Legea nr. 1/1991
privind protecția socială a șomerilor și reintegrarea lor profesională
prezumat în vigoare republicat 5 acte modificatoare
Aceasta este o ediție anterioară a actului. Vedeți ediția curentă (republicată în MONITORUL OFICIAL nr. 257 din 14 septembrie 1994).
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Republicat prin 1
- HG nr. 381/1993 30 iulie 1993 cu privire la indexarea pe trimestrul III 1993 a salariului mediu brut de calcul pe baza c…
Modificat prin 4
- Legea nr. 72/1991 14 decembrie 1991 pentru modificarea și completarea Legii nr. 1/1991 privind protecția socială a șomerilor ș…
- Legea nr. 86/1992 22 iulie 1992 pentru modificarea și completarea Legii nr. 1/1991 privind protecția socială a șomerilor ș…
- Legea nr. 57/1994 13 iulie 1994 pentru modificarea și completarea Legii nr. 1/1991 privind protecția socială a șomerilor ș…
- Legea nr. 65/1997 21 aprilie 1997 pentru modificarea și completarea Legii nr. 1/1991 privind protecția socială a șomerilor ș…
Completat prin 1
- OUG nr. 9/1997 14 aprilie 1997 (prevederi anume) cu privire la unele măsuri de protecție pentru persoanele ale căror contracte individuale …
Decizii de neconstituționalitate 5
- Decizia nr. 81/1998 19 mai 1998 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 6 alin. (1) lit. e) …
- Decizia nr. 151/1998 27 octombrie 1998 (prevederi anume) privind excepția de neconstituționalitate a art. 6 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 1/1991 …
- Decizia nr. 115/1999 21 septembrie 1999 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 6 alin. (1) lit. a) …
- Decizia nr. 176/2000 26 septembrie 2000 referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor Legii nr. 1/1991 , , a di…
- Decizia nr. 146/2002 9 mai 2002 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 24 alin. (2) lit. a)…
Pus în aplicare prin 3
- HG nr. 177/1993 24 aprilie 1993 cu privire la compensarea și indexarea salariilor și stabilirea salariului de baza minim b…
- Ordinul nr. 307/1994 13 octombrie 1994 (prevederi anume) pentru aprobarea Instrucțiunilor privind procedura de primire și soluționare a cererilor d…
- Ordinul nr. 435/1995 18 decembrie 1995 (prevederi anume) pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea, desfășurarea și absolvirea cur…
Stă la baza 38
- HG nr. 99/1991 11 februarie 1991 privind plata personalului agenților economici a căror activitate s-a întrerupt temporar
- Precizări nr. 3400/1991 15 aprilie 1991 în legătură cu aplicarea Hotărîrii Guvernului nr. 219/91 privind indexarea și compensarea …
- HG nr. 288/1991 20 aprilie 1991 (prevederi anume) privind calificarea, recalificarea și perfecționarea pregătirii profesionale a șomerilor
- Legea nr. 37/1992 20 aprilie 1992 privind protecția socială a personalului din cadrul uzinelor, fabricilor și secțiilor prod…
- Legea nr. 87/1992 22 iulie 1992 (prevederi anume) privind angajarea în munca a absolvenților învățământului superior, liceal, postliceal, pr…
- HG nr. 94/1993 4 martie 1993 cu privire la indexarea salariilor și stabilirea salariului de baza minim brut pe țara, pe…
- HG nr. 124/1993 6 aprilie 1993 cu privire la indexarea salariilor și stabilirea salariului de baza minim brut pe țara, pe…
- Precizări nr. 5942/1993 29 aprilie 1993 (prevederi anume) în legătură cu modul de aplicare a unor prevederi din Hotărârea Guvernului nr. 177/1993
- Precizări nr. 76370/1993 29 aprilie 1993 (prevederi anume) în legătură cu modul de aplicare a unor prevederi din Hotărârea Guvernului nr. 177/1993
- HG nr. 243/1993 7 iunie 1993 cu privire la indexarea salariilor cu începere de la 1 iunie 1993
- HG nr. 381/1993 30 iulie 1993 cu privire la indexarea pe trimestrul III 1993 a salariului mediu brut de calcul pe baza c…
- HG nr. 588/1993 2 noiembrie 1993 cu privire la indexarea pe trimestrul IV/1993 a salariului mediu brut pe baza căruia se st…
- toate cele 38 acte…
Ce face acest act
Pune în aplicare 1
- Decretul-lege nr. 25/1990 14 ianuarie 1990 cu privire la utilizarea și salarizarea personalului în perioadele de întrerupere a activi…
Are ca temei 1
- Legea nr. 10/1972 25 noiembrie 1972 (prevederi anume) CODUL MUNCII
Parlamentul României adopta prezenta lege.
