în ordine descrescătoare;

b)

În cazul în care primul criteriu de departajare nu permite departajarea (două sau mai multe Cereri de finanțare au obținut același număr de puncte) va fi selectată Cererea de finanțare a cărei strategie conduce la crearea unui număr mai mare de noi locuri de muncă;

c)

În cazul în care nici al doilea criteriu de departajare nu permite departajarea, va fi selectată Cererea de finanțare în a cărei strategie raportul dintre valoarea contribuției private și valoarea contribuției publice este mai mare.

Comisia de selecție validează rezultatele etapelor de verificare a eligibilității și de evaluare și selecție și efectuează selecția cererilor de finanțare în ordinea descrescătoare a punctajelor obținute.

Cererile de finanțare selectate cu finanțare vor fi contractate până la concurența sumei precizate în anuntul de lansare apeluri pentru depunerea cererilor de finanțare pentru Măsura III.2, în ordinea descrescătoare a punctajului obținut.

Cererile de finanțare selectate fără finanțare vor fi contractate în ordinea descrescătoare a punctajului obținut, până la concurența sumei disponibile, dacă e posibilă realocarea sumelor de pe alte măsuri prin modificarea POPAM.

Solicitantul poate solicita restituirea dosarului Cererii de finanțare aflat în diferite faze de verificare și selecție. În acest caz, se consideră că solicitantul a renunțat la Cererea de finanțare.

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT- AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU POPAM



se face vinovat de inducerea gravă în eroare a DGP-AMPOPAM sau a comisiilor de verificare și selecție, prin furnizarea de informații incorecte care reprezintă condiții de eligibilitate, sau dacă a omis furnizarea acestor informații.



a încercat să obțină informații confidențiale sau să influențeze DGP-AMPOPAM în timpul procesului de verificare și selecție.

Solicitantul va fi exclus din procesul de verificare, evaluare și selecție pentru acordarea finanțării și Cererea de finanțare va fi respinsă, în cazul în care se dovedește că acesta:

În funcție de fiecare particularitate se vor solicitata clarificări/informații suplimentare.

Dacă în urma verificării administrative, a verificării eligibilității a evaluării și selecției cererilor de finanțare sunt neclarități, erori de formă sau se constată neconcordanțe între documentele depuse la dosar, se solicită de către DGP AMPOPAM clarificarea acestora. Aceste clarificări vor fi solicitate în baza unei Notificări de solicitare a informațiilor suplimentare, transmisă prin e-mail, fax sau poștă la adresa/datele de contact declarate în Cererea de finanțare..

În această situație aveți obligația ca în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea notificării să transmiteti în scris, la CR/AM-POPAM, clarificările solicitate inclusiv eventualele documente justificative.

7.

Contestații

În cadrul acestei secțiuni veți putea găsi informații cu privire la contestații (conform Manualului de procedura pentru contestații în vigoare la data depunerii contestației, publicat pe site-ul www.ampeste.ro).

Contestația poate avea ca subiect:

►

declararea ca neconformă a cererii de finanțare;

►

declararea ca neeligibilă a cererii de finanțare;

►

rezultatul “RESPINS” al evaluării calitative și/sau punctajul total obținut în urma procesului de evaluare tehnico-financiară;

►

respingerea cererii de finanțare în etapa precontractuală;

►

respingerea solicitării de modificare a contractului de finanțare nerambursabilă;

Contestarea titlurilor de creanță emise pentru recuperarea sumelor plătite necuvenit ca urmare a unor nereguli NU FACE OBIECTUL PREZENTEI PROCEDURI, și se supune prevederilor OUG 66/2011 cu modificările și completările ulterioare.

Contestarea neautorizării la plată a unei cheltuieli efectuate de către beneficiar NU FACE OBIECTUL PREZENTEI PROCEDURI.

►

respingerea unui dosar de achiziție a beneficiarului / act adițional la un contract al beneficiarului, care deja a primit un aviz favorabil;

Termenele de depunere a contestațiilor.

-

Depunerea contestației privind neconformitatea/neeligibilitatea cererii de finanțare nu va putea depăși termenul de

10 zile lucrătoare

de la data primirii notificării cu privire la neconformitatea/neeligibilitatea

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT- AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU POPAM

cererii de finanțare (Anexa 4 a Manualului de procedură pentru verificarea conformității administrative și eligibilității cererilor de finanțare în vigoare la data documentului).

-

Solicitantul poate face contestație, în termen de

10 zile lucrătoare

de la data primirii notificării prin care se comunică rezultatul “RESPINS” al evaluării calitative și punctajul obținut (Anexa 4.1 a Manualului de procedură pentru evaluarea și selectarea cererilor de finanțare în vigoare la data documentului), dar nu mai mult de

12 zile lucrătoare

de la postarea pe site-ul DGP-AMPOPAM

www.ampeste.ro

a Listei cererilor de finanțare în ordine descrescătoare a punctajului obținut.

-

Contestația privind respingerea cererii de finanțare în etapa precontractuală se poate face în termen de

10 zile lucrătoare

de la data primirii notificării de respingere (Anexa 4.4 a Manualului de procedură pentru evaluarea și selectarea cererilor de finanțare în vigoare la data documentului).

-

Respingerea solicitării de întocmire a unui act adițional poate fi contestată de către beneficiar în termen de

10 zile lucrătoare

de la data primirii notificării de respingere.

Contestațiile care nu îndeplinesc condițiile privind termenul de depunere, obiectul și cuprinsul acestora vor fi respinse fără a se cerceta motivele de fapt și de drept invocate.

-

Contestația privind neavizarea unui dosar de achiziție / act adițional la un contract care deja a primit un aviz favorabil a beneficiarului se poate face în termen de

10 zile lucrătoare

de la data primirii notificării de neavizare.

Contestația se poate transmite:

-

la sediul DGP-AMPOPAM, bd. Carol I nr.2-4, sector 3, București.

-

prin e-mail, semnată electronic, la adresa

contestatii.popam@madr.ro

.

Termenul de depunere a contestației este același indiferent de modalitatea de transmitere.

Orice contestație trimisă la o altă adresă decât cea menționată mai sus, sau după termenul de depunere, nu va fi luată în considerare.

Obiectul contestației

-

motivele de declarare ca neconformă administrativ / neeligibilă a cererii de finanțare enumerate în notificarea cu privire la neconformitatea/neeligibilitatea cererii de finanțare;

-

rezultatul “RESPINS” al evaluării calitative și/sau punctajul obținut în urma procesului de evaluare tehnico- financiară punctajul, cu specificarea denumirii criteriului/subcriteriului de selecție, așa cum este menționat în notificarea prin care se comunică rezultatul “RESPINS” al evaluării calitative și punctajul obținut;

-

considerentele de respingere enumerate în notificarea de respingere în etapa precontractuală;

-

motivele de respingere enumerate în notificarea de respingere a solicitării de modificare a contractului de finanțare nerambursabilă;

-

motivele de respingere enumerate în notificarea de neavizare a unui dosar de achiziție / act adițional la un contract care deja a primit un aviz favorabil a beneficiarului.

