HG nr. 288/1991

Activitatea de calificare, recalificare și perfecționare a pregătirii profesionale a șomerilor are ca obiectiv, potrivit

Legii nr. 1/1991

privind protecția socială a șomerilor și reintegrarea lor profesională, perfecționarea formelor de protecție socială a persoanelor neocupate, mărirea sanselor acestora de reintegrare profesională.

Calificarea, recalificarea și perfecționarea pregătirii profesionale a șomerilor se organizează de către direcțiile de muncă și protecție socială, după cum urmează:

a) prin centrele proprii de calificare, recalificare și perfecționare a șomerilor;

b) prin unități de învățământ organizate conform legii, pe bază de convenție;

c) prin alte unități - regii autonome, societăți comerciale, alți agenți economici, de stat sau particulari, autorizați conform legii, pe bază de convenție.

Planurile și programele de pregătire pentru cursuri sau alte forme de pregătire și perfecționare profesională a șomerilor se elaborează de către unitățile pregătitoare menționate la art. 1 sau de către instituții sau persoane fizice de specialitate și se aproba de către Ministerul Muncii și Protecției Sociale.

Planurile și programele de pregătire pentru meseriile sau activitățile complexe se elaborează de regula în sistem modular: modulul de baza (de calificare) și modulele de completare (perfecționare).

Meseriile sau activitățile complexe pentru care se introduce sistemul modular de pregătire se stabilesc de către Ministerul Muncii și Protecției Sociale și Ministerul Învățământului.

Pregătirea profesională a șomerilor poate avea o durată de până la 9 luni și se stabilește în mod diferențiat, în raport cu complexitatea meseriei sau a activității respective, prin planurile și programele de pregătire.

În cazuri deosebite, ministrul muncii și protecției sociale poate aproba, în baza unei documentații justificative, ca durata pregătirii să fie mai mare, fără a depăși 24 de luni.

Pentru recalificarea unor persoane în meserii, profesii sau activități pentru care acestea au deja unele cunoștințe și deprinderi practice, durata programelor de pregătire poate fi redusă de către organizatori până la jumătate din durata unui curs de același profil.

Pregătirea profesională a șomerilor se poate face atât în perioada primirii ajutorului de șomaj sau a ajutorului de integrare profesională, cît și în perioada primirii alocației de sprijin. Pregătirea începută în perioada primirii ajutorului de șomaj sau a ajutorului de integrare profesională poate fi continuată în perioada primirii alocației de sprijin, fără a putea depăși termenul acordării acesteia.

Obligația de a urma o formă de pregătire profesională o au persoanele beneficiare de ajutoare de șomaj sau de integrare profesională stabilite de către direcția de muncă și protecție socială în vederea reintegrarii lor în munca sau prestării unei activități autorizate.

La formele de pregătire profesională organizate în condițiile prezentei hotărâri sunt admise persoanele apte de muncă pentru meseria, profesia sau activitatea respectiva, care au studiile corespunzătoare și au fost selectate și orientate profesional.

Pentru unele meserii sau activități mai simple, care nu necesita pregătire teoretică, pot fi admise la cursuri și persoane care nu au absolvit învățământul obligatoriu, dar poseda cunoștințe minime necesare însușirii meseriei sau activității respective, verificate printr-un test de cunoștințe.

Pentru locurile de muncă din economie și administrație la care concurenta pentru ocuparea unui loc la cursurile de calificare, recalificare sau perfecționare este mai mare, direcțiile de muncă și protecție socială, împreună cu unitățile interesate, pot stabili și alte condiții de orientare și selecție profesională, inclusiv supunerea candidaților la teste psihologice și de aptitudini.

Persoanele cu capacitate de muncă diminuată sau cu deficiente vor fi cuprinse la cursurile de calificare, recalificare sau perfecționare numai cu recomandarea comisiei de expertiza medicală și recuperare a capacității de muncă.

Persoanele care primesc ajutor de șomaj, ajutor de integrare profesională sau alocație de sprijin, admise la cursurile de calificare, recalificare, perfecționare sau la alte forme de pregătire profesională sunt obligate sa încheie un angajament cu direcția de muncă și protecție socială, care în cazul nerespectării de către titular a obligațiilor asumate, constituie titlu executoriu, potrivit legii.

