OUG nr. 152/2005
privind prevenirea și controlul integrat al poluarii
prezumat în vigoare 1 act modificator
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Aprobat prin 1
- Legea nr. 84/2006 5 aprilie 2006 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea și con…
Modificat prin 1
- OUG nr. 40/2010 21 aprilie 2010 pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea și c…
Decizii de neconstituționalitate 1
- Decizia nr. 1206/2010 5 octombrie 2010 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 36 alin. (1) lit. c)…
Pus în aplicare prin 1
- Metodologia din 28 august 2012 28 august 2012 de realizare și raportare a inventarelor privind emisiile de poluanți în atmosferă
Stă la baza 16
- Ordinul nr. 152/2008 13 februarie 2008 (prevederi anume) pentru aprobarea Ghidului privind adoptarea valorilor-limită și a modului de aplicare a ac…
- Ghidul din 13 februarie 2008 13 februarie 2008 (prevederi anume) privind adoptarea valorilor-limită și modul de aplicare a acestora atunci când se elaborea…
- Ghidul din 30 aprilie 2008 30 aprilie 2008 (prevederi anume) privind adoptarea valorilor-limită și modul de aplicare a acestora atunci când se elaborea…
- Ordinul nr. 558/2008 30 aprilie 2008 (prevederi anume) pentru aprobarea Ghidului privind adoptarea valorilor-limită și a modului de aplicare a ac…
- Ordinul nr. 1119/2008 9 iunie 2008 (prevederi anume) pentru aprobarea Ghidului privind adoptarea valorilor-limită și a modului de aplicare a ac…
- Ghidul din 9 iunie 2008 9 iunie 2008 (prevederi anume) privind adoptarea valorilor-limită și modul de aplicare a acestora atunci când se elaborea…
- Ordinul nr. 532/2008 2 iulie 2008 (prevederi anume) pentru aprobarea Ghidului privind adoptarea valorilor-limită și a modului de aplicare a ac…
- Ghidul din 2 iulie 2008 2 iulie 2008 (prevederi anume) privind adoptarea valorilor-limită și modul de aplicare a acestora atunci când se elaborea…
- Metodologia din 28 august 2012 28 august 2012 (prevederi anume) de realizare și raportare a inventarelor privind emisiile de poluanți în atmosferă
- Ghidul din 20 februarie 2020 20 februarie 2020 (prevederi anume) privind împădurirea terenurilor pe care nu a existat anterior vegetație forestieră sau def…
- Ghidul din 20 februarie 2020 20 februarie 2020 (prevederi anume) aplicabil etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului
- Ghidul din 20 februarie 2020 20 februarie 2020 (prevederi anume) privind instalații pentru creșterea intensivă a animalelor de fermă, inclusiv a păsărilor …
- toate cele 16 acte…
Ce face acest act
Completează 1
- OG nr. 2/2001 12 iulie 2001 privind regimul juridic al contravențiilor
Are ca temei 1
- Constituția din 1991 21 noiembrie 1991 (prevederi anume) CONSTITUȚIE din 21 noiembrie 1991
Având în vedere necesitatea îndeplinirii în termen a obligațiilor asumate de România în cadrul procesului de negociere cu Comisia Europeană, aferente capitolului 22 "Protecția mediului", și a obligațiilor prevăzute în Tratatul de aderare la Uniunea Europeană, ce revin tarii noastre în calitate de stat în curs de aderare, respectiv transpunerea
Directivei nr. 96/61/CE
privind prevenirea și controlul integrat al poluarii, modificată prin
directivele nr. 2003/35/CE
și
nr. 2003/87/CE
, și eliminarea neconcordantelor dintre termenele de conformare a funcționarii instalațiilor, aflate sub incidența
Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 34/2002
privind prevenirea, reducerea și controlul integrat al poluarii, aprobată cu modificări prin
Legea nr. 645/2002 , și cele stabilite în cadrul procesului de negociere, precum și dispozițiile care vizează interesul public și care constituie situații de urgenta extraordinare, în temeiul art. 115 din Constituția României, republicată,
Guvernul României adopta prezenta ordonanță de urgență.
Capitolul I Dispoziții generale
Articolul 1
Prezenta ordonanță de urgență are ca obiectiv prevenirea și controlul integrat al poluarii pentru activitățile prevăzute în anexa nr. 1.
Prezenta ordonanță de urgență stabilește măsurile necesare pentru prevenirea sau, în cazul în care aceasta nu este posibila, reducerea emisiilor în aer, apa și sol, provenite din activitățile prevăzute în anexa nr. 1, inclusiv măsurile privind gestionarea deșeurilor, astfel încât să se atinga un nivel ridicat de protecție a mediului, considerat în întregul său, cu respectarea prevederilor legislației din domeniul evaluării impactului asupra mediului și a altor reglementări relevante.
Articolul 2
Pentru aplicarea prezentei ordonanțe de urgență termenii și expresiile de mai jos semnifica după cum urmează:
a) autoritate competentă - acea autoritate a administrației publice centrale și/sau teritoriale pentru protecția mediului care are responsabilități pentru punerea în aplicare a dispozițiilor prezentei ordonanțe de urgență;
b) autorizația integrată de mediu - actul tehnico-juridic emis de autoritățile competente potrivit dispozițiilor legale în vigoare, care acorda dreptul de a exploata în totalitate sau în parte o instalatie, în anumite condiții care să garanteze ca instalatia corespunde prevederilor prezentei ordonanțe de urgență. Autorizația poate fi emisă pentru una sau mai multe instalații sau pentru părți ale acesteia, situate pe același amplasament și exploatate de același operator;
c) cele mai bune tehnici disponibile - stadiul de dezvoltare cel mai avansat și eficient, înregistrat în dezvoltarea unei activități și a modurilor de exploatare, care demonstreaza posibilitatea practica de a constitui referința pentru stabilirea valorilor limita de emisie în scopul prevenirii poluarii, iar în cazul în care acest fapt nu este posibil, pentru a reduce în ansamblu emisiile și impactul asupra mediului în întregul său:
- tehnicile se referă deopotrivă la tehnologia utilizata și modul în care instalatia este proiectata, construită, intretinuta, exploatată, precum și la scoaterea din funcțiune a acesteia și remedierea amplasamentului, potrivit legislației în vigoare;
- disponibile se referă la acele tehnici care au înregistrat un stadiu de dezvoltare ce permite aplicarea lor în sectorul industrial respectiv, în condiții economice și tehnice viabile, luându-se în considerare costurile și beneficiile, indiferent dacă aceste tehnici sunt sau nu utilizate ori realizate la nivel național, cu condiția ca aceste tehnici să fie accesibile operatorului;
- cele mai bune se referă la cele mai eficiente tehnici pentru atingerea în ansamblu a unui nivel ridicat de protecție a mediului în întregul său. În determinarea celor mai bune tehnici disponibile trebuie luate în considerare, în special, elementele prevăzute în anexa nr. 3;
d) emisie - evacuarea directa sau indirecta de substanțe, vibratii, căldură, zgomot în aer, apa ori sol, provenite de la surse punctiforme sau difuze ale instalației;
e) instalatie - orice unitate tehnica stationara, în care se desfășoară una sau mai multe activități prevăzute în anexa nr. 1, precum și orice alta activitate direct legată tehnic de activitățile desfășurate pe acel amplasament, care pot genera emisii și poluare;
f) instalatie existenta - orice instalatie aflată în funcțiune, autorizata sau supusă procedurii de autorizare de către autoritatea competentă înainte de data de 30 octombrie 1999 inclusiv, cu condiția de a fi fost pusă în funcțiune în termen de cel mult un an de la această dată;
g) instalatie noua - orice instalatie pusă în funcțiune și autorizata sau supusă procedurii de autorizare de către autoritatea competentă după data de 30 octombrie 1999;
h) operator - orice persoană fizica sau juridică care operează ori deține controlul instalației, asa cum este prevăzut în legislația naționala, sau care a fost investită cu putere economică decisiva asupra funcționarii tehnice a instalației;
i) poluare - introducerea directa sau indirecta, ca rezultat al activității umane, de substanțe, vibratii, căldură, zgomot în aer, apa ori sol, susceptibile sa aducă prejudicii sănătății umane sau calității mediului, sa determine deteriorarea bunurilor materiale sau sa afecteze ori sa împiedice utilizarea în scop recreativ a mediului și/sau alte utilizări ale acestuia în sensul prevederilor legislației în vigoare;
j) public - una ori mai multe persoane fizice sau juridice și, potrivit legislației ori practicii naționale, asociațiile, organizațiile sau gruparile acestora;
k) public interesat - publicul afectat sau posibil a fi afectat ori care are un interes în luarea unei decizii privind emiterea sau reactualizarea unei autorizații ori a condițiilor unei autorizații; în accepțiunea acestei definiții, organizațiile neguvernamentale în domeniul protecției mediului, care îndeplinesc condițiile cerute de legislația naționala, sunt considerate public interesat;
l) modificarea în exploatare - o schimbare în ceea ce privește tipul sau funcționarea instalației ori o extindere a acesteia, care poate avea efecte asupra mediului;
m) modificarea substantiala - o schimbare în exploatare care, din punctul de vedere al autorității competente, poate avea efecte negative semnificative asupra sănătății populației sau mediului. În sensul acestei definiții, orice modificare în exploatare sau extindere a exploatării este considerată modificare substantiala dacă modificarea ori extinderea, prin ea însăși, duce la atingerea valorilor de prag prevăzute în anexa nr. 1, după caz;
n) standardul de calitate a mediului - totalitatea cerințelor care trebuie respectate la un moment dat de mediu ca un întreg, considerat în ansamblul sau, sau de către o parte a acestuia, în condițiile stabilite de legislația în vigoare;
o) substanța - orice element chimic și compusii acestuia, cu excepția substanțelor radioactive, în sensul prevăzut de reglementările din domeniul securității muncii și sănătății populației față de pericolul radiatiilor ionizante, precum și a organismelor modificate genetic, în sensul prevederilor din legislația naționala în vigoare;
p) valorile limita de emisie (VLE) - masa, exprimată prin parametrii specifici, concentrația și/sau nivelul unei emisii care nu trebuie depășită în cursul uneia sau mai multor perioade de timp.
