HG nr. 302/1999

Pentru obținerea certificatului de funcționare în regim special maritim compania de navigație maritima trebuie să depună la Direcția porturilor și navigației maritime următoarele documente:

a) cerere;

b) actul de înființare a companiei ca persoana juridică română, cu statut de societate comercială;

c) statutul societății comerciale, din care să rezulte ca aceasta are ca unic obiect de activitate transportul maritim de mărfuri și/sau de persoane;

d) certificatul de înmatriculare la oficiul registrului comerțului;

e) certificatul de înregistrare fiscală;

f) extras din contractul de societate, după caz, din care să rezulte numele, domiciliul și cetățenia acționarilor/asociaților principali, precum și cotele de deținere a capitalului social. Se considera acționari/asociați principali toți actionarii/asociații care dețin/reprezintă cel puțin 5% din capitalul social.

În cazul societăților comerciale la care nici unul dintre acționari/asociați nu deține 5% din capitalul social, se vor considera acționari/asociați principali toți actionarii/asociații al căror capital luat în ordine descrescătoare insumeaza cel puțin 60% din capitalul social;

g) hotărârea acționarilor/asociaților privind numirea administratorilor și/sau directorilor companiei de navigație;

h) documentele de identitate ale directorilor și/sau administratorilor companiei de navigație;

i) lista cuprinzând navele maritime care urmează a fi operate de compania de navigație în regim special maritim;

j) diploma de studii a persoanei desemnate sa conducă activitatea de transport maritim internațional. Vor putea fi admise sa funcționeze în regim special maritim companiile de navigație a căror persoana desemnată sa conducă aceasta activitate are diploma de studii superioare în domeniul transporturilor maritime, economic, management, juridic, cu specializare în domeniul transportului maritim, inginerie navala sau în alte domenii și care dovedește ca are acumulată o experienta în activitatea de transport maritim de cel puțin 5 ani;

k) dovada constituirii, pentru fiecare nava aflată în operarea sa, cuprinsă în lista menționată la lit. i), a garanției bănești destinate acoperirii salariilor și a cheltuielilor cu repatrierea echipajelor, în cazul incapacității de plată a companiei de navigație, conform prevederilor

Hotărârii Guvernului nr. 71/1997

privind autorizarea societăților comerciale care desfășoară activități de transport maritim internațional;

l) certificatele de conformitate privind îndeplinirea de către compania de navigație a cerințelor convențiilor internaționale la care România este parte, aplicabile transportului maritim internațional;

m) contractul cu autoritatea de decontare pentru serviciile de radiocomunicatii efectuate cu statia de radiocomunicatii de la bordul navelor;

n) dovada achitării taxei pe tonajul net al fiecărei nave cuprinse în lista menționată la lit. i);

o) dovada achitării taxei de înregistrare a companiei de navigație.

Documentele prevăzute la alin. (1) lit. b), g) și k) se depun în copie, legalizată la un notar public autorizat.

Documentele prevăzute la alin. (1) lit. c), d), e), f), h), j), l), m), n) și o) se depun în copie. La depunere se prezintă și originalul acestora, în vederea certificării conformitatii copiei cu originalul.

Lista cuprinzând navele, prevăzută la alin. (1) lit. i), se prezintă cu viza căpităniei portului unde navele sunt înmatriculate, cu specificarea navelor aflate în proprietatea companiei de navigație și a celor aflate în contracte de navlosire ca nave nude pe o durată mai mare de un an.

În cazul în care la data solicitării înregistrării compania de navigație nu deține nave în proprietate sau navlosite ca nave nude, documentele menționate la alin. (1) lit. i), k), l), m) și n) vor fi depuse nu mai târziu de începerea efectivă a activității comerciale cu aceste nave.

Certificatul de funcționare în regim special maritim se emite în original și în trei copii. Originalul se eliberează reprezentantului împuternicit al companiei de navigație maritima solicitante, care semnează în registrul de regim special maritim pentru primirea acestuia.

