Normele din 10 iunie 1999

Norme metodologice:

2.1. Guvernul aproba proiectul strategiei naționale de privatizare elaborat de Agenția Română de Dezvoltare pe baza propunerilor instituțiilor publice implicate.

2.2. Procesul de privatizare a fiecărei societăți comerciale se va realiza cu respectarea prevederilor ultimei strategii naționale de privatizare aprobate, care va putea fi modificată ori completată ori de câte ori este necesar pentru optimizarea rezultatelor privatizării societăților comerciale dintr-un sector al economiei naționale. Propunerile de modificare și/sau de completare a strategiei naționale de privatizare se supun spre aprobare Guvernului de către Agenția Română de Dezvoltare, la solicitarea unei instituții publice implicate ori a unui agent de privatizare și cu avizul ministerului de resort, în cazul în care acesta nu are și calitatea de instituție publică implicata.

2.3. Aprobarea unei noi strategii naționale de privatizare sau modificarea celei existente va avea incidența și asupra proceselor de privatizare în curs, la solicitarea tuturor potențialilor cumpărători care au cumpărat dosarul de prezentare a societății sau cărora li s-a permis accesul la date și informații privind activitatea acesteia, după caz, în condițiile prevăzute în prezentele norme metodologice.

2.4. În cazul prevăzut la pct. 2.3, prevederile contractelor de mandat încheiate cu agenții de privatizare se vor renegocia în mod corespunzător.

2.5. Instituțiile publice implicate supun spre aprobare Guvernului elementele esențiale ale mandatului propriu sau ale mandatului ce urmează să se acorde agentului de privatizare a unei societăți comerciale de interes strategic. În raport cu atribuțiile delegate, aceste elemente pot include:

a) strategia concretă de privatizare, constând în ansamblul metodelor de privatizare/restructurare/lichidare permise de lege, propuse a fi aplicate individual sau într-o combinație data, pentru atingerea celui mai bun rezultat posibil în valorificarea drepturilor conferite de acțiunile deținute de stat, în contextul economic și legislativ preconizat pentru perioada aplicării acestora;

b) obiectul mandatului, cu identificarea, dacă este cazul, a optiunilor la care agentul de privatizare poate recurge fără a fi necesară modificarea contractului de mandat;

c) durata mandatului;

d) metoda de vânzare;

e) elementele și condițiile principale ale contractului de vânzare de acțiuni sau de active, inclusiv modalitatea de plată a prețului;

f) identificarea activelor a căror vânzare se poate realiza în condițiile stabilite de către agentul de privatizare, prin valoare, funcționalitate și conform altor criterii adecvate naturii acestor active;

g) onorariul sau modul de determinare a acestuia, precum și modalitatea de plată.

2.6. În raport cu circumstanțele economice și politice naționale sau internaționale, cu interesul manifestat de potentialii cumpărători ori ținând seama de alte condiții care ar putea influența negativ rezultatele unui anumit proces de privatizare, Guvernul poate decide în orice moment modificarea strategiei concrete de privatizare, suspendarea sau întreruperea procesului.

Ordonanța de urgenta:

Norme metodologice:

2.7. Instituțiile publice implicate au obligația sa transmită rapoartele anuale de activitate către Agenția Română de Dezvoltare până la data de 31 ianuarie a anului următor.

Ordonanța de urgenta:

Norme metodologice:

Desemnarea reprezentantului instituției publice implicate în adunarea generală a acționarilor

2.8. Exercitarea drepturilor ce decurg din calitatea de acționar a statului sau a autorităților administrației publice locale se realizează prin desemnarea de către instituția publică implicata a unui singur reprezentant în adunarea generală a acționarilor, indiferent de numărul acțiunilor deținute și de mărimea societății comerciale.

2.9. Desemnarea reprezentantului se face, în cazul fiecărei societăți comerciale, de către instituția publică implicata în al carei portofoliu se afla acțiunile emise de acea societate, după cum urmează:

a) Fondul Proprietății de Stat, pentru toate societățile comerciale, inclusiv cele de interes strategic ale căror acțiuni nu se afla în portofoliul unei alte instituții publice implicate, potrivit ordonanței de urgenta sau unei hotărâri a Guvernului;

b) ministerul de resort, pentru societățile comerciale de interes strategic, altele decât cele pentru care Guvernul hotărăște transferul acțiunilor și al atribuțiilor prevăzute la art. 4^3 alin. (2) din ordonanța de urgență către Fondul Proprietății de Stat;

c) consiliul județean sau, după caz, consiliul local, pentru societățile comerciale constituite în baza

Legii administrației publice locale nr. 69/1991 , cu modificările ulterioare, cu excepția acelora ale căror acțiuni sunt în portofoliul Fondului Proprietății de Stat, precum și pentru societățile comerciale rezultate din reorganizarea, până la data intrării în vigoare a titlului I din

Legea nr. 99/1999

privind unele măsuri pentru accelerarea reformei economice, a regiilor autonome de interes local, ale căror acțiuni sunt în portofoliul autorității administrației publice locale respective.

2.10. Contractul de reprezentare încheiat între instituția publică implicata și reprezentantul desemnat de aceasta în adunarea generală a acționarilor constituie mandatul general în temeiul căruia se exercită toate drepturile de vot ce decurg din calitatea de acționar a statului sau a unei autorități a administrației publice locale, indiferent de obiectul dezbaterilor. Reprezentantul este obligat să execute toate instrucțiunile privitoare la exercitarea mandatului, primite, în scris, de la instituția publică implicata.

2.11. Instituția publică implicata nu poate desemna aceeași persoana, concomitent, în calitate de reprezentant în adunarea generală a acționarilor la mai mult de trei societăți comerciale.

2.12. De asemenea, instituția publică implicata nu poate desemna ca reprezentanți în adunările generale ale acționarilor persoanele care au una dintre următoarele calități sau funcții: senator, deputat, ministru, secretar de stat, consilier județean ori local, prefect, subprefect, director general al prefecturii, primar general, viceprimar, primar, secretar al județului sau al municipiului București, al orașului sau comunei, ori care au calitatea de soți, rude sau afini, până la gradul al patrulea inclusiv, cu persoane detinand asemenea funcții.

2.13. Contractul de reprezentare va cuprinde și declarația reprezentantului că nu se afla în una dintre situațiile prevăzute la pct. 2.11 și 2.12.

Schimbarea metodei de privatizare

2.14. Pentru motive întemeiate instituția publică implicata va putea modifica metoda de privatizare, în limitele permise de strategia naționala de privatizare și cu aprobarea Guvernului, dacă este cazul, cu condiția să își fi rezervat, în scris, acest drept.

Litigiile privind unele acte ale instituției publice implicate

2.15. Litigiile prevăzute la art. 4^3 alin. (3) din ordonanța de urgență se soluționează de către curtea de apel competența, în condițiile prevăzute la cap. V^3 din ordonanța de urgență, cu excepția cazului în care părțile au încheiat o convenție arbitrală.

Ordonanța de urgenta:

Norme metodologice:

2.16. În aplicarea prevederilor art. 5 alin. (2) din ordonanța de urgență și ale

art. II pct. 2 și 3 din titlul I din Legea nr. 99/1999

privind unele măsuri pentru accelerarea reformei economice, registrul comerțului ori, după caz, registrul independent privat cu care are contract societatea comercială supusă privatizării va face mențiune privind instituția publică implicata, abilitata sa exercite atribuțiile prevăzute la art. 4^3 alin. (2) din ordonanța de urgență, la simpla cerere a acesteia.

2.17. În aplicarea principiului descentralizării activității Fondului Proprietății de Stat, sunt considerate societăți comerciale din categoria întreprinderilor mici societățile comerciale care au un capital social mai mic sau egal cu 10 miliarde lei, iar societăți comerciale din categoria întreprinderilor mijlocii societățile comerciale care au un capital social cuprins între 10 miliarde lei și 50 miliarde lei. Sunt considerate societăți mari societățile comerciale care au un capital social mai mare de 50 miliarde lei. Modul de încadrare în criteriile de clasificare se realizează potrivit instrucțiunilor emise de către Consiliul de administrație al Fondului Proprietății de Stat.

2.18. Societățile comerciale mici și mijlocii se privatizează la nivelul direcțiilor teritoriale județene, cu aprobarea sucursalelor teritoriale ale Fondului Proprietății de Stat, iar societățile comerciale mari, la nivel central.

2.19. În cazul anumitor societăți comerciale, Consiliul de administrație al Fondului Proprietății de Stat poate decide un alt nivel de competența în realizarea privatizării față de cel menționat la pct. 2.18.

Ordonanța de urgenta:

Norme metodologice:

2.20. Pentru încadrarea în programele de dezvoltare finanțate din Fondul la dispoziția Guvernului, prevăzut la art. 9 alin. (4) din ordonanța de urgență, societățile comerciale care fac parte din categoria întreprinderilor mici și mijlocii sunt cele care îndeplinesc condițiile stabilite prin

Hotărârea Guvernului nr. 156/1999 , emisă în baza

Ordonanței Guvernului nr. 25/1993

privind stimularea întreprinderilor mici și mijlocii, republicată.

2.21. Instituțiile publice implicate au obligația sa transfere sumele în moneda naționala prevăzute la art. 9 alin. (6^2) din ordonanța de urgență în conturile deschise la trezoreria statului, în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice.

2.22. Instituțiile publice implicate efectuează operațiunile de încasări și plati prin conturi deschise la trezoreria statului, stabilite de Ministerul Finanțelor.

2.23. Până la deschiderea conturilor în valută la trezoreria statului, Fondul Proprietății de Stat va derula fondurile în valută rezultate din operațiuni de privatizare prin bănci comerciale agreate de Ministerul Finanțelor.

2.24. Sumele obținute din vânzarea de acțiuni pe piața de capital, cu decontare simultană în sistem electronic, se încasează și se transfera în conturile deschise la trezoreria statului în condițiile stabilite prin convenții încheiate între instituția publică implicata, Ministerul Finanțelor și Societatea Naționala de Compensare, Decontare și Depozitare.

2.25. Sumele aflate în conturile deschise de către instituțiile publice implicate la trezoreria statului urmează regimul juridic al depunerilor bancare.

Ordonanța de urgenta:

Norme metodologice:

2.26. În privinta respectării de către instituțiile publice implicate a cadrului juridic aplicabil în materia privatizării, controlul se exercită, contravențiile se constata și sancțiunile se aplică potrivit regulamentelor Ministerului Finanțelor.

Ordonanța de urgenta:

Norme metodologice:

3.1. Instituțiile publice implicate pot vinde acțiunile aflate în portofoliul lor potrivit prevederilor pct. 2.9, prin utilizarea oricărei metode de vânzare și cu respectarea condițiilor prevăzute de prezentele norme metodologice.

Oferta publică de vânzare

3.2. Oferta publică de vânzare este propunerea formulată de instituția publică implicata printr-un prospect de oferta publică de a vinde acțiunile deținute la o societate comercială, adresată publicului larg, cu condiția posibilității egale de receptare din partea a minimum 100 de persoane nedeterminate.

3.3. Oferta publică de vânzare este valabilă cel puțin 30 de zile și cel mult 180 de zile de la data publicării sale.

3.4. Ori de câte ori este necesar, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, instituția publică implicata va obține autorizația prealabilă pentru oferta publică de vânzare de la Comisia Naționala a Valorilor Mobiliare, pe baza prospectului întocmit cu respectarea normelor și a instrucțiunilor acesteia. În prospect vor fi cuprinse și informații privitoare la disponibilizarile de personal.

3.5. Pe întregul parcurs al derulării ofertei publice de vânzare societatea comercială nu poate modifica valoarea nominală, numărul și toate caracteristicile acțiunilor oferite.

3.6. Acceptarea ofertei publice de vânzare de către investitori este necondiționată și devine irevocabilă în condițiile prevăzute de normele Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare.

3.7. Oferta publică de vânzare se derulează prin intermediul unei societăți de valori mobiliare selectate prin licitație, în condițiile stabilite de instituția publică implicata.

Metodele de vânzare specifice pieței de capital

3.8. Instituțiile publice implicate pot vinde acțiunile deținute la societățile comerciale prin orice metode de tranzactionare a valorilor mobiliare, cu respectarea prevederilor

Legii nr. 52/1994

privind valorile mobiliare și bursele de valori și a reglementărilor aplicabile, emise de Comisia Naționala a Valorilor Mobiliare, de Bursa de Valori București și de Asociația Naționala a Societăților de Valori Mobiliare.

3.9. Instituțiile publice implicate vor folosi, în principal, următoarele metode de tranzactionare:

a) vânzarea la ordin;

b) vânzarea ca răspuns la o ofertă de cumpărare;

c) vânzarea prin plasament privat secundar;

d) licitații electronice pe piața de capital;

e) orice combinatii ale metodelor prevăzute la lit. a)-d).

3.10. Vânzarea la ordin este propunerea formulată de instituția publică implicata de a vinde acțiunile pe care le deține la o societate comercială, în următoarele condiții:

a) pachetul de acțiuni deținut de instituția publică implicata este de maximum 5% din capitalul social;

b) societatea comercială emitenta este listata pe una dintre piețele de capital.

