Plan din 15 ianuarie 2004
privind aprobarea Planului de acțiuni pe anul 2004 al Programului de guvernare
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Pune în aplicare 9
- Legea nr. 7/1996 13 martie 1996 cadastrului și a publicității imobiliare
- Legea nr. 21/1996 10 aprilie 1996 legea concurenței
- Legea nr. 143/1999 27 iulie 1999 privind ajutorul de stat
- Legea nr. 182/2000 25 octombrie 2000 privind protejarea patrimoniului cultural național mobil
- OUG nr. 5/2001 11 ianuarie 2001 privind unele măsuri pentru accelerarea și finalizarea procesului de privatizare a Societă…
- Legea nr. 422/2001 18 iulie 2001 privind protejarea monumentelor istorice
- HG nr. 1032/2001 18 octombrie 2001 privind stabilirea condițiilor de introducere pe piața și de funcționare a aparatelor elec…
- Legea nr. 501/2002 11 iulie 2002 pentru aprobarea Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 94/2000 privind retrocedarea unor …
- Ordinul nr. 237/2010 22 octombrie 2010 pentru aprobarea Normelor proprii de aplicare a Contractului-cadru privind condițiile acor…
Are ca temei 13
- Legea nr. 21/1996 10 aprilie 1996 legea concurenței
- HG nr. 577/1997 25 septembrie 1997 pentru aprobarea Programului privind pietruirea drumurilor comunale, alimentarea cu apa a …
- HG nr. 687/1997 6 noiembrie 1997 privind contractarea și garantarea de către Guvern a unor credite pentru realizarea unor p…
- Legea nr. 133/1999 20 iulie 1999 privind stimularea întreprinzătorilor privati pentru înființarea și dezvoltarea întreprind…
- OUG nr. 104/2001 27 iunie 2001 privind organizarea și funcționarea Poliției de Frontiera Române
- OUG nr. 108/2001 27 iunie 2001 privind exploatatiile agricole
- HG nr. 1007/2001 4 octombrie 2001 pentru aprobarea Strategiei Guvernului privind informatizarea administrației publice
- Legea nr. 544/2001 12 octombrie 2001 privind liberul acces la informațiile de interes public
- OUG nr. 34/2002 21 martie 2002 privind prevenirea, reducerea și controlul integrat al poluarii
- Legea nr. 166/2002 10 aprilie 2002 (prevederi anume) pentru aprobarea Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 108/2001 privind exploatatiile agr…
- Legea nr. 261/2002 29 aprilie 2002 pentru aprobarea Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 190/2000 privind regimul metalelor…
- HG nr. 949/2002 5 septembrie 2002 pentru aprobarea criteriilor de delimitare a zonei montane
- toate cele 13 acte…
Textul nu are o structură pe articole recunoscută și este afișat ca atare.
______________
a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 83 din 30 ianuarie 2004.
ANEXĂ*)
P L A N U L
D E
A C Ț I U N I
P E
A N U L
2 0 0 4 A L
P R O G R A M U L U I
D E
G U V E R N A R E
— București, ianuarie 2004 —
R E L A N S A R E A
E C O N O M I E I
N A Ț I O N A L E
A.
Politica macroeconomică
*) Anexa este reprodusă în facsimil.
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Termen
Ohservatii
4. lmbunătățirea colectării impozitelor
-
elaborarea g '
hidului preturilor
de transfer avandu-se in vedere conceptul OECD in acest domeniu si prevederile din legislatia tarii noastre
'
de masuri urmarind reducerea arieratelor de plati astfel:
Decembrie
Iunie
Decembrie
Decembrie
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003 .
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004
4.1.
lnitierea unei game complete
-
proceduri de lichidare si executare silita ale debitorilor rau platnici;
-
adoptarea .
si implementarea unui cadru institutional de recuperare a creantelor;
4.2.
Completarea și armonizarea cadrului legal .
privind TVA și accizele.
4.3.
Perfectionarea masurilor de recuperare a creantelor de la contribuabilii rau platnici