Pentru persoanele care primesc ajutor de integrare profesională sau alocație de sprijin, admise la pregătire profesională ca urmare a cererii agenților economici prevăzuți la art. 2, direcțiile de muncă și protecție socială vor încheia cu aceștia convenții privind încadrarea în munca.

Calificarea, recalificarea, perfecționarea sau alte forme de pregătire profesională cuprind pregătirea teoretică și instruirea practica sau numai instruirea practica sau numai pregătirea teoretică, după caz.

Pregătirea teoretică se asigura, după caz, la sediul centrelor de calificare, recalificare și perfecționare a șomerilor sau la unitățile prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. b) și c); programul de pregătire teoretică se poate organiza în funcție de condiții, în 1 - 2 zile pe saptamina, comasat, sau în 2 - 3 cicluri.

Instruirea practica se face, de regula, în unitatea în care persoanele urmează sa lucreze, în alte unități stabilite de organizatorii cursurilor sau la centrele de calificare, recalificare și perfecționare a șomerilor.

Absolvirea cursurilor de calificare, recalificare sau perfecționare a șomerilor se face printr-un examen constind, după caz, dintr-o proba teoretică și una practica, sau numai proba practica. Proba teoretică se susține în fața comisiei de examinare constituite la direcția de muncă și protecție socială, iar proba practica, la locul de muncă unde s-a efectuat instruirea practica.

Comisia de examinare se numește de directorul direcției de muncă și protecție socială și se compune din: responsabilul cursului, reprezentantul direcției de muncă și protecție socială și 1 - 3 specialiști, dintre care unul va fi de la unitatea în care va fi repartizat absolventul.

Persoanelor care au absolvit cursuri de calificare, recalificare sau perfecționare, organizate conform prezentei hotărâri, li se eliberează de către centrele de calificare, recalificare și perfecționare a șomerilor sau, când nu exista centre, de către direcțiile de muncă și protecție socială, certificat de absolvire, care le conferă dreptul sa practice ocupația, meseria sau specializarea în care au fost pregatiti prin aceste forme.

Sistemul de organizare, desfășurare și absolvire a cursurilor de calificare, recalificare, perfecționare și a altor forme de pregătire profesională pentru șomeri se va reglementa prin norme metodologice aprobate de Ministerul Muncii și Protecției Sociale.

Cheltuielile pentru activitatea de calificare, recalificare și perfecționare a persoanelor care primesc ajutor de șomaj, ajutor de integrare profesională sau alocație de sprijin se suporta de către direcțiile de muncă și protecție socială din Fondul pentru plata ajutorului de șomaj. În aceste cheltuieli se includ: taxa de participare la curs pentru fiecare persoana, cheltuielile prevăzute la alin. (3) al acestui articol, la art. 10 lit. A c); d); f) (numai cheltuielile de cazare în cămine, în aceleași condiții ca și personalul angajat, în cazul în care nu poate efectua transportul zilnic sau locuiește la o distanta mai mare de 50 km de unitatea de pregătire); g); i) la art. 17 alin. (2) și la art. 18 alin. (2) din prezenta hotărâre.

Taxa de participare la cursuri sau la alte forme de pregătire profesională se stabilește de către centrele sau unitățile în care acestea se desfășoară, împreună cu direcția de muncă și protecție socială, și cuprinde, în condițiile legii, totalitatea cheltuielilor ocazionate de activitatea de calificare, recalificare sau perfecționare: cheltuieli de personal, întreținere și gospodărire, materiale și prestări de servicii cu caracter funcțional.

Cheltuielile pentru editarea unor materiale tipărite, a planurilor și programelor de pregătire, a unor manuale, materiale didactice, publicitate prin presa, radio, televiziune, precum și organizarea de către Ministerul Muncii și Protecției Sociale și organele sale teritoriale a unor acțiuni de informare și popularizare despre piața forței de muncă și a pregătirii profesionale se suporta din Fondul pentru plata ajutorului de șomaj.

Pentru acoperirea cheltuielilor aferente pregătirii profesionale a șomerilor, precum și a celor prevăzute la alin. (3), se va aloca, în mod distinct, până la 20% din Fondul pentru plata ajutorului de șomaj. Mărimea acestui fond, ce nu va putea fi folosit în alte scopuri, va fi stabilită prin bugetul Fondului pentru plata ajutorului de șomaj, anexa la Legea bugetului asigurărilor sociale de stat.