3.11. Vânzarea ca răspuns la o ofertă de cumpărare este propunerea formulată de instituția publică implicata ca răspuns la o ofertă publică de cumpărare autorizata de Comisia Naționala a Valorilor Mobiliare, lansata de un cumpărător.

3.12. Plasamentul privat secundar reprezintă vânzarea de către instituția publică implicata a acțiunilor deținute la o societate comercială către un număr de maximum 35 de investitori sofisticati, rezidenți sau nerezidenti în România, în condițiile contactarii a maximum 100 de persoane determinate pe baza unor criterii prestabilite. Vânzarea prin plasament privat secundar se derulează în conformitate cu reglementările aplicabile, emise de Comisia Naționala a Valorilor Mobiliare.

3.13. Prin metoda licitației electronice pe piața de capital instituția publică implicata poate vinde acțiuni reprezentând, de regula, mai mult de 5% din capitalul social al unei societăți comerciale ale carei acțiuni sunt tranzacționate sau urmează a fi tranzacționate pe piața de capital. Aceasta metoda consta în afișarea unui ordin de vânzare și a unuia sau mai multor ordine de cumpărare, vânzarea efectuandu-se la cele mai bune prețuri de cumpărare înregistrate.

3.14. Vânzarea de acțiuni prin metode specifice pieței de capital internaționale, inclusiv potrivit prevederilor art. 13 alin. (1) lit. e) din ordonanța de urgență, se va efectua potrivit regulilor de tranzactionare aplicabile pieței respective.

3.15. Vânzarea de acțiuni prin oricare dintre metodele pieței de capital se derulează prin intermediul unei societăți de valori mobiliare selectate prin licitație, în condițiile stabilite de instituția publică implicata.

Negocierea

3.16. Vânzarea prin negociere se utilizează în cazul în care instituția publică implicata se adresează, prin publicarea unui anunț de vânzare, potrivit prevederilor pct. 3.67 și următoarele, investitorilor strategici, în scopul obținerii unor oferte de cumpărare ori, în cazul în care, în urma desfășurării unei licitații cu oferta în plic, instituția publică implicata constata ca s-a depus o singura oferta de cumpărare care obține mai puțin de 50% din punctajul maxim determinat pe baza grilei de punctaj.

3.17. Investitor strategic este acel investitor care își manifesta intenția de a cumpara un pachet de acțiuni care îi asigura controlul asupra societății comerciale emitente și, în același timp, dispune de resursele financiare, tehnice și organizatorice necesare în vederea atingerii anumitor obiective de dezvoltare a societății comerciale. Prin control se înțelege capacitatea unui acționar de a exercita cel puțin o treime din totalul drepturilor de vot în adunarea generală a acționarilor societății comerciale supuse privatizării.

3.18. Pentru organizarea și conducerea negocierii, precum și pentru examinarea și evaluarea ofertelor, instituția publică implicata numește o comisie de negociere, formată din 3-5 membri, salariați ai instituției publice implicate.

3.19. Membrii comisiei de negociere nu pot fi acționari, asociați, administratori sau cenzori la societatea comercială ale carei acțiuni se oferă la vânzare, soți sau rude ori afini, până la gradul al patrulea inclusiv, ai acestora.

3.20. În vederea participării la negociere, instituția publică implicata poate solicita potențialilor cumpărători să depună o garanție de participare într-un cuantum cuprins între 3% și 20% din valoarea nominală a pachetului de acțiuni scos la vânzare. Garanția se depune în una dintre următoarele forme:

a) virament prin ordin de plată; b) scrisoare de garanție bancară emisă de o banca română sau de o banca străină cu care o banca română are relații de corespondent; c) bilet la ordin avalizat de către o banca comercială agreată de instituția publică implicata.

3.21. Garanția se restituie integral tuturor participanților, cu excepția ofertantului selectat pentru încheierea contractului de vânzare-cumpărare, în termen de doua zile lucrătoare de la data încheierii procesului-verbal de selecție prevăzut la pct. 3.30 ori 3.35, după caz. Garanția de participare se restituie ofertantului selectat numai la data achitării integrale a prețului ori a avansului, în cazul vânzărilor de acțiuni cu plata prețului în rate, ori, la cererea acestuia, va putea fi considerată ca plata, parțială a prețului ori a avansului. Revocarea ofertei finale depuse de către ofertantul selectat ori refuzul acestuia de a semna contractul de vânzare-cumpărare în condițiile prevăzute în oferta finala conduce la pierderea garanției de participare.

3.22. Pentru participarea la negociere potentialii cumpărători depun la sediul instituției publice implicate următoarele documente:

a) dovada privind depunerea garanției de participare, dacă este cazul;

b) împuternicirea acordată persoanei care reprezintă investitorul la negociere;

c) documentele care certifica identitatea și calitatea investitorului:

- pentru persoanele juridice române:

(i) copie de pe certificatul de înmatriculare eliberat de oficiul registrului comerțului, de pe actul constitutiv, inclusiv toate actele adiționale relevante, și de pe certificatul de înregistrare fiscală;

ii) scrisoare de bonitate financiară, eliberata de o societate bancară română;

(iii) dovada privind achitarea obligațiilor fiscale, prin prezentarea unui certificat de atestare fiscală eliberat de organul fiscal competent, însoțit de ordinele de plată prin care s-a efectuat plata obligațiilor înscrise în certificat;

(iv) declarație pe propria răspundere că nu se afla în reorganizare judiciară sau faliment;

- pentru persoanele juridice străine:

(i) actul de înmatriculare a societății comerciale străine;

(ii) scrisoare de bonitate financiară, eliberata de o banca străină cu care o banca română are relații de corespondent;

(iii) declarație pe propria răspundere că nu se afla în reorganizare judiciară sau faliment;

- pentru comercianți, persoane fizice sau asociații familiale: copie de pe actul de identitate și de pe autorizația de funcționare eliberata de autoritatea competentă sau de pe actul legal de constituire, după caz, precum și certificatul de atestare fiscală eliberat de organul fiscal competent;

- pentru persoanele fizice române: copie de pe actul de identitate și certificatul de cazier judiciar;

- pentru persoanele fizice străine: copie de pe pasaport și certificatul de cazier judiciar;

d) documente care atesta îndeplinirea criteriilor de precalificare, atunci când astfel de criterii au fost prevăzute în anunțul de vânzare.

3.23. Toate documentele prevăzute la pct. 3.22, depuse de persoane fizice sau juridice străine, cu excepția cazului în care acestea reprezintă rapoarte de activitate sau situații financiare, se vor prezenta în copie însoțită de traducerea în limba română, legalizată.

3.24. Documentele prevăzute la pct. 3.22 se depun o dată cu depunerea ofertei finale, cu excepția celor menționate la lit. d), care trebuie prezentate la data prevăzută în anunțul de vânzare.

3.25. Ofertele finale se vor întocmi în conformitate cu instrucțiunile prevăzute în anunțul de vânzare ori comunicate ulterior de către comisia de negociere potențialilor cumpărători. Aceste instrucțiuni, inclusiv cuantumul garanției de participare, se comunică potențialilor cumpărători cel mai târziu o dată cu transmiterea următoarelor documente:

a) proiectul contractului de vânzare-cumpărare de acțiuni și, după caz, al altor documente contractuale necesare în vederea încheierii tranzacției, cu indicarea elementelor obligatorii ale acestora, dacă exista;

b) criteriile care stau la baza întocmirii grilei de punctaj al ofertelor finale, fără a fi obligatorie menționarea ponderii fiecărui criteriu în evaluarea acestor oferte.

3.26. Documentele prevăzute la pct. 3.25 se comunică potențialilor cumpărători cu cel puțin 10 zile înainte de data anunțată pentru depunerea ofertelor finale. Comisia de negociere va putea modifica instrucțiunile privind întocmirea ofertelor finale ori conținutul altor documente prevăzute la pct. 3.25 numai dacă și-a rezervat, în scris, acest drept.

3.27. Ofertele finale vor avea o componenta tehnica și una financiară, iar instituția publică implicata va putea solicita ca acestea să se depună separat, în plicuri sigilate. În toate cazurile oferta financiară va trebui sa specifice distinct prețul și angajamentul potențialului cumpărător de a face investiții pentru dezvoltarea societății comerciale, pentru protecția mediului, protecția muncii etc.

3.28. Negocierile se vor purta de către comisia de negociere, pe baza ofertelor finale depuse de către potentialii cumpărători care au depus toate documentele prevăzute la pct. 3.22 și a grilei de punctaj, stabilită în prealabil de instituția publică implicata.

3.29. Tuturor potențialilor cumpărători care au depus oferte finale li se va aloca un interval egal pentru negocierea elementelor principale ale acestora.

3.30. După încheierea negocierilor, comisia de negociere va stabili oferta care întrunește cel mai mare număr de puncte și va întocmi un proces-verbal privind derularea negocierilor și prezentarea, pe scurt, a clauzelor care vor fi cuprinse în contractul de vânzare-cumpărare.

3.31. În termen de 10 zile de la data întocmirii procesului-verbal prevăzut la pct. 3.30 comisia de negociere și ofertantul declarat câștigător vor definitivă și vor încheia contractul de vânzare-cumpărare de acțiuni, precum și orice alte documente prevăzute la pct. 3.25 lit. a), dacă este cazul.

Negocierea cadrului contractual pe bază de oferte preliminare și neangajante

3.32. Comisia de negociere poate stabili ca negocierile să se desfășoare pe baza unor oferte preliminare și neangajante depuse de potentialii cumpărători și a cadrului contractual propus de către instituția publică implicata și comunicat potențialilor cumpărători cu cel puțin 10 zile înainte de data programata pentru începerea negocierilor.

3.33. Prevederile pct. 3.24-3.29 se aplică în mod corespunzător.

3.34. Pe baza negocierilor, instituția publică implicata va redacta ultimul proiect al cadrului contractual care va fi transmis tuturor potențialilor cumpărători cu 10 zile înainte de data depunerii ofertelor finale. Ofertele finale trebuie prezentate în forma prevăzută la pct. 3.27.

3.35. Oferta câștigătoare va fi determinata pe baza grilei de punctaj stabilite potrivit prevederilor pct. 3.28 și va fi menționată într-un proces-verbal, întocmit conform pct. 3.30, după care se va proceda potrivit dispozițiilor pct. 3.31.

Dispoziții comune privind licitația cu strigare și licitația cu oferta în plic

3.36. Licitațiile se organizează atunci când vânzarea se face pe bază de oferta irevocabilă de vânzare, potrivit dispozițiilor pct. 3.69 și următoarele.

3.37. Prețul de pornire al licitației este egal cu valoarea nominală a acțiunilor sau, după caz, este cel stabilit potrivit dispozițiilor pct. 3.61, 3.62 ori 3.63, după caz.

3.38. Pentru organizarea și conducerea licitației instituția publică implicata numește o comisie de licitație formată din 3-5 membri, cu respectarea prevederilor pct. 3.18 și 3.19.

3.39. Pentru participarea la licitație ofertanții depun la sediul instituției publice implicate, cel mai târziu cu o zi lucrătoare înainte de data fixată pentru începerea licitației, documentele prevăzute la pct. 3.22 și dovada privind achitarea taxei de participare.

3.40. Comisia de licitație verifica și analizează documentele de participare depuse de ofertanți și întocmește lista cuprinzând ofertanții acceptați, care include pe toți potentialii cumpărători care au depus documentația completa de participare la licitație, și o va afișa la locul desfășurării licitației, cu cel puțin o ora înainte de ora fixată pentru începerea acesteia.

3.41. Ședința de licitație are loc în ziua, la ora și în locul indicate în oferta de vânzare, în condițiile de desfășurare specifice licitației cu strigare și, respectiv, cu oferta în plic.

3.42. Președintele comisiei de licitație anunta adjudecatarul, declara închisă ședința de licitație și întocmește procesul-verbal de licitație, semnat de membrii comisiei de licitație, de adjudecatar și de ceilalți ofertanți. Refuzul de a semna se consemnează în procesul-verbal. Dispozițiile pct. 3.21 se aplică în mod corespunzător.

3.43. Contractul de vânzare-cumpărare a pachetului de acțiuni se încheie cu respectarea, în mod corespunzător, a prevederilor pct. 3.31.

Licitația cu strigare

3.44. Ofertanților acceptați potrivit dispozițiilor pct. 3.40 li se înmânează taloane cu numere de identificare, corespunzătoare numărului de ordine din lista cuprinzând ofertanții acceptați. Președintele comisiei de licitație anunta denumirea societății comerciale ale carei acțiuni se pun în vânzare, mărimea pachetului oferit la vânzare, pasul de licitare stabilit valoric între 5 și 15% din prețul de pornire, denumirea și numărul de ordine ale ofertanților, modul de desfășurare a licitației, asigurându-se ca fiecare ofertant a înțeles procedura de desfășurare.

3.45. În cursul ședinței de licitație ofertanții au dreptul sa anunțe, prin strigare și prin ridicarea talonului de participare, un preț egal sau mai mare decât prețul anuntat de președintele comisiei de licitație.