Copiile de pe certificatul prevăzut la alin. (1) se vor transmite de Direcția porturilor și navigației maritime astfel:

a) o copie companiei de navigație, în vederea afișării permanente la sediu;

b) o copie Inspectoratului Navigației Civile;

c) o copie administrației financiare de care aparține compania de navigație.

Solicitarea înscrierii mențiunii privind evidenta navelor, aparținând companiilor de navigație admise în regim special maritim, în registrul matricol al căpităniei portului se face în urma obținerii avizului din partea Direcției porturilor și navigației maritime.

Avizul prevăzut la alin. (1) se obține în baza prezentării următoarelor documente, în copie:

a) certificatul de naționalitate a navei;

b) certificatul de tonaj al navei;

c) documentul din care să rezulte ca nava este cuprinsă în contractul companiei cu autoritatea de decontare pentru serviciile de radiocomunicatii;

d) documentul din care să rezulte ca este constituită pentru acea nava garanția bănească prevăzută în

Hotărârea Guvernului nr. 71/1997 ;

e) chitanța de plată a taxei anuale pe tonajul net al navei sau, după caz, a cotei semestriale.

Retragerea certificatului de funcționare în regim special maritim, implicit a autorizației de funcționare prevăzute la

art. 2 din Ordonanța Guvernului nr. 42/1997 , se face în situațiile prevăzute la art. 15 din ordonanța, cu aplicarea următoarelor proceduri:

A. La cererea companiei de navigație

Compania de navigație maritima va depune o cerere la Direcția porturilor și navigației maritime.

Direcția porturilor și navigației maritime are obligația sa verifice dacă compania de navigație maritima a beneficiat de sprijinul statului, acordat potrivit prevederilor cap. VI din ordonanța.

În cazul în care compania de navigație maritima nu a beneficiat de sprijinul statului, pentru retragerea certificatului de funcționare în regim special este suficient ca aceasta să facă dovada efectuării plății taxei anuale pe tonajul net, aferentă fiecărei nave, și a eventualelor majorări datorate neachitarii la termen.

În cazul în care compania de navigație maritima a beneficiat de sprijinul statului, prin programul de dezvoltare a capacității de transport maritim, și cel puțin o nava mai are înscris gajul/ipoteca statului în registrul matricol, retragerea certificatului se va face numai după ce compania de navigație face dovada rambursarii la bugetul de stat a întregii sume primite la achiziție pentru nava respectiva și a plății taxei anuale pe tonajul net, aferentă fiecărei nave, precum și a eventualelor majorări datorate neachitarii la termen.

Decizia de retragere a certificatului de funcționare în regim special maritim va fi luată de conducerea Ministerului Transporturilor, la propunerea Direcției porturilor și navigației maritime, și este urmată de radierea mențiunii din registrul matricol în care este înmatriculată fiecare nava operata de compania de navigație.

Decizia de retragere este comunicată de către Direcția porturilor și navigației maritime căpităniei portului unde nava a fost înscrisă în regim special maritim, precum și companiei de navigație, care are obligația ca în termen de 5 zile de la primirea comunicării să depună originalul certificatului de funcționare în regim special maritim la Direcția porturilor și navigației maritime.

Direcția porturilor și navigației maritime va informa, o dată cu căpitănia portului, și administrația financiară în evidenta căreia este luată compania de navigație despre decizia de retragere a certificatului de funcționare în regim special maritim.

B. Când nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute la art. 13 alin. (1) din ordonanța

(1) În cazul în care este semnalat ca, printr-o sentinta judecătorească definitivă și irevocabilă, se interzice funcționarea companiei de navigație maritima sau se dispune dizolvarea/desființarea acesteia, conducerea Ministerului Transporturilor va dispune retragerea certificatului de funcționare în regim special maritim conform procedurii prevăzute la lit. A alin. (5)-(7).

(2) În cazul în care, din raportul anual de auditare financiară, dintr-o informare a oficiului registrului comerțului sau dintr-un raport de control efectuat de persoane autorizate în acest sens, rezultă ca compania de navigație are și alt obiect de activitate decât transportul maritim de mărfuri și/sau de persoane, conducerea Ministerului Transporturilor va dispune retragerea certificatului de funcționare în regim special maritim conform procedurii prevăzute la lit. A alin. (5)-(7).