Valorile limita de emisie mai pot fi stabilite și pentru grupe, familii sau categorii de substanțe, în special pentru cele prevăzute în anexa nr. 2. Valorile limita de emisie pentru substanțe se aplică, în mod normal, în punctul în care emisia părăsește instalatia, la aceasta determinare neluandu-se în considerare nici o dilutie. La stabilirea valorilor limita de emisie pentru evacuarile indirecte în apa se poate lua în considerare efectul unei stații de epurare a apelor uzate, cu condiția garantarii unui nivel echivalent de protecție a mediului ca un întreg și acest fapt sa nu determine niveluri mai ridicate de poluare a mediului, cu respectarea prevederilor privind evacuarea de substanțe periculoase în apa și a altor prevederi legale în vigoare;
r) drept vătămat - orice drept fundamental prevăzut de Constituție sau de lege, căruia i se aduce o atingere printr-un act administrativ;
s) interes legitim privat - posibilitatea de a pretinde o anumită conduita, în considerarea realizării unui drept fundamental care se exercită în considerarea realizării unui drept subiectiv viitor și previzibil, prefigurat;
t) interes legitim public - posibilitatea de a pretinde o anumită conduita, în considerarea realizării unui drept fundamental care se exercită în colectiv ori, după caz, în considerarea apărării unui interes public.
Definițiile prevăzute la alin. (1) lit. r)-t) se interpretează în concordanta cu obiectivul oferirii unui acces larg la justiție al publicului interesat.
Capitolul II Răspunderile și obligațiile autorităților competente pentru protecția mediului
Articolul 3
Autoritatea competența ia toate măsurile pentru ca exploatarea instalației să se realizeze astfel încât:
a) să se prevină poluarea în special prin aplicarea celor mai bune tehnici disponibile;
b) sa nu se producă nici o poluare semnificativă;
c) să fie evitata producerea de deșeuri, potrivit prevederilor legale în vigoare; în cazul în care se produc deșeuri, ele sunt valorificate, iar dacă acest lucru este imposibil tehnic sau economic, sunt eliminate, astfel încât să se evite sau să se reducă orice impact asupra mediului;
d) să se utilizeze eficient energia;
e) să fie luate măsurile necesare pentru prevenirea accidentelor și limitarea consecințelor acestora;
f) să fie luate măsurile necesare pentru ca în cazul încetării definitive a activității să se evite orice risc de poluare și să se readuca amplasamentul la o stare satisfăcătoare.
La stabilirea condițiilor de emitere a autorizației integrate de mediu autoritatea competentă ia în considerare principiile prevăzute la alin. (1).
Articolul 4
Autoritatea competența asigura coordonarea procedurii de emitere a autorizației integrate de mediu în situația în care sunt implicate mai multe autorități, astfel încât să se garanteze o abordare integrată efectivă de către toate autoritățile implicate în aceasta procedura.
Capitolul III Documentația de solicitare a autorizației integrate de mediu
Articolul 5
Documentația pentru solicitarea autorizației integrate de mediu conține următoarele:
a) descrierea instalației și activitățile desfășurate;
b) prezentarea materiilor prime și auxiliare, a altor substanțe, a tipului de energie utilizata sau generata de instalatie;
c) descrierea surselor de emisie din instalatie;
d) descrierea condițiilor amplasamentului instalației;
e) indicarea naturii și a cantităților de emisii care pot fi evacuate din instalatie în fiecare factor de mediu, precum și identificarea efectelor semnificative ale acestor emisii asupra mediului;
f) descrierea tehnologiei propuse și a altor tehnici pentru prevenirea sau, dacă nu este posibil, reducerea emisiilor din instalatie;
g) măsuri pentru prevenirea producerii deșeurilor ca urmare a funcționarii instalației și valorificarea acestora, după caz;
h) descrierea măsurilor planificate pentru respectarea principiilor generale;
i) descrierea măsurilor planificate pentru monitorizarea emisiilor în mediu;
j) descrierea principalelor alternative analizate de operator.
Documentația pentru solicitarea emiterii autorizației integrate de mediu trebuie să cuprindă, de asemenea, rezumatul netehnic al detaliilor prevăzute la alin. (1).
Articolul 6
Documentația pentru solicitarea emiterii autorizației integrate de mediu poate conține informații rezultate din evaluarea impactului asupra mediului întocmită anterior, raportul de securitate, precum și informații furnizate ca răspuns la alte cerințe legale și care corespund uneia dintre prevederile art. 5.
Capitolul IV Condiții de autorizare integrată și conformarea cu condițiile prevăzute de autorizația integrată de mediu
Articolul 7
Operatorul are obligația de a solicita și de a obține de la autoritatea competentă autorizația integrată de mediu pentru activitățile prevăzute în anexa nr. 1.
Exploatarea instalației se poate efectua numai în baza autorizației integrate de mediu, emisă în condițiile prevăzute de prezenta ordonanță de urgență.
Articolul 8
Orice instalatie noua este pusă în funcțiune numai după obținerea autorizației integrate de mediu, emisă potrivit prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, respectându-se excepțiile prevăzute de legislația naționala în vigoare din domeniul limitării emisiilor anumitor poluanti în aer, provenite din instalații mari de ardere.
Articolul 9
Autorizația integrată de mediu este emisă de autoritatea competentă în condițiile prevăzute la art. 3 și 18, în scopul asigurării unui nivel ridicat de protecție a mediului în întregul său, cu respectarea reglementărilor privind calitatea aerului, apei și a solului.
La aplicarea procedurii de autorizare integrată de mediu, pentru instalații noi sau pentru modificări substanțiale, se iau în considerare orice informații, concluzii sau decizii relevante rezultate ca urmare a aplicării prevederilor legislației naționale în domeniul evaluării impactului asupra mediului.
Autorizația integrată de mediu cuprinde valorile limita de emisie pentru poluanti, în special pentru cei prevăzuți în anexa nr. 2, care pot fi emisi în cantități semnificative, ca rezultat al funcționarii instalației, luându-se în considerare natura lor, precum și potențialul de transfer al poluarii dintr-un mediu în altul, respectiv: apa, aer, sol.
Autorizația integrată de mediu poate cuprinde și cerințe specifice în scopul asigurării protecției solului și a apei subterane, precum și măsuri suplimentare cu privire la managementul deșeurilor generate de instalatie.
Valorile limita de emisie prevăzute la alin. (3) pot fi suplimentate ori înlocuite prin parametri echivalenti ori măsuri tehnice.
Pentru instalațiile în care se desfășoară activitățile prevăzute în anexa nr. 1 la pct. 6.6, valorile limita de emisie prevăzute la alin. (3)-(5) iau în considerare aspectele practice caracteristice acestei categorii de instalații.
Articolul 10
Pentru instalațiile în care se desfășoară activități aflate sub incidența reglementărilor privind comercializarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de sera, autorizația integrată de mediu nu stabilește valori limita de emisie pentru emisiile directe ale acestor gaze, cu excepția cazului în care este necesară evitarea producerii unei poluari semnificative la nivel local.
În situațiile prevăzute la alin. (1), autorizațiile integrate de mediu nu includ cerințe referitoare la utilizarea eficienta a energiei pentru unități de ardere sau orice alte unități care emit dioxid de carbon pe amplasament.
Dacă este necesar, autoritatea competentă revizuieste autorizația integrată de mediu, potrivit prevederilor alin. (2).
Prevederile alin. (1)-(3) nu se aplică instalațiilor care fac obiectul excluderii temporare de la comercializarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de sera.
Articolul 11
Stabilirea valorilor limita de emisie și a parametrilor echivalenti, precum și a măsurilor tehnice prevăzute la art. 9 alin. (3)-(6) și art. 10 se bazează pe cele mai bune tehnici disponibile, fără a recomanda folosirea unei tehnici sau tehnologii specifice, dar luându-se în considerare:
a) caracteristicile tehnice ale instalației;
b) amplasarea geografică;
c) condițiile locale de mediu.
Autorizația integrată de mediu conține prevederi pentru limitarea efectelor poluarii la lungă distanta sau transfrontiera și asigurarea unui nivel înalt de protecție a mediului în întregul său.