3.46. Licitația se desfășoară după regula licitației competitive sau olandeze, respectiv la un preț în urcare sau în scădere, în funcție de raportul dintre cerere și oferta, astfel:

a) dacă se oferă prețul de pornire al licitației, președintele comisiei de licitație va crește prețul cu câte un pas de licitare, până când unul dintre ofertanți accepta prețul astfel majorat și nimeni nu oferă un preț mai mare; dacă se prezintă un singur ofertant acceptat care oferă prețul de pornire al licitației, acesta este declarat adjudecatar;

b) dacă nu se oferă prețul de pornire al licitației, președintele comisiei de licitație va scădea prețul cu câte un pas de licitare, până când se înregistrează prima oferta de cumpărare de cel puțin 50% din prețul de pornire, iar, în continuare, dacă sunt prezenți mai mulți ofertanți, licitația se va desfășura după regula licitației competitive prevăzute la lit. a), până la adjudecarea pachetului de acțiuni. În cazul în care nu se înregistrează o ofertă de cel puțin 50% din prețul de pornire, comisia de licitație va putea decide organizarea unei noi licitații cu strigare. În acest scop, comisia de licitație va publică, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la încheierea licitației anterioare, o noua oferta de vânzare. Prețul de pornire va reprezenta 50% din prețul de pornire al licitației anterioare, iar licitația va avea loc în termen de 15 zile de la data publicării noii oferte de vânzare. În cazul în care nu se înregistrează o ofertă de cel puțin 20% din prețul de pornire al primei licitații, comisia de licitație va putea decide organizarea unei alte licitații. În acest caz, prețul de pornire va reprezenta 20% din prețul de pornire al primei licitații, oferta de vânzare se va publică în maximum 5 zile lucrătoare de la încheierea licitației anterioare, iar licitația va avea loc în termen de 7 zile de la această dată. Pachetul de acțiuni se va adjudeca la cel mai bun preț oferit;

c) dacă nu se formulează oferte de cumpărare cu plata integrală a prețului, președintele comisiei de licitație, cu acordul prealabil al instituției publice implicate, poate solicita participanților formularea de oferte de cumpărare cu plata prețului în rate.

3.47. Dacă la ședința de licitație nu se prezintă nici un ofertant, se organizează cel mult alte doua licitații cu strigare consecutive, cu reducerea prețului de pornire și publicarea ofertei de vânzare în condițiile prevăzute la pct. 3.46 lit. b).

Licitația cu oferta în plic

3.48. Oferta de cumpărare se depune în plic sigilat și semnat. Pe plic se inscriptioneaza: a) numele sau denumirea ofertantului, domiciliul, respectiv sediul acestuia, numerele de telefon și fax; b) organizatorul licitației și denumirea societății comerciale ale carei acțiuni fac obiectul vânzării. Conținutul ofertei de cumpărare va fi cunoscut numai de către membrii comisiei de licitație, care au obligația să respecte caracterul confidențial al datelor și informațiilor pe care le cuprinde aceasta.

3.49. Ofertele trebuie să fie irevocabile și sa conțină:

a) numele persoanei fizice sau denumirea persoanei juridice și domiciliul, respectiv sediul acesteia;

b) prețul și modalitatea de plată oferite;

c) alte elemente pe baza cărora se stabilește oferta câștigătoare, astfel cum rezultă din documentul prevăzut la pct. 3.25 lit. b) și comunicat potrivit dispozițiilor pct. 3.26.

3.50. Președintele comisiei de licitație va deschide numai plicurile care conțin ofertele ofertanților prezenți și va anunta:

a) numele sau denumirea ofertanților;

b) documentele conținute în plic;

c) notificările depuse în scris de către ofertant, care modifica termenii unei oferte depuse anterior în cadrul aceleiași proceduri de licitare.

3.51. Fiecare oferta, în ordinea deschiderii, este semnată de toți membrii comisiei de licitație și de către ceilalți ofertanți.

3.52. Evaluarea ofertelor de cumpărare se face de către membrii comisiei de licitație pe baza grilei de punctaj al ofertelor, stabilită potrivit dispozițiilor pct. 3.28.

3.53. Decizia de adjudecare se ia în favoarea ofertei care totalizează punctajul maxim. În cazul în care mai mulți ofertanți au întrunit același punctaj, se declara adjudecatar ofertantul care a oferit prețul cel mai mare. În situația în care se menține egalitatea, pentru departajarea acestora comisia de licitație va organiza, de îndată, licitație cu strigare, la care se va licita doar prețul, pachetul de acțiuni adjudecandu-se ofertantului care a oferit prețul cel mai mare.

3.54. Dacă se depune o singura oferta de cumpărare și aceasta îndeplinește condițiile din oferta de vânzare ori dacă oferta de cumpărare este inferioară, dar obține cel puțin 50% din numărul maxim de puncte, ofertantul este declarat adjudecatar; în caz contrar, comisia de licitație poate decide organizarea unei noi licitații sau schimbarea metodei de vânzare.

Prețul de oferta

3.55. Prețul de oferta este prețul propus de instituția publică implicata în oferta de vânzare, în prospectul de oferta publică sau, după caz, în documentul de oferta la plasamentul privat. În cazul vânzării acțiunilor prin licitație, prin preț de oferta se înțelege prețul de pornire al licitației. În cazul vânzării la ordin sau prin licitații electronice pe piețele de capital, prin preț de oferta se înțelege prețul din ordinul de vânzare afișat pe piața.

Prețul de vânzare

3.56. Prețul de vânzare reprezintă prețul obținut de instituția publică implicata, prin ajustarea prețului de oferta în funcție de cererea de cumpărare, ca urmare a aplicării procedurilor specifice fiecărei metode de vânzare de acțiuni.

Raportul de evaluare a societății comerciale

3.57. Instituția publică implicata poate dispune întocmirea unui raport de evaluare de către un evaluator autorizat, persoana fizica sau persoana juridică, română ori străină, angajat prin contract care se încheie cu societatea comercială sau cu instituția publică implicata. Pentru societățile comerciale mici și mijlocii din portofoliul Fondului Proprietății de Stat raportul de evaluare poate fi întocmit de salariații acestuia.

3.58. Raportul de evaluare are drept scop estimarea valorii de piața a societății comerciale, avându-se în vedere situația financiară, piețele pe care operează, nivelul investițiilor necesare pentru asigurarea profitabilitatii societății comerciale și a competitivitatii acesteia pe piața externa și pentru îndeplinirea obligațiilor de mediu.

3.59. Pentru întocmirea raportului de evaluare administratorii societății comerciale sunt obligați sa pună la dispoziție evaluatorului, în termenul stabilit de instituția publică implicata, toate datele solicitate de evaluator, necesare acestuia în funcție de metodele de evaluare utilizate.

3.60. Nu se întocmește raport de evaluare atunci când:

a) se vand acțiunile unei societăți comerciale care este cotata la bursa de valori sau pe o alta piața organizată;

b) se vand acțiunile unei societăți comerciale la care statul sau o autoritate a administrației publice locale deține cel mult 15% din totalul acțiunilor, dacă, în funcție de importanța tranzacției, instituția publică implicata nu decide altfel;

c) se vand acționarilor societății comerciale, potrivit dreptului de opțiune exercitat de aceștia, acțiunile suplimentare emise în schimbul valorii terenurilor, conform dispozițiilor art. 32^2 alin. (3) din ordonanța de urgență.

Determinarea prețului de oferta

3.61. Prețul de oferta este, de regula, egal cu valoarea nominală a acțiunilor. Instituția publică implicata poate propune un preț de oferta inferior valorii nominale a acțiunilor numai în cazul în care, din bilanțul contabil al anului anterior scoaterii la privatizare a societății comerciale și din determinarea activului net contabil al acesteia, rezultă ca activul net contabil este mai mic decât capitalul social.

3.62. În cazurile în care, potrivit dispozițiilor pct. 3.60, nu se întocmește raport de evaluare, prețul de oferta se determina astfel:

a) în cazul societăților comerciale cotate la bursa de valori sau pe o alta piața organizată, prețul de oferta este egal cu media cotatiilor înregistrate în ultima luna anterioară formulării ofertei de vânzare;

b) în cazul societăților comerciale la care statul sau o autoritate a administrației publice locale mai deține cel mult 15% din totalul acțiunilor, prețul de oferta este egal cu valoarea nominală a acțiunilor sau cu prețul de vânzare din ultimul contract de vânzare de acțiuni, dacă acest preț este mai mare decât valoarea nominală;

c) în cazul acțiunilor suplimentare emise în schimbul valorii terenurilor, care se vand acționarilor societății comerciale conform dreptului de opțiune conferit acestora prin art. 32^2 alin. (3) din ordonanța de urgență, prețul de oferta este egal cu:

A. în cazul cumpărătorului prevăzut la art. 32^2 alin. (3) din ordonanța de urgență:

- prețul pe acțiune convenit în contractul inițial de vânzare de acțiuni în cazul achiziționării pachetului de acțiuni suplimentare; sau

- prețul pe acțiune prevăzut în contractul inițial de vânzare de acțiuni, reactualizat cu indicele mediu de inflație aferent fiecărui exercițiu financiar ulterior încheierii contractului inițial, comunicat de Comisia Naționala pentru Statistica, atunci când creșterea anuală a acestui indice depășește 10%, în situația în care în contractul inițial prețul pe acțiune s-a exprimat exclusiv în moneda naționala;

B. pentru actionarii prevăzuți la art. 32^3 din ordonanța de urgență, prețul care s-ar plati de către cumpărător potrivit regulilor menționate la lit. A, cu mențiunea ca, dacă exista mai mulți cumpărători beneficiari ai dreptului de opțiune în condițiile art. 32^2 alin. (3) din ordonanța de urgență, prețul va fi egal cu prețul cel mai mic ce se determina în conformitate cu regulile menționate la lit. A.

3.63. Instituția publică implicata va dispune întocmirea unui raport de evaluare, în scopul determinării prețului de oferta, în cazul în care, din bilanțul contabil al anului anterior scoaterii la privatizare a societății comerciale și din determinarea activului net contabil al acesteia, rezultă ca activul net contabil este mai mare cu 50% decât capitalul social.

Principalele elemente ale vânzării

3.64. Elementele principale ale vânzării de acțiuni, cum ar fi prețul, fix ori cu clauza de regularizare ulterioară, modalitatea de plată a prețului (integral la termen sau în rate), volumul investițiilor necesare pentru asigurarea profitabilitatii societății comerciale și pentru îndeplinirea de către aceasta a obligațiilor de mediu, măsurile de restructurare ce conduc la concedieri colective etc., se determina de instituția publică implicata, de la caz la caz.

Achiziționarea de acțiuni în schimbul unor obligațiuni sau al altor instrumente garantate de stat

3.65. Acceptarea obligațiunilor sau a altor instrumente garantate de stat în schimbul acțiunilor se face cu aprobarea prealabilă a Ministerului Finanțelor. Condițiile pentru obținerea acestei aprobări se stabilesc prin ordin al ministrului finanțelor, emis în termen de 30 de zile de la data publicării prezentelor norme metodologice.

Ordonanța de urgenta:

Norme metodologice:

Anunțul de vânzare. Oferta de vânzare

3.66. Instituțiile publice implicate sunt obligate, în cazul vânzării de acțiuni care urmează a se realiza prin negociere sau licitație, sa publice anunțuri de vânzare, respectiv o ofertă de vânzare, potrivit distincțiilor stabilite în prezentele norme metodologice.

3.67. Instituția publică implicata va publică anunțuri de vânzare, în cazurile în care decide vânzarea acțiunilor prin negociere, potrivit prevederilor pct. 3.16 și următoarele.

3.68. În cazul vânzării prin licitație, se va publică o ofertă de vânzare care cuprinde toate elementele vânzării de acțiuni și care este irevocabilă, în sensul că, o dată acceptată de un ofertant în termenul de valabilitate a ofertei, constituie baza pentru încheierea contractului de vânzare-cumpărare de acțiuni, în cazul în care nu se formulează o ofertă mai avantajoasă. În situațiile în care, în termenul de valabilitate a ofertei, potentialii cumpărători depun oferte de cumpărare care diferă de oferta vânzătorului sau atunci când mai mulți potențiali cumpărători accepta oferta de vânzare, aceasta oferta constituie baza pentru începerea procedurii de licitație.

3.69. Anunțul de vânzare și oferta de vânzare se publică astfel:

a) pentru societățile comerciale mici, în unul sau mai multe cotidiene locale și naționale de larga circulație;

b) pentru societățile comerciale mijlocii și mari, în cotidienele menționate la lit. a) și prin mijloace electronice, iar în cazul în care se urmărește, în mod deosebit, atragerea investitorilor străini, și într-un jurnal internațional de larga circulație.

3.70. Prin mijloace electronice se înțelege INTERNET, teletext și alte mijloace similare.

3.71. Anunțul de vânzare și oferta de vânzare se afișează atât la sediul instituției publice implicate, cat și la cel al societății comerciale.

3.72. Instituțiile publice implicate vor face publicitatea prevăzută la pct. 3.69 și în cazul în care primesc de la un investitor interesat o scrisoare de intenție cu privire la cumpărarea unui pachet de acțiuni, în termen de 60 de zile de la înregistrarea acesteia.