(3) În cazul în care un document, prin care se certifica conformitatea aplicării de către compania de navigație a unei convenții internaționale la care România este parte, este retras sau nu îi mai este prelungită valabilitatea de către Ministerul Transporturilor sau de alta autoritate prevăzută de lege, conducerea acestui minister dispune retragerea certificatului de funcționare în regim special maritim, conform procedurii stabilite la lit. A alin. (5)-(7).

C. Când numărul rapoartelor având ca obiect deficiente majore care au condus la reținerea navelor, rezultate în urma inspecțiilor făcute de autoritățile competente din țara sau din porturile străine la navele companiei de navigație, primite de către Inspectoratul Navigației Civile, dovedește nerespectarea sistematica a cerințelor convențiilor internaționale la care România este parte

(1) Inspectoratul Navigației Civile are obligația sa țină, pentru fiecare nava care funcționează în regim special maritim, evidenta reținerilor dispuse de autoritățile competente din țara (Flag State Control) și din porturile străine (Port State Control).

(2) În cazul în care Inspectoratul Navigației Civile constata ca în decurs de 12 luni aceeași nava, operata de aceeași companie de navigație, a fost reținută de trei ori pentru nerespectarea convențiilor internaționale la care România este parte, va informa conducerea Ministerului Transporturilor în vederea analizarii oportunității retragerii certificatului de funcționare în regim special maritim.

(3) În cazul în care Inspectoratul Navigației Civile constata ca în decurs de 12 luni mai mult de o treime din numărul navelor operate de o companie de navigație a fost reținută pentru nerespectarea convențiilor internaționale la care România este parte, va informa conducerea Ministerului Transporturilor în vederea analizarii oportunității retragerii certificatului de funcționare în regim special maritim.

D. La sesizarea proprietarului navei asupra nerespectării de către operator a prevederilor art. 4 alin. (3) din ordonanța

(1) În cazul în care proprietarul navei/navelor, ca urmare a nerespectării de către operator a prevederilor contractului de navlosire "bareboat", reziliază contractul și/sau preia gestiunea directa a navei/navelor, are obligația sa sesizeze Ministerul Transporturilor.

(2) Sesizarea proprietarului este analizata de Direcția porturilor și navigației maritime și de Inspectoratul Navigației Civile, care vor prezenta un raport conducerii Ministerului Transporturilor.

(3) În cazul în care compania de navigație operează numai nave ale proprietarului care a obținut o hotărâre judecătorească ori arbitrală executorie de reziliere a contractului de "bareboat" și/sau preluarea în gestiune directa a navei/navelor în cauza, conducerea Ministerului Transporturilor va dispune retragerea certificatului de funcționare în regim special maritim, conform procedurii stabilite la lit. A alin. (5)-(7).

E. Nerespectarea de către compania de navigație maritima a obligației de prezentare a raportului anual de auditare financiară

(1) Companiile de navigație înregistrate în regim special maritim au obligația ca, în fiecare an, să prezinte la Direcția porturilor și navigației maritime, cu cel puțin 10 zile înainte de data plății cotei aferente semestrului al II-lea a taxelor anuale pe tonajul net al navelor, un raport de auditare financiară pentru anul precedent, efectuat de o societate de audit financiar agreată de Ministerul Transporturilor.

