Precizări nr. 3400/1991

I. Indexarea și compensarea salariilor în luna aprilie 1991

1. Compensația de 1000 lei acordată salariaților din unitățile cu capital majoritar de stat și bugetare, plătită în avans, începînd cu 29 martie 1991, este neimpozabila. Diferența de 1,525 lei brut se include de la 1 aprilie 1991 în salariul de baza și se acordă odată cu plata drepturilor de salarii pe aceasta luna.

Salariul cuvenit pentru luna aprilie 1991 pentru produsele și lucrările executate în acord se stabilește tinindu-se seama de raportul dintre salariul de baza indexat (salariul de baza brut plus 1525 lei brut) și salariul de baza neindexat. (De exemplu, salariul de baza brut la 31 martie 1991 este de 4.000 lei, care la 1 aprilie 1991 se majorează cu 1525 lei și rezultă salariul de baza brut indexat de 5.525 lei. Raportul este de 5.525 : 4.000 = 138,125% . Drepturile pentru munca în acord (neindexate) se majorează cu 38,125% .

2. Calculul se face în toate cazurile ținînd seama de salariul de baza al salariatului respectiv, indiferent de categoria lucrărilor executate.

Celelalte drepturi cuvenite salariului - sporuri, adaosuri procentuale și altele similare se calculează în raport cu salariul de baza indexat potrivit celor arătate la primul alineat al pct. 2.

3. Suma neta de 1.000 lei prevăzută la art. 3 lit. a din hotărîrea Guvernului nr. 219/1991 acordată salariaților din unitățile cu capital majoritar de stat și cele bugetare se recalculează proporțional cu timpul efectiv lucrat în luna aprilie 1991, față de programul normal de lucru stabilit pentru unitățile în care sînt încadrați. Salariații care se încadrează sau încetează activitatea în cursul lunii aprilie 1991 (ca urmare a transferului, desfacerii contractului de muncă, etc) primesc de la unitatea la care s-au încadrat, sau restituie, la cea de la care au plecat, o parte din suma de 1.000 lei prevăzută la art. 3, lit. a), din Hotărîrea nr. 219/1991, ținînd seama de numărul zilelor efectiv lucrate în cursul lunii în unitatea respectiva.

Suma cuvenită din compensația de 1.000 lei în situațiile prevăzute la art. 6, alin. 1 și 2 din Hotărîrea Guvernului nr. 219/1991, ținînd seama de numărul zilelor efectiv lucrate în cursul lunii în unitatea respectiva.

4. Suma de 1.000 lei (sau, după caz, o parte din ea) plătită salariaților nu face parte, în luna aprilie 1991, din salariul de baza, nu se include în venitul lunar impozabil, nu se ia în calcul la stabilirea contribuției pentru asigurări sociale de stat, a contribuției de 3% pentru pensia suplimentară și a contribuției de 1% pentru fondul de șomaj.

5. Conducerile unităților economice și bugetare vor stabili modul de evidențiere în documente (statul de plată a salariilor, lista de plată separată, etc.) a sumelor plătite salariaților din compensația de 1.000 lei, precum și de regularizare a acestor drepturi.

Salariații din unitățile cu capital de stat și bugetare, trimiși la lucru în străinătate, pentru realizarea de obiective și lucrări în condițiile stabilite prin lege, care primesc în țara salariul de baza în lei, beneficiază și de compensația de 1.000 lei, cu respectarea prezentelor precizări.

7. Sotiile rămase în țara și neincadrate în munca, ale salariaților trimiși în misiuni permanente în străinătate, care primesc în țara o indemnizație în lei, stabilită în funcție de salariul de baza din țara al soțului, beneficiază de o parte din compensația de 1.000 lei, în aceeași proporție în care se acordă aceasta indemnizație.

8. Suma neta de 1000 lei plătită salariaților ca avans, reprezentind compensarea, nu se înregistrează în carnetul de muncă. Pentru luna aprilie 1991, în carnetul de muncă se va înscrie salariul de baza, în care s-a inclus și suma de 1.525 lei brut.

9. Suma neta de 1.000 lei se adauga în luna aprilie 1991 la baza de calcul al ajutorului de șomaj, care se determina apoi, potrivit prevederilor Legii nr. 1/1991 și art. 5 din Hotărîrea Guvernului nr. 219/1991.

II. Indexarea și compensarea salariilor de la 1 mai 1991

1. La 1 mai 1991, la salariile de baza individuale brute din luna aprilie se adauga suma de 1.300 lei, care reprezintă compensarea neinclusa în salariul de baza în luna aprilie, care se va înscrie în carnetul de muncă. Celelalte drepturi cuvenite salariului - sporuri, adaosuri procentuale și altele similare - se calculează în continuare în funcție de noile salarii de baza.