3.73. În cazul vânzării acțiunilor suplimentare emise pentru majorarea capitalului social cu valoarea terenurilor, potrivit prevederilor art. 32^2 alin. (3) din ordonanța de urgență, se va publică prin mijloacele menționate la pct. 3.69 o informare a acționarilor societății comerciale, în care se indica și data până la care aceștia trebuie să își exercite dreptul de opțiune și să depună documentul de acceptare a ofertei.

3.74. Anunțul de vânzare trebuie să cuprindă informații cu privire la:

(i) denumirea și sediul instituției publice implicate vanzatoare;

(ii) denumirea, sediul social, numărul de înmatriculare la oficiul registrului comerțului și codul fiscal ale societății comerciale;

(iii) obiectul principal de activitate, capitalul social, numărul total de acțiuni, valoarea nominală și structura actionariatului, conform ultimei cereri de înscriere de mențiuni la registrul comerțului;

(iv) numărul de acțiuni oferite la vânzare și procentul acestora din totalul acțiunilor;

(v) persoana desemnată sa dea relații suplimentare (numele și prenumele, numărul de telefon, telefax);

(vi) locul unde se depun scrisorile de intenție pentru participarea la procesul de privatizare;

(vii) criteriile de precalificare, dacă este cazul; criteriile de precalificare se stabilesc de către instituția publică implicata și se pot referi la identificarea, bonitatea și capabilitatea economico-financiară, tehnica și juridică a potențialului cumpărător de a prezenta o ofertă de cumpărare corespunzătoare cerințelor instituției publice implicate;

(viii) locul unde și data până la care se depun documentele care atesta îndeplinirea criteriilor de precalificare, dacă este cazul;

(ix) instrucțiuni privind condițiile depunerii de oferte finale ori, după caz, preliminare și neangajante, precum și data și locul deschiderii acestora; pentru depunerea ofertelor se va stabili un termen de maximum 120 de zile, dar nu mai mic de 30 de zile, de la publicarea anunțului de vânzare, dacă instituția publică implicata nu stabilește altfel;

(x) documentele de participare prevăzute la pct. 3.22.

3.75. Oferta de vânzare va cuprinde, pe lângă informațiile menționate la pct. 3.74 (i)-(ix), și următoarele:

- metoda de vânzare a acțiunilor;

- prețul de oferta;

- locul unde și data până la care se depun ofertele de cumpărare, precum și locul, data și ora ținerii licitației;

- valoarea taxei de participare.

3.76. Anunțul de vânzare sau oferta de vânzare va mai putea cuprinde informații, precum: condițiile de procurare a dosarului de prezentare și/sau perioada și condițiile în care ofertanții vor avea acces la date și informații privind societatea comercială supusă privatizării, în vederea efectuării propriului raport de expertiza asupra acesteia, ori alte date ce prezintă relevanta în procesul de privatizare.

3.77. În privinta ofertei publice de vânzare și a metodelor de vânzare specifice pieței de capital, condițiile de aducere a vânzării la cunoștința investitorilor interesați sunt cele prevăzute în

Legea nr. 52/1994

privind valorile mobiliare și bursele de valori și în reglementările emise de Comisia Naționala a Valorilor Mobiliare, de Bursa de Valori București și de Asociația Naționala a Societăților de Valori Mobiliare.

Dosarul de prezentare a societății comerciale

3.78. Dosarul de prezentare a societății comerciale este destinat să asigure potențialilor cumpărători posibilitatea cunoașterii principalelor date și informații de natura tehnica, economică, financiară și juridică cu privire la societatea comercială supusă privatizării, în funcție de care să poată formula oferte de cumpărare.

3.79. Dosarul de prezentare a societății comerciale cuprinde, în general, următoarele:

a) informații generale: denumirea, forma juridică, sediul principal și, dacă este cazul, sediile secundare, numărul de înmatriculare la oficiul registrului comerțului, codul fiscal, codul poștal, numerele de telefon, fax, capitalul social, inclusiv numărul total de acțiuni, valoarea nominală a acțiunilor și structura actionariatului, conform ultimei cereri de înscriere de mențiuni la registrul comerțului, obiectul de activitate, numărul și structura numerică a personalului salariat;

b) date privind situația patrimonială, cu referire la:

- terenuri: suprafața, amplasarea, destinația, valoarea contabila, situația juridică;

- clădiri principale: amplasarea, suprafața - construită și desfășurată, destinația, vechimea, valoarea neta contabila, situația juridică;

- investiții în curs: descrierea sumară, valoarea totală, procentul de realizare, data finalizarii;

- participari la alte societăți comerciale: denumirea și numărul de înmatriculare ale acestor alte societăți și procentul deținut din capitalul social;

- bunurile imobile ipotecate și bunurile mobile care fac obiectul unei garanții reale mobiliare, bunurile asupra cărora poarta un privilegiu special, precum și bunurile imobile revendicate de terți;

- bunurile care fac obiectul contractelor de locatie de gestiune, închiriere, asociație în participațiune sau leasing;

- drepturile de proprietate industriala deținute: brevete de invenție, mărci, desene și modele industriale;

- litigiile cu o valoare mai mare de 500.000.000 lei, prezentate distinct în funcție de calitatea procesuala;

c) date privind situația economico-financiară: bilanț simplificat - conform bilanțului pe anul precedent și conform ultimei balante din anul în curs, contul de profit și pierderi - la sfârșitul anului precedent și la nivelul unui semestru al anului în curs sau, după caz, prin utilizarea datelor efectiv cumulate până în luna în care se calculează - și activul net contabil la data când de întocmește dosarul de prezentare, inclusiv obligațiile societății comerciale față de instituțiile publice implicate, rezultate din fonduri pentru restructurare și dividende;

d) obligațiile de mediu ce trebuie să fie îndeplinite de societatea comercială, conform bilanțului de mediu avizat de către autoritatea de mediu competența, și surse potențiale de răspundere a societății comerciale pentru daune cauzate mediului.

3.80. Conținutul dosarului de prezentare a societății comerciale poate varia, de la caz la caz, în raport cu specificul societății comerciale supuse privatizării și cu metoda de vânzare preconizata.

3.81. În cazul vânzării acțiunilor prin oferta publică ori prin alte metode specifice pieței de capital, potrivit art. 13 alin. (1) lit. a) și b) din ordonanța de urgență, datele și informațiile prevăzute la pct. 3.78 vor fi cele indicate în normele Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare privind prospectul de oferta publică ori, după caz, în alte reglementări aplicabile tranzacției respective. În situația vânzării de valori mobiliare pe piața de capital internationala, se vor respecta regulile de informare a investitorilor, specifice pieței pe care se efectuează tranzacția respectiva.

3.82. Instituția publică implicata întocmește sau dispune întocmirea dosarului de prezentare de către societatea comercială. În cazul societăților comerciale pentru care agenții de privatizare exercita atribuțiile instituției publice implicate, întocmirea dosarului de prezentare se asigura de către aceștia, potrivit mandatului acordat. Întocmirea dosarului de prezentare consta în colectarea, centralizarea, sistematizarea datelor și a informațiilor menționate la pct. 3.78, pentru a fi puse la dispoziție potențialilor cumpărători, în condițiile prevăzute la pct. 3.85-3.99.

3.83. Nu se întocmește dosar de prezentare în următoarele cazuri:

a) vânzarea acțiunilor unei societăți comerciale la care statul sau o autoritate a administrației publice locale deține cel mult 15% din totalul acțiunilor, dacă, în raport cu importanța tranzacției și, eventual, cu valoarea de piața a societății, instituția publică implicata nu hotărăște altfel;

b) vânzarea către actionarii societății comerciale, potrivit dreptului de opțiune exercitat de aceștia, a acțiunilor suplimentare emise în schimbul valorii terenurilor conform dispozițiilor art. 32^2 alin. (3) din ordonanța de urgență.

3.84. În cazul în care, înaintea publicării unui anunț de vânzare sau a unei oferte de vânzare, primește o scrisoare de intenție cu privire la cumpărarea unui pachet de acțiuni emise de o societate comercială, instituția publică implicata va asigura întocmirea dosarului de prezentare în termen de cel mult 60 de zile de la înregistrarea scrisorii de intenție și/sau va stabili persoanele împuternicite sa furnizeze date și informații și/sau accesul la acestea, în conformitate cu prevederile prezentelor norme metodologice.

3.85. Datele și informațiile care alcătuiesc dosarul de prezentare se pun la dispoziție potențialului cumpărător, la cererea acestuia, grupate sau separat, contra cost sau gratuit, potrivit deciziei instituției publice implicate, și se actualizează periodic, până în cea de-a 8-a zi lucrătoare anterioară depunerii ofertelor finale.

3.86. Administratorii societății comerciale sunt obligați sa notifice instituției publice implicate, în cel mult două zile lucrătoare de la producere, orice act sau fapt de natura sa modifice esențial datele și informațiile prevăzute la pct. 3.78.

3.87. Intra sub incidența prevederilor pct. 3.86 actele sau faptele care se produc până în a 10-a zi lucrătoare anterioară datei de depunere a ofertelor finale, cum sunt: declanșarea împotriva societății comerciale a unei proceduri de executare silită, de reorganizare judiciară sau de faliment, a unor acțiuni în revendicarea unui/unor imobil/imobile, altul/altele decât cel/cele menționat/menționate în dosarul de prezentare, sau a unei acțiuni a carei valoare depășește suma de 500.000.000 lei, precum și asumarea de către societate a unor obligații suplimentare ce depășesc suma de 500.000.000 lei, prin noi contracte civile, comerciale și/sau de muncă ori prin modificarea celor existente.

3.88. Documentele care cuprind datele și informațiile prevăzute la pct. 3.78 se vor transmite, prin orice mijloc de comunicare ce permite confirmarea primirii, persoanei împuternicite de către potențialul cumpărător sa îl reprezinte în acest scop.

3.89. Date și informații de tipul celor prevăzute la pct. 3.78 se pot furniza potențialului cumpărător și verbal, în cadrul unor intalniri cu reprezentanții împuterniciți în acest scop ai societății comerciale supuse privatizării și/sau ai instituției publice implicate sau al unor deplasări la sediu, sucursale, puncte de lucru sau amplasamente ale societății. În acest caz, datele și informațiile transmise se consemnează sintetic într-un proces-verbal semnat de către reprezentanții societății comerciale, ai instituției publice implicate și ai potențialului cumpărător, care au participat la discuții.

3.90. Regulile privind desfășurarea discuțiilor și deplasarilor prevăzute la pct. 3.89, care vor cuprinde, între altele, precizări cu privire la programul acestora, numărul maxim de persoane admise, persoanele de contact, vor fi aprobate de către instituția publică implicata și vor fi transmise potențialilor cumpărători cu cel puțin 3 zile lucrătoare înaintea datei pentru care au fost programate. Cu ocazia desfășurării discuțiilor sau deplasarilor de informare prevăzute mai sus este strict interzisă comunicarea cu salariații neautorizati în acest scop ai societății comerciale supuse privatizării ori ai instituției publice implicate.

3.91. Tuturor potențialilor cumpărători li se vor furniza aceleași date și informații și, după caz, li se va asigura posibilitatea de a efectua deplasări la aceleași sucursale, puncte de lucru sau amplasamente ale societății comerciale, precum și de a purta discuții cu aceiași reprezentanți ai societății comerciale sau ai instituției publice implicate, ori cu persoane cu funcții echivalente.

3.92. Nu vor fi puse la dispoziție potențialului cumpărător date și informații cu privire la care societatea comercială are obligația de a păstra confidențialitatea, decât cu consimțământul prealabil scris al persoanei față de care a fost asumată aceasta obligație.

3.93. Cumpărătorul potențial este persoana fizica sau juridică ori grupul de persoane fizice sau juridice care a depus, înainte sau după publicarea anunțului de vânzare ori a ofertei de vânzare, o scrisoare de intenție privind participarea la procesul de privatizare a unei societăți comerciale, întrunește criteriile de precalificare prevăzute în anunțul, respectiv în oferta de vânzare, dacă este cazul, iar în situația în care a solicitat accesul la date și informații de tipul celor prevăzute la pct. 3.78, a semnat un angajament de confidențialitate, în forma agreată cu instituția publică implicata.

3.94. Angajamentul de confidențialitate trebuie să acopere toate informațiile și datele, comunicate verbal și/sau în scris de către societatea comercială și/sau de instituția publică implicata, cu excepția acelor informații și date care au caracter public sau devin publice fără culpa potențialului cumpărător sau a reprezentanților ori angajaților acestuia, a acelora care sunt deja în posesia și la dispoziția potențialului cumpărător la data semnării angajamentului, precum și a acelora care sunt puse la dispoziție acestuia de terți, prin mijloace legale, fără obligația păstrării confidențialității. De asemenea, angajamentul trebuie să prevadă obligația potențialului cumpărător de a folosi informațiile și datele numai în scopul fundamentarii deciziei sale de a cumpara acțiuni, de a nu le dezvălui terților fără acordul prealabil scris al celui de la care le-a primit, de a restitui, neîntârziat, la cererea expresă a instituției publice implicate, informațiile și datele scrise. Angajamentul va menționa și data la care se stinge obligația de confidențialitate.