Capitolul 1 Dispoziții generale
Articolul 1
Persoanele apte de muncă, ce nu pot fi încadrate din lipsa de locuri disponibile corespunzătoare pregătirii lor, sînt considerate șomeri și beneficiază, în condițiile prezentei legi, de ajutor de șomaj și de alte forme de protecție socială, precum și de sprijin în vederea reintegrarii lor profesionale prin calificare și recalificare.
Articolul 2
Sînt îndreptățiți sa primească ajutorul de șomaj în condițiile prezentei legi:
a) absolvenții instituțiilor de învățămînt în vîrsta de 18 ani împliniți, care nu au surse de venit proprii la nivelul a cel puțin jumătate din salariul minim stabilit pe economie, indexat, și care într-o perioadă de 60 de zile nu au reușit a se încadra în munca potrivit pregătirii lor profesionale;
b) ținerii care înainte de efectuarea stagiului militar nu erau încadrați cu contract de muncă și care, într-o perioadă de 30 de zile de la data lasarii lor la vatra, nu s-au putut angaja;
c) persoanele al căror contract de muncă a fost desfăcut din inițiativa unității pentru motivele prevăzute la art. 130 alin. (1) lit. a)-f) din Codul muncii sau cărora, după caz, le-a încetat calitatea de membru în cooperatia mestesugareasca din motive neimputabile lor;
d) persoanele al căror contract de muncă a fost desfăcut din inițiativa unității, dacă s-a stabilit prin dispoziția sau hotărîrea organului competent nelegalitatea măsurii luate de unitate ori lipsa vinovatiei persoanei în cauza, iar reintegrarea în munca nu mai este obiectiv posibila la unitatea în care a fost încadrată anterior sau la unitatea la care a preluat patrimoniul acesteia;
e) persoanele al căror contract de muncă a fost desfăcut din inițiativa lor pentru motive care, potrivit legii, la reincadrare nu întrerup vechimea în aceeași unitate, dacă au o vechime în munca de cel puțin 6 luni în ultimele 12 luni premergătoare datei de înregistrare a cererii pentru plata ajutorului de șomaj;
f) persoanele care au fost încadrate cu contract de muncă pe durata determinata și care au încetat activitatea la expirarea termenului prevăzut în contract, dacă au o vechime în munca de cel puțin 6 luni în ultimele 12 luni premergătoare datei de înregistrare a cererii pentru plata ajutorului de șomaj.
Capitolul 2 Ajutorul de șomaj și alte forme de protecție socială a șomerilor
Articolul 3
Ajutorul de șomaj consta într-o sumă calculată în mod diferențiat, pe categorii de persoane și vechime în munca, avîndu-se în vedere salariul minim pe economie, indexat, sau ultimul salariu tarifar lunar avut, indexat, după cum urmează:
a) 60% din salariul minim pe economie, indexat, în cazul beneficiarilor de ajutor de șomaj care provin din rindul absolvenților școlilor din învățămîntul preuniversitar, profesional sau de ucenicie, în vîrsta de minimum 18 ani, precum și al celor care au o vechime în munca sub un an;
b) 70% din salariul minim pe economie, indexat, în cazul beneficiarilor de ajutor de șomaj care provin din rindul absolvenților învățămîntului superior;
c) 50% din ultimul salariu tarifar avut, lunar, indexat, în cazul beneficiarilor de ajutor de șomaj care au o vechime în munca de la 1 pînă la 5 ani, dar nu mai puțin de 75% din salariul minim pe economie, indexat;
d) 55% din ultimul salariu tarifar avut, lunar, indexat, în cazul beneficiarilor de ajutor de șomaj care au o vechime în munca de la 5 pînă la 15 ani, dar nu mai puțin de 80% din salariul minim pe economie, indexat;
e) 60% din ultimul salariu tarifar avut, lunar, indexat, în cazul beneficiarilor de ajutor de șomaj care au o vechime în munca de 15 ani și peste, dar nu mai puțin de 85% din salariul minim pe economie, indexat.