Prin convenții care se vor încheia anual între Ministerul Muncii și Protecției Sociale, organizațiile patronale și sindicale de ramura se pot stabili contribuțiile acestora la finanțarea acțiunilor de calificare, recalificare și perfecționare; asemenea convenții se pot încheia și la nivel teritorial.

Veniturile obținute din prestațiile efectuate de către oficiile forței de muncă și centrele de calificare, recalificare și perfecționare a șomerilor, precum și din lucrările efectuate de către cursanți în perioada de pregătire, din care s-au dedus indemnizațiile care se plătesc potrivit art. 10 lit. A e), vor fi vărsate la Fondul pentru plata ajutorului de șomaj.

Din veniturile realizate și din dobinda constituită la Fondul pentru plata ajutorului de șomaj, oficiile forței de muncă și centrele de calificare, recalificare și perfecționare a șomerilor vor putea utiliza, potrivit legii, o cota de până la 10% pentru: dezvoltarea bazei materiale, reparații la clădiri și alte mijloace fixe, dotarea cu mijloace fixe și obiecte de inventar, precum și cheltuieli de personal.

Persoanele care nu sunt îndreptățite sa primească ajutoarele prevăzute de

Legea nr. 1/1991 , republicată, precum și alte persoane care doresc să se califice, să se recalifice sau să-și perfecționeze cunoștințele profesionale, cu prioritate cele care doresc sa desfășoare activități autorizate, pot fi admise la cursuri în condițiile art. 5 alin. (2).

Taxa de participare la curs se stabilește astfel încât să se acopere cheltuielile ocazionate de instruirea persoanei care nu are calitatea de somer, plus un venit pentru unitatea organizatoare.

Veniturile realizate din aceasta prestație de către direcțiile de muncă și protecție socială și centrele de calificare, recalificare și perfecționare a șomerilor se vor vărsa la Fondul pentru plata ajutorului de șomaj, urmînd ca din acestea să se utilizeze o cota de până la 10% conform prevederilor art. 12 din prezenta hotărâre.

Ministerul Muncii și Protecției Sociale înființează centre de calificare, recalificare și perfecționare a șomerilor, care se organizează și funcționează în subordinea direcțiilor de muncă și protecție socială, ca instituții publice de pregătire pe perfecționare profesională, finanțate din Fondul pentru plata ajutorului de șomaj, potrivit legii.

Centrele de calificare, recalificare și perfecționare a șomerilor sunt instituții publice cu personalitate juridică.

Din veniturile obținute din prestațiile realizate de către centrele de calificare, recalificare și perfecționare a șomerilor, prevăzute la art. 12, 13 și 15, până la 10% se va utiliza pentru dezvoltarea bazei materiale a acestor centre, pentru reparații de clădiri, alte mijloace fixe din dotare, precum și pentru cheltuieli de personal.

Consiliile județene, consiliile locale și inspectoratele școlare vor pune la dispoziție spațiile necesare organizării centrelor de calificare, recalificare și perfecționare a șomerilor. În acest scop, vor nominaliza și vor comunică aceste spații Ministerului Muncii și Protecției Sociale, în vederea preluării lor în administrare, în condițiile legii.

În cazul când nu exista posibilități de preluare a unor spații corespunzătoare potrivit alin. (1), centrele de calificare, recalificare și perfecționare a șomerilor pot funcționa și în localuri închiriate.

Finanțarea activității centrelor de calificare, recalificare și perfecționare a șomerilor se face potrivit

art. 24 lit. b) și c) din Legea nr. 1/1991 , republicată, cît și din donații și sponsorizări.

La înființarea centrelor de calificare, recalificare și perfecționare a șomerilor, cheltuielile pentru amenajarea spațiilor, reparații capitale și curente ale clădirilor, dotări cu mobilier și echipamente necesare procesului didactic, plata personalului de supraveghere a lucrărilor și plata chiriei vor fi suportate din Fondul pentru plata ajutorului de șomaj, în condițiile legii. Aceste cheltuieli vor fi prevăzute anual prin bugetul Fondului pentru plata ajutorului de șomaj, anexa la Legea bugetului asigurărilor sociale de stat.