Accesul direct la datele și informațiile prevăzute la pct. 3.78

3.95. În cazul în care potențialul cumpărător comunică în scris instituției publice implicate ca dorește sa întocmească un raport propriu de expertizare a societății comerciale, aceasta instituție și societatea comercială supusă privatizării sunt obligate sa îi asigure accesul liber la toate datele și informațiile de natura tehnica, economică, financiară și juridică privind societatea comercială supusă privatizării, cu excepția cazului în care vânzarea se face în condițiile prevăzute la pct. 3.81.

3.96. În intervalul dintre înregistrarea cererii potențialului cumpărător și cea de-a 10-a zi anterioară datei depunerii ofertelor finale, instituția publică implicata, împreună cu societatea comercială supusă privatizării, va asigura accesul la datele și informațiile prevăzute la pct. 3.95 pentru toți potentialii cumpărători, în mod egal, afară de cazul în care unii dintre aceștia renunța în mod expres, în scris, la exercitarea acestui drept.

3.97. La cererea instituției publice implicate, consiliul de administrație al societății comerciale supuse privatizării va întocmi și îi va supune acesteia spre avizare lista cuprinzând documentele solicitate de către potentialii cumpărători pentru consultare.

3.98. Prin semnarea de către potentialii cumpărători a listei cuprinzând documentele puse la dispoziție, societatea comercială supusă privatizării și instituția publică implicata sunt exonerate de obligația de a mai furniza acestora, sub alta forma, datele și informațiile de tipul celor prevăzute la pct. 3.78, pe care aceste documente le conțin. Documentele vor putea fi consultate la sediul societății comerciale ori într-un alt loc special amenajat, în prezenta unui reprezentant al societății comerciale supuse privatizării ori al instituției publice implicate, desemnat de aceasta din urma.

3.99. Dispozițiile pct. 3.86, 3.87, 3.90 și 3.92 se aplică în mod corespunzător.

Procedura de emitere a certificatului de sarcini fiscale

3.100. În termen de doua zile lucrătoare de la data înregistrării cererii de emitere a certificatului de sarcini fiscale Ministerul Finanțelor va imputernici direcția generală a finanțelor publice și controlului financiar de stat competența sa întocmească raportul prevăzut la art. 14 alin. (4) din ordonanța de urgență.

3.101. Pentru întocmirea raportului conducătorul direcției generale a finanțelor publice și controlului financiar de stat competente desemnează unul sau mai mulți inspectori financiari, în maximum doua zile lucrătoare de la primirea împuternicirii acordate de către Ministerul Finanțelor.

3.102. Raportul se întocmește în termen de 30 de zile. În cazuri justificate, ministrul finanțelor va putea incuviinta prelungirea termenului de întocmire a raportului cu până la 30 de zile.

3.103. Pentru întocmirea raportului inspectorii financiari au acces neingradit la orice înscrisuri, documente, registre sau evidente contabile ale societății comerciale și pot solicita informații sau explicații referitoare la documentele supuse analizei, în condițiile

Ordonanței Guvernului nr. 70/1997

privind controlul fiscal, aprobată prin

Legea nr. 64/1999 .

3.104. Raportul va specifică situația fiecărei obligații bugetare în parte.

3.105. Raportul se avizează și se înaintează Ministerului Finanțelor de către conducătorul direcției generale a finanțelor publice și controlului financiar de stat competente, în termen de 5 zile de la finalizare.

3.106. Pe baza raportului avizat potrivit pct. 3.105, în termen de 3 zile lucrătoare, Ministerul Finanțelor va emite certificatul de sarcini fiscale.

3.107. Prin ordin al ministrului finanțelor, exercitarea atribuțiilor ce revin Ministerului Finanțelor cu privire la emiterea certificatelor de sarcini fiscale se poate delega direcției generale a finanțelor publice și controlului financiar de stat competente.

3.108. Pentru întocmirea și eliberarea certificatelor de sarcini fiscale vor fi utilizate modelul și procedura stabilite prin ordinul ministrului finanțelor pentru certificatele de atestare fiscală.

3.109. O copie de pe certificatul de sarcini fiscale va fi pusă la dispoziție de către instituția publică implicata fiecărui potențial cumpărător cu cel puțin 8 zile înainte de data stabilită pentru depunerea ofertelor finale.

3.110. Garantarea îndeplinirii obligațiilor de plată ale instituțiilor publice implicate se poate face prin constituirea de către aceste instituții a unor depozite în lei la trezoreria statului.

Sumele constituite sub forma de depozite în lei la trezoreria statului, nivelul, destinația și modul de utilizare a acestora vor fi prevăzute în bugetele de venituri și cheltuieli aprobate, potrivit legii, pentru fiecare instituție publică implicata.

Ordonanța de urgenta:

Norme metodologice:

3.111. Instituția publică implicata va putea accepta plata în rate a prețului acțiunilor vândute, luând în considerare situația financiară a societății comerciale, cuantumul investițiilor convenite, obiectivele de dezvoltare regionala stabilite prin hotărâre a Guvernului, posibilitatea societății de a-și desface produsele sau de a presta serviciile pe piața internationala ori asumarea de către potențialul cumpărător a obligației de a nu proceda la restructurari ce conduc la concedieri colective, precum și eventualitatea neinregistrarii nici unei oferte cu plata integrală a prețului cu ocazia desfășurării unei licitații cu strigare.

3.112. Constituirea în favoarea instituției publice implicate a dreptului de gaj asupra acțiunilor trebuie să fie concomitenta încheierii contractului de vânzare-cumpărare cu plata prețului în rate.

3.113. În contractele de vânzare de acțiuni cu plata prețului în rate, la cuantumul fiecărei rate se aplică o dobânda care să acopere inflatia, la care se adauga doua procente, în cazul în care prețul este stabilit și plătit în moneda naționala, și dobânda LIBOR plus o marja negociata de părți, în cazul în care prețul este stabilit și/sau plătit în valută. Instituția publică implicata va comunică cumpărătorului, cu 15 zile înainte de scadenta fiecărei rate, cuantumul sumei datorate cu titlu de dobânda.

3.114. La aprecierea instituției publice implicate, se va putea solicita cumpărătorului constituirea de garanții suplimentare pentru asigurarea plății ratelor, precum:

- scrisoare de garanție emisă de o banca română sau de o banca străină cu care o banca română are relații de corespondent;

- ipoteca ori garanții reale mobiliare;

- bilet la ordin avalizat de o banca comercială agreată de instituția publică implicata;

- garanția personală a unui fidejusor, persoana fizica sau juridică de cetățenie, respectiv de naționalitate, română, în condițiile Codului comercial, constând într-o obligație unilaterala și necondiționată de plată a ratei, dacă aceasta nu a fost achitată la termen, parțial ori integral, de către debitor.

3.115. Prevederile pct. 3.112 și 3.113 se aplică în mod corespunzător în cazul vânzării de părți sociale cu plata în rate.

3.116. (1) Fondul Proprietății de Stat poate accepta plata în rate a acțiunilor și în cazul contractelor de vânzare-cumpărare încheiate în perioada cuprinsă între data publicării și data intrării în vigoare a

Legii nr. 99/1999

privind unele măsuri pentru accelerarea reformei economice, dacă sunt îndeplinite, cumulativ, următoarele condiții:

a) valoarea pachetului de acțiuni care face obiectul contractului, stabilită în urma licitației sau negocierii, este mai mare cu cel puțin 50% decât valoarea stabilită pe baza raportului de evaluare prevăzut la lit. b);

b) cumpărătorul achită un avans cel puțin egal cu valoarea pachetului de acțiuni stabilită pe baza raportului de evaluare, valoare de la care s-a început licitația sau negocierea, după caz;

c) nu a fost depășit termenul de 90 de zile stipulat în contract pentru efectuarea plății integrale a contravalorii acțiunilor cumpărate;

d) cumpărătorul pachetului de acțiuni se angajează, prin act adițional la contractul de vânzare-cumpărare, sa realizeze în societatea comercială emitenta a acțiunilor respective investiții a căror valoare să fie cel puțin egala cu suma totală care urmează să fie achitată în rate, exclusiv dobânzile;

e) investițiile care urmează a se efectua potrivit lit. d) sunt suplimentare față de investițiile pe care cumpărătorul pachetului de acțiuni s-a angajat să le realizeze la încheierea contractului de vânzare-cumpărare;

f) investițiile suplimentare se realizează și se pun în funcțiune, efectiv, până la data achitării ultimei rate.

(2) Eșalonarea ratelor în cazul contractelor de vânzare-cumpărare prevăzute la alin. (1) se va putea face pe o perioadă de cel mult 3 ani, fără acordarea unor termene de grație.

(3) Cererile care vizează solicitarea acceptării plății în rate a acțiunilor se adresează de către cumpărătorii interesați și sunt în competența exclusiva de soluționare a Fondului Proprietății de Stat.

(4) Negocierea termenului și a condițiilor privind plata în rate a acțiunilor care fac obiectul contractelor de vânzare-cumpărare prevăzute la alin. (1) începe în termen de cel mult 10 zile de la data comunicării acordului Fondului Proprietății de Stat în acest sens, dar nu mai târziu de expirarea termenului prevăzut în contract pentru achitarea integrală a prețului acțiunilor.

(5) Fondului Proprietății de Stat îi revine obligația de a răspunde solicitărilor de acceptare a plății acțiunilor în rate, potrivit prevederilor prezentului articol, în termen de cel mult 10 zile de la data depunerii acestora de către cumpărători.

Ordonanța de urgenta:

Norme metodologice:

3.117. Modul de constituire a asociației și documentele pe care aceasta trebuie să le depună la instituția publică implicata sunt cele prevăzute la art. 56-60 și în anexa nr. 1.1.A la Normele metodologice aprobate prin

Hotărârea Guvernului nr. 55/1998 , cu modificările ulterioare.

Ordonanța de urgenta:

Norme metodologice:

Vânzarea de active

4.1. Vânzarea activelor se aproba de adunarea generală a acționarilor pentru activele a căror valoare, individuală ori cumulată, depășește 50% din valoarea contabila a activelor societății comerciale la data emiterii ofertei de vânzare. În celelalte cazuri vânzarea se aproba de consiliul de administrație, dacă actul constitutiv nu prevede altfel.

4.2. Consiliul de administrație al regiei autonome hotărăște vânzarea de active cu aprobarea prealabilă a instituției publice implicate sub a carei autoritate funcționează. În cazul regiilor autonome beneficiare de credite externe, contractate sau garantate direct de stat, este necesar și acordul finanțatorului extern, ori de câte ori acordurile de împrumut încheiate conțin o astfel de condiție.

4.3. Societățile comerciale de interes strategic pot vinde, fără a fi supuse aprobării Guvernului condițiile principale ale contractelor de vânzare-cumpărare, numai activele prevăzute la pct. 2.5. lit. f) și cele a căror înstrăinare nu afectează activitatea societății, sub sancțiunea nulității.

4.4. Aprobarea adunării generale a acționarilor, a consiliului de administrație și, respectiv, a instituției publice implicate, prevăzută la pct. 4.1 și 4.2, privește:

- oferta de vânzare;

- garanția de participare la licitație și taxa de participare la licitație, dacă este cazul;

- persoana ori persoanele împuternicite să efectueze vânzarea.

4.5. Oferta de vânzare trebuie să cuprindă toate elementele vânzării și este irevocabilă în sensul prevăzut la pct. 3.68.

4.6. Societatea comercială sau, după caz, regia autonomă este obligată ca, în termen de 5 zile lucrătoare de la aprobare, sa publice oferta de vânzare, menționând în cuprinsul acesteia și informații, precum:

- garanția de participare la licitație și taxa de participare la licitație;

- locul, data și ora începerii licitației;

- documentele de participare la licitație, prevăzute la pct. 3.22, pe care le considera necesare în raport cu valoarea activului.

4.7. Oferta de vânzare se publică în cotidianele menționate la pct. 3.69 lit. a) și se afișează la sediul societății vanzatoare și la locul unde este situat activul, cu cel mult 30 de zile, dar nu mai puțin de 15 zile, înainte de data ținerii licitației. Publicarea ofertei de vânzare prin mijloace electronice este obligatorie numai dacă prețul de oferta este mai mare de 500.000.000 lei.

4.8. Prețul de oferta este prețul de pornire al licitației, care poate fi mai mare sau egal cu valoarea contabila a activului.

4.9. O dată cu aprobarea vânzării activului se poate stabili ca prețul de oferta să fie mai mic decât valoarea contabila.

4.10. Pentru activele cu obiect de activitate din domeniul comerțului și turismului, precum și pentru activele la care veniturile din exploatare depășesc cu 50% cheltuielile de exploatare, corespunzătoare ultimului exercițiu financiar, precum și pentru cele care se vand prin negociere directa, potrivit art. 27 din ordonanța de urgență, prețul de oferta se stabilește pe baza unui raport de evaluare întocmit cu respectarea prevederilor pct. 3.55-3.57.

4.11. Prevederile pct. 3.78-3.80, 3.85 și 3.88-3.99 privind dosarul de prezentare și accesul potențialilor cumpărători la datele și informațiile privind activul, ale pct. 3.39-3.47 privind licitația și ale pct. 3.56 privind prețul de vânzare se aplică în mod corespunzător.