Articolul 4
Pentru a putea beneficia de ajutorul de șomaj, persoanele prevăzute la art. 2 trebuie să îndeplinească următoarele condiții:
a) să fie înscrise la oficiile forței de muncă din cadrul direcției de muncă și protecție socială din județe sau din municipiul București, unde își au domiciliul sau, după caz, unde își au reședința, dacă au avut ultimul loc de muncă în acea localitate;
b) starea sănătății, dovedită cu certificat medical, să le permită să fie încadrate în munca.
Articolul 5
Nu beneficiază de ajutor de șomaj:
a) persoanele care dețin în proprietate terenuri agricole în suprafața de cel puțin 10.000 mp în zonele colinare și de șes și de cel puțin 20.000 mp în zonele montane;
b) persoanele care au surse de venituri proprii sau care realizează venituri din prestarea unor activități autorizate în condițiile prevăzute de lege și care obțin pe aceste cai un venit de cel puțin jumătate din salariul minim stabilit pe economie, indexat;
c) persoanele cărora li s-a oferit loc de muncă corespunzător pregătirii și nivelului studiilor, situației personale și stării de sănătate, situat la o distanta de cel mult 50 km de localitatea de domiciliu, sau li s-a recomandat de către oficiile forței de muncă, în scris, să urmeze cursuri de calificare sau recalificare și au refuzat nejustificat oferta sau recomandarea;
d) persoanele care îndeplinesc condițiile de înscriere la pensie pentru munca depusa și limita de vîrsta;
e) membrii cooperației agricole de producție sau cărora le-a încetat aceasta calitate.
(2). Situațiile prevăzute la lit. a) și b) de la alin. (1) se dovedesc cu acte eliberate de primăria localității de domiciliu, respectiv de organele financiare teritoriale, și prin declarație pe proprie răspundere a salariatului.
Articolul 6
Persoanele care au fost încadrate în munca au dreptul sa primească ajutorul de șomaj din momentul încetării contractului de muncă sau, după caz, a calității de membru în cooperatia mestesugareasca în condițiile prevăzute la art. 2, dacă s-au înscris la oficiile forței de muncă în termen 30 de zile de la încetarea activității.
Persoanele prevăzute la art. 2 lit. d) dobîndesc dreptul de a primi ajutor de șomaj de la data hotărîrii definitive de reintegrare, a dispoziției sau hotărîrii definitive de achitare ori a punerii în libertate, dacă s-au înscris la oficiul forței de muncă în termen de 30 de zile de la data respectiva sau de la data înscrierii, cînd aceasta a avut loc după expirarea termenului de 30 de zile.
Persoanele care nu au fost încadrate în munca dobîndesc dreptul de a primi ajutorul de șomaj după cum urmează:
a) după o perioadă de 30 de zile pentru absolvenții învățămîntului preuniversitar și învățămîntului superior, de la data la care s-au adresat oficiilor forței de muncă sau altor organe competente, potrivit legii, solicitînd încadrarea într-o munca corespunzătoare pregătirii;
b) după o perioadă de 30 de zile de la data la care persoanele care au terminat serviciul militar obligatoriu s-au adresat oficiilor forței de muncă, solicitînd încadrarea într-o munca corespunzătoare pregătirii.