Articolul 12
Autorizația integrată de mediu conține cerințe de monitorizare corespunzătoare, frecventa și metodologia specifică de măsurare, proceduri de evaluare și obligații privind furnizarea către autoritatea competentă a datelor solicitate pentru verificarea conformarii funcționarii instalației cu cerințele prevăzute de autorizație.
Pentru instalațiile care desfășoară activități prevăzute în anexa nr. 1 pct. 6.6, măsurile prevăzute la alin. (1) se aplică luându-se în considerare rezultatele analizei cost-beneficiu.
Articolul 13
Autorizația integrată de mediu conține măsuri referitoare la alte condiții de exploatare decât cele normale, în scopul prevenirii riscurilor de poluare a mediului, în următoarele situații:
a) pornire;
b) pierderi datorate funcționarii necorespunzătoare;
c) întrerupere temporară a funcționarii;
d) încetare definitivă a funcționarii.
Articolul 14
Autorizația integrată de mediu conține, după caz, derogări temporare de la prevederile art. 9 dacă printr-un plan de reabilitare aprobat de autoritatea competentă se realizează reducerea poluarii și, în cel mult 6 luni, se asigura respectarea valorilor limita de emisie.
Pentru instalațiile prevăzute în anexa nr. 5 dispozițiile alin. (1) se aplică numai după expirarea perioadei de tranzitie.
Articolul 15
Autorizația integrată de mediu conține, după caz, și alte condiții specifice impuse de autoritatea competentă.
Articolul 16
Autoritatea publică centrala pentru protecția mediului poate impune, după caz, pentru anumite categorii de instalații, cerințe speciale, stabilite prin reguli general obligatorii, fără a mai fi necesară includerea acestora în autorizațiile integrate de mediu, în condițiile garantarii unei abordari integrate și asigurării unui nivel echivalent de protecție a mediului în întregul său.
Articolul 17
Autoritatea competența emite autorizații integrate de mediu, le revizuieste și actualizează condițiile prevăzute de acestea.
Articolul 18
Autoritatea competența impune operatorului, prin autorizația integrată de mediu sau, după caz, prin revizuirea acesteia ori prin actualizarea condițiilor din autorizație, ca, nu mai târziu de 30 octombrie 2007, exploatarea instalațiilor existente să se realizeze potrivit prevederilor art. 3, 7, 9-16, 20, art. 24 alin. (1) și (2), art. 25 și art. 32 alin. (1).
În procedura de autorizare integrată de mediu autoritățile competente urmăresc aplicarea prevederilor art. 1, 2, 21, art. 22 alin. (2), art. 23, art. 24 alin. (3), art. 26, 27, 28-30, art. 31 alin. (1), art. 32 alin. (2)-(4).
Autoritatea competența impune operatorilor, prin autorizația integrată de mediu sau, după caz, prin revizuirea acesteia ori prin actualizarea condițiilor din autorizație, ca exploatarea instalațiilor existente prevăzute în anexa nr. 5 să se realizeze potrivit prevederilor art. 3, 7, 9-16, 20, art. 24 alin. (1) și (2), art. 25 și art. 32 alin. (1), nu mai târziu de data indicată în aceasta anexa pentru fiecare instalatie.
Articolul 19
Dacă în cursul procesului de autorizare integrată de mediu a instalațiilor existente, după evaluarea condițiilor, rezultă ca instalațiile nu pot respecta cerințele din prezenta ordonanță de urgență, operatorul are obligația sa întocmească un plan de acțiuni astfel încât conformarea să se realizeze cel mai târziu la termenele prevăzute la art. 18.
Proiectul acestui plan de acțiuni se negociaza cu autoritatea competentă, iar după aprobare devine obligatoriu.
Nerespectarea termenelor și măsurilor cuprinse în planul de acțiuni atrage suspendarea autorizației integrate de mediu în condițiile prevăzute de legislația în vigoare.
Articolul 20
Acolo unde standardele de calitate a mediului impun condiții mai restrictive decât cele care pot fi atinse prin aplicarea celor mai bune tehnici disponibile, autoritatea competentă impune în autorizația integrată de mediu măsuri suplimentare, fără a afecta alte măsuri care se aplică pentru conformarea cu standardele de calitate a mediului.
Articolul 21
Autoritatea competența urmărește și se informează cu privire la dezvoltarea celor mai bune tehnici disponibile.
Articolul 22
Autoritatea publică centrala pentru protecția mediului adopta prin ordin valorile limita de emisie stabilite la nivel comunitar, pentru:
a) instalațiile în care se desfășoară activități prevăzute în anexa nr. 1, cu excepția depozitelor de deșeuri încadrate la pct. 5.1 și 5.4;
b) substantele poluante prevăzute în anexa nr. 2, pentru care, pe baza schimbului de informații prevăzut la art. 28-30, a fost identificata necesitatea unei acțiuni la nivel comunitar.
În absenta unor valori limita de emisie stabilite potrivit alin. (1) se utilizează cel puțin valorile limita de emisie prevăzute de alte reglementări.
Cerințele tehnice aplicabile depozitelor de deșeuri prevăzute la pct. 5.1 și 5.4 din anexa nr. 1, stabilite la nivel comunitar, se adoptă de autoritatea publică centrala pentru protecția mediului prin ordin al ministrului mediului și gospodăririi apelor.
Articolul 23
În cazul în care autoritatea publică centrala pentru protecția mediului constata ca exploatarea unei instalații poate avea efecte negative semnificative asupra mediului unui alt stat sau dacă un alt stat posibil a fi afectat semnificativ solicita, aceasta transmite, în cadrul relațiilor bilaterale, către autoritatea competentă a statului respectiv orice informație disponibilă solicitată, potrivit prevederilor anexei nr. 4, în același timp cu informarea propriilor cetățeni.
Aceste informații sunt utilizate în cadrul consultărilor necesare dintre cele doua state, pe bază de reciprocitate și în condiții de echivalenta.
În contextul relațiilor bilaterale, ambele state trebuie să se asigure ca în cazurile prevăzute la alin. (1) solicitarile de emitere a autorizației integrate de mediu sunt, de asemenea, disponibile, pentru o perioadă corespunzătoare de timp, publicului statului posibil a fi afectat, astfel încât sa îi permită exercitarea dreptului de a transmite comentarii înainte de luarea deciziei.
Rezultatele oricăror consultări organizate în condițiile alin. (1)-(3) sunt luate în considerare de către autoritatea competentă în vederea adoptării deciziei cu privire la emiterea autorizației integrate de mediu.
Autoritatea competența are obligația de a informa statul ori statele care au fost consultate potrivit dispozițiilor prevăzute la alin. (1) și (2) cu privire la decizia adoptată referitoare la solicitarea emiterii autorizației integrate de mediu și îi/le transmite informațiile prevăzute la art. 33.
În situația de stat afectat sau potențial afectat autoritatea publică centrala pentru protecția mediului pune la dispoziție propriului public interesat informațiile primite în cadrul relațiilor bilaterale, într-o maniera corespunzătoare.
Articolul 24
Operatorul respecta condițiile din autorizația integrată de mediu în modul de exploatare a instalației.
Operatorul informează cu regularitate autoritatea competentă cu privire la rezultatele monitorizarii emisiilor și, în termenul cel mai scurt, cu privire la producerea oricărui incident sau accident care afectează semnificativ mediul.
Operatorul asigura reprezentanților autorității competente întreaga asistența necesară pentru a le permite sa desfășoare orice inspecție a instalației, prelevare de probe, culegerea oricăror informații necesare pentru îndeplinirea atribuțiilor de serviciu.
Capitolul V Revizuirea autorizației integrate de mediu
Articolul 25
Autoritatea competența evalueaza periodic condițiile din autorizația integrată de mediu și, acolo unde este necesar, le revizuieste. Revizuirea autorizației integrate de mediu este obligatorie în toate situațiile în care:
a) poluarea produsă de instalatie este semnificativă încât necesita revizuirea valorilor limita de emisie sau includerea de noi astfel de valori în autorizația integrată de mediu;
b) schimbările substanțiale ale celor mai bune tehnici disponibile fac posibila reducerea semnificativă a emisiilor fără a presupune costuri excesive;
c) siguranța în exploatare a proceselor sau activităților impune utilizarea altor tehnici;
d) prevederile unor noi reglementări legale o impun.
Capitolul VI Modificări în exploatarea instalației
Articolul 26
Operatorul are obligația sa informeze autoritatea competentă cu privire la orice modificări planificate în exploatarea instalației.
În situația prevăzută la alin. (1) autoritatea competentă revizuieste autorizația integrată de mediu sau condițiile din aceasta.
Articolul 27
Orice modificare substantiala planificata în exploatarea instalației nu va fi realizată fără a avea autorizație integrată de mediu, potrivit prevederilor legislației în domeniul evaluării impactului asupra mediului și celor din prezenta ordonanță de urgență.
În situația prevăzută la alin. (1) documentația pentru solicitarea emiterii autorizației integrate de mediu și autorizația integrată de mediu emisă se referă la acele părți ale instalației și acele aspecte prevăzute la art. 5 și 6 care pot fi afectate de modificare.
Prevederile art. 3-6, 9-16, 20, 22 și 34 se aplică în mod corespunzător.