(2) Raportul de auditare financiară, în afară conținutului privind bilanțul contabil, va trebui sa conțină următoarele date:

a) lista cuprinzând navele operate și datele de înscriere a mențiunilor privind funcționarea și, eventual, radierea în/din regimul special maritim, taxa pe tonaj plătită pentru acestea și datele la care s-au achitat cotele semestriale;

b) lista cuprinzând navele achiziționate cu sprijinul statului, cuantumul alocației stabilite pentru fiecare nava și modul cum au fost respectate clauzele contractului de subventionare;

c) fondul de timp pentru fiecare nava și fiecare funcție la bord, cu specificarea timpului efectiv pontat pentru personalul navigant român și personalul navigant străin, angajat la bordul fiecărei nave;

d) volumul cheltuielilor de investiții și al rambursarilor de credite contractate în vederea achiziționării de nave maritime de transport și/sau de echipamente/instalații necesare dotării/modernizării acestora și stabilirea proportiei cu care aceste cheltuieli insumate au diminuat profitul companiei de navigație;

e) modul cum au fost asigurate navele achiziționate cu sprijinul statului;

f) creditele luate de compania de navigație cu gajarea/ipotecarea navelor achiziționate cu sprijinul statului. Pentru evidentierea gajurilor/ipotecilor pe nava se va prezenta o copie de pe foaia matricola a navei;

g) eventualele venituri și cheltuieli care nu au legătură cu obiectul de activitate al companiei de navigație;

h) eventualele nave înstrăinate sau pierdute total, care faceau parte din navele achiziționate cu sprijinul statului, și modul de respectare a clauzelor contractului de subventionare.

(3) În cazul în care raportul de auditare financiară este incomplet, Direcția porturilor și navigației maritime va solicita completarea acestuia.

(4) În cazul în care raportul de auditare financiară complet nu este depus până la data de 30 iulie, Direcția porturilor și navigației maritime are obligația să prezinte un raport conducerii Ministerului Transporturilor, care va dispune retragerea certificatului de funcționare în regim special maritim conform procedurii stabilite la lit. A alin. (5)-(7).

(5) Raportul de auditare financiară este pentru uzul Ministerului Transporturilor și al Ministerului Finanțelor și nimeni nu poate să difuzeze date din acesta.

F. Nerespectarea de către compania de navigație a obligațiilor privind asigurarea condițiilor de viața și de hrana la bordul navelor pe toată durata serviciului, în conformitate cu prevederile acordurilor și convențiilor internaționale la care România este parte și cu legislația română aplicabilă

(1) În cazul în care Inspectoratul Navigației Civile constata nerespectarea condițiilor prevăzute la art. 20 alin. (2) din ordonanța, va prezenta conducerii Ministerului Transporturilor un raport asupra acestei situații.

(2) În situația în care conducerea Ministerului Transporturilor constata nerespectarea obligațiilor de către compania de navigație maritima, aceasta dispune retragerea certificatului de funcționare în regim special maritim conform procedurii stabilite la lit. A alin. (5)-(7).

G. Când se constată că nu mai sunt îndeplinite condițiile de funcționare prevăzute la art. 14 din ordonanța

(1) În cazul în care din raportul anual de auditare financiară sau dintr-un raport întocmit de personalul cu atribuții de inspecție și control se constată că nu mai sunt îndeplinite condițiile de funcționare prevăzute la art. 14 din ordonanța, Inspectoratul Navigației Civile sau, după caz, Direcția porturilor și navigației maritime va prezenta un raport conducerii Ministerului Transporturilor.

(2) În cazul în care conducerea Ministerului Transporturilor constata că nu mai sunt îndeplinite condițiile de funcționare, aceasta dispune retragerea certificatului de funcționare în regim special maritim conform procedurii stabilite la lit. A alin. (5)-(7).

H. Dovedirea prin hotărâre definitivă de condamnare a săvârșirii infracțiunii de fals intelectual, prevăzută de

Legea contabilității nr. 82/1991 , cu modificările ulterioare

(1) În cazul în care o hotărâre definitivă de condamnare privind săvârșirea infracțiunii de fals intelectual, prevăzută la art. 15 alin. (1) lit. e) din ordonanța, împotriva unei persoane din cadrul unei companii de navigație, este adusă la cunoștința conducerii Ministerului Transporturilor, aceasta va dispune imediat retragerea certificatului de funcționare în regim special maritim, indiferent de data la care s-a săvârșit infracțiunea, dacă prin săvârșirea infracțiunii au fost denaturate veniturile, cheltuielile, rezultatele financiare și elementele patrimoniale ale companiei de navigație.

