Decizia nr. 240/2000

Campania electorală pentru alegerile parlamentare se desfășoară în conformitate cu prevederile

Legii nr. 68/1992

pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului, cu modificările și completările ulterioare, și ale

Legii partidelor politice nr. 27/1996 , cu modificările și completările ulterioare.

Campania electorală pentru alegerile prezidențiale se desfășoară în conformitate cu prevederile

Legii nr. 69/1992

pentru alegerea Președintelui României, cu modificările și completările ulterioare, și ale

Legii partidelor politice nr. 27/1996 , cu modificările și completările ulterioare.

Accesul la serviciile publice de radio și de televiziune pentru campania electorală este garantat în condițiile

art. 46 din Legea nr. 68/1992

și ale

art. 16 și 26 din Legea nr. 69/1992 .

În scopul largirii posibilității de exprimare a candidaților vor fi implicate simultan în campania electorală atât posturile centrale, cat și studiourile teritoriale ale Societății Române de Televiziune și ale Societății Române de Radiodifuziune.

Potrivit

art. 46 alin. (3) din Legea nr. 68/1992 , participanții la alegeri menționați la art. 5 au obligația să solicite, în în termen de 48 de ore de la data la care s-a adus la cunoștința publică ziua votării, serviciilor publice de radiodifuziune și de televiziune acordarea timpilor de antena. Solicitarile peste acest termen nu se iau în considerare.

Orarul pentru campania electorală și repartizarea timpilor de antena, pentru posturile publice de radio și de televiziune, se stabilesc în conformitate cu dispozițiile

art. 46 alin. (4)-(6) din Legea nr. 68/1992 , precum și ale art. 16 alin. (2) și (3) și ale

art. 26 alin. (4) din Legea nr. 69/1992 .

Posturile de radio și de televiziune private care intenționează sa difuzeze programe electorale au obligația sa comunice acest fapt Consiliului Național al Audiovizualului, printr-o adresa care să respecte modelul prezentat în anexa, înainte de începerea campaniei electorale, și să facă cunoscut public acest lucru prin presa și/sau prin programele lor.

Fiecare post va practica pentru toți solicitanții tarife proprii unice pe unitatea de timp de emisie, garantandu-le condiții egale, potrivit timpilor de antena alocati.

Societățile de televiziune prin cablu se pot implica în campania electorală numai prin retransmiterea de programe în cadrul serviciului definit la

art. 21 lit. a) din Legea audiovizualului nr. 48/1992

și prin difuzarea programelor de conceptie proprie în cadrul serviciului definit la art. 21 lit. c) din aceeași lege.

În timpul campaniei electorale programele politice, opiniile și mesajele cu conținut electoral vor fi prezentate exclusiv în emisiunile destinate campaniei electorale, precizate la art. 19 alin. (1) lit. b) și c), denumite în continuare emisiuni electorale.

Emisiunile electorale vor asigura tuturor participanților condiții egale în ceea ce privește libertatea de exprimare, pluralismul opiniilor și echidistanta.

În cadrul emisiunilor electorale candidații și sustinatorii acestora își pot exprima opiniile într-o atmosfera de urbanitate, fără ca prin intervențiile lor:

a) sa pună în pericol ordinea constituțională, ordinea publică, siguranța persoanelor și a bunurilor;

b) sa defaimeze sau sa atenteze la onoarea altei persoane;

c) să se abata de la schimbul de idei, inlocuind argumentele întemeiate pe probe obiective, indiscutabile, cu referiri sau aluzii la temperamentul, caracterul și viața personală ale altui candidat, precum și la opțiunile sale profesionale, religioase și intelectuale.

Emisiunile electorale se realizează în direct sau prin înregistrare, în proportiile stabilite de solicitantul spațiului de emisie și în limita timpilor de antena alocati.

Emisiunile electorale nu se reprogrameaza și nu se transmit în reluare; fac excepție spoturile publicitare electorale ce pot fi redifuzate cu respectarea condițiilor prezentate în cap. IV din prezenta decizie.

Titularul de licență va lua măsurile tehnice și redactionale necesare pentru aplicarea în cadrul emisiunilor electorale a prevederilor art. 8 alin. (3) din prezenta decizie.