4.12. Informarea potențialilor cumpărători, în scris, cu privire la contractele de asociere în participațiune, închiriere, locatie de gestiune și leasing imobiliar, al căror obiect îl formează activul supus vânzării, este obligatorie.

4.13. Terenul aferent unui activ, a cărui situație juridică se clarifica după data vânzării activului, va fi vândut cumpărătorului activului, la cererea acestuia, prin negociere, avându-se în vedere valoarea de circulație a terenului, cu excepția terenurilor care sunt proprietate publică a statului sau a unei unități administrativ-teritoriale. Prevederile pct. 5^1-5^1.12 se aplică în mod corespunzător.

Contractul de leasing imobiliar pentru active cu clauza irevocabilă de vânzare

4.14. Principalele elemente ale contractului de leasing imobiliar pentru active cu clauza irevocabilă de vânzare sunt următoarele:

- activul care formează obiectul contractului;

- prețul vânzării activului;

- durata leasingului;

- cuantumul și termenele de plată a ratelor; prima rata este de cel puțin o cincime și cel mult o pătrime din prețul vânzării, iar ratele ulterioare trebuie să asigure, până la sfârșitul perioadei de leasing, plata a patru cincimi, respectiv trei pătrimi, din prețul vânzării;

- obligația de plată în întregime a restului de preț înainte de încheierea contractului de vânzare, în termen de cel mult 10 zile de la încheierea perioadei de leasing;

- obligația utilizatorului de a asigura pe cont propriu toate cheltuielile legate de exploatarea activului, inclusiv cele ce revin, potrivit legii, proprietarului;

- valoarea imbunatatirilor executate și/sau a investițiilor realizate de utilizator la activul care face obiectul contractului, care se va deduce din restul de preț și, după caz, din ratele scadente;

- obligația utilizatorului de a răspunde pentru toate riscurile exploatării activului și orice alta paguba; dacă activul este distrus din cauza unui eveniment de forta majoră, contractul încetează la cererea utilizatorului, notificată în scris cu confirmare de primire proprietarului, dacă exploatarea în continuare a activului nu mai este profitabila utilizatorului; de asemenea, utilizatorul este în drept sa ceara reducerea ratelor și a prețului, corespunzător cu ponderea pagubelor produse;

- clauza irevocabilă de vânzare în favoarea utilizatorului.

4.15. Utilizatorul poate oricând, pe durata contractului, sa cumpere activul prin achitarea integrală a prețului vânzării activului convenit la încheierea contractului.

4.16. Prevederile pct. 4.1-4.13 se aplică în mod corespunzător.

Ordonanța de urgenta:

Norme metodologice:

4.17. În vederea aplicării art. 27 alin. (1) din ordonanța de urgență, procentul de 15% se raportează la valoarea de circulație a activelor, calculată potrivit raportului de evaluare, din care se deduce valoarea actualizată a investițiilor efectuate.

Ordonanța de urgenta:

Norme metodologice:

4.18. În scopul determinării societăților comerciale care pot cumpara active cu plata prețului în rate potrivit art. 28 din ordonanța de urgență, se aplică criteriile prevăzute la pct. 2.20.

4.19. Plata în rate este permisă numai dacă cumpărătorul prezintă o garanție reală sau personală îndestulătoare, de tipul celor indicate la pct. 3.113, și dacă aceasta garanție este constituită anterior sau concomitent încheierii contractului. În contract se va prevedea o dobânda stabilită și comunicată cumpărătorului potrivit pct. 3.112.

4.20. În cazul în care cumpărătorul nu plătește la scadenta doua rate succesive, ratele următoare devin, de asemenea, exigibile, iar garanția prevăzută la pct. 4.19 poate fi pusă în executare pentru întreaga suma neachitata și pentru dobânda datorată potrivit contractului până la data scadentei celei de-a doua rate neachitate.

Ordonanța de urgenta:

Norme metodologice:

5.1. Societățile comerciale la care statul sau unitățile administrativ-teritoriale dețin un pachet de acțiuni care permite exercitarea controlului au obligația de a iniția procedura de elaborare a bilanțului de mediu în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice.

5.2. Societățile comerciale menționate la pct. 5.1. vor întocmi și vor supune spre avizare autorității de mediu competente bilanțul de mediu. Autoritatea de mediu competența va aviza bilanțul de mediu sau va dispune continuarea procedurii cu executarea unui bilanț de mediu de nivel superior, în cazul în care considera ca bilanțul depus nu este suficient de detaliat pentru clarificarea obligațiilor de mediu.

5.3. Consiliul de administrație poate decide, în termenul prevăzut la pct. 5.1, pe baza propriilor evaluări asupra impactului potențial de mediu pe care îl prezintă activitatea pe care o desfășoară societatea comercială, efectuarea și depunerea, în același timp, a unor bilanțuri de diferite niveluri. Bilanțurile de mediu nivel 0, I și II nu se exclud reciproc și pot fi efectuate consecutiv sau concomitent, după caz.

5.4. În cazul în care consiliul de administrație a decis realizarea unui bilanț de mediu nivel 0, termenul de întocmire și de depunere a acestuia la autoritatea de mediu competența este cel prevăzut la pct. 5.1.

5.5. Pentru realizarea bilanțurilor de mediu nivel I și II este obligatoriu ca, în termen de 30 de zile de la comunicarea solicitării de continuare a procedurii, potrivit dispozițiilor pct. 5.2, respectiv de la data intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice, potrivit dispozițiilor pct. 5.1., să se contracteze serviciile unui expert de mediu autorizat, căruia i se va asigura accesul la datele, informațiile și la amplasamentele necesare pentru verificările sau investigațiile corespunzătoare tipului de bilanț de mediu care se elaborează. Bilanțurile de mediu nivel II vor fi executate numai de persoane juridice atestate, care dispun de echipamentele și aparatura necesare, precum și de personalul calificat pentru realizarea investigatiilor de teren și de laborator în conformitate cu metodologiile standard.

5.6. Realizarea, recepția și depunerea la autoritatea de mediu competența a bilanțurilor de mediu nivel I și/sau nivelul II nu pot depăși termenul de 90 de zile de la contractarea serviciilor expertului de mediu autorizat.

5.7. Calitatea de administrator, de cenzor sau de acționar, de reprezentant al intereselor sau de partener comercial al societății comerciale beneficiare a bilanțurilor de mediu sau al potențialului cumpărător constituie impediment la încheierea contractului de execuție a bilanțurilor de mediu nivel I sau II cu o persoană juridică atestata care deține o asemenea calitate ori cu un expert de mediu autorizat, dacă acesta, soțul, rudele sau afinii acestuia până la gradul al patrulea inclusiv dețin o asemenea calitate.

5.8. Prin aviz al autorității de mediu competente se înțelege actul prin care, pe baza informațiilor cuprinse în bilanțul de mediu prezentat de o societate comercială, autoritatea de mediu competența își însușește concluziile acestuia și, evaluand impactul asupra mediului al activității desfășurate de societatea comercială a carei privatizare se intenționează, stabilește obligațiile de mediu ce urmează a fi îndeplinite de respectiva societate comercială și programul pentru conformare corespunzător acestor obligații pe perioada de valabilitate a autorizației de mediu și identifica surse potențiale de răspundere pentru daune aduse sănătății oamenilor, bunurilor sau mediului prin activitatea desfășurată de societatea comercială.

5.9. Programul pentru conformare cuprinde acele măsuri pentru reducerea efectelor prezente și viitoare ale activităților desfășurate de către societatea comercială la data obținerii avizului autorității de mediu, potrivit pct. 5.8, precum și acele măsuri pentru remedierea efectelor asupra mediului ale activităților desfășurate anterior acestui moment, ale căror costuri pot fi cuantificate.

5.10. În ipoteza reglementată la art. 31 alin. (2) teza a doua din ordonanța de urgență, societatea comercială are obligația să obțină autorizația de mediu pentru continuarea desfășurării activității, în termen de 2 ani de la data transferului proprietății asupra acțiunilor.

5.11. La încheierea contractului de vânzare-cumpărare instituția publică implicata va urmări asigurarea îndeplinirii în tot sau în parte a obligațiilor de mediu stabilite de către autoritatea de mediu competența, prin convenirea unui cuantum de investiții destinate executării programului pentru conformare și prin asumarea de către cumpărător a obligației de a folosi poziția sa de control în scopul realizării măsurilor prevăzute în acesta.

5.12. Instituția publică implicata și cumpărătorul pot conveni prin contractul de vânzare-cumpărare de acțiuni ca, în cazul în care cumpărătorul va transmite către o terta persoana unul sau mai multe active ale societății comerciale, terțul cumpărător sa devină, în temeiul contractului de vânzare a activelor, direct răspunzător față de instituția publică implicata pentru îndeplinirea obligațiilor de investiții destinate executării programului pentru conformare corespunzător activelor respective.

5.13. În cazul în care se oferă la vânzare un activ care face sau a făcut parte din patrimoniul unei societăți comerciale care desfășoară sau a desfășurat, conform legislației de mediu, o activitate cu impact negativ asupra mediului, răspunderea pentru declanșarea procedurii de elaborare a bilanțului de mediu revine societății comerciale vanzatoare, prin consiliul de administrație.

5.14. Prevederile pct. 5.2-5.7 se aplică în mod corespunzător în cazul vânzării de active, cu precizarea ca termenele prevăzute curg de la data luării deciziei de vânzare a respectivului activ.

5.15. Prin contractul de vânzare-cumpărare de active societatea comercială și cumpărătorul pot conveni responsabilitățile ce le revin pentru îndeplinirea obligațiilor de investiții destinate executării programului pentru conformare corespunzător activelor care formează obiectul vânzării.

5.16. În cazul în care terenul aferent activului care se vinde nu este inclus în oferta de vânzare, contractul de vânzare-cumpărare va reglementa modalitatea de îndeplinire a obligațiilor de mediu corespunzătoare terenului, identificate prin bilanțul de mediu.

Ordonanța de urgenta:

Norme metodologice:

Concesionarea terenurilor

5^1.1. Terenurile care alcătuiesc domeniul public al statului sau al unei unități administrativ-teritoriale, potrivit

Legii nr. 213/1998

privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia, se atribuie direct, printr-un contract de concesiune, societăților comerciale privatizate sau care vor fi privatizate, care dețin astfel de terenuri și dacă acestea sunt strict necesare în vederea realizării obiectului lor de activitate. Concesiunea se face fără întocmirea unui studiu de oportunitate sau caiet de sarcini și fără nici o formă de publicitate, prin negociere directa între concedent și concesionar.

5^1.2. Administratorii societății comerciale sunt obligați să prezinte concedentului documentația privind justificarea folosirii terenului și datele de identificare a acestuia, obiectul de activitate și alte date necesare pentru încheierea contractului de concesiune, solicitate de concedent.

5^1.3. Contractul de concesiune se încheie pe o durată maxima de 49 de ani, cu clauza prelungirii de drept, pe o perioadă de 24 de ani și 6 luni, dacă la data expirării primei durate a concesiunii societatea comercială concesionara continua sa exploateze terenul concesionat pentru realizarea obiectului sau de activitate.

5^1.4. Garanția prevăzută la

art. 34 din Legea nr. 219/1998

privind regimul concesiunilor va reprezenta 5% din redeventa primului an de executare a contractului de concesiune și va fi depusa într-un termen de 180 de zile de la data semnării acestuia.

5^1.5. Prevederile pct. 5^1.1 - 5^1.4 se aplică și în cazul concesionarii terenurilor proprietate privată a statului ori a unităților administrativ-teritoriale.

5^1.6. Calitatea de concedent, în numele statului sau al unităților administrativ-teritoriale, o au:

- ministerele de resort pentru terenurile proprietate publică sau privată a statului;

- consiliile județene pentru terenurile proprietate publică sau privată a județului;

- consiliile locale pentru terenurile proprietate publică sau privată a orașului sau comunei.

5^1.7. Concesionarea, potrivit art. 32^1 alin. (3) din ordonanța de urgență, are ca obiect exclusiv utilizarea de către concesionar a terenurilor, în limitele cerute de desfășurarea normală a activității potrivit obiectului sau de activitate, și nu poate fi extinsă la activități de exploatare decât prin încheierea unui contract de concesiune, potrivit dreptului comun.

Închirierea sau vânzarea terenurilor

5^1.8. Terenurile prevăzute la pct. 5^1.1, aparținând domeniului privat al statului sau al unităților administrativ-teritoriale, care nu sunt concesionate, se închiriază sau se vand societății comerciale care le deține, fără nici un fel de publicitate, prin negociere directa, la inițiativa societății comerciale sau a autorităților prevăzute la pct. 5^1.6.

Criteriile pentru stabilirea redeventei, chiriei și prețului de vânzare pentru terenuri

5^1.9. Redeventa se poate stabili ca procent din profitul anual impozabil obținut de concesionar din utilizarea terenului concesionat sau ca venit fix anual al concedentului, astfel:

a) în cazul stabilirii redeventei ca procent din profitul anual impozabil rezultat din utilizarea terenului concesionat, acesta va fi de 1-3%, în funcție de obiectul de activitate al societății comerciale concesionare și de încadrarea acestuia potrivit clasificarii activităților din economia naționala - CAEN, aprobată prin

Hotărârea Guvernului nr. 656/1997 , precum și de împrejurarea ca terenul în cauza este într-o zona declarata defavorizată; totodată se va stabili și o redeventa minima anuală, indexabila cu indicele de inflație aferent fiecărui exercițiu financiar, determinat de Comisia Naționala pentru Statistica, în cazul în care creșterea anuală a acestui indice depășește 10%;

b) în cazul stabilirii redeventei sub forma unui venit fix anual al concedentului, se va avea în vedere ca această sumă fixa sa nu fie mai mare decât rata (taxa) scontului stabilită de Banca Naționala a României, aplicată la valoarea de circulație a terenului ce face obiectul concesiunii, determinata potrivit criteriilor prevăzute la pct. 5^1.11.