(2) Retragerea certificatului de funcționare în regim special maritim se va face cu respectarea procedurii stabilite la lit. A alin. (5)-(7).

Compania de navigație are obligația de a solicita înscrierea mențiunii referitoare la funcționarea sa în regim special maritim căpităniei portului de înmatriculare a navelor, în termen de 15 zile de la obținerea certificatului de funcționare în regim special maritim. La solicitare, compania va depune avizul eliberat de Direcția porturilor și navigației maritime.

Pentru navele intrate în operarea companiei de navigație după obținerea certificatului de funcționare în regim special maritim, termenul de 15 zile curge de la data dobândirii dreptului de operare a acestor nave.

Compania de navigație în regim special maritim are obligația sa imbarce pe navele ei personal navigant în conformitate cu art. 19 din ordonanța.

Pentru personalul navigant străin compania de navigație are sarcina să solicite Inspectoratului Navigației Civile, în timp util, eliberarea documentului de conformitate.

Contractul colectiv de muncă se va încheia pentru minimum un an și se va prelungi anual pe toată perioada menținerii companiei în regim special maritim.

Contractul colectiv de muncă va fi semnat de armator sau de operator și de personalul navigant și va fi înregistrat la direcția de muncă și protecție socială judeteana.

Compania de navigație are obligația să depună la căpitănia portului o copie legalizată de pe contractul colectiv de muncă, înregistrat la direcția de muncă și protecție socială judeteana, și să solicite căpităniei portului transcrierea contractului colectiv de muncă în registrul contractelor de muncă.

Căpitănia portului de înmatriculare a navei va inregistra în registrul contractelor de muncă contractul colectiv de muncă prezentat de compania de navigație.

Operațiunea de înregistrare este considerată prestație și se plătește de către compania de navigație pe baza tarifelor stabilite și aprobate potrivit

Ordonanței Guvernului nr. 48/1994

privind modificarea unor taxe pentru folosirea drumurilor publice și pentru unele prestări de servicii în porturi și aeroporturi, aprobată prin

Legea nr. 123/1994 , cu modificările și completările ulterioare.

Personalul navigant care deține brevete și certificate eliberate de Inspectoratul Navigației Civile sau de capitaniile porturilor, după caz, are obligația să își înscrie contractul individual de muncă în registrul căpităniei portului.

Operațiunea de înscriere este considerată prestație și se plătește de solicitant pe baza tarifelor stabilite și aprobate potrivit

Ordonanței Guvernului nr. 48/1994 , aprobată prin

Legea nr. 123/1994 , cu modificările și completările ulterioare.

Pentru cuprinderea în programul de dezvoltare a unor nave existente compania de navigație va prezenta, la solicitare, studiul de fezabilitate însoțit de un caiet de sarcini al achiziției.

Nava poate avea clasa acordată de Registrul Naval Roman sau de o societate de clasificare agreată în prealabil de Ministerul Transporturilor.

Nu vor putea fi cuprinse în program nave care la data acordării alocației au depășit vârsta de 10 ani.

Ministerul Transporturilor va cuprinde în proiectul programului de dezvoltare numai acele propuneri care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:

a) compania de navigație face dovada constituirii surselor pentru achiziția navei, în completare cu alocația solicitată;

b) studiul de fezabilitate releva în mod convingator eficienta economică în exploatare a navei pe o relație de transport maritim de interes pentru România sau pe o relație care valorifica potențialul porturilor maritime românești;

c) prețul de achiziție al navei se situeaza, față de media prețului pieței pentru acea categorie de nave, la un nivel cu cel mult 15% în plus.

În cazul în care resursele alocate de la bugetul de stat din Fondul la dispoziția Guvernului constituit din vărsăminte din privatizare nu acoperă totalul solicitărilor, vor fi cuprinse în program, cu prioritate, solicitarile companiilor de navigație mici sau mijlocii, precum și ale companiilor care nu au mai beneficiat de sprijinul statului.