Capitolul VII Schimbul de informații
Articolul 28
În scopul realizării schimbului de informații, autoritatea publică centrala pentru protecția mediului raportează Comisiei Europene, la fiecare 3 ani, începând cu data aderării, toate datele reprezentative disponibile cu privire la limitele valorilor de emisie pentru fiecare categorie de activități prevăzute în anexa nr. 1, precum și cu privire la cele mai bune tehnici disponibile care au condus la stabilirea valorilor limita de emisie, potrivit prevederilor art. 9-16.
Articolul 29
Raportarea implementarii prevederilor prezentei ordonanțe de urgență și compararea efectivă cu alte instrumente de evaluare a calității mediului se stabilesc potrivit prevederilor legislației naționale în vigoare.
Primul raport trebuie să cuprindă date din 3 ani consecutivi, înainte de data aderării.
În cazul prevăzut la alin. (1), datele pot fi suplimentate.
Articolul 30
Autoritatea competența desemnată pentru realizarea schimbului de informații și transmiterea rapoartelor către Comisia Europeană, potrivit prevederilor art. 28 și 29, este Ministerul Mediului și Gospodăririi Apelor.
Capitolul VIII Accesul la informație, participarea publicului și accesul la justiție, în legătură cu procedura de emitere a autorizației integrate de mediu
Articolul 31
Autoritatea competența ia măsuri pentru ca publicului interesat sa i se asigure posibilitatea de a participa, din timp și în mod efectiv, la procedura pentru:
a) emiterea autorizației integrate de mediu pentru instalații noi;
b) emiterea autorizației integrate de mediu pentru orice modificare substantiala în exploatarea instalației;
c) revizuirea autorizației integrate de mediu sau actualizarea condițiilor unei autorizații integrate de mediu, potrivit prevederilor art. 25.
Participarea publicului se realizează potrivit prevederilor anexei nr. 4.
Articolul 32
Autoritatea competența pune la dispoziție publicului rezultatele pe care le deține, referitoare la monitorizarea emisiilor, asa cum este prevăzut în condițiile de autorizare, potrivit prevederilor art. 7-14.
Autoritatea publică centrala pentru protecția mediului furnizează Comisiei Europene, la fiecare 3 ani, începând cu data aderării, inventarul principalelor emisii și al surselor responsabile de poluare, pe baza formatului și particularitatilor necesare pentru transmiterea informațiilor, stabilite de către Comisia Europeană.
Autoritatea publică centrala pentru protecția mediului adopta măsurile propuse de Comisia Europeană pentru asigurarea intercomparabilitatii și complementaritatii între datele din inventarul emisiilor, prevăzut la alin. (2), și datele din alte registre și surse de date privind emisiile.
Accesul publicului la informație prevăzut la alin. (1)-(3) și art. 33 se realizează cu respectarea prevederilor art. 11 alin. (1) lit. b)-e), art. 12, 14 și
art. 15 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 878/2005
privind accesul publicului la informația privind mediul, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 760 din 22 august 2005.
Articolul 33
Autoritatea competența informează publicul asupra deciziei luate și pune la dispoziție acestuia următoarele informații:
a) conținutul deciziei și o copie a autorizației integrate de mediu, precum și orice condiții sau modificări aduse autorizației integrate de mediu;
b) motivele și consideratiile pe care se întemeiază decizia, în urma examinării opiniilor și comentariilor exprimate de publicul interesat, incluzând și informațiile referitoare la procedura de participare a publicului;
c) procedura de revizuire prevăzută la art. 34 și 35.
Articolul 34
Orice persoană care face parte din publicul interesat și care are un interes legitim sau se considera lezata într-un drept al său se poate adresa instanței de contencios administrativ, competența pentru a contesta, din punct de vedere procedural sau substanțial, deciziile, actele sau omisiunile care fac obiectul participării publicului, prevăzute de prezenta ordonanță de urgență, cu respectarea dispozițiilor
Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.154 din 7 decembrie 2004.
Se poate adresa instanței de contencios administrativ competente și orice organizație neguvernamentala care îndeplinește cerințele prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. k), considerându-se ca acestea au un interes legitim sau sunt lezate într-un drept al lor.
Articolul 35
Înainte de a se adresa instanței de contencios administrativ competente, persoanele prevăzute la art. 34 trebuie să solicite autorității publice centrale pentru protecția mediului, în termen de 30 de zile de la data aducerii la cunoștința publicului a deciziei de emitere sau de respingere a autorizației integrate de mediu, revocarea, în tot ori în parte, a deciziilor sau a actelor contestate ori ducerea la îndeplinire a actelor sau acțiunilor considerate a fi fost omise și care fac obiectul participării publicului.
Autoritatea publică centrala pentru protecția mediului are obligația de a răspunde la plângerea prealabilă prevăzută la alin. (1) în termen de 30 de zile de la data înregistrării acesteia la acea autoritate.
Procedura administrativă prealabilă prevăzută la alin. (1) și (2) este gratuita și trebuie să fie echitabila și corecta.
Capitolul IX Sancțiuni
Articolul 36
Constituie contravenții și se sancționează cu amendă de la 50.000 lei (RON) la 100.000 lei (RON):
a) nerespectarea prevederilor privind obligația operatorului de a obține autorizația integrată de mediu, în scopul exploatării instalației;
b) obligația operatorului de a întocmi un plan de măsuri obligatorii, în vederea obținerii autorizației integrate de mediu;
c) obligația operatorului de a respecta oricare dintre condițiile prevăzute în autorizația integrată de mediu;
d) obligația operatorului de a informa autoritățile competente despre orice modificare în exploatare și modificare substantiala pe care dorește sa o aducă instalației;
e) obligația operatorului de a comunică la termenele stabilite prin autorizația integrată de mediu rezultatele monitorizarii emisiilor provenite din instalatie sau, în termen de maximum 24 de ore din momentul producerii, a oricăror emisii apărute incidental, accidental ori ca urmare a unui accident major.
Faptele prevăzute la alin. (1) lit. c)-e) se sancționează cu suspendarea autorizației integrate de mediu potrivit prevederilor
Legii protecției mediului nr. 137/1995 , republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de către personalul anume împuternicit din cadrul autorității competente.
Articolul 37
Dispozițiile referitoare la contravențiile prevăzute la
art. 36 se completează cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare.
Capitolul X Dispoziții finale
Articolul 38
Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.
Articolul 39
Cuantumul taxei pentru emiterea autorizației integrate de mediu este de 100 lei (RON) care se constituie venit la Fondul pentru mediu.
Cuantumul tarifelor pentru derularea procedurii de emitere a autorizației integrate de mediu se stabilește prin ordin al ministrului mediului și gospodăririi apelor în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
Articolul 40
La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, se abroga
Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 34/2002
privind prevenirea, reducerea și controlul integrat al poluarii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 223 din 3 aprilie 2002, aprobată cu modificări prin
Articolul 41
Prevederile prezentei ordonanțe de urgență transpun
Directiva 96/61/CE
privind prevenirea și controlul integrat al poluarii, publicată în Jurnalul Oficial al Comunității Europene (JOCE) nr. 257 din 10 octombrie 1996, împreună cu completările și modificările aduse de
Directiva 2003/35/CE
privind participarea publicului la elaborarea anumitor planuri și programe referitoare la mediu și de modificare a
directivelor 85/337/CEE
și
96/61/CE
cu privire la participarea publicului și accesul la justiție, publicată în Jurnalul Oficial al Comunității Europene (JOCE) nr. 156/17 din 25 iunie 2003, și
Directiva 2003/87/CE
în vederea stabilirii unei scheme pentru comercializarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de sera în interiorul Comunității și modificarea
Directivei 96/61/CE
, publicată în Jurnalul Oficial al Comunității Europene (JOCE) nr. 275/32 din 25 octombrie 2003.
PRIM-MINISTRU CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU Contrasemnează: Ministrul mediului și gospodăririi apelor, Sulfina Barbu p. Ministrul economiei și comerțului, Darius Mesca, secretar de stat Ministrul administrației și internelor, Vasile Blaga Ministrul agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale, Gheorghe Flutur p. Ministrul finanțelor publice, Doina-Elena Dascalu, secretar de stat București, 10 noiembrie 2005. Nr. 152.
Anexa 1 CATEGORIILE DE ACTIVITĂȚI INDUSTRIALE
pentru care este obligatorie obținerea autorizației integrate de mediu,
potrivit prevederilor art. 1 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 152/2005
Notă:
Nu se afla sub incidența prezentei reglementări instalațiile sau părți ale instalațiilor care:
(a) sunt folosite în scop de cercetare, dezvoltare și testare a unor produse noi care nu sunt supuse comercializării;
(b) sunt folosite în scop de cercetare, dezvoltare sau testare a unor procese noi.
2 Valorile de prag se referă la capacitatea maxima de producție a instalației. În cazul în care un operator desfășoară în aceeași intalatie sau pe același amplasament mai multe activități prevăzute în aceeași subcategorie, se insumeaza capacitatile activităților componente.