Termenele de 30 de zile prevăzute la alin. (3) încep să curgă la expirarea termenelor de 60 de zile, respectiv de 30 de zile, prevăzute la art. 2 lit. a) și b).
Articolul 7
Ajutorul de șomaj se plătește la cererea persoanelor îndreptățite potrivit legii.
Ajutorul de șomaj se plătește de la data dobîndirii dreptului. Retroactiv nu poate fi plătit pe o perioadă mai mare de 30 de zile de la data înregistrării cererii de plată.
Articolul 8
Cererile pentru plata ajutorului de șomaj se adresează direcțiilor de muncă și protecție socială județene și a municipiului București.
Articolul 9
Ajutorul de șomaj se plătește pe o durată de cel mult 180 de zile calendaristice.
Beneficiază de plată ajutorului de șomaj în continuare, dar nu mai mult de 90 de zile calendaristice, persoanele apte de muncă care, temporar, din motive legate de starea sănătății, nu pot fi cuprinse la cursurile de calificare sau recalificare organizate de direcțiile de muncă și protecție socială.
Persoanele cuprinse la cursurile de calificare sau recalificare primesc în continuare ajutor, pe toată durata cursurilor și pînă la data primei repartizari în munca, dar nu mai mult de 30 de zile de la absolvire.
Articolul 10
- (1) Persoanele care urmează cursurile de calificare sau recalificare, organizate potrivit legii, au obligația la absolvire să se încadreze în unitățile la care sînt repartizate.
(2) Absolvenții care refuza fără motive temeinice doua repartizari au obligația sa restituie ajutorul de șomaj primit pe durata cursurilor pînă la repartizare, precum și cheltuielile de școlarizare. La data înscrierii la cursuri, persoanele respective vor încheia cu direcția de muncă și protecție socială un angajament în acest sens, care, în cazul nerespectării de către titular a obligațiilor asumate, constituie titlu executoriu.
Articolul 11
După expirarea perioadei de acordare a ajutorului de șomaj, persoanele în cauza urmează sa beneficieze de drepturile de ocrotiri sociale prevăzute de lege.
Articolul 12
Pe perioada în care unei persoane i se plătește ajutorul de șomaj, aceasta beneficiază de alocația pentru copii în aceleași condiții ca în perioada anterioară somajului, precum și de asistența medicală gratuita. Locuinta de serviciu se păstrează pe întreaga perioadă în care chiriașul primește ajutor de șomaj, cu excepția cazului în care aceasta este situata în incinta unității sau este legată direct de asigurarea permanentei sau continuității în serviciu.
Articolul 13
Perioada pentru care o persoană este indreptatita sa primească ajutorul de șomaj constituie vechime în munca și nu întrerupe vechimea în munca și în aceeași unitate.
Articolul 14
Persoanele care și-au pierdut total sau parțial capacitatea de muncă în perioada pentru care sînt îndreptățite sa primească ajutor de șomaj și cît urmează un curs de calificare sau recalificare beneficiază de drepturile de asigurări sociale prevăzute de lege pentru persoanele încadrate în munca, inclusiv de pensie de invaliditate.
Articolul 15
Beneficiarul ajutorului de șomaj este obligat ca, de doua ori pe luna, pe baza programării efectuate sau ori de cîte ori este solicitat, să se prezinte la oficiul forței de muncă.
Persoana care primește ajutor de șomaj și se încadrează în munca sau începe sa realizeze venituri din sursele prevăzute la art. 5 alin. (1) lit. a) și b) are obligația de a înștiința în termen de 3 zile oficiul forței de muncă.
Obligația prevăzută la alin. (2) revine și persoanei juridice sau fizice care a efectuat angajarea.
Articolul 16
Calitatea de beneficiar al ajutorului de șomaj și îndeplinirea obligației prevăzute la art. 15 se dovedesc cu carnetul de evidenta eliberat și vizat bilunar de oficiul forței de muncă.