2. În toate cazurile în care se aplică o formă de salarizare în acord sau similară, ca de exemplu, salarizarea pe bază de cote procentuale, unitățile vor calcula pînă la 1 mai 1991 tarifele pe unitatea de produs sau lucrare (prețurile unitare), pe baza noilor salarii de baza brute, rezultate ca urmare a includerii în salariile de baza a întregii sume de 2.825 lei, reprezentind compensarea și indexarea.

3. Salariile de baza, orare sau zilnice, se vor calcula prim împărțirea salariilor de baza lunare la numărul de ore și, respectiv zile din programul de lucru aprobat ca medie lunară (de exemplu, 170 ore lunar sau 21,25 zile/ luna pentru regimul de lucru cu toate simbetele libere). Salariile de baza orare sau zilnice, rezultate din împărțire vor fi rotunjite din 5 în 5 bani și, respectiv, din 50 în 50 bani. În mod similar se va proceda și în cazul formelor de salarizare pe bază de cote procentuale.

III. Calculul indemnizației pentru concediul de odihnă.

Indemnizația pentru concediul de odihnă se calculează, conform reglementărilor în vigoare, pe baza veniturilor brute cu caracter permanent realizate în ultimele 12 luni anterioare datei plecării în concediu. Pentru a se asigura indexarea - compensarea stabilită conform Hotărîrii Guvernului nr. 219/1991 și pe perioada concediului de odihnă la calculul venitului brut lunar se va proceda astfel:

- Pentru perioada ce se va lua în calcul pînă la data de 1 aprilie 1991, veniturile realizate lunar nu vor cuprinde indexarea acordată în suma fixa de 750 lei net pînă la 31 decembrie 1990 și de 975 lei brut între 1 ianuarie 1991 și 1 aprilie 1991. La veniturile lunare pentru perioada de pînă la 1 aprilie 1991 se va adauga indexarea - compensarea lunară bruta totală de 2.825 lei. La veniturile lunii aprilie se va lua în considerare și compensația de 1.300 lei lunar, diferența de 1.525 lei fiind inclusă în salariul de baza. Pentru perioada de după 1 mai 1991 pînă în luna plecării în concediu de odihnă venitul mediu lunar va cuprinde întreaga indexare-compensare care a fost inclusă în salariul de baza.

- Venitul mediu lunar se va determina ca medie a veniturilor lunare realizate în cele trei perioade: pînă la 1 aprilie, din luna aprilie și de după 1 mai 1991.

Exemplu:

Un salariat pleacă în concediu în luna august 1991. În acest caz, baza de calcul a indemnizației o constituie veniturile realizate în perioada august 1990-iulie 1991, calculul efectuindu-se astfel (date ipotetice):

- din veniturile perioadei august 1990 - martie 1991 se exclud sumele acordate pentru compensarea majorării prețurilor și tarifelor de 750 lei și, respectiv, 975 lei, iar pentru lunile august-decembrie 1990, veniturile respective vor fi transformate în sume brute conform art. 28 din Legea 32/1991.

La veniturile din fiecare luna se va adauga suma de 2.825 lei integral dacă s-a lucrat întreaga luna sau proporțional cu numărul zilelor lucrate. Deci, în cazul unei persoane care a lucrat între 1 august 1990 și 31 martie 1991 (8 luni) la venitul total ipotetic de 32.000 lei (4.000 lei/luna x 8 luni) se adauga 22.600 lei (2.825 lei/luna x 8 luni) rezultind un venit total de 54.600 lei;

- pentru luna aprilie 1991 sa presupunem ca venitul realizat a fost de 6.000 lei în care s-a inclus și suma bruta de 1..525.lei. La acest venit se adauga suma de 1.300 lei, reprezentind echivalentul brut al avansului de 1000 lei acordat în contul lunii aprilie 1991, rezultind deci un venit total de 7.300 lei;

- pentru perioada mai-iulie 1991, sa presupunem ca venitul brut realizat a fost de 24.000 lei, care cuprinde și suma de 2.825 lei lunar.

În acest caz, rezultă o medie lunară a veniturilor realizate în ultimele 12 luni de 7.158 lei (54.600 lei + 7.300 lei + 24.000 lei : 12) pe baza căreia se va stabili indemnizația de concediu.

IV. Indexarea și compensarea cuvenite pensionarilor și beneficiarilor altor drepturi sociale

1. Începînd cu 1 aprilie 1991, suma de 1.470 lei prevăzută la art. 3, lit. b, din Hotărîrea Guvernului nr 219/1991 se include în pensiile de asigurări sociale de stat, militare și IOVR, după caz, rezultind astfel noile cuantumuri ale pensiilor respective.