1. Industrii energetice
1.1. Instalații de ardere cu o putere termica nominală mai mare de 50 MW;
1.2. Instalații pentru rafinarea țițeiului și prelucrarea gazelor;
1.3. Cuptoare de cocs;
1.4. Instalații de gazeificare și lichefiere a carbunelui.
2. Producția și prelucrarea metalelor
2.1. Instalații de prajire sau sinterizare a minereului metalic (inclusiv a minereului cu conținut de sulf);
2.2. Instalații pentru producerea fontei sau a otelului (topire primara ori secundară), inclusiv instalații pentru turnarea continua, cu o capacitate maxima de producție ce depășește 2,5 tone/ora;
2.3. Instalații pentru prelucrarea metalelor feroase, care îndeplinesc condițiile prevăzute la punctele a), b), c):
a) laminoare cu o capacitate ce depășește 20 tone oțel brut/ora;
b) forje cu ciocane a căror energie de lovire depășește 50 kJ/ciocan și care utilizează o putere calorifica mai mare de 20 MW;
c) pentru aplicarea de straturi protectoare de metal topit, cu o capacitate de tratare ce depășește 2 tone oțel brut/ora.
2.4. Topitorii pentru metale feroase, cu o capacitate de producție mai mare de 20 tone/zi;
2.5. Instalații pentru:
a) producerea de metale neferoase brute din minereuri, concentrate, materii prime secundare, prin procese metalurgice, chimice sau electrolitice;
Notă: În sensul prezentei anexe, materie prima secundară reprezintă: deșeuri metalice curate (degresate și lipsite de alte categorii de impuritati decât cele metalice), namoluri, zguri metalice etc.
b) topirea metalelor neferoase, inclusiv a aliajelor și a produselor recuperate, (rafinare, turnare etc.) cu o capacitate mai mare de 4 tone/zi pentru plumb sau cadmiu, ori 20 tone/zi pentru toate celelalte metale.
2.6. Instalații pentru tratarea suprafețelor metalice și din materiale plastice prin folosirea procedeelor electrolitice sau chimice, la care volumul total al cuvelor de tratare depășește 30 mc.
Notă: Nu constituie cuve de tratare, acela cuve folosite pentru pregătirea și spalarea probelor.
3. Industria mineralelor
3.1 Instalații pentru producerea clincherului de ciment în cuptoare rotative cu o capacitate de producție mai mare de 500 tone/zi, instalații pentru producerea varului în cuptoare rotative cu o capacitate de producție mai mare de 50 tone/zi și instalații pentru producerea clincherului de ciment sau a varului în alte tipuri de cuptoare, nerotative, cu o capacitate de producție mai mare de 50 tone/zi;
3.2. Instalații pentru producerea azbestului și fabricarea produselor pe bază de azbest;
3.3. Instalații pentru fabricarea sticlei, inclusiv a fibrelor de sticlă, cu o capacitate de topire mai mare de 20 tone/zi;
3.4. Instalații pentru topirea substanțelor minerale, inclusiv pentru producerea fibrelor minerale, cu o capacitate de topire mai mare de 20 tone/zi;
3.5. Instalații pentru fabricarea produselor ceramice prin ardere, în special a tiglelor, a caramizilor, a caramizilor refractare, a dalelor, a placilor de gresie sau de faianta:
a) cu o capacitate de producție mai mare de 75 tone/zi; și/sau
b) cu o capacitate a cuptorului mai mare de 4 mc și cu o densitate stabilită pentru fiecare cuptor mai mare de 300 kg/mc.
4 Industria chimica
Notă:
În sensul prezentei categorii, producție reprezintă producția realizată la scara industriala, prin procese chimice, a substanțelor sau a grupelor de substanțe prevăzute în categoriile menționate la subpunctele 4.1 până la 4.6.
În sensul prezentei categorii termenii utilizați au următoarea semnificație:
a) proces chimic reprezintă orice proces care presupune reactii chimice ce determina schimbări în molecula substanței;
b) scara industriala reprezintă producerea de bunuri în scopul comercializării prin folosirea materiilor prime și materialelor în cantități ce pot determina efecte negative asupra mediului.
4.1. Instalații chimice pentru producerea de substanțe chimice organice de baza, cum ar fi:
a) hidrocarburi simple (liniare sau ciclice, saturate sau nesaturate, alifatice sau aromatice):
b) hidrocarburi ce conțin oxigen, precum: alcooli, aldehide, cetone, acizi carboxilici, esteri, acetati, eteri, peroxizi, rasini epoxidice;
c) hidrocarburi cu conținut de sulf;
d) hidrocarburi ce conțin azot precum: amine, amide, compuși azotosi, azotati sau azotiti, nitrili, cianati, izocianati;
e) hidrocarburi cu conținut de fosfor;
f) hidrocarburi halogenate;
g) compuși organometalici;
h) materiale plastice de baza (fibre sintetice polimerice și fibre pe bază de celuloza);
i) cauciucuri sintetice;
j) vopseluri și pigmenti;
k) agenți activi de suprafața și agenți tensioactivi.
4.2. Instalații chimice pentru producerea de substanțe chimice anorganice de baza, cum ar fi:
a) gaze, precum: amoniac, clor sau acid clorhidric gazos, fluor sau acid fluorhidric, oxizi de carbon, compuși ai sulfului, oxizi de azot, hidrogen, dioxid de sulf, clorura de carbonil;
b) acizi, precum: acid cromic, acid fluorhidric, acid fosforic, acid azotic, acid clorhidric, acid sulfuric, oleum, acizi sulfurosi;
c) baze, ca de exemplu: hidroxid de amoniu, hidroxid de potasiu, hidroxid de sodiu;
d) saruri, în principal: clorura de amoniu, clorat de potasiu, carbonat de potasiu, carbonat de sodiu, perborat, azotat de argint;
e) nemetale, oxizi metalici ori alți compuși anorganici, în principal: carbura de calciu, siliciu, carbura de siliciu.
4.3. Instalații chimice pentru producerea ingrasamintelor chimice (simple sau complexe) pe bază de fosfor, azot sau potasiu;
4.4. Instalații chimice pentru fabricarea produselor de baza de uz fitosanitar și a biocidelor;
4.5. Instalații utilizând procedee chimice sau biologice pentru fabricarea produselor farmaceutice de baza;
4.6. Instalații chimice destinate fabricării explozibililor.
5. Gestiunea deșeurilor
5.1. Instalații pentru eliminarea sau valorificarea deșeurilor periculoase, definite potrivit prevederilor legislației în vigoare, având o capacitate mai mare de 10 tone/zi;
5.2. Instalații pentru incinerarea deșeurilor municipale, definite potrivit prevederilor legislației în vigoare, având o capacitate mai mare de 3 tone deșeuri/ora;
5.3. Instalații pentru eliminarea deșeurilor nepericuloase, definite potrivit prevederilor legislației în vigoare, cu o capacitate mai mare de 50 tone deșeuri/zi;
5.4. Depozite de deșeuri care primesc mai mult de 10 tone deșeuri/zi sau având o capacitate totală mai mare de 25 000 tone deșeuri, cu excepția depozitelor de deșeuri inerte.
6. Alte activități
6.1. Instalații industriale pentru producerea de:
a) celuloza din lemn sau din alte materiale fibroase;
b) hârtie și carton, având o capacitate de producție mai mare de 20 tone/zi.
6.2. Instalații pentru pretratare (operațiuni precum: spalare, albire, mercerizare) sau vopsire a fibrelor ori textilelor, având o capacitate de tratare ce depășește 10 tone/zi;
6.3. Instalații pentru tabacirea blanurilor și a pieilor, cu o capacitate de tratare ce depășește 12 tone produse finite/zi;
6.4. a) Abatoare cu o capacitate de procesare a carcaselor de animale mai mare de 50 tone/zi;
b) tratare și procesare în scopul fabricării produselor alimentare din:
(1) materii prime de origine animala (altele decât laptele), având o capacitate de producție mai mare de 75 tone produse finite/zi;
(2) materii prime de origine vegetala, având o capacitate de producție mai mare de 300 tone produse finite/zi de exploatare (valoarea medie trimestriala).
c) tratarea și procesarea laptelui, atunci când cantitatea de lapte supusă tratarii sau procesarii depășește 200 tone/zi de exploatare (valoarea medie anuală).
Notă: În sensul prezentei anexe, se considera zi de exploatare intervalul orar corespunzător funcționarii instalației, în decursul a 24 de ore.
6.5. Instalații pentru eliminarea sau valorificarea carcaselor de animale și a deșeurilor de animale, având o capacitate de tratare ce depășește 10 tone/zi;
6.6. Instalații pentru creșterea intensiva a pasarilor sau a porcilor, având o capacitate mai mare de:
a) 40.000 de locuri pentru păsări;
b) 2.000 de locuri pentru porci de producție (cu o greutate ce depășește 30 de kg); sau
c) 750 de locuri pentru scroafe.
6.7. Instalații pentru tratarea suprafeței materialelor, obiectelor sau produselor, utilizând solventi organici, în special pentru gresare, imprimare, aplicare de straturi protectoare, degresare, impermeabilizare, apretare, glazurare, vopsire, curatare sau impregnare, cu o capacitate de consum de solvent mai mare de 150 kg/ora sau 200 tone/an;
Notă: În sensul acestei categorii, capacitatea de consum exclude cantitatea de solventi organici recuperată în scopul refolosirii.