Articolul 17
Ajutorul de șomaj se plătește lunar de direcțiile de muncă și protecție socială proporțional cu numărul de zile calendaristice cît titularul este îndreptățit sa primească acest ajutor, pe baza buletinului de identitate și carnetului de evidenta.
Ajutorul de șomaj nu este impozabil.
Articolul 18
Plata ajutorului de șomaj încetează în următoarele situații:
a) la împlinirea termenelor prevăzute la art. 9;
b) la încadrarea în munca a titularului sau după 30 de zile de la obținerea de către acesta a autorizației de exercitare a unei activități pe cont propriu;
c) în cazul refuzului nejustificat de a se încadra într-o unitate, cu contract de muncă pe durata nedeterminată sau determinata, într-un loc de muncă corespunzător pregătirii și nivelului studiilor somerului, situației personale și stării de sănătate a acestuia;
d) la data refuzului nejustificat de a urma un curs de calificare sau, după caz, la data întreruperii sau neabsolvirii cursului, organizat potrivit art. 10 alin. (2) din prezenta lege, din motive imputabile.
Plata ajutorului de șomaj se suspenda:
a) în cazul neîndeplinirii obligației prevăzute la art. 15;
b) pe perioada îndeplinirii obligațiilor militare;
c) pe perioada în care titularul își stabilește domiciliul în străinătate;
d) pe perioada în care titularul este arestat preventiv sau pentru executarea unei pedepse privative de libertate;
e) pe perioada în care este încadrat cu contract de muncă pe timp determinat.
Articolul 19
Persoanele care au fost reintegrate în munca de organele de jurisdicție competente și li s-au acordat despăgubiri pentru perioada nelucrata vor restitui ajutorul de șomaj primit pe aceeași perioadă de timp.
Capitolul 3 Constituirea și utilizarea fondului pentru plata ajutorului de șomaj
Articolul 20
Fondul necesar pentru plata ajutorului de șomaj se constituie din următoarele surse;
a) o cota de 4 la suta aplicată asupra fondului de salarii realizat lunar de regii autonome, societăți comerciale, instituții publice, organizații cooperatiste, particulare și mixte, de organizațiile economice străine cu sediul în România, de reprezentantele din România ale societăților străine care angajează personal român și de persoanele fizice autorizate care utilizează munca salariata;
b) o contribuție de 1 la suta din salariul tarifar lunar de încadrare, plătită de salariații unităților prevăzute la lit. a);
c) o contribuție de 1 la suta din veniturile lunare obținute din munca prestată de către membrii cooperației meșteșugărești;
d) o subvenție de la bugetul de stat pentru completarea fondului, în caz ca sursele de la lit. a), b) și c) nu acoperă plățile datorate.
Articolul 21
Fondul pentru plata ajutorului de șomaj se păstrează într-un cont al Ministerului Muncii și Protecției Sociale deschis la Banca Naționala, este gestionat de acesta și este purtător de dobinda.
Sumele neconsumate într-o perioadă se reportează în perioadele imediat următoare, fără a exista obligația de a fi vărsate la bugetul statului.
Articolul 22
Din fondul constituit potrivit art. 20 din prezenta lege se vor face plati și pentru:
a) acoperirea unor cheltuieli legate de efectuarea plății ajutorului de șomaj;
b) acoperirea unor cheltuieli privind calificarea și recalificarea șomerilor.
Capitolul 4 Dispoziții finale
Articolul 23
Pentru urmărirea desfășurării activității privind stabilirea și plata ajutorului de șomaj prevăzute de lege, la Ministerul Muncii și Protecției Sociale, precum și la direcțiile de muncă și protecție socială, se constituie un corp de control specializat. Numărul de personal al corpului de control, precum și modul de salarizare a acestuia, se stabilesc prin hotărîre a guvernului.
Articolul 24
Constituie contravenție nerespectarea prevederilor art. 15 alin. (2) și (3) și art. 28 și se sancționează după cum urmează:
a) cu amendă de la 2.000 la 5.000 lei, nerespectarea dispozițiilor art. 15 alin. (2) și (3);
b) cu amendă de la 1.500 la 4.000 lei, nerespectarea dispozițiilor art. 28.
Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de organele corpului de control prevăzut la art. 23.
Prevederile prezentului articol se completează cu dispozițiile
privind constatarea și sancționarea contravențiilor.
Articolul 25
În termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, guvernul va stabili prin hotărîre modul de înființare, organizare și funcționare a centrelor de calificare și recalificare a persoanelor care primesc ajutor de șomaj, precum și drepturile și obligațiile persoanelor în cauza.
Guvernul are obligația de a asigura, în termen de cel mult 3 ani de la intrarea în vigoare a prezentei legi, o baza materială corespunzătoare bunei desfășurări a procesului de calificare și recalificare a șomerilor.
Centrele de calificare și recalificare vor fi organizate prin preluarea unor spații din rețeaua de învățămînt care nu-și mai justifica funcționarea, a altor spații existente, precum și prin preluarea personalului necesar din aceste unități.
Centrele de calificare și recalificare vor funcționa în subordinea direcțiilor de muncă și protecție socială.
Pentru a asigura utilizarea tuturor posibilităților existente, direcțiile de muncă și protecție socială vor putea organiza cursuri de calificare și recalificare a personalului care primește ajutor de șomaj și în școli profesionale sau alte unități similare.
Articolul 26
Procedura de primire și soluționare a cererilor de plată a ajutorului de șomaj se va stabili în termen de 15 zile de la publicarea legii, prin ordinul ministrului muncii și protecției sociale, ce se va publică în Monitorul Oficial.
Articolul 27
Litigiile privind stabilirea și plata ajutorului de șomaj se soluționează de către instanțele judecătorești, potrivit procedurii aplicabile litigiilor de muncă.
Articolul 28
Unitățile au obligația de a comunică la oficiile forței de muncă toate posturile libere în termen de 3 zile de la data cînd au devenit vacante, iar direcțiile de muncă și protecție socială au obligația de a tine evidenta și a afișa locurile de muncă vacante.
Articolul 29
Persoanele prevăzute la art. 2, care sînt neincadrate în munca la data intrării în vigoare a prezentei legi și sînt înscrise la oficiile forței de muncă, beneficiază de ajutor de șomaj de la data cererii.
În cazul cînd persoanele prevăzute la alin. (1) nu sînt înscrise la oficiile forței de muncă, ele dobîndesc dreptul de ajutor de șomaj după 30 de zile de la data înscrierii.
Articolul 30
Pe data intrării în vigoare a prezentei legi se abroga prevederile
Hotărîrii Guvernului nr. 758/1990
cu privire la salarizarea personalului devenit, în mod temporar, disponibil.
Fondurile constituite în baza
pentru prelungirea termenului de aplicare a Decretului-lege nr. 25/1990 cu privire la utilizarea și salarizarea personalului în perioadele de întrerupere a activității se virează în contul fondului de plată a ajutorului de șomaj.
Dispozițiile
art. 20 din Legea nr. 3/1977
privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistența socială și
art. 51 din Legea nr. 5/1973
se modifica corespunzător prevederilor prezentei legi.
Prezenta lege intră în vigoare în termen de 30 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial al României.
Prezenta lege a fost adoptată de Senat în ședința din 20 decembrie 1990.
PREȘEDINTELE SENATULUI academician ALEXANDRU BÎRLĂDEANU Prezenta lege a fost adoptată de Adunarea Deputaților în ședința din 29 decembrie 1990. PREȘEDINTELE ADUNĂRII DEPUTAȚILOR MARȚIAN DAN În temeiul art. 82 lit. m) din Decretul-lege nr. 92/1990 pentru alegerea parlamentului și a Președintelui României, promulgăm Legea privind protecția socială a șomerilor și reintegrarea lor profesională și dispunem publicarea sa în Monitorul Oficial al României. PREȘEDINTELE ROMÂNIEI ION ILIESCU
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.