5^1.10. Pentru terenurile necesare desfășurării unor activități sau servicii publice, prin hotărâre a Guvernului, a consiliului județean sau local, după caz, se pot acorda scutiri sau reduceri la plata redeventei.

5^1.11. Nivelul chiriei pe metru patrat de teren se convine, prin negociere directa, între proprietarul terenului și societatea comercială, avându-se în vedere următoarele criterii:

- situarea terenului în localitate urbana sau rurală;

- categoria localității și zona în cadrul localității, conform incadrarilor prevăzute de

Legea nr. 69/1993

privind instituirea taxei pentru folosirea terenurilor proprietate de stat în alte scopuri decât pentru agricultura sau silvicultura;

- poziția terenului față de accesul la rețelele de transport rutier, feroviar, naval, aerian;

- accesul terenului la utilități (energie electrica, termica, gaze naturale, apa-canal);

- gradul de poluare a terenului cu reziduuri solide, lichide, gazoase;

- tipul de activitate pentru care este exploatat terenul: producție, prestări de servicii, executare de lucrări.

5^1.12. Prețul de vânzare pentru terenurile oferite spre cumpărare societăților comerciale care le au în exploatare se stabilește prin negociere directa între proprietarul terenului și societatea comercială, avându-se în vedere valoarea de circulație a terenului, determinata pe baza criteriilor prevăzute la pct. 5^1.11.

Ordonanța de urgenta:

Norme metodologice:

Majorarea capitalului social cu valoarea terenurilor

5^1.13. Societățile comerciale cărora li s-a eliberat certificatul de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor sunt obligate sa procedeze la majorarea capitalului social cu valoarea terenurilor menționate în certificat și să facă cerere de înscriere de mențiuni la registrul comerțului, astfel:

a) în termen de 60 de zile de la data eliberării certificatului;

b) în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a titlului I din

Legea nr. 99/1999

privind unele măsuri pentru accelerarea reformei economice, în cazul în care dețin certificatul și nu au procedat la majorarea capitalului social.

5^1.14. Sunt supuse dispozițiilor pct. 5^1.13 și societățile comerciale cărora li se eliberează certificatul de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor după privatizare, precum și cele care nu au procedat, anterior privatizării, la majorarea capitalului social, deși li se eliberase acest certificat.

5^1.15. Toate societățile comerciale din categoria celor menționate la art. 3 lit. a) din ordonanța de urgență, indiferent de structura capitalului social la data intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice, care nu dețin certificat de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor, sunt obligate sa întocmească documentația pentru stabilirea terenurilor aflate în patrimoniul lor, în conformitate cu prevederile

Hotărârii Guvernului nr. 834/1991

privind stabilirea și evaluarea unor terenuri deținute de societățile comerciale cu capital de stat, cu modificările ulterioare, și potrivit

Criteriilor nr. 2.665/1C/311 din 28 februarie 1992 , modificate și completate prin Criteriile nr. 21.541/8.392/N.N. din 15 octombrie 1998, emise de Ministerul Finanțelor și de Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului, cu modificările ulterioare.

5^1.16. Documentația prevăzută la punctul anterior se înaintează ministerelor de resort sau, după caz, consiliului județean ori Consiliului General al Municipiului București, potrivit distincțiilor prevăzute în criteriile menționate la pct. 5^1.15, în vederea eliberării certificatului de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor.

5^1.17. Capitalul social al societăților comerciale prevăzute la pct. 5^1.13 și 5^1.14 se majorează de drept cu valoarea terenurilor menționate în certificat, care constituie aport în natura al statului sau al unei unități administrativ-teritoriale, în schimbul căruia se emit noi acțiuni, cu valoare nominală egala cu cea a acțiunilor existente, care revin de drept instituției publice implicate.

5^1.18. Valoarea terenurilor cu care se majorează capitalul social este cea determinata conform

Criteriilor nr. 2.665/1C/311/1992 , modificate și completate prin Criteriile nr. 21.541/8.392/N.N. din 15 octombrie 1998, emise de Ministerul Finanțelor și de Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului, cu modificările ulterioare, reevaluata potrivit dispozițiilor legale privind reevaluarea terenurilor.

5^1.19. Valoarea terenurilor, determinata în condițiile pct. 5^1.18, se stabilește de consiliul de administrație al societății comerciale, se certifica de către cenzorii acesteia și se prezintă adunării generale extraordinare a acționarilor, în vederea constatării majorării de drept a capitalului social, a dobândirii de drept de către instituția publică implicata a acțiunilor nou-emise și a luării deciziei cu privire la posibilitatea de convertire automată a acestora din acțiuni ordinare în acțiuni preferențiale, fără drept de vot, cu dividend prioritar, la data expirării termenului de exercitare a opțiunii de cumpărare, prevăzut la art. 32^2 alin. (3) din ordonanța de urgență. Acțiunile preferențiale conferă deținătorului toate drepturile recunoscute acționarilor cu acțiuni ordinare, cu excepția dreptului de a participa și de a vota, în temeiul acestor acțiuni, în adunările generale ale acționarilor. Dividendul prioritar se plătește înaintea oricărei alte prelevări din profitul distribuibil, într-un cuantum minim garantat, stabilit prin ordin al ministrului finanțelor, care nu va putea depăși 10% din valoarea nominală a fiecărei acțiuni. În cazul în care profitul distribuibil, obținut la sfârșitul unui exercițiu financiar, nu asigura plata minimului garantat, diferența neacoperita se reportează pe exercițiul financiar următor și, respectiv, pe celelalte exercitii financiare.

5^1.20. Cumpărătorul care, anterior majorării capitalului social, a dobândit acțiuni ale societății comerciale, în baza unui contract de vânzare încheiat cu o instituție publică implicata, precum și ceilalți acționari ai societății comerciale, care au drept de opțiune, conform art. 32^2 alin. (3) din ordonanța de urgență, pot cumpara acțiunile nou-emise, la prețul stabilit potrivit pct. 3.62 lit. c). Prevederile pct. 3.111-3.115 se aplică în mod corespunzător.

5^1.21. Acțiunile suplimentare emise pentru majorarea capitalului social cu valoarea terenurilor, pentru care actionarii menționați la pct. 5^1.20 nu și-au exercitat, în termenul legal, dreptul de opțiune la cumpărarea acestora, se vand de instituția publică implicata, prin oricare dintre metodele prevăzute la art. 13 din ordonanța de urgență, la prețul de piața rezultat din raportul dintre cerere și oferta.

Ordonanța de urgenta:

Norme metodologice:

5^1.22. Persoanele îndreptățite sa primească despăgubiri potrivit art. 32^4 din ordonanța de urgență, care nu au fost despagubite, în tot sau în parte, de către instituțiile publice implicate, se vor adresa cu o cerere, însoțită de acte doveditoare, Ministerului Finanțelor, prin intermediul direcției desemnate în acest scop prin ordin al ministrului finanțelor, emis în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentelor norme metodologice.

5^1.23. Situația prevăzută la art. 32^4 alin. 5 din ordonanța de urgență privește și acele hotărâri definitive și irevocabile care nu au fost executate de societățile comerciale obligate la despăgubiri până la data intrării în vigoare a titlului I din

Legea nr. 99/1999 .

Ordonanța de urgenta:

Norme metodologice:

6.1. Contravențiile prevăzute la art. 33 alin. (1) lit. a), c)-e) și h)-p) din ordonanța de urgență se constata și se sancționează de către reprezentanții Ministerului Finanțelor, potrivit prevederilor pct. 2.25 ori altor reglementări aplicabile, după caz, iar contravenția prevăzută la lit. b) se constata și se sancționează, împreună cu personalul autorității de mediu competente, în conformitate cu instrucțiunile comune emise în acest scop de către Ministerul Finanțelor și Ministerul Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice.

6.2. În cazul termenelor cuprinse în prezentele norme metodologice, a căror nerespectare ar atrage inclusiv aplicarea sancțiunilor prevăzute la art. 33 din ordonanța de urgență, se calculează ziua în care termenul începe să curgă și cea în care se împlinește.

Ordonanța de urgenta:

Norme metodologice:

Reprezentanții instituției publice implicate în consiliul de administrație 7.1. Reprezentanții instituției publice implicate în consiliul de administrație se selecteaza în conformitate cu prevederile

Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 49/1999

privind administrarea companiilor/societăților naționale, a societăților comerciale, la care statul sau o autoritate a administrației publice locale este acționar majoritar, precum și a regiilor autonome, cu respectarea normelor metodologice aprobate prin

Hotărârea Guvernului nr. 364/1999 .

7.2. Prevederile pct. 2.11 și 2.12 se aplică în mod corespunzător și reprezentanților instituției publice implicate în consiliul de administrație.

Ordonanța de urgenta:

Norme metodologice:

7^1.1. La propunerea instituțiilor publice implicate, Agenția Română de Dezvoltare va selecta, ținând seama de cerințele legate de investițiile de capital pentru dezvoltare, de importanța și sansele de privatizare, societățile comerciale, altele decât cele cuprinse în programe speciale de privatizare și cele de interes strategic, care se privatizează/restructureaza/lichidează de către agenți de privatizare.

7^1.2. În funcție de atribuțiile delegate agenților de privatizare de către instituțiile publice implicate, contractul de mandat va prevedea modul în care aceștia trebuie să își îndeplinească obligația de raportare, fie prin stabilirea periodicitatii inaintarii de informări cu privire la stadiul îndeplinirii mandatului, fie prin identificarea fazelor ori a etapelor procesului de privatizare, la finalizarea cărora instituția publică implicata va primi rapoarte privind actele și operațiunile efectuate ori, după caz, un memoriu de fundamentare privind strategiile alternative de continuare a procesului de privatizare și variantele de acțiune recomandate.

7^1.3. Propunerea de vânzare a acțiunilor, prevăzută la art. 34^2 alin. (2) din ordonanța de urgență, va fi înaintată instituției publice implicate după finalizarea negocierii cadrului contractual al tranzacției cu ofertantul selectat de către agentul de privatizare, însoțită de următoarele documente:

a) memoriu de fundamentare, care va prezenta detaliat, în principal, următoarele:

- identitatea investitorului interesat, forma de organizare a acestuia, poziția sa pe piața românească, a tarii de origine și pe piața internationala, garanțiile de bonitate și capacitatea tehnica, organizatorică și/sau financiară a acestuia de a-și îndeplini obligațiile asumate;

- aspecte esențiale ale cadrului contractual negociat, cu evidentierea principalelor obligații asumate de părți și, cu precădere, a raspunderilor potențiale asumate de instituția publică implicata și de stat prin încheierea tranzacției;

- actele a căror îndeplinire sau emitere condiționeaza perfectarea tranzacției, astfel cum a fost negociata;

- prezentarea comparativa a condițiilor de privatizare a unor societăți comerciale cu obiect de activitate identic sau similar, pe piața naționala sau internationala, dacă este cazul;

b) documente care atesta veridicitatea afirmațiilor cuprinse în memoriul de fundamentare sau le exemplifica;

c) proiectul contractului de vânzare de acțiuni și al celorlalte documente care alcătuiesc cadrul contractual al tranzacției propuse, parafate de către agentul de privatizare și de cumpărătorul selectat.

7^1.4. Propunerea de vânzare de acțiuni prin metode specifice pieței de capital, în cazul cărora elementele prevăzute la pct. 7^1.3 lit. a) nu pot fi determinate, va fi însoțită de un memoriu de fundamentare întocmit în forma simplificata și, dacă este cazul, de proiectul prospectului de oferta.

7^1.5. În intervalul prevăzut la art. 34^2 alin. (2) din ordonanța de urgență agentul de privatizare va pune la dispoziție instituției publice implicate persoane calificate, în vederea furnizarii explicatiilor, clarificarilor și a informațiilor suplimentare necesare pentru adoptarea unei hotărâri privind propunerea prezentată.

7^1.6. Instituția publică implicata va putea acorda agentului de privatizare un termen în care să renegocieze cu ofertantul selectat anumite prevederi contractuale.

7^1.7. În cazul asocierilor temporare pe obiect, asociatul coordonator va fi împuternicit sa mențină legătură cu instituțiile și cu organismele statului implicate în procesul de privatizare, până la îndeplinirea mandatului. Asociatul coordonator va putea delega aceasta atribuție altor membri ai asocierii numai cu înștiințarea prealabilă a instituției publice implicate.