Contestația se formulează în scris și trebuie să cuprindă:

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT- AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU POPAM

►

datele de identificare ale contestatarului: denumire, adresa, numele persoanei care reprezintă contestatorul și calitatea ei;

►

codul SMIS al cererii de finanțare/numar unic de înregistrare;

►

obiectul contestației;

►

motivele de fapt (documentele depuse, interpretarea acestora) și de drept (dispoziții legislative naționale sau comunitare).

La contestație se vor alătura copii ale înscrisurilor de care contestatarul înțelege a se folosi în motivarea contestației.

În cazul transmiterii la sediul DGP-AMPOPAM, contestația va fi redactată într-un singur exemplar original și va fi însoțită de un exemplar electronic editabil, pe suport CD/DVD.

În cazul transmiterii prin e-mail, contestația va fi transmisă atât în format .PDF semnat electronic, cât și editabil , iar documentele utilizate în motivarea contestației vor fi transmise în format .PDF semnat electronic.

Contestația și documentele anexate sunt numerotate și trecute într-un OPIS.

Contestatarul NU poate să depună documente noi care să completeze sau să modifice sau să înlocuiească conținutul cererii de finanțare.

Termenul pentru a răspunde contestațiilor este de maxim 30 zile lucrătoare de la înregistrarea contestației.

8.

CONTRACTAREA

8.1

Contractul de finanțare

Contractul de finanțare reprezintă actul juridic încheiat între DGP-AMPOPAM și solicitant în calitate de beneficiar, prin care se stabilește valoarea totală alocată SDL, care include valoarea totală eligibilă alocată costurilor de funcționare și animare ale FLAG.

Modelul contractului de finanțare îl regăsiți atașat ca anexa la prezentul ghid

Beneficiarul este notificat - în vederea semnării Contractului de finanțare, care stabilește drepturile și obligațiile FLAG-urilor pentru implementarea strategiei locale aflată sub responsabilitatea comunității.

După semnarea contractului de finanțare FLAG-ul vor demara procesul de implementare a SDL.

În cazul în care solicitantul nu semnează contractul de finanțare și nici nu anunță DGP-AMPOPAM , atunci se consideră că a renunțat la sprijinul financiar acordat.

Aveți obligația de a citi cu atenție contractul de finanțare cât și anexele acestuia, întrucât, odată cu semnarea contractului, vă asumați termenii și condițiile în care veți primi finanțarea nerambursabilă, angajându-vă să implementați pe proprie răspundere proiectul pentru care primiți finanțare, respectând totodată legislația națională și a UE și realizând obiectivele stabilite.

Contractul de finanțare va fi semnat de către reprezentantul legal al solicitantului, sau când situația o impune, de către o persoană mandatată să reprezinte solicitantul (FLAG-ul). Mandatul de reprezentare pentru împuternicit trebuie să fie clar și explicit în ceea ce privește angajarea sub aspect patrimonial a asociației.

Contractul se semnează la sediul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale prin Direcția Generală Pescuit

- Autoritatea de Management pentru POPAM, respectiv în Bulevardul Carol I nr. 2-4, sector 3, București, telefon 40-21-3079801, Fax: 40-21-307802.

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT- AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU POPAM

FLAG-ul are obligația de a introduce în aplicația informatica SMIS cererea de finanțare și documentele aferente, după ce interfața SMIS va fi operațională. În acest sens va solicita semnătura electronică, care constituie cheltuială eligibilă.

8.2

Obligațiile specifice ale beneficiarului:

Obligațiile beneficiarului sunt prevăzute la punctul 3.1 din Anexa I la Contractul de finanțare nerambursabilă, anexat prezentului ghid.

8.3

Modificarea contractului de finanțare:

Modificarea contractului de finanțare se face printr-un act adițional la contract.

Condițiile privind modificarea contractului de finanțare încheiat între DGP AMPOPAM și beneficiar sunt specificate la Articolul 9 – Amendamente la contractul de finanțare, din Anexa I la Contract contractul de finantar nerambursabilă, anexat ghidului.

9.

Implementarea strategiilor de dezvoltare locală plasate sub responsabilitatea comunității

După selectarea și aprobarea strategiilor CLLD, FLAG-urile vor fi pe deplin responsabile pentru selecția operațiunilor propuse spre implementare. În acest sens FLAG-urile vor trebui sa demonstreze existența unui sistem transparent, echitabil și obiectiv pentru selectarea proiectelor propuse pentru finanțare.

FLAG va stabili criterii și proceduri detaliate transparente și imparțiale de selecție pentru fiecare tip de proiect și le va propune spre aprobare DGP - AM POPAM.

Aceste criterii

de selecție vor fi supuse procesului de consultare publica și vor fi publicate o dată cu lansarea apelurilor pentru depunerea de proiecte.

Aceste criterii va trebui sa includă, în plus față de criterii specifice pentru fiecare măsură, criterii vizând capacitatea de management de proiect a potențialilor beneficiari (resurse umane si financiare, expertiza specifică și generală de management de proiect, inclusiv din punct de vedere financiar).

FLAG-urile vor selecta

propunerile de proiecte

pentru finanțare.

Beneficiarii eligibili din zona selectată pot fi încadrați într-una dintre categoriile următoare:

-

Autoritate publică: UAT(CL,CJ)

-

Persoană juridică: agenți economici (societăți comerciale inclusiv ferme de acvacultură, PFA, II, IF, Regii Autonome, etc)

-

Persoană fizică

-

Organizație/Asociație de pescari

-

Organizație de producători

-

ONG

-

Centru de cercetare/ Universitate

-

Mixt

Măsurile prevăzute în strategiile integrate vor fi prezentate în formularul Strategie de dezvoltare locală (SDL).

10.

Managementul Financiar al proiectului

10.1.

Derularea și verificarea procedurii de achiziții

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT- AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU POPAM

Achizițiile efectuate de către beneficiari în vederea implementării strategiilor de dezvoltare locală integrată a zonelor pescărești din POPAM, se vor realiza in conformitate cu instrucțiunile DGPAMPOPAM în domeniu, publicate pe site-urile

www.ampeste.ro

si

www.madr.ro

.

10.2

Rambursarea cheltuielilor

10.2.1.

Precizări referitoare la acordarea avansului

Beneficiarul poate solicita un avans pentru costurile de funcționare și animare, în condițiile prevederilor art. 29, alin. 20 din OUG nr. 49/2015, cu modificări și completări.

Beneficiarul completează și transmite către CR POPAM unde a fost depusă cererea de finanțare, cererea de plată a avansului și documentele justificative într-un exemplar original și un exemplar scanat pe suport electronic. Din momentul în care aplicația informatică MySMIS devine operațională, depunerea cererilor de plată a avansului se va face exclusiv online. Acordarea avansului se va realiza în conformitate cu Manualul de procedură pentru verificarea, autorizarea și plata cheltuielilor solicitate la rambursare, în vigoare.

Suma avansului se justifică pe bază de documente justificative, până la expirarea duratei de execuție a proiectului, prevăzute în contractul de finanțare, respectiv până la ultima tranșă de plată. Sumele reprezentând avansuri acordate și nejustificate până la termenele stabilite prin contractul de finanțare sau până cel târziu cu 15 zile lucrătoare înainte de expirarea termenului de valabilitate a garanției, se recuperează de MADR prin AMPOPAM, prin executarea garanției

10.2.2.