În cadrul dezbaterilor realizatorii și moderatorii emisiunilor electorale au obligația sa manifeste neutralitate, sa evite orice atitudine partizana și să asigure dezbaterii o atmosfera civilizata.

Moderatorul emisiunii trebuie să intervină pentru a evita comportamente sau exprimari care afectează urbanitatea dezbaterii sau care generează atacuri la persoana.

Redactorii emisiunilor informative vor prezenta corect și impartial știrile privind desfășurarea campaniei electorale.

Este interzisă prezentarea candidaților în emisiunile informative, evenimentele electorale ale zilei urmând să fie tratate ca știri de presa; de asemenea, este interzisă prezentarea candidaților în emisiuni de alta natura decât cele cu caracter electoral.

Fac excepție de la prevederile alineatului precedent candidații care au funcții publice - membri ai legislativului, ai Executivului și Președintele României -, care pot fi prezenți în emisiunile informative în timpul minim necesar pentru comunicarea unei informații, de regula maximum un minut; informația nu trebuie să cuprindă nici un mesaj electoral.

Posturile publice de radio și de televiziune vor oferi zilnic, de luni până sambata, mai multe emisiuni, structurate astfel:

a) agenda electorală, destinată prezentării activităților de campanie ale participanților în alegeri, constituită din maximum trei emisiuni care vor insuma cel mult 30 de minute zilnic;

b) studio electoral, destinat campaniei parlamentare, programat în perioada precizată la art. 2; la posturile de televiziune emisiunea va fi programata după ora 17,00, cu excepția posturilor destinate românilor de peste hotare;

c) studio electoral, destinat campaniei prezidențiale, programat în perioadele precizate la art. 3 și 4; la posturile de televiziune emisiunea va fi programata după ora 17,00, cu excepția posturilor destinate românilor de peste hotare;

d) programe de informare în care se vor oferi explicații clare și complete despre sistemul electoral, tehnica votării și calendarul campaniei electorale.

Durata însumată a emisiunilor prevăzute la lit. b) și c) ale alineatului precedent nu poate depăși 120 de minute.

Emisiunile electorale vor fi puse la dispoziție participanților în alegeri precizati la art. 5, aceștia având dreptul de a decide asupra modului în care utilizează spațiul ce le revine. Spațiile de emisie alocate campaniei parlamentare vor fi clar delimitate de cele destinate campaniei prezidențiale.

Publicitatea electorală va fi difuzată numai în cadrul emisiunilor electorale definite la art. 19 alin. (1) lit. b) și c), cu respectarea art. 7 alin. (2).

Durata spoturilor publicitare electorale face parte din timpul de antena pentru campania electorală de care dispune fiecare participant în alegeri; spațiile de publicitate electorală nu pot depăși 20% din timpul total acordat fiecărui participant.

Difuzarea spoturilor publicitare electorale se efectuează prin unul din procedeele următoare:

a) inserare în vecinătatea nemijlocită a spațiului electoral acordat participantului care a solicitat difuzarea;

b) transmitere grupata a publicității electorale în calupuri difuzate cu un interval de minimum 20 de minute între ele.

Spoturile publicitare electorale se separa prin generic, specificându-se ca este vorba de publicitate electorală.

La primirea unei observații publice, a unei somații sau a unei sancțiuni administrative posturile de televiziune vor afișa în maximum 24 de ore de la comunicare, pe întreaga durata a emisiunilor electorale, timp de 48 de ore, în mod lizibil, în partea inferioară a ecranului, obiectul observatiei publice, al somației sau al sancțiunii administrative, în formularea transmisă de Consiliul Național al Audiovizualului.

În cazul posturilor de radio informarea publicului privind obiectul observatiei publice, al somației sau al sancțiunii administrative va fi transmisă în maximum 24 de ore de la comunicare, timp de 48 de ore, atât la începutul, cat și la sfârșitul tuturor emisiunilor cu caracter electoral.

În cazul în care observatia publică, somația sau sancțiunea administrativă aplicată de Consiliul Național al Audiovizualului se referă la o abatere constatată în cuprinsul unei emisiuni, alta decât emisiunile electorale, anunțarea se va face cu ocazia proximei editii a respectivei emisiuni, în condițiile stabilite la alin. (1), respectiv (2).