Ordonanța de urgenta:

Norme metodologice:

7^1.8. Mandatul este presupus a fi acordat pentru îndeplinirea oricăror acte și operațiuni prevăzute de ordonanța de urgență și de prezentele norme metodologice pentru vânzarea acțiunilor, a activelor, pentru restructurarea pe orice cale sau lichidarea societății ori societăților comerciale la care se referă, cu condiția atingerii obiectivelor economice, tehnice și financiare minime stabilite. Prin mandat se poate interzice efectuarea anumitor acte și/sau operațiuni cu privire la anumite societăți comerciale.

7^1.9. Obiectivele menționate la pct. 7^1.8 se referă, în cazul în care este posibil în raport cu strategia de privatizare concretă stabilită, în special, la aspecte precum:

a) nivelul veniturilor ce ar urma să fie încasate de către instituția publică implicata ca rezultat al actului ori operațiunii respective;

b) volumul investițiilor pentru crearea de noi locuri de muncă, pentru dezvoltare tehnologică, diminuarea efectelor poluarii istorice a mediului, ca urmare a sarcinilor ce revin investitorului, precum și al investițiilor care ar avea ca rezultat reducerea costurilor ori a tarifelor pentru produsele realizate ori serviciile prestate, precum și accentuarea concurentei ce s-ar obține ca urmare a măsurilor luate;

c) procentul maxim de salariați care ar putea fi cuprinși în programele de disponibilizari colective, pe ansamblul societății ori al societăților comerciale în cauza;

d) plafonul maxim al sumelor care nu s-ar realiza de către creditorii bugetari ca urmare a acordării de scutiri, reduceri, amânări și eșalonări la plata obligațiilor bugetare ori ca urmare a lichidării societății ori societăților comerciale respective;

e) termenul maxim în care mandatul trebuie adus la îndeplinire; dacă la expirarea duratei mandatului agentul de privatizare solicita, în mod fundamentat, prelungirea termenului de efectuare a operațiunilor ce fac obiectul acestuia, instituția publică implicata poate conveni o noua durata, care nu poate fi mai mare decât cea inițială.

7^1.10. Normele privitoare la vânzarea de acțiuni și de active se aplică vânzărilor realizate de către agenții de privatizare în cazul și în limitele existenței unor prevederi exprese în contractul de mandat.

7^1.11. În vederea exercitării atribuțiilor prevăzute la art. 4^3 alin. (2) din ordonanța de urgență, agentul de privatizare va desemna un reprezentant în adunarea generală a acționarilor, cu respectarea dispozițiilor pct. 2.11 și 2.12.

7^1.12. Pe perioada exercitării mandatului de către un agent de privatizare orice solicitare, scrisoare de intenție sau alta manifestare de voința din partea unei terțe părți, prezentată instituției publice implicate și care privește societățile comerciale cuprinse în mandatul acelui agent, va fi comunicată din oficiu, în termen de 24 de ore, agentului de privatizare respectiv.

Ordonanța de urgenta:

Norme metodologice:

7^1.13. În cazul societăților comerciale pentru care s-a stabilit, potrivit prevederilor art. 34^2 alin. (1) din ordonanța de urgență, exercitarea atribuțiilor menționate la art. 4^3 alin. (2) din ordonanța de urgență de către un agent de privatizare, instituția publică implicata, care ar fi fost competența sa exercite acele atribuții, va lua măsurile necesare în vederea organizării și finalizarii, în termen de maximum 3 luni, a licitației pentru selecționarea agenților de privatizare.

7^1.14. În termen de 5 zile lucrătoare de la adoptarea unei decizii conform art. 34^2 alin. (1) din ordonanța de urgență pentru o societate comercială de interes strategic, instituția publică implicata va inainta Guvernului spre aprobare propunerea sa privind condițiile esențiale ale mandatului ce urmează a fi acordat agentului de privatizare.

7^1.15. Instituția publică implicata va publică într-un cotidian național și într-un cotidian internațional de larga circulație, precum și prin mijloace electronice, un anunț privind organizarea licitației pentru selectarea unui agent de privatizare pentru societatea comercială sau grupul de societăți comerciale desemnate potrivit art. 34^2 alin. (1) din ordonanța de urgență, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentelor norme metodologice. Anunțul va cuprinde, în principal:

a) denumirea, sediul și obiectul de activitate ale societăților comerciale cu privire la care agentul de privatizare selectat va îndeplini atribuțiile prevăzute la art. 4^3 alin. (2) din ordonanța de urgență;

b) procentul reprezentat de acțiunile deținute de stat în capitalul social al fiecăreia dintre societățile comerciale prevăzute la lit. a) și, dacă este cazul, procentul reprezentat de acțiunile care ar face obiectul vânzării;

c) obiectul și condițiile esențiale ale mandatului;

d) cerințele minime de calificare pe care trebuie să le îndeplinească participanții la procesul de selecție;

e) data la care și locul unde trebuie depuse ofertele; pentru depunerea ofertelor se va stabili un termen de minimum 30 și de maximum 60 de zile de la data publicării anunțului;

f) data la care și locul de unde se pot obține informații suplimentare cu privire la desfășurarea procesului de selecție;

g) intervalul de timp și condițiile în care se pot obține datele și informațiile cu privire la societățile comerciale prevăzute la lit. a), care sunt necesare pentru formularea ofertei.

7^1.16. În vederea facilitării determinării elementelor prevăzute la pct. 7^1.22 lit. a), e), f) și h), instituția publică implicata va organiza, la cererea potențialilor ofertanți, accesul acestora la anumite documente, vizite pe teren ori discuții cu reprezentanții săi, privitoare la societatea sau societățile comerciale în cauza.

7^1.17. Cerințele minime de calificare prevăzute la pct. 7^1.15 lit. d) se vor stabili de către instituția publică implicata în urma consultării cu comisia numita conform art. 34^4 alin. (3) din ordonanța de urgență. Astfel de cerințe vor putea include:

a) tipul de agent: individual sau organizat sub forma unei asocieri temporare; detalierea structurii asocierii;

b) mărimea și recunoașterea naționala sau internationala a agentului de privatizare/asociatului coordonator și, eventual, a fiecăruia dintre membrii asociați;

c) în cazul agenților de privatizare organizați sub forma societăților comerciale cu răspundere limitată sau pe acțiuni: nivelul minim al capitalului social, condițiile minime de garantare, sub alte forme, a îndeplinirii obligațiilor ce vor fi prevăzute în contractul de mandat;

d) obiectul de activitate al agentului de privatizare/asociatului coordonator și, eventual, al fiecăruia dintre membrii asociați;

e) veniturile brute în anul anterior datei publicării anunțului, obținute de agentul de privatizare/asociatul coordonator și, eventual, de membrii asociați.

7^1.18. Comisia pentru evaluarea ofertelor tehnice și economice depuse de către agenții de privatizare și pentru desemnarea castigatorului va fi alcătuită, pentru fiecare proces de selecție în parte, din 5 membri, după cum urmează:

a) 2 reprezentanți ai instituției publice implicate;

b) un reprezentant al Agenției Române de Dezvoltare;

c) un reprezentant al Ministerului Finanțelor;

d) un membru numit în calitate de președinte de către primul-ministru.

7^1.19. În termen de 5 zile lucrătoare de la adoptarea unei decizii conform art. 34^2 alin. (1) din ordonanța de urgență pentru o societate sau un grup de societăți comerciale, instituțiile prevăzute la pct. 7^1.18 lit. a), b) și c) vor formula un număr de propuneri cel puțin dublu față de numărul de reprezentanți la care sunt îndreptățite în fiecare comisie pentru evaluarea ofertelor tehnice și economice și le vor transmite Agenției Române de Dezvoltare pentru a fi supuse aprobării Guvernului în ședința imediat următoare.

7^1.20. Guvernul numește câte un membru și câte un membru supleant de pe fiecare lista de propuneri.

7^1.21. Hotărârile comisiei pentru evaluarea ofertelor tehnice și economice se iau cu majoritate simpla. Președintele are un drept de veto la adoptarea oricărei hotărâri. Dreptul de vot în cadrul comisiei nu poate fi exercitat decât de către reprezentantul instituției care l-a propus sau de către supleantul sau.

7^1.22. În vederea selectării ofertelor depuse de agenții de privatizare, comisia pentru evaluarea ofertelor tehnice și economice va întocmi o grila de punctaj care va lua în considerare, pe lângă cerințele menționate la pct. 7^1.17, și alte aspecte, precum:

a) nivelul onorariilor solicitate;

b) experienta în evaluări, restructurari, privatizari și lichidari de societăți comerciale, în special în raport cu profilul economic al societății ori al societăților comerciale în cauza;

c) cunoașterea ansamblului domeniului/domeniilor economice în care activează societatea comercială/societățile comerciale în relație cu piața naționala și internationala, a tendințelor de dezvoltare/restrangere, a interesului investitorilor, a metodelor de privatizare utilizate pe plan internațional;

d) capacitatea de a forma o echipa adaptată la specificul cadrului legislativ și al mediului economic românesc, prin asociere cu persoane juridice sau firme române de profil;

e) resursele logistice și de personal specializat în tranzacții internaționale sau locale, de care agentul de privatizare poate dispune în derularea proiectului pentru care liciteaza; disponibilitatea agentului de privatizare de a organiza și menține un centru operational în România pe parcursul îndeplinirii mandatului;

f) bugetul de timp necesar agentului de privatizare pentru îndeplinirea mandatului;

g) intenția de a subcontracta anumite acte sau etape ale strategiei de privatizare, în cazul în care situația concretă a societății impune aplicarea acestora; societățile comerciale sau firmele cu care își propune sa încheie contractele de subcontractare;

h) strategia de privatizare preconizata în raport cu obiectul propus al mandatului și, raportat la aceasta, gradul de realizare a obiectivelor prevăzute la pct. 7^1.9.

7^1.23. Criteriile care stau la baza întocmirii grilei de punctaj a ofertelor se vor aduce la cunoștința agenților de privatizare, fără a fi obligatorie menționarea ponderii fiecărui criteriu în evaluarea acestor oferte.

7^1.24. Ori de câte ori angajarea agenților de privatizare se realizează în cadrul unor programe de restructurare/privatizare, finanțate din surse puse la dispoziție de către o instituție financiară internationala, selectarea agenților de privatizare se poate face în condițiile sau conform regulilor propuse de către instituția care a acordat împrumutul.

7^1.25. În termenul prevăzut la art. 34^4 alin. (5) din ordonanța de urgență, luând în considerare oferta formulată de agentul de privatizare selecționat, precum și obiectul și condițiile mandatului, astfel cum au fost descrise în anunțul publicat potrivit pct. 7^1.2 și în documentele explicative puse la dispoziție participanților la procesul de selecție, instituția publică implicata va redacta proiectul contractului de mandat care, în limitele prevăzute mai sus, va fi negociat cu agentul de privatizare selecționat. Dacă agentul de privatizare prezintă un proiect de contract, instituția publică implicata poate negocia contractul de mandat pe baza acestui proiect.

7^1.26. Contractul de mandat încheiat potrivit art. 34^4 alin. (5) din ordonanța de urgență se poate renegocia sub aspectul obiectului și al condițiilor de realizare a acestuia, în cazul în care pe parcursul executării acestuia agentul de privatizare intră în posesia unor date și informații care îi permit fundamentarea unei strategii de privatizare care ar conduce la obținerea unor rezultate economice superioare, precum și în situația în care anumite clauze din contract au devenit irealizabile.

7^1.27. În cazul societăților comerciale de interes strategic, modificarea elementelor esențiale ale mandatului potrivit pct. 7^1.26 este posibila numai cu aprobarea prealabilă a Guvernului.

7^1.28. Prevederile art. 34^2 alin. (2) din ordonanța de urgență și ale pct. 7^1.3 din prezentele norme metodologice se aplică în mod corespunzător și în cazul în care agenții de privatizare se adresează instituției publice implicate pentru prezentarea rezultatelor analizei și evaluării efectuate asupra unei societăți comerciale, a propunerilor de privatizare/restructurare/lichidare formulate în limitele mandatului acordat ori în condițiile prevăzute la pct. 7^1.26 și pentru aprobarea strategiei de privatizare recomandate ori, în situația în care mandatul prevede strategii alternative de privatizare, pentru aprobarea actelor ori a operațiunilor recomandate, altele decât vânzarea de acțiuni.

Ordonanța de urgenta:

Norme metodologice:

7^1.29. Componenta fixa a onorariului ia în considerare costurile suportate de agentul de privatizare în realizarea tuturor actelor și etapelor pe care le considera necesare pentru îndeplinirea în cele mai bune condiții a mandatului și pentru optimizarea veniturilor rezultate în urma aplicării strategiei de privatizare, inclusiv costuri pentru personalul propriu sau subcontractat, comunicații fixe sau mobile, logistica, tipărire de documente interne sau publice, transport, cazare, desfășurarea publicității și a relațiilor publice de promovare a procesului de privatizare a societății/societăților comerciale cu privire la care a fost încredințat mandatul.

Modul concret de calcul al componentei variabile se stabilește prin contractul de mandat.

7^1.30. Componenta variabila a onorariului reprezintă beneficiul agentului de privatizare, calculat, de regula, prin aplicarea unui procent fix la veniturile obținute în realizarea mandatului ori prin aplicarea unor procente variabile la diferite transe ale acestor venituri.

Ordonanța de urgenta:

Legea nr. 99/1999