Plata

Cererile de rambursare a cheltuielilor generate de implementarea SDL, vor fi verificate în conformitate cu prevederile Manualului de proceduri privind verificarea și autorizarea plăților în vigoare, emis de DGP- AMPOPAM, precum și cu instrucțiunile de plată prevăzute în contractul de finanțare nerambursabilă încheiat între DGP-AMPOPAM și beneficiari.

ATENȚIE !

Folosirea finanțarii nerambursabile în alte scopuri decât cele prevăzute în Cererea de finanțare, precum și în contractul de finanțare nerambursabilă, va fi urmată de obligația restituirii acesteia.

Pe parcursul implementării strategiei de dezvoltare locală, aveți obligația de a justifica toate sumele cheltuite, prin documente justificative cum ar fi: facturi, chitanțe, ordine de plată, ordine de deplasare, procese verbale de animare a teritoriului însoțite de lista de prezență semnate, fotografii etc. Toate documentele suport justificative aferente activităților derulate în cadrul Proiectului vor avea aplicată ștampila cu mențiunea „POPAM 2014-2020”.

11.

Monitorizare și control

11.1.

Raportări

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT- AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU POPAM

Cererea de rambursare care va cuprinde și un Raport de activitate privind realizarea activităților prevazute în Cererea de finantare, la care se vor atașa documente justificative (facturi, chitanțe, ordine de plată, ordine de deplasare, procese verbale de animare a teritoriului însoțite de liste de prezență(nume si prenume, instituția, semnatura in original), materiale realizate și prezentate, minute ale întâlnirilor, imagini relevante de la fața locului etc.).

Beneficiarii POPAM trebuie să furnizeze toate datele solicitate de instituțiile implicate, atât în perioada de implementare a proiectelor, cât și ulterior finalizării acestora până la închiderea oficială a Programului Operațional pentru Pescuit si Afaceri Maritime 2014-2020.

11.2.

Arhivarea documentelor

Documente și arhive în format electronic

Beneficiarul are obligația să aloce un spațiu destinat arhivării tuturor documentelor referitoare la implementarea proiectelor aprobate spre finanțare din POPAM, care trebuie să fie astfel amenajat încât să fie asigurată păstrarea în bune condiții a documentelor, să se evite distrugerea intenționată/accidentală sau sustragerea neautorizată a acestora, pe toată perioada de implementare, cu respectarea legislației în materie în vigoare.

Documentele menționate mai sus sunt stocate și în format electronic în rețeaua de date a DGP- AMPOPAM în My SMIS până la data de 31.12.2025.

Beneficiarul finanțării nerambursabile are responsabilitatea, conform contractului de finanțare, de a arhiva toate documentele referitoare la implementarea proiectelor aprobate spre finanțare din cadrul POPAM în spații special amenajate și destinate acestui scop, în conformitate cu legislația națională în vigoare.

Beneficiarul este obligat să arhiveze toate documentele și fișierele informatice privind gestiunea tehnică și financiară a Proiectului finanțat prin POPAM, conform clauzelor contractuale.

Beneficiarul este obligat să informeze DGP-AMPOPAM de locul unde sunt arhivate documentele și să permită accesul tuturor organismelor abilitate să efectueze controale și verificări.

Păstrarea documentelor, atât în format hârtie cât și electronic, se va face până la închiderea oficială a Programului.

11.3 Control și audit

Beneficiarul are obligația de a asigura accesul autorităților naționale cu atribuții de control și audit, precum și al serviciilor Comisiei Europene și al Curții Europene de Conturi, Departamentului pentru Luptă Antifraudă și Oficiului European pentru Luptă Antifraudă în limitele competențelor care le revin, de a însoți echipele

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT- AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU POPAM

de control și de a pune la dispoziția acestora, în timp util, toate informațiile și toate documentele aferente proiectului finanțat.

Activitatea de control și audit se desfășoară atât în perioada de implementare a proiectului cât și în perioada de monitorizare a acestuia.

11.4.

Sesizarea neregulilor

Orice persoană care deține informații privind existența unor nereguli în desfășurarea proiectelor finanțate în cadrul POPAM 2014-2020 din fondurile comunitare, poate semnala nereguli prin sesizare în scris, transmisă prin poștă sau depusă personal la sediul DGP-AMPOPAM.

Semnalările privind neregulile vor conține obligatoriu date referitoare la identificarea proiectului sau localizarea beneficiarului, în caz contrar acestea nu vor fi acceptate pentru analiză și verificare.

11.5.

Recuperarea debitelor

În cazul în care se descoperă și notifică o neregulă privind cheltuielile eligibile declarate de către dumneavoastră și plătite de către DGP-AMPOPAM, aceasta va fi soluționată în conformitate cu prevederile legale și procedurale în vigoare.

În cazul constatării unor nereguli ulterior finalizării implementării proiectului, aveți obligația să restituiți debitul constatat, precum și eventualele dobânzi, penalități de întârziere, costurile bancare etc. În cazul nerespectării obligației de restituire a debitului, DGP-AMPOPAM va sesiza organele competente în vederea declanșării executării. Recuperarea debitului ca urmare a neregulilor constatate, se realizează conform prevederilor legale în vigoare, privind controlul și recuperarea fondurilor comunitare utilizate necorespunzător.

12.

Informare și Publicitate

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităților de informare și publicitate în legătură cu asistența financiară nerambursabilă obținută prin Programul Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime, conform contractului de finanțare nerambursabilă.

Detalii privind modalitatea de realizare a publicității sunt cuprinse în Contractul de finanțare, disponibil pe site-ul

www.madr.ro

, secțiunea FEP sau

www.ampeste.ro

Reglementările legislației europene și naționale primează reglementărilor prezentului ghid. În cazul în care prevederile prezentului ghid contravin unor acte normative în vigoare sau completărilor și modificărilor aduse acestora, personalul DGP AM POPAM are datoria de a pune în conformitate prezentul ghid cu modificările legislației comunitare și naționale.

13.

Anexe

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT- AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU POPAM

Formular 1

OPIS

al Cererii de finanțare

Nr. crt.

Tip document

Nr. filă

(de la … până la…)

Perioada de valabilitate a documentului

1.

Declarația pe proprie răspundere a Solicitantului

Formular 2

….

2.

Formular Cererii de Finanțare

… - …

3.

… - …

… - …

n

… - …

Opisul de mai sus va fi fila 1 a Cererii de finanțare.

Pentru formulare și anexe sunt prevăzute modele standard. Este obligatorie utilizarea formularelor standard prevăzute, conform instrucțiunilor.

Formatul celorlalte documente ce vor fi atașate la Cererea de finanțare vor respecta normele legale în vigoare la data depunerii Cererii de finanțare.

Formular 2

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT- AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU POPAM

DECLARAȚIE PE PROPRIE RĂSPUNDERE

Subsemnatul/a, ……………….….( nume, prenume) , în calitate de

Reprezentantul legal al solicitantului

pentru proiectul cu titlul

, cunoscând că falsul în declarații este pedepsit

conform art. 326 din Codul Penal, declar pe propria răspundere că Cererea de finanțare conține….

( nr )

pagini și este depusă într-un exemplar ORIGINAL și 1 CD ce conține exemplarul original scanat.