6.8. Instalații pentru producerea de cărbune (cărbune sarac în gaze) sau de electrografit prin incinerare sau grafitizare
Anexa 2 SUBSTANȚE POLUANTE RELEVANTE PENTRU A FI LUATE ÎN
CONSIDERARE LA STABILIREA VALORILOR LIMITA DE EMISIE
Aer
1. Dioxidul de sulf și alți compuși ai sulfului
2. Oxizi de azot și alți compuși ai azotului
3. Monoxidul de carbon
4. Compuși organici volatili
5. Metalele și compusii acestora
6. Pulberi
7. Azbest (particule în suspensie, fibre)
8. Clorul și compusii acestuia
9. Fluorul și compusii acestuia
10. Arsenul și compusii acestuia
11. Cianuri
12. Substanțe și preparate care s-au dovedit a avea proprietăți cancerigene sau mutagene ori proprietăți care pot afecta reproducerea prin intermediul aerului
13. Dibenzenodioxine policlorinate și dibenzofurani policlorurati.
Apa
1. Compuși organohalogenati și substanțe care pot forma compuși de acest tip în mediul acvatic
2. Compuși organofosforici
3. Compuși organici cu staniu
4. Substanțe și preparate care s-au dovedit a avea proprietăți cancerigene sau mutagene ori proprietăți care pot afecta reproducerea în sau prin intermediul mediului acvatic
5. Hidrocarburi persistente și substanțe organice toxice bioacumulabile și persistente
6. Cianuri
7. Metalele și compusii acestora
8. Arsenul și compusii acestuia
9. Biocide și produse de uz fitosanitar
10. Materii în suspensie
11. Substanțe implicate în procesul de eutrofizare (în special, azotati și fosfati)
12. Substanțe care au o influența nefavorabila asupra balanței de oxigen (și care pot fi măsurate utilizând parametri ca CBO, CCO etc).
Anexa 3 CONSIDERATII AVUTE ÎN VEDERE LA DETERMINAREA
CELOR MAI BUNE TEHNICI DISPONIBILE
Consideratiile luate în calcul, în general sau în situații specifice la determinarea celor mai bune tehnici disponibile, asa cum sunt definite în art. 2, lit. c), ținându-se seama de costurile și beneficiile fiecărei măsuri și principiile precautiei și prevenirii, sunt următoarele:
1. utilizarea unei tehnologii care produce mai puține deșeuri;
2. utilizarea substanțelor mai puțin periculoase;
3. promovarea valorificării și reciclarii substanțelor generate și utilizate în proces, precum și a deșeurilor, acolo unde este cazul;
4. procese, instalații și metode comparabile de exploatare care au fost testate cu succes la scara industriala;
5. tehnologii avansate și schimburi de informație și cunoaștere științifică;
6. natura, efectele și volumul emisiilor avute în vedere;
7. date confirmate și autorizate pentru instalațiile noi sau existente;
8. perioada necesară pentru introducerea celor mai bune tehnici disponibile;
9. consumul și natura materiilor prime (inclusiv apa) utilizate în proces și eficienta energetica a acestora;
10. necesitatea prevenirii sau reducerii la minimum a unui impact global al emisiilor asupra mediului și riscurile implicate de acesta;
11. necesitatea prevenirii accidentelor și minimizarea consecințelor acestora pentru mediu;
12. informația publicată de Comisia Uniunii Europene sau de organizațiile internaționale.
Anexa 4 PARTICIPAREA PUBLICULUI LA LUAREA DECIZIILOR
1. Încă din faza incipienta, sau imediat ce informațiile sunt disponibile, publicul trebuie să fie informat, prin anunțuri publice sau orice alte mijloace specifice, cum ar fi cele de comunicare electronică, acolo unde sunt disponibile, cu privire la subiectele asupra cărora urmează să se ia o decizie, cum ar fi:
a) documentația de solicitare a autorizației integrate de mediu sau, dacă este cazul, propunerea de reexaminare a condițiilor incluse în autorizația integrată de mediu potrivit prevederilor art. 31, inclusiv descrierea elementelor prevăzute de art. 5;
b) faptul ca decizia urmează să fie subiectul unor evaluări a impactului asupra mediului în context transfrontier ori a consultărilor bilaterale între state, în condițiile prevăzute de art. 23, dacă este necesar;
c) datele de contact ale autorității competente cu privire la luarea deciziei, a autorității competente de la care pot fi obținute informațiile relevante ori către care pot fi trimise întrebările sau comentariile publicului, precum și precizări cu privire la intervalul de timp în care pot fi trimise, respectiv primite, întrebările sau comentariile publicului;
d) natura deciziei posibil a fi adoptată, sau, dacă este cazul, a proiectului de autorizație integrată de mediu;
e) detalii cu privire la actualizarea autorizației integrate de mediu sau de reexaminare a condițiilor acesteia;
f) indicarea datei și a locului la care informația poate fi facuta disponibilă, sau a mijloacelor folosite;
g) detalii cu privire la organizarea dezbaterilor ori consultărilor publice, potrivit prevederilor de la punctul 5.
2. Autoritatea competența trebuie să se asigure ca, în intervale corespunzătoare de timp, următoarele informații sunt puse la dispoziția publicului interesat:
a) potrivit prevederilor legislației în vigoare, principalele rapoarte și recomandări trimise autorității competente sunt puse la dispoziția publicului interesat potrivit dispozițiilor punctului (1);
b) potrivit dispozițiilor legale ce reglementează accesul publicului la informația de mediu, orice informație, alta decât cea menționată la punctul (1) și care este relevanta pentru luarea deciziei în condițiile prevăzute de prezenta ordonanță de urgență, se aduce la cunoștința publicului interesat.
3. Publicul interesat este îndrituit sa transmită opinii și comentarii către autoritatea competentă înainte de luarea unei decizii.
4. Rezultatele consultărilor organizate în condițiile prezentei anexe trebuie luate în considerare în momentul adoptării deciziei.
5. Detaliile cu privire la informarea publicului, spre exemplu prin anunțul făcut, pe o anumită arie, ori prin publicarea într-un cotidian local, precum și consultarea publicului interesat, depunerea în scris a opiniilor, se stabilesc prin ordin al ministrului mediului și gospodăririi apelor, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a dispozițiilor prezentei ordonanțe de urgență. Trebuie să se asigure ca pentru fiecare etapa din procedura, se aloca o perioadă de timp suficienta pentru a permite informarea publicului, iar publicul interesat sa formuleze comentarii, opinii, întrebări și sa participe efectiv în procesul de luare a deciziei de mediu, care face obiectul prezentei anexe.
Anexa 5 LISTA INSTALAȚIILOR CARE BENEFICIAZĂ DE PERIOADA DE TRANZITIE
Notă:
În sensul prezentei ordonanțe de urgență, perioada de tranzitie reprezintă perioada de timp cuprinsă între 1 ianuarie 2007 și data limita stabilită prin negociere cu Comisia Uniunii Europene, în scopul conformarii cu prevederile
Directivei 96/61/CE
privind prevenirea și controlul integrat al poluarii, în baza estimarilor de costuri și a justificarii solicitărilor, furnizate de operatorii de activitate.