De asemenea, sumele prevăzute la art. 3, literele c-f și lit. j, din Hotărîrea Guvernului nr. 219/1991 se adauga la 1 aprilie 1991 la drepturile la care se referă-indemnizații pentru insotitorii invalizilor de gradul I (lit. c), ajutoare sociale acordate pe baza legislației de pensii (lit. b), ajutoare pentru sotiile militarilor în termen (lit. e), alocații de stat pentru copii (lit. f; suma de 220 lei se adauga la fiecare din cuantumurile alocațiilor de stat pentru copii indiferent de rangul copilului și transa de salariu al părinților), ajutoare sociale trimestriale care se acordă potrivit Decretului Lege nr. 70/1990 și ajutoare ocazionale care se aproba potrivit Legii nr. 3/1991 - rezultind noile cuantumuri ale drepturilor respective.

2. Persoanele care primesc pensie de asigurări sociale de stat pentru limita de vîrsta, cu vechime integrală sau cu vechime incompleta, dar nu mai mica de 10 ani și primesc și pensie CAP, au dreptul la suma de 1.470 lei lunar de la asigurările sociale de stat și nu vor mai primi din sistemul CAP sume reprezentind indexare-compensare. Și în aceste cazuri suma de 1.470 lei se adauga cuantumurilor pensiilor individuale de asigurări sociale de stat stabilite potrivit legislației de pensii.

Pensionării de asigurări sociale de stat și CAP, cu vechime mai mica de 10 ani în sistemul asigurărilor sociale de stat au dreptul la o sumă fixa de 800 lei, care se adauga la pensia de asigurări sociale de stat.

3. Pensionării care beneficiază de pensie de asigurări sociale atît pentru activitatea prestată în sectorul de stat, cît și alte sectoare cu sisteme proprii de asigurări sociale, exclusiv CAP, primesc de la bugetul asigurărilor sociale de stat o sumă proporțională cu pensia din sectorul de stat în totalul pensiei cuvenite; această sumă se determina de rectoratul care face plata pensiei, și se decontează cu bugetul asigurărilor de stat.

4. La fiecare decizie de pensionari de urmași de asigurări sociale de stat, militari și IOVR, existenta în plata la 1 aprilie 1991 se include în pensie suma de 1.470 lei, rezultind astfel noul cuantum al pensiei, indiferent de numărul urmașilor.

Modificările intervenite în ce privește deciziile de pensionari de urmaș după 1 aprilie 1991, precum și noile drepturi de pensie se vor determina în funcție de cuantumurile noi ale pensiilor stabilite la 1 aprilie 1991 (care cuprind suma reprezentind indexarea și compensarea).

5. Pensionării de invaliditate de gradul III din cadrul asigurărilor sociale de stat, încadrați în munca au dreptul atît la sumele reprezentind indexarea și compensarea prevăzute de Hotărîrea Guvernului nr. 219/1991 pentru salariați, proporțional cu timpul efectiv lucrat, cît și la suma de 1.470 lei cuvenită pensionarilor de asigurări sociale de stat, militari IOVR. Suma de 1470 lei cuvenită acestor pensionari se plătește din contribuția de asigurări sociale de unitatea care face și plata pensiei de invaliditate de gradul III.

6. În cazul schimbării gradului de invaliditate, pensia corespunzătoare noului grad de invaliditate se calculează pe baza pensiei avută anterior (fără suma de 1.470 lei), urmînd ca la pensia rezultată din calcul să se adauge indexarea-compensarea de 1.470 lei.

7. Sumele reprezentind indexarea și compensarea prevăzute de Hotărîrea Guvernului nr. 210/1991 se includ în salariul de baza, pensie sau alte drepturi la care acestea se referă, aplicindu-se în mod corespunzător și prevederile art. 1, alin. 1 și 2 din Hotărîrea Guvernului nr. 610/1990.

8. La deciziile de pensii stabilite și nepuse în plata, suma de 1.470 lei se adauga pensiei cuvenite începînd cu data efectivă a intrării în drepturi.

În mod similar se procedează la încetarea motivelor suspendării plății pensiei, dacă suma de 1.470 lei nu a fost adăugată anterior suspendării.

V. Alte precizări

1. Sumele prevăzute la art. 3, lit. a-c din Hotărîrea Guvernului nr. 1163/1990 (abrogată), sînt cuprinse pentru fiecare beneficiar în sumele prevăzute la art. 3 din Hotărîrea Guvernului nr. 219.1991.

2. La eliberarea dovezilor privind veniturile pe baza cărora se stabilesc drepturile și obligațiile prevăzute la art. 10 din Hotărîrea Guvernului nr. 219/1991, unitățile emitente vor deduce sumele fixe adăugate veniturilor solicitanților în temeiul hotărîrii respective.

3. Se recomanda unităților cu capital majoritar sau integral, celor cooperatiste și sistemelor de asigurări sociale - altele decît cele de stat, care aplica prevederile Hotărîrii nr. 219/1991 să aplice și prezentele precizări.

4. Normele nr. 6347/5.XI.1991, de aplicare a Hotărîrii Guvernului nr. 1663/1990 privind indexarea salariilor și pensiilor ca urmare a liberalizarii prețurilor (abrogată) își încetează aplicabilitatea la 1 aprilie 1991.