De asemenea declar pe proprie răspundere că Cererea de finanțare conține toate documentele prevăzute în Ghidul solicitantului, din cadrul Priorității Uniunii 4, Măsura III.2. și că informațiile furnizate sunt complete și corecte în fiecare detaliu și înțeleg că Autoritatea de Management pentru POPAM are dreptul de a solicita orice informații suplimentare în scopul verificării și confirmării declarațiilor, situațiilor și documentelor din Cererea de finanțare.

semnatură și ștampila (după caz)

Reprezentantul legal al solicitantului

… ………

(nume,prenume - cu majuscule)

…………

Data :

………………………..

Anexa A

DECLARAȚIE DE ANGAJAMENT

Prioritatea Uniunii Nr … : ………………………………………………………………………

Măsura Nr.

:………………………………………………………………………………………

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT- AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU POPAM

Anexa B

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT- AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU POPAM

Prioritatea Uniunii Nr..

:

………………………………………………………………………

Măsura Nr.

:

………………………………………………………………………………………

Anexa C

DECLARAȚIE DE ELIGIBILITATE

Prioritatea Uniunii Nr…

: ………………………………………………………………………

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT- AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU POPAM

Măsura Nr.

:………………………………………………………………………………………

Anexa D

Prioritatea Uniunii Nr … : ………………………………………………………………………

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT- AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU POPAM

Măsura Nr.

:………………………………………………………………………………………

Anexa 9 Memoriu justificativ , împreună cu Anexa 10- Anexe financiare și Anexa 11- Precizarea ipotezelor

21.

ACB - Analiza financiara

(se completează doar pentru investițiile cu Construcții montaj conform datelor din

Anexa Date de implementare si indicatori de rezultat

Documente justificative privind numărul de locuitori conform recensamantului 2011, suprafețele teritoriale (UAT-uri), date privind zonele defavorizate puse la dispoziție de către Institutul Național de Statistică și a altor instituții abilitate.

Date de implementare si indicatori de rezultat

Anexă

Prioritatea Uniunii Nr … :

Măsura Nr.

:………………………………………………………………………..

Anexa nr

I

Prevederi generale

Anexa nr. li

I

Cererea de finanțare

Anexa nr

III

Bugetul estimativ pentru costurile de funcționare și animare

Anexa IV

Măsurile de informare și publicitate

Anexa V

Instrucțiuni de plată

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT - AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU

POPAM

I

Anexa I la contractul de finanțare nr

/

PREVEDERI GENERALE

Anexa III la contractul de finanțare nr

/

Bugetul indicativ pentru costurile de funcționare și animare

Nr. Crt.

Denumirea capitolelor de

cheltuieli

Cheltuieli

eligibile fără T.V.A.

(Lei)

Cheltuieli

Total

neeligibile cheltuieli (Lei)

(Lei)

T.V.A.**

aferent cheltuielilor

eligibile (Lei)

Anexa IV contractul de finanțare nr

/

_

MĂSURILE DE INFORMARE ȘI PUBLICITATE

Beneficiarii Programului Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime au obligația de a se asigura că măsurile de informare și publicitate utilizate menționează sprijinul acordat operațiunii relevante prin intermediul Fondului European pentru Pescuit și Afaceri Maritime afișând următoarele elemente:

Emblema Uniunii Europene, în conformitate cu specificațiile cuprinse în

„Normele de identitate vizuală pentru activitățile de informare, comunicare și promovare derulate la nivelul

Direcției

Generale

Pescuit

-

Autoritatea

de

Management

pentru

Programul Operațional pentru Pescuit și Afaceri

Maritime"însoțită de o referire la Uniunea Europeană; Emblema Uniunii Europene

este afișată color pe site-urile de internet. În toate celelalte mijloace de comunicare în masă, culoarea este utilizată ori de câte ori este posibil. O versiune monocromatică poate fi utilizată doar în cazuri justificate.

Emblema Uniunii Europene

este întotdeauna clar vizibilă și ocupă o poziție de prim-plan. Poziția și dimensiunile sale sunt adaptate la dimensiunea materialului sau a documentului utilizat. Înălțimea minimă a emblemei Uniunii Europene este de 1 cm. În cazul articolelor promoționale de dimensiuni mici, înălțimea minimă a emblemei Uniunii Europene este de 5 mm.

Atunci când emblema Uniunii Europene este afișată pe un site de internet, aceasta trebuie să fie vizibilă în zona de afișare a dispozitivului digital, fără ca utilizatorii să fie nevoiți să deruleze în jos pagina.

În cazul în care sunt afișate alte logouri alături de emblema Uniunii Europene, aceasta din urmă trebuie să aibă cel puțin aceeași dimensiune, în înălțime sau în lățime, ca cel mai mare dintre celelalte logouri. Este recomandat ca emblema UE să fie amplasată separat de sigla beneficiarului.

Referirea la Uniunea Europeană

Denumirea „Uniunea Europeană" este întotdeauna menționată în totalitate. Caracterul tipografic care trebuie utilizat împreună cu emblema Uniunii Europene poate fi oricare dintre următoarele caractere: Arial, Auto, Calibri, Garamond, Trebuchet, Tahoma și Verdana. Variantele în caractere cursive și subliniate și utilizarea efectelor tipografice nu sunt permise.

Poziționarea textului în raport cu emblema Uniunii Europene nu face obiectul niciunei cerințe speciale, dar textul nu ar trebui să interfereze în niciun fel cu emblema.

Dimensiunea caracterelor utilizate trebuie să fie proporțională cu dimensiunea emblemei. Culoarea caracterelor este „reflex blue", neagră sau albă, în funcție de fundal.

O referire la Fondul European pentru Pescuit și Afaceri Maritime sau, în cazul unei operațiuni finanțate din mai multe fonduri, o referire la fondurile structurale și de investiții europene;

În cazul în care Fondul European pentru Pescuit și Afaceri Maritime sau fondurile structurale și de investiții europene sunt menționate pe un site de internet, această referire trebuie să fie vizibilă în zona de afișare a dispozitivului digital, fără ca utilizatorii să fie nevoiți să deruleze în jos pagina.

sigla Guvernului României conform modelului indicat în

„Normele de identitate vizuală pentru activitățile de informare, comunicare și promovare derulate la nivelul Direcției Generale Pescuit-Autoritatea de Management pentru Programul Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime,,;

sigla POPAM, conform modelului indicat în

„Normele de identitate vizuală pentru activitățile de informare, comunicare și promovare derulate la nivelul Direcției Generale Pescuit

-

Autoritatea de Management pentru Programul Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime";

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT - AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU

POPAM

Opțional, fiecare entitate beneficiară de fonduri europene acordate prin POPAM, în baza propriei decizii, își poate concepe și elabora propria siglă, care trebuie să fie unică și personalizată (prin cromatică, grafică sau text) în acord cu specificul entității.