Până la 31 Decembrie 2008:
1. S.C. CARBID FOX S.A. Tarnaveni (activitate principala 4.2)
2. S.C. AVICOLA S.A. Ferma Garleni - Bacau (activitate principala 6.6 a)
3. S.C. EXPERT 2001 IMPEX S.R.L Bistrita - Nasaud (activitate principala 6.6)
Până la 31 Decembrie 2009:
4. S.C. UCM Resita - Caras - Severin (activitate principala 2.2)
5. S.C. SICERAM S.A. Mures (activitate principala 3.5)
6. S.C. BEGA UPSOM S.A. Alba (activitate principala 4.2)
7. S.C. CELROM S.A. Mehedinti (activitate principala 6.1)
8. S.C. COMCEH S.A. Calarasi- Calarasi (activitate principala 6.1 b)
9. S.C. ECOPAPER S.A. Zarnesti - Brașov (activitate principala 6.1 b)
10. S.C. RIFIL S.A. Neamt (activitate principala 6.2)
11. S.C. AVICOLA S.A. Ferma Razboieni - Iași (activitate principala 6.6 a)
12. S.C. AVIMAR S.A. Maramures (activitate principala 6.6 a)
13. S.C. AVICOLA S.A. Iași - Ferma Letcani - Iași (activitate principala 6.6 a)
14. COMBINATUL AGROINDUSTRIAL Curtici - Arad (activitate principala 6.6 b)
15. S.C. AVICOLA S.A. Slobozia Ferma Bora - Ialomita (activitate principala 6.6 a)
16. S.C. SUINTEST Oarja S.A. - Arges (activități principale 6.6 b, c)
17. S.C. AVICOLA S.A. Slobozia - Ferma Andrasesti - Ialomita (activitate principala 6.6 a)
18. S.C. AVICOLA S.A. Slobozia - Ferma Periati - Ialomita (activitate principala 6.6 a)
19. S.C. AVICOLA S.A. Slobozia - Ferma Gheorghe Doja - Ialomita (activitate principala 6.6 a)
Până la 31 Decembrie 2010:
20. S.C. ROMPLUMB S.A. Maramures (activitate principala 2.5)
21. S.C. ROMRADIATOARE S.A. Brașov (activitate principala 2.5 b)
22. S.C. ELECTROMONTAJ S.A. București (activitate principala 2.6)
23. HOLCIM (România) - Ciment Campulung Arges (activitate principala 3.1)
24. S.C. ETERMED S.A. Medgidia - Constanta (activitate principala 3.2)
25. S.C. CONGIPS S.A. (Azbest) Bihor (activitate principala 3.2)
26. S.C. HELIOS S.A. Astileu - Bihor (activitate principala 3.5)
27. S.C. SOFERT S.A. Bacau (activități principale 4.3 și 4.2 b)
28. S.C. CHIMOPAR S.A. București (activitate principala 4.1)
29. S.C. ANTIBIOTICE S.A. Iași (activitate principala 4.5)
30. S.C. ROMPETROL PETROCHEMICALS S.R.L Constanta (activitate principala 4.1)
31. S.C. LETEA S.A. Bacau (activitate principala 6.1 a)
32. S.C. ZAHĂR Corabia S.A. - Olt (activitate principala 6.4 b)
33. S.C. TARGO S.R.L Timiș (activitate principala 6.4)
34. S.C. SUINPROD Roman - Neamt (activitate principala 6.6 b)
35. S.C. LUCA SUINPROD S.A. Codlea - Brașov (activitate principala 6.6 b)
36. S.C. AVICOLA Costesti Arges - Arges (activitate principala 6.6 b)
37. S.C. AVICOLA S.A. Platou Avicol Brad - Bacau (activitate principala 6 6 a)
38. S.C. AT GRUP PROD IMPEX S.R.L Olt (activitate principala 6.6 a)
39. S.C. AVICOLA S.A. Ferma Gheraiesti - Bacau (activitate principala 6.6 a)
40. S.C. CARNIPROD S.R.L Tulcea - Tulcea (activitate principala 6.6 b)
41. S.C. PIGCOM S.A. Satu Nou - Tulcea (activitate principala 6.6 b)
42. S.C. AGROPROD IANCU S.R.L Urziceni - Ialomita (activitate principala 6.6 b)
43. S.C. CRUCIANI IMPEX S.R.L Dedulesti - Brăila (activitate principala 6.6)
44. S.C. AGROFLIP Bontida Cluj (activități principale 6.6 b.c)
45. S.C. AVICOLA S.A. Slobozia Ferma Amara - Ialomita (activitate principala 6.6 a)
46. S.C. ISOVOLTA GROUP S.A. București (activitate principala 6.7)
47. S.C. SAMOBIL S.A. Satu Mare (activitate principala 6.7)
48. S.C. ELECTROCARBON S.A. Slatina - Olt (activitate principala 6.8)
49. S.C. TRANSGOLD S.A. Baia Mare - Maramures (activitate principala 2.5)
Până la 31 Decembrie 2011:
50. S.C. ORGANE DE ASAMBLARE S.A. Brașov (activitate principala 2.6)
51. HEIDELBERG CEMENT - Fieni Cement Dambovita (activitate principala 3.1)
52. CARMEUSE România S.A. Arges (activitate principala 3.1)
53. S.C. RESIAL S.A. Alba (activitate principala 3.5)
54. SOCIETATEA NAȚIONALA A PETROLULUI PETROM S.A. Sucursala Craiova Combinatul Doljchim - Dolj (activități principale 4.2, 4.1)
55. S.C. USG S.A. Valcea (activitate principala 4.2 d)
56. S.C. ULTEX S.A. Tandarei - Ialomita (activitate principala 6.4 b)
57. S.C. CARMOLIMP S.R.L Vistea de Sus - Sibiu (activitate principala 6.6 b)
58. S.C. AVICOLA Buftea - Ilfov (activitate principala 6.6 a)
59. S.C. AVICOLA S.A. Ferma Hemeius - Bacau (activitate principala 6.6 a)
60. S.C. SUINPROD S.A. Zimnicea - Ferma Zimnicea-Teleorman (activitate principala 6.6b)
61. S.C. SUINPROD S.A. Bilciuresti - Dambovita (activitate principala 6.6)
62. S.C. COMPLEXUL DE PORCI Brăila S.A. Baldovinesti - Brăila (activitate principala 6.6b)
63. S.C. COMPLEXUL DE PORCI Brăila S.A. Tichilesti - Brăila (activitate principala 6.6 b)
64. S.C. AT GRUP PROD IMPEX S.R.L - Teleorman (activitate principala 6.6 a)
65. S.C. KING HAUSE ROM Cornetu S.R.L Filiala Mavrodin - Teleorman (activitate principala 6.6 a)
66. S.C. AVIKAF PROD IMPEX S.R.L - Teleorman (activitate principala 6.6 a)
67. S.C. SUINPROD S.A. Zimnicea - Ferma Dracea - Teleorman (activitate principala 6.6 b)
68. S.C. ROMCIP Salcia - Teleorman (activitate principala 6.6 b)
69. S.C. AVIPUTNA S.A. Golesti - Vrancea (activitate principala 6.6 a)
70. S.C. NUTRICOM S.A. Oltenita - Calarasi (activitate principala 6.6 b)
71. S.C. PIGALEX S.A. Alexandria - Teleorman (activitate principala 6.6 b)
72. S.C. PIC ROMÂNIA S.R.L Vasilati - Calarasi (activitate principala 6.6 c)
73. S.C. SUINTEST S.A. Fierbinti - Ialomita (activitate principala 6.6 b)
74. S.C. AGRIVAS S.R.L Vaslui (activitate principala 6.6 a)
75. S.C. AVICOLA Buftea S.A. Punct de lucru Turnu Magurele - Teleorman (activitate principala 6.6 a)
76. S.C. C+C S.A. Resita (activitate principala 6.6 b)
Până la 31 Decembrie 2012:
77. SNP PETROM S.A. Sucursala ARPECHIM Pitesti - Arges (activititati principale 1.2 și 4.1)
78. S.C. ROMPETROL Rafinare S.A. Constanta (activitate principala 1.2)
79. COMBINATUL DE OTELURI SPECIALE Tirgoviste - Dambovita (activități principale 2.2 și 2.3)
80. S.C. COMBINATUL DE UTILAJ GREU S.A. Cluj (activități principale 2.2 și 2.3 b)
81. S.C. IAIFO Zalau - Salaj (activități principale 2.3 b și 2.4)
82. S.C. ALTUR S.A. Olt (activitate principala 2.5)
83. CNCAF MINVEST S.A. DEVA Filiala DEVAMIN S.A. Deva, Exploatarea miniera Deva - Hunedoara (activitate principala 2.5)
84. S.C. MONDIAL S.A. Lugoj - Timiș (activitate principala 3.5)
85. S.C. MACOFIL S.A. Tirgu Jiu - Gorj (activitate principala 3.5)
86. S.C. Ceramica S.A. Iași (activitate principala 3.5)
87. S.C. FIBREXNYLON S.A. Neamt (activități principale 4.1 b, d, 4.2 b, 4.3)
88. S.C. CHIMCOMPLEX S.A. Borzesti - Bacau (activități principale 4.1 a, b, c, d, f, 4.2 b, c, d și 4.4)
89. S.C. PEHART S.A. Petresti - Alba (activitate principala 6.1 b)
90. S.C. TABACO - CAMPOFRIO S.A. Tulcea (activitate principala 6.4 a)
91. S.C. AVICOLA S.A. Slobozia Ferma Ion Ghica - Ialomita (activitate principala 6.6 a)
92. S.C. AVICOLA S.A. Platou Avicol Aviasan - Bacau (activitate principala 6.6 a)
93. S.C. ITAL TRUST Racovita S.A. - Sibiu (activitate principala 6.6 b)
94. S.C. COMTIM GROUP S.R.L. Ferma Parta - Timiș (activitate principala 6.6 b)
95. S.C. COMTIM GROUP S.R.L Ferma Padureni - Timiș (activitate principala 6.6 b)
96. S.C. COMTIM GROUP S.R.L Ferma Peciu Nou - Timiș (activitate principala 6.6 b)
97. S.C. COMTIM GROUP S.R.L Ferma Periam - Timiș (activitate principala 6.6 b)
98. S.C. COMTIM GROUP S.R.L Ferma Ciacova - Timiș (activitate principala 6.6 b)