Ministerul Transporturilor va supune aprobării Guvernului, în fiecare an, până la data de 1 iulie, proiectul programului de dezvoltare a capacității de transport maritim, care urmează să fie finanțat potrivit legii bugetului de stat din anul următor.

Până la transmiterea proiectului legii bugetului de stat spre aprobare Parlamentului, Ministerul Transporturilor va putea solicita Guvernului o singură dată modificarea programului de dezvoltare a capacității de transport maritim.

Contractul de subventionare de la bugetul de stat va fi încheiat între Ministerul Transporturilor în calitate de ordonator principal de credite bugetare, pe de o parte, și fiecare companie de navigație beneficiara a alocației, prevăzută în program, pe de altă parte, și va avea ca obiect subvenționarea achiziției unei singure nave.

Contractul va trebui sa cuprindă:

a) părțile contractante;

b) obiectul contractului: subvenționarea achiziției navei, cu indicarea poziției din programul aprobat, prevăzut în anexa la legea bugetului de stat;

c) cuantumul alocației și data de la care poate fi solicitată;

d) contul șantierului naval constructor sau al furnizorului, în care Ministerul Transporturilor urmează să facă plata. Contul furnizorului poate fi indicat o dată cu solicitarea de înmatriculare a navei;

e) clauze privind condițiile de efectuare a plății alocației, corelat cu metodologia înmatriculării navei, și clauzele din contractul de construcție;

f) clauze privind condițiile de exploatare a navei, în concordanta cu prevederile art. 32-34 din ordonanța;

g) alte elemente stabilite de părți.

Compania de navigație este obligată să aibă o comisie de supraveghere în șantierul naval în care se desfășoară lucrările, iar etapele de realizare trebuie confirmate de către conducerea companiei de navigație.

Ministerul Transporturilor va efectua plățile o dată cu înmatricularea navei în registrul matricol al navelor și cu emiterea certificatului de naționalitate.

Pentru confirmarea operațiunii căpitănia portului va trimite Ministerului Transporturilor un certificat privind situația juridică reală a navei.

Operațiunile prevăzute la alin. (1) sunt considerate prestații care vor fi achitate de compania de navigație pe baza tarifelor stabilite și aprobate potrivit

Ordonanței Guvernului nr. 48/1994 , aprobată prin

Legea nr. 123/1994 , cu modificările și completările ulterioare.

Inspectoratul Navigației Civile va confirma Ministerului Transporturilor înscrierea cuantumului alocației de care a beneficiat compania de navigație, sub forma de gaj/ipoteca a statului, exigibilă numai în decurs de 8 ani de la data înscrierii.

Compania de navigație nu va mai contracta în decurs de 8 ani, pentru aceeași nava, credite care să fie înscrise sub forma de gaj/ipoteca al/a altui creditor decât cu acordul prealabil al Ministerului Transporturilor.

În cazul în care până la data de 31 decembrie a fiecărui an au rămas sume nefolosite din programul de dezvoltare a capacității de transport maritim, Ministerul Transporturilor are obligația sa verse la bugetul de stat aceste sume.

Compania de navigație poate solicita înscrierea navei, pentru care nu a utilizat suma alocata într-un an, în programul de dezvoltare din anul următor, cu respectarea întregii proceduri.

Taxa pentru înregistrarea companiei de navigație este de 300 dolari S.U.A. și se plătește de fiecare companie de navigație înainte de depunerea documentelor pentru înregistrare, în contul bugetului de stat nr. 20.17.01.03 "Taxe și tarife pentru eliberarea de licențe și autorizații de funcționare", deschis la trezoreria statului.

Aceasta taxa se achită în lei la cursul de schimb în vigoare la data efectuării plății, comunicat de Banca Naționala a României.

În cazul în care nu se efectuează înregistrarea companiei de navigație, aceasta este indreptatita la restituirea sumei în lei achitate anticipat, pe baza unei dovezi eliberate de Direcția porturilor și navigației maritime.

Documentele de restituire se întocmesc pe răspunderea Direcției porturilor și navigației maritime.