Beneficiarii măsurii 111.2

Punerea În aplicare a strategii/or de dezvoltare locală plasate sub responsabilitatea comunității (inclusiv costuri de funcționare și animare)

- Selectarea Grupurilor de acțiune locală pentru pescuit (FLAG-uri) au obligația de a informa publicul larg cu privire la contribuția obținută din partea FEPAM și contribuția națională, prin respectarea următoarelor cerințe obligatorii:

afișarea pe site-ul web al beneficiarului a unei scurte descrieri a operațiunii, proporțională cu nivelul sprijinului, inclusiv scopurile și rezultatele acesteia, evidențiind contribuția financiară din partea Uniunii Europene și contribuția națională;

expunerea la sediul FLAG și la punctul de lucru, după caz, a unui panou de publicitate de 150 cm lungime x 100 cm lățime, cu referire la cofinanțarea proiectelor cu participarea Uniunii Europene. Panoul va fi inscripționat și va fi afișat pe perioada implementării strategiei;

publicarea unui comunicat de presă într-un ziar regional și/sau local privind începerea proiectului și un comunicat de presă privind finalizarea proiectului cu menționarea rezultatelor obținute;

aplicarea de etichete pe mijloacele fixe achiziționate în timpul desfășurării proiectului (etichetele sau abțibildurile vor fi postate în locuri ușor vizibile).În cazul achizițiilor de echipamente, acestora li se va aplica la un loc vizibil un autocolant care să conțină următoarele elemente informative obligatorii: emblema UE, sigla Guvernului României și sigla POPAM 2014-2020.

Beneficiarul are obligația de a înscrie pe toate materialele de informare și publicitate realizate în cadrul proiectului elementele obligatorii de identitate vizuală;

Neîndeplinirea obligațiilor prevăzute în prezenta Anexă, are drept consecință aplicarea unei corecții financiare în procent de 1% din valoarea nerambursabilă a proiectului astfel cum este menționat în contractul de finanțare nerambursabilă.

(1)

Panou pentru publicitate

Textul panoului de publicitate privind cofinanțarea proiectelor din POPAM 2014-2020 va fi afișat la loc vizibil. Beneficiarul va identifica cele mai potrivite amplasamente în condiții de vizibilitate și cu respectarea reglementărilor de circulație existente în România.

Elementele de informare afișate pe panou vor fi următoarele:

a)

În partea din mijloc, sus, stema

GUVERNULUI ROMÂNIEI

- Arial, 250, bold. Stema va avea dimensiunile de L= 0,18 m, I= 0,18 m.

b)

În partea din stânga, sus, steagul Uniunii Europene având sub textul

UNIUNEA EUROPEANĂ

- Arial, 250, bold. Steagul Uniunii Europene va avea dimensiunile:

L=

0,20 m, I = O,17 m.

c)

În partea din dreapta, sus:

Sigla Programului Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime 2014-2020 și logoul „SUSTINE INIȚIATIVA TA!"

d)

Caseta care va conține elementele de mai sus va avea lățimea de 0,35 m. Sub ea se va întocmi un tabel, al cărui capăt va fi împărțit în trei casete cu următoarele dimensiuni:

casetă 1

- L=0,40 m, 1=0,21 m;

casetă 2

- L=0,40 m, 1=0,21 m;

casetă 3

- L=0,40 m, I= 0,23 m

Prioritatea Uniunii

Europene

Masura

Anexa V la contractul de finanțare nr

/

INSTRUCȚIUNI DE PLATĂ

Punerea în aplicare a Strategii/or de dezvoltare locală plasate sub responsabilitatea comunității (inclusiv costuri de funcționare și animare)

-

Selectarea Grupurilor de acțiune locală pentru pescuit (FLAG-uri)

A.

ACORDAREA AVANSURILOR

(1)

Pentru grupurile locale/ regionale din domeniul pescuitului, FLAG, se poate acorda un avans de maximum 20% din valoarea cheltuielilor de funcționare, dar nu mai mult de echivalentul în lei a

40.000 de euro.

(2)

Pentru un avans de maximum 20.000 euro acordat FLAG-urilor, nu se constituie garanții, acesta trebuind să fie justificat până la ultima cerere de plată, justificarea realizându-se pe bază de documente, până la expirarea duratei de execuție a proiectului, prevăzute în contractul de finanțare, respectiv până la ultima tranșă de plată. În cazul în care avansul nu este justificat la ultima cerere de plată, recuperarea se va realiza în această ordine: din cererile de plată autorizate la plată, dar care nu au fost efectiv plătite, din sumele existente în contul FLAG-ului prin plata voluntară sau poprire pe conturi, din executarea silită a reprezentantului legal care a semnat cererea de avans. În cazul în care reprezentantul legal care a semnat cererea de avans nu mai îndeplinește această funcție, i se acordă sau nu descărcare de gestiune conform prevederilor statutare proprii, urmând ca persoana care preia atribuțiile să preia și obligațiile de justificare a avansului. Procedura de recuperare a avansului se reglementează prin norme proprii, aprobate prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

(3)

Avansul acordat FLAG-urilor, cuprins între 20.000 de euro și 40.000 euro este subordonat constituirii unei garanții, prezentate sub formă de scrisoare de garanție bancară - SGB, scrisoare de garanție eliberată de fondurile de garantare înregistrate în Registrul special al Băncii Naționale a României sau unei polițe de asigurare eliberate de o societate de asigurări autorizată conform legislației naționale în vigoare, care corespunde procentului de 100% din suma avansului. Avansul se justifică și se recuperează conform prevederilor de la alineatul precedent.

(4)

Garanția este eliberată în cazul în care MADR, prin AM POPAM, constată că suma cheltuielilor reale efectuate și declarate de beneficiar, care corespund contribuției financiare a Uniunii Europene și contribuției publice naționale, depășește suma avansului.

(5)

Suma avansului se justifică pe bază de documente, până la expirarea duratei de execuție a proiectului, prevăzute în contractul de finanțare, respectiv până la ultima tranșă de plată. Sumele reprezentând avansuri acordate și nejustificate până la termenele stabilite prin contractul de finanțare sau până cel târziu cu 15 zile lucrătoare înainte de expirarea termenului de valabilitate a garanției, se recuperează de MADR, prin AM POPAM, prin executarea garanției.

(6)

Perioada de valabilitate a garanțiilor trebuie să fie mai mare cu minimum 15 zile lucrătoare față de durata de execuție a contractului.

(7)

În cazul executării garanției de către MADR, prin AM POPAM, beneficiarul poate plăti suma executată în maximum 5 zile lucrătoare de la depunerea de către MADR, prin AM POPAM, la instituțiile financiar bancare sau la societățile de asigurare, după caz, a cererii de executare a scrisorii de garanție/poliței de asigurare. În cazul în care contul de debite MADR este creditat cu

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT - AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU

POPAM

suma executată, va depune cererea de anulare a executării, iar, în caz contrar, MADR, prin AM POPAM, va notifica instituția care a acordat garanția, pentru continuarea executării.

(8)

În cazul nejustificării avansurilor la termenele prevăzute, prin derogare de la prevederile art .

52 alin. (12) din Legea nr.

500/2002 , cu modificările și completările ulterioare, recuperarea sumelor prin executarea scrisorilor de garanție bancară sau a garanțiilor sau a polițelor de asigurare, după caz, de către MADR se face cu perceperea de dobânzi, calculate și datorate conform Legii nr. 207/2015, pentru perioada cuprinsă între data acordării avansului și data recuperării integrale a acestuia.

(9)

Procesul-verbal de stabilire a creanțelor bugetare rezultate din aplicarea dobânzii și penalității datorate, emis de MADR, constituie titlu de creanță și este act administrativ în sensul Legii nr.