99. S.C. AVICOLA LUMINA S.A. - Constanta (activitate principala 6.6 a)
Până la 31 Decembrie 2013:
100. S.C. UNIO S.A. Satu Mare (activitate principala 2.3 b)
101. S.C. ARTROM S.A. Slatina + Olt (activități principale 2.3 b și 2.6)
102. S.C. IAR S.A. Brașov (activitate principala 2.6)
103. S.C. ARIO S.A. Bistrita Nasaud (activitate principala 2.4)
104. S.C. LAFARGE ROMCIM S.A. Medgidia - Constanta (activitate principala 3.1)
105. S.C. CARE S.A. Tirnaveni - Mures (activitate principala 3.5)
106. S.C. CASiROM S.A. Cluj (activitate principala 3.5)
107. S.C. TURNU S.A. Turnu Magurele - Teleorman (activități principale 4.3 și 4.2 b)
108. S.C. COMBINATUL DE ÎNGRĂȘĂMINTE CHIMICE S.A. Navodari - Constanta (activitate principala 4.3)
109. S.C. AMBRO Suceava S.A. - Suceava (activități principale 6.1 a, b)
110. S.C. ROMSUIN TEST Peris S.A. - Ilfov (activitate principala 6.6 a)
111. S.C. NUTRICOD Codlea Sucursala Sf. Gheorghe - Covasna (activitate principala 6.6 b)
112. S.C. HADITON GRUP S.R.L Arges (activitate principala 6.6 a)
Până la 31 Decembrie 2014:
113. S.C. PETROM S.A. Rafinaria PETROBRAZI - Prahova (activitate principala 1.2)
114. S.C. RAFINARIA ASTRA ROMÂNĂ S.A. Ploiesti - Prahova (activitate principala 1.2)
115. S.C. ROMPETROL Rafinaria VEGA - Prahova (activitate principala 1.2)
116. S.C. PETROTEL LUKOIL S.A. - Prahova (activitate principala 1.2)
117. S.C. ISPAT SIDEX S.A. Galați (activități principale 2.2, 2.3)
118. S.C. SIDERURGICA S.A. Hunedoara (activități principale 2.2, 2.3)
119. S.C. KVAERNER IMGB S.A. București (activitate principala 2.4)
120. S.C. SOMETRA S.A. Copsa Mica - Sibiu (activități principale 2.5 a, 2.5 b, 2.1, 2.4)
121. S.C. FERAL S.R.L Tulcea (activitate principala 2.5 a)
122. S.C. METALURGICA S.A. Aiud - Alba (activități principale 2.4 și 2.3 b)
123. S.C. NEFERAL S.A. Ilfov (activitate principala 2.5 b)
124. S.C. INDUSTRIA SARMEI S.A. Campia Turzii - Cluj (activități principale 2.2, 2.3, 2.6)
125. S.C. METALURGICA S.A. Vlahita - Harghita (activitate principala 2.5 b)
126. S.C. UPETROM 1 Mai S.A. Prahova (activitate principala 2.2)
127. S.C. LAMINORUL S.A. Brăila (activitate principala 2.3)
128. S.C. AVERSA S.A. București (activitate principala 2.4)
129. S.C. FORMA S.A. Botosani (activitate principala 2.3)
130. S.C. ISPAT TEPRO S.A. Iași (activitate principala 2.3 c)
131. S.C. URBIS Armături Sanitare S.A. - București (activitate principala 2.6)
132. S.C. BALANȚA S.A. Sibiu (activitate principala 2.6)
133. S.C. COMMET S.A. Galați (activitate principala 2.6)
134. CNACF MINVEST S.A. Deva Filiala «DEVAMIN» Exploatarea miniera Vetel Hunedoara (activitate principala 2.5)
135. S.C. MOLDOMIN S.A. Moldova Noua - Caras - Severin (activitate principala 2.5)
136. S.C. FIROS S.A. București (activitate principala 3.3)
137. S.C. SINTER - REF S.A. Azuga - Prahova (activitate principala 3.5)
138. S.C. PRESCOM Brașov S.A. - Brașov (activitate principala 3.1)
139. S.C. MELANA IV S.A. Neamt (activitate principala 4.1)
140. S.C. OLTCHIM S.A. Ramnicu Valcea - Valcea (activități principale 4.1, 4.2. 4.3)
141. S.C. AMONIL S.A. Slobozia - Ialomita (activități principale 4.3, 4.2)
142. CAROM SA, Bacau (activități principale 4.1 a, b, 1)
143. AZOCHIM S.A. Savinesti - Neamt (activitate principala 4.2)
144. S.C. UZINA DE PRODUSE SPECIALE Fagaras S.A. Brașov (activitate principala 4.6)
145. S.C. SINTEZA S.A. Oradea - Bihor (activități principale 4.1 g, 4.2 d, e și 4.4)
146. S.C. CHIMPROD S.A. Bihor (activități principale 4.1 b și 4.5)
147. S.C. AZUR S.A. Timișoara - Timiș (activitate principala 4.1)
148. S.C. PUROLITE S.A. Victoria - Brașov (activități principale 4.1 d, h)
149. S.C. CELHART DONARIS S.A. Brăila (activitate principala 6.1)
150. S.C. VRANCART S.A. Adjud - Vrancea (activitate principala 6.1 b)
151. S.C. PIM S.A. Sibiu (activitate principala 6.3)
152. S.C. DANUBIANA Roman S.A. Neamt (activitate principala 6.4 b)
153. S.C. ZAHĂRUL Romanesc S.A. Tandarei - Ialomita (activitate principala 6.4 b)
154. S.C. VASCAR S.A. Vaslui (activitate principala 6.4 a)
155. S.C. MULTIVITA S.A. Negru Voda - Constanta (activitate principala 6.5)
156. S.C. SUINPROD S.A. Prahova (activitate principala 6.6 a)
157. S.C. AVICOLA S.A. Ferma Serbanesti - Bacau (activitate principala 6.6 a)
158. S.C. AVICOLA BUCUREȘTI S.A. Punct de lucru CSHD Mihailesti (activitate principala 6.6 a)
159. S.C. SUINPROD S.A. Bumbesti Jiu - Gorj (activitate principala 6.6 a)
160. S.C. SIBAVIS S.A. Sibiu - Sibiu (activitate principala 6.6 a)
161. S.C. OLTCHIM S.A. Rm. Valcea Ferma 1 Frincesti - Valcea (activitate principala 6.6 a)
162. S.C. AVIA AGROBANAT S.R.L Bocsa - Resita (activitate principala 6.6 a)
163. S.C. AVICOLA Gaiesti S.A. - Dambovita (activitate principala 6.6 a)
164. S.C. VENTURELLI PROD S.R.L. Sibiu (activitate principala 6.6 b)
165. S.C. OLTCHIM S.A. Rimnicu Valcea Ferma Budesti - Valcea (activitate principala 6.6 a)
166. S.C. OLTCHIM S.A. Rimnicu Valcea Ferma Babeni Mihaiesti - Valcea (activitate principala 6.6 a)
167. S.C. OLTCHIM S.A. Rimnicu Valcea Ferma 2 Frincesti - Valcea (activitate principala 6.6 a)
168. S.C. OLTCHIM S.A. Ramnicu Valcea Ferma Babeni - Valcea (activitate principala 6.6 a)
169. S.C. AVICOLA București S.A. Sucursala Cluj - Saliste - Cluj (activitate principala 6.6 a)
170. S.C. AVICOLA București S.A. Sucursala CSHD Codlea-Brașov (activitate principala 6.6 a)
171. S.C. Cereal Prod S.A. - Galați (activitate principala 6.6 a)
172. S.C. AVICOLA Mangalia S.A. Constanta (activitate principala 6.6 a)
173. S.C. AVICOLA S.A. Constanta - Constanta (activitate principala 6.6 a)
174. S.C. AVICOLA BUCUREȘTI S.A. Punct de lucru Butimanu - Dambovita (activitate principala 6.6 a)
175. S.C. EUROPIG S.A. Poiana Marului - Brașov (activitate principala 6.6 b)
176. S.C. SUINPROD S.A. Let - Covasna (activitate principala 6.6 b)
177. S.C. AVICOLA Sivita S.A. Galați (activitate principala 6.6 a)
178. S.C. COLLINI S.R.L Bocsa - Resita (activitate principala 6.6 b)
179. S.C. AGROSAS S.R.L Timișoara - Timiș (activități principale 6.6 b, c)
180. S.C. FLAVOIA S.R.L Platforma Hereclean - Salaj (activitate principala 6.6 a)
181. S.C. ELSID SA. Titu - Dambovita (activitate principala 6.8)
Până la 31 Decembrie 2015:
182. S.C. RAFINARIA STEAUA ROMÂNĂ S.A. Câmpina - Prahova (activitate principala 1.2)
183. S.C. TRACTORUL UTB S.A. Brașov (activități principale 2.3 b, 2.4, 2.6. 6.7)
184. S.C. ISPAT Petrotub S.A. Neamt (activități principale 2.3, 6.7)
185. S.C. ARO S.A. Arges (activități principale 2.3 b, 2.6)
186. S.C. STIMET S.A Sighisoara - Mures (activitate principala 3.3)
187. S.C. BEGA REAL S.A. Plesa - Prahova (activitate principala 3.5)
188. S.C. AZOMURES S.A. Tg. Mures - Mures (activități principale 4.2 și 4.3)
189. S.C. COLOROM S.A, Codiea - Brașov (activitate principala 4.1)
190. S.C. SOMES S.A Dej - Cluj (activități principale 6.1. a, b)
191. S.C. OMNIMPEX Hârtia S.A. Busteni - Prahova (activitate principala 6.1 b)
192. S.C. PERGODUR Internațional S.A. Neamt (activitate principala 6.1 b)
193. S.C. PROTAN S.A. - Popesti Leordeni - Ilfov (activitate principala 6.5)
194. S.C. PROTAN S.A. București Sucursala Codlea - Brașov (activitate principala 6.5)
195. S.C. PROTAN S.A. - Cluj (activitate principala 6.5)
-------------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.