554/2004 , cu modificările și completările ulterioare, dispozițiile art. 23 alin. (12)-(19) aplicându-se în mod corespunzător.

(10)

Este interzisă acordarea unui avans către un beneficiar POPAM care a primit anterior avans pe care nu l-a justificat și de la care nu a fost recuperat în termenele stabilite în regulamentele europene și legislația națională.

B.

INFORMAȚII

CU

CARACTER

GENERAL

PRIVIND

RAMBURSAREA CHELTUIELILOR

(1)

Verificarea cererilor de rambursare, acoperă aspecte administrative, financiare, tehnice și fizice ale operațiunilor și vor fi efectuate în proporție de 100%, pentru toate cererile de rambursare transmise de beneficiari, în conformitate cu prevederile Manualului de proceduri privind verificarea și autorizarea plăților emis de DGP-AMPOPAM, în vigoare la data solicitării rambursării, care este afișat pe site-ul MADR, incluzând și verificări la fața locului.

(2)

Beneficiarul poate solicita lunar, până la data de 15 ale lunii, rambursarea cheltuielilor de funcționare și animare, în baza documentelor justificative existente (facturi, ordine de plata, extrase de cont și/sau alte acte care dovedesc plata), necesare pentru a fundamenta cererile de rambursare.

(3)

Plățile se efectuează de către DGP-AMPOPAM în lei. Plățile efectuate de către DGPAMPOPAM se consideră a fi efectuate la data când acestea sunt debitate din contul MADR.

(4)

DGP-AMPOPAM va aproba sau respinge cererea de rambursare sau va solicita documente sau informații suplimentare în conformitate cu procedura proprie, în termen de maxim 45 (patruzeci și cinci) de zile lucrătoare de la data înregistrării fiecărei cereri de plată/rambursare, cu excepția acelor situații în care termenul de plată/rambursare se suspendă. Beneficiarul are la dispoziție 5 (cinci) zile lucrătoare în care să prezinte informațiile suplimentare sau o nouă cerere de rambursare. În situații deosebite, termenul de răspuns la solicitarea de informații suplimentare poate fi prelungit cu acordul DGP-AMPOPAM. Extinderea intervalului pentru aprobarea cererii de rambursare poate conduce la întârzierea plății cu un interval de timp echivalent.

(5)

În situația în care nu este de acord cu suma autorizată la plată, Beneficiarul poate solicita o reverificare a cererii de plată/rambursare în termen de maxim 30 de zile de la dată notificării de către DGP-AMPOPAM privind suma finanțării nerambursabile sau, în lipsa notificării, de la data la care a fost efectuată rambursarea soldului. După această perioadă orice solicitare va fi respinsă de către DGP-AMPOPAM. Dacă și după reverificare beneficiarul nu este mulțumit de rezultatul verificărilor de management se va putea adresa instanțelor competente.

(6)

În situația în care se constată, ulterior autorizării și plății finanțării nerambursabile către Beneficiar, inadvertențe care afectează sumele rambursate, DGP-AMPOPAM va lua măsura corectării acestor sume.

(7)

Valoarea totală plătită beneficiarului de către Autoritatea de Management nu poate depăși, în nicio situație, valoarea maximă a finanțării nerambursabile stabilită în Contractul de finanțare, chiar dacă totalul cheltuielilor eligibile reale depășește valoarea estimată totală a cheltuielilor eligibile

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT - AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU

POPAM

specificate în contract sau 25% din valoarea cheltuielilor publice totale efectuate în cadrul strategiei de dezvoltare locală plasate sub responsabilitatea comunității.

(8)

Rambursarea finală se face după finalizarea proiectului, în funcție de costurile de funcționare suportate efectiv de către beneficiar în desfășurarea acțiunii cu încadrarea în limita de 25% din cheltuielile publice totale efectuate în cadrul contractelor aferente strategiei de dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității. În cazul în care valoarea totală a plăților anterioare este mai mare decât suma finală ce trebuie acordată, stabilită în conformitate cu prevederile contractului de finanțare, va fi întocmit un ordin de recuperare.

(9)

Până la termenul limită corespunzător, Beneficiarul trebuie să depună o cerere de rambursare finală a cheltuielilor, însoțită de următoarele documente:

a)

raportul final de progres al proiectului;

b)

o declarație financiară finală a costurilor eligibile suportate efectiv, în conformitate cu structura bugetului estimat;

c)

o situație recapitulativă a încasărilor și a plătilor din cadrul proiectului;

d)

raport de audit asupra situațiilor financiare ale acțiunii și a conturilor care stau la baza întocmirii acestora, emis de un auditor autorizat sau, în cazul organismelor publice, de către un funcționar public competent și independent. Raportul de audit se face asupra intregului proiect și trebuie să ateste faptul că cheltuielile declarate de beneficiar sunt înregistrate în mod corect, sunt eligibile și că toate veniturile au fost declarate, în conformitate cu prezentul Contract de finanțare nerambursabilă;

e)

alte documente prevăzute în prezenta Instrucțiune.

(1O)

Beneficiarul trebuie să certifice că informațiile furnizate în cererea sa de rambursare sunt complete, fiabile și adevărate.

El

trebuie, de asemenea, să certifice faptul că cheltuielile efectuate, pot fi considerate eligibile în conformitate cu prezentul Contract de finanțare, că toate încasările au fost declarate, și că cererea sa de rambursare este sprijinită de documente justificative adecvate care pot fi verificate.

C.

DEPUNEREA CERERILOR DE PLATĂ A AVANSULUI

După semnarea Contractului de finanțare cu Autoritatea de Management Beneficiarul completează și transmite către CRPOPAM unde a fost depusă cererea de finanțare, cererea de plată a avansului și documentele justificative într-un exemplar original și un exemplar scanat pe suport electronic. Din momentul în care aplicația informatică SMIS devine operațională, depunerea cererilor de plată a avansului se va face exclusiv online. Cererile privind plata avansului trebuie însoțite de formularul de identificare financiară și de dovada constituirii garanției în condițiile art. 29, alin. 20 din OUG nr. 49/ 2015 (dacă este cazul).

Beneficiarii trebuie să anexeze la cererea privind plata avansului și notificările emise de către Compartimentul Achiziții Beneficiari privind procedurile de achiziții efectuate. Plata avansului va fi efectuată în termen de 20 de zile lucrătoare de la depunerea solicitării.

D.

DEPUNEREA CERERILOR DE RAMBURSARE

(1)

Beneficiarul depune la sediul CRPOPAM unde a fost depusă cererea de finanțare, dosarul Cererii de rambursare, semnat și ștampilat pe fiecare pagină, într-un singur exemplar. Același exemplar scanat va fi depus și pe suport electronic. Beneficiarul va păstra documentele originale la sediul său în vederea prezentării acestora la acțiunile de verificări ulterioare la fața locului. Din momentul în care aplicația informatică SMIS devine operațională, depunerea cererilor de rambursare se va face exclusiv online.

(2)

Cererea de rambursare va fi însoțită de documentele justificative aferente. Documentele vor fi prezentate în copie lizibilă, certificată „conform cu originalul", semnate și ștampilate de responsabilul legal. Formularele Cererii de rambursare, Raportul de progres și Evidența cheltuielilor vor fi depuse în exemplar original. Toate documentele din Dosarul cererii de rambursare, care au regim de

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT - AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU

POPAM

document tipizat, vor fi în conformitate cu prevederile legale. Pentru toate documentele incluse în dosarul cererii de rambursare, redactate în alte limbi, se va anexa o traducere în limba română realizată de un traducător autorizat.

(3)

Plata către beneficiari a cererilor de rambursare se realizează de către DGP-AMPOPAM în termen de maximum 45 de zile lucrătoare de la data înregistrării fiecărei cereri de rambursare, cu excepția acelor situații în care termenul de rambursare se suspendă.

(4)

Dosarul cererii de rambursare trebuie să cuprindă:

►

OPIS

►

Cererea de rambursare, formular însoțit de: Formular de identificare financiara

Evidența cheltuielilor respectând structura bugetului estimat (format excel); Raport de progres;

Fotografii realizate pe parcursul derulării evenimentelor, întâlnirilor, conferințelor (format electronic);

Raport de audit asupra situațiilor financiare conform art. 196 din Regulamentul DELEGAT (UE) NR. 1268/2012 (va fi depus anual după încheierea exercițiului financiar);

Alte documente specificate expres în Manualul de procedură privind verificarea și autorizarea plăților emis de DGP-AMPOPAM, în vigoare la data solicitării rambursării.

►

Documentele financiar contabile în copie certificată pentru conformitate cu originalul;

Facturi. (Factura menționează numele contractorului, numărul și data contractului de executare lucrări/ furnizare bunuri/ prestare servicii conform căruia se va face plata. Pentru evitarea dublei finanțări fiecare factură originală va avea inscripționat „Finanțat în cadrul POPAM 2014-2020, codul din sistemul informatic (dacă este cazul) și numărul contractului de finanțare".

Ordine de plată/ Dispoziții de plată externă, CEC-uri, bilete la ordin etc; Extrase de cont;

Balanțe analitice de verificare aferente perioadei de raportare pentru cererea de rambursare în cauză, note contabile, fișe de cont pentru conturile analitice utilizate în evidența contabilă.

►

Pentru obligațiile de plată aferente contractelor de furnizare:

declarații vamale (pentru bunurile din import, alte țări decât UE),

CMR;

Polița de asigurare a mărfurilor (dacă există);

Procese verbale de predare - primire (cu excepția facturilor de avans) și Procese verbale de punere în funcțiune (se acceptă depunerea acestora la cererea de rambursare finală în cazuri temeinic justificate);

certificate de garanție, certificate de calitate, declarație de conformitate, dacă este cazul.

►

Pentru obligațiile de plată aferente contractelor de servicii:

dovada constituirii garanției de bună execuție pentru servicii (dacă e cazul); procesele verbale/rapoartele de prestare a serviciilor;

Devize financiare;

rapoartele de activitate/de audit, dacă e cazul;

În cazul în care contractul de servicii presupune efectuarea de cursuri: fișe evaluare întocmite de către participanții la cursuri, fișe de prezență la curs, deviz financiar, certificate de participare la curs, certificat constatator al firmei prestatoare, proces verbal de recepție.

►

Pentru obligațiile de plată aferente contractelor de muncă încheiate în cadrul proiectelor: salarii și asimilate acestora;

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT - AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU

POPAM

contribuții sociale aferente cheltuielilor salariale și cheltuielilor asimilate acestora (eligibile din program, acolo unde este cazul);

Decizia/ Ordin de numire (pentru funcționarii publici), Contracte individuale de muncă

■

(CIM)/ acte adiționale la CIM, contracte de prestări servicii pentru PFA; Stat de salarii (întocmit pentru proiect);

Rapoarte de activitate pentru experții proiectului (cu detalierea activităților și a numărului de ore lucrate și prezentarea livrabilelor);

Lista experților implicați în derularea proiectului, Fișe de pontaj (timesheet), Fișe de post (după caz);

►

Pentru mijloacele de transport aflate în folosință: ordinele de deplasare;

fișa activității zilnice pentru mijloacele de transport aflate în folosință;

devize pentru reparații acolo unde este cazul și/sau alte documente echivalente și/sau relevante, care să ateste eligibilitatea cheltuielilor și efectuarea plății, documente care trebuie semnate de persoanele autorizate.

►

alte documente care pot să clarifice eligibilitatea cheltuielilor

►

La cererea de rambursare intermediară, în cazul în care beneficiarul a primit avans se va anexa o declarație din care reiese dobânda încasată pentru suma primită cu titlu de avans, din momentul încasării sumelor și până la momentul utilizării acestora, însoțită de extrase de cont;

►

Declarație privind nedeductibilitatea TVA aferente cheltuielilor efectuate în cadrul operațiunii finanțate din FEPAM 2014-2020, certificată de organul fiscal competent din subordinea Agenției Naționale de Administrare Fiscală;

►

Declarație privind eligibilitatea TVA aferente cheltuielilor efectuate în cadrul operațiunii finanțate din FEPAM 2014-2020;

►

Certificat privind nedeductibilitatea taxei pe valoare adăugată aferente cheltuielilor cuprinse în cererea de rambursare.

(5)

Dosarul cererii de rambursare va conține documentele justificative în următoarea ordine: OPIS;

Formular cerere de rambursare; Formular evidența cheltuielilor;

Declarație financiară a costurilor eligibile suportate de beneficiar; Contract de achiziții și nota de avizare;

Factura aferentă contractului;

Ordin de plată sau alte instrumete de plată și extras de cont; Devize detaliate pe servicii;

Procese-verbale de predare-primire, recepție, punere în funcțiune.

(6)

Dosarul Cererii de rambursare trebuie să cuprindă opis, iar referințele trebuie să corespundă cu numărul paginii la care se află documentele din dosar. Beneficiarul va face mențiunea la sfârșitul dosarului: ,,Acest dosar conține ....... file, numerotate de la 1 la

".

(7)

DGP-AMPOPAM își rezervă dreptul de a solicita pe parcursul procesului de verificare orice alte documente pe care le consideră necesare.

(8)

Documentele originale pe baza cărora se înregistrează în contabilitatea beneficiarului cheltuielile efectuate în cadrul proiectului vor avea menționat codul proiectului și mențiunea " POPAM 2014- 2020, codul SMIS și numărul contractului de finanțare". În plus, pe originalul facturilor incluse în Cererea de rambursare se va menționa "Factura a fost inclusă în cererea de rambursare nr

/

(9)

Beneficiarul trebuie să se asigure că valoarea cheltuielilor solicitate spre rambursare (valoarea din factură fără taxa pe valoarea adăugată) se încadrează în liniile din bugetul proiectului,

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT - AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU

POPAM

completând în Evidența cheltuielilor atașată la Cererea de rambursare, încadrarea pe linii bugetare a cheltuielilor solicitate la rambursare.

(10)

Cheltuielile care depășesc valoarea din linia bugetară sunt considerate cheltuieli neeligibile prin POPAM 2014 - 2020 și trebuie suportate de beneficiar.

(11)

Dacă se acoperă cu o factură cheltuielile aferente mai multor cheltuieli din capitolele bugetului, se va specifica, atât valoarea totală a facturii, cât și valorile solicitate pentru fiecare serviciu precizat în capitolul din buget. Dacă nu a fost specificat pe factură, beneficiarul va atașa o anexă cu detalierea acestor cheltuieli, care trebuie să conțină datele de identificare ale beneficiarului, să fie semnată și ștampilată de emitentul facturii, precum și de beneficiar.

(12)

În

cazul achiziției de servicii, dacă au fost emise mai multe facturi, valoarea tuturor facturilor trebuie să fie egală cu valoarea din devizul financiar de servicii solicitate în cadrul tranșei de rambursare.

(E) CERINȚELE SPECIFICE PRIVIND DOCUMENTELE JUSTIFICATIVE

Documentele justificative trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

pe toate documentele originale de rambursare, beneficiarul trebuie să aplice ștampila

,,POPAM 2014-2020, codul My SMIS/SMIS2014 și numărul contractului de finanțare"; copia documentelor de rambursare se realizează după aplicarea ștampilei „POPAM 2014- 2020, codul SMIS și numărul contractului de finanțare" pe original;

Pe documentele în copie se aplică ștampila "conform cu originalul"; să menționeze în clar numărul facturii și contractului pe care le achită; să fie emise ulterior semnării contractului de achiziție;

să aibă semnătura și ștampila băncii emitente și a beneficiarului proiectului, exceptând documentele de plată aferente plăților electronice, după caz, funcție de solicitările DGP­ AMPOPAM;

contul și banca beneficiarului plății corespund cu datele din contractul de achiziții sau din adresa furnizorului de bunuri/ presatorului de servicii privind contul bancar al acestuia;

CEC-urile/ biletele la ordin trebuie să fie emise de beneficiarul proiectului, în numele furnizorului. Contravaloarea biletelor la ordin va fi rambursată de către DGP AM POPAM în condițiile prezentării doveziii tragerii acestora.

În cazul în care rambursarea se efectuează prin

acreditiv extern , trebuie ca la Dosarul Cererii de rambursare beneficiarul să atașeze copii după toate documentele solicitate de bancă pentru transferul sumelor respective.

Extrasele de cont trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

pe originalul extrasului de cont, beneficiarul trebuie să aplice ștampila "POPAM 2014 - 2020, codul SMIS și numărul contractului de finanțare";

copia documentului care atestă plata se realizează după aplicarea ștampilei "POPAM 2014 - 2020, codul SMIS și numărul contractului de finanțare";

pe documentele în copie se aplică ștampila „conform cu originalul";

În cazul în care pe un extras de cont există și alte înregistrări decât cele aferente operațiunilor POPAM se va aplica ștampila

"POPAM

2014 - 2020, codul My SMIS/SMIS2014 și numărul contractului de finanțare" și se va face mențiunea: pentru poziția din extras nr. ,,X";

să fie datate și ștampilate de banca (trezoreria) beneficiarului finanțării, inclusiv plățile electronice;

să ateste, valoric și ca dată, efectuarea plăților din documentul /documentele de plată corespondente.

Plățile în cadrul unui contract de achiziții trebuie efectuate conform clauzelor contractuale la termenele și valorile stabilite.

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT - AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU

POPAM

Pentru bunurile importate direct de la furnizorii extracomunitari, facturile trebuie însoțite de Declarația vamală, iar valoarea în euro din facturi trebuie să fie aceeași cu valoarea în euro a acestor bunuri din Declarația vamală la data înregistrării în vamă.

Bunurile livrate sau serviciile prestate trebuie să corespundă cantitativ, calitativ și valoric ofertelor câștigătoare care au stat la baza contractelor încheiate între beneficiar și furnizori.

Cererea de rambursare finală trebuie depusă în maximum 30 de zile calendaristice după data limită a perioadei de implementare a Contractului de finanțare/ Actelor adiționale, și va fi însoțită alături de celelalte documente, de un raport financiar al unui auditor independent elaborat pentru întregul proiect.

Evidența cheltuielilor trebuie să fie completată, datată, semnată și ștampilată de reprezentantul legal al proiectului. Formatul și conținutul Evidenței Cheltuielilor se va elabora în conformitate cu prevederile Manualului de proceduri privind verificarea și autorizarea plăților emis de DGP­ AMPOPAM, în vigoare la data solicitării rambursării, care este afișat pe site-ul MADR.

Raportul de progres trebuie să aibă toate rubricile completate, să fie datat, semnat și ștampilat de către reprezentantul legal al proiectului. Acest raport trebuie să descrie în general stadiul implementării strategiei. Datele menționate în Raportul de progres trebuie să fie reale și să aibă acoperire în situația existentă în teren. Raportul trebuie să conțină și referiri la modul de realizare a acțiunilor asumate de către beneficar prin cererea de finanțare la Secțiunea - Principii Orizontale.

Formatul și conținutul Raportului de progres se va elabora în conformitate cu prevederile Manualului de proceduri privind verificarea și autorizarea plăților emis de DGP-AMPOPAM, în vigoare la data solicitării rambursării, care este afișat pe site-ul MADR.

Garanția de bună execuție pentru servicii trebuie constituită în conformitate cu Contractul de servicii (în favoarea beneficiarului finanțării), fie prin emiterea unei scrisori de garanție bancară, a unei polițe de asigurare, a unui cec etc., fie prin constituirea acesteia prin rețineri succesive din tranșele de plată. Certificatele de calitate/conformitate pentru bunurile achiziționate trebuie să fie datate, semnate și ștampilate de autoritatea emitentă.

Declarațiile vamale pentru importurile directe de bunuri achiziționate trebuie să fie atașate la facturi (acolo unde este cazul). Aceste documente

trebuie semnate

și ștampilate de autoritatea emitentă.(lmportul reprezintă intrarea de bunuri din afara spațiului comunitar).

Comanda ferma este documentul prin care beneficiarul solicită furnizorului livrarea bunurilor.

Procesele verbale de predare-primire, de recepție și de punere în funcțiune a bunurilor achiziționate trebuie completate, datate, semnate și ștampilate de furnizorul de bunuri și beneficiar.

În cazul contractelor de leasing, prin Procesul verbal de predare-primire trebuie să se transfere dreptul de proprietate asupra bunului de la furnizor la beneficiar înainte de finalizarea perioadei de monitorizare ex-post. Cu toate acestea, vor fi eligibile doar cheltuielile aferente ratelor plătite până la finalizarea proiectului. Contractul de leasing trebuie să fie aferent bunurilor pentru care se solicită rambursarea cheltuielilor, să aibă precizată valoarea și să fie semnat de ambele părți.

Procesele verbale de recepție a serviciilor achiziționate trebuie completate, datate, semnate și ștampilate de prestatorul de servicii și beneficiar.

DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT - AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU

POPAM

Devizele financiare pentru servicii trebuie să fie datate, semnate și ștampilate de furnizorul de servicii și de reprezentantul legal al proiectului. Acestea trebuie să fie în conformitate cu ofertele financiare prezentate de furnizorul de servicii și declarate câștigătoare și să cuprindă informații referitoare la numărul de experți (angajați sau cu contracte de prestări servicii), prețul pe oră și timpul lucrat pentru fiecare obiect din contractul de servicii (fișe de pontaj).

Alte documente justificative specificate (după caz) în cererea de rambursare trebuie datate, semnate și ștampilate de beneficiarul Contractului de finanțare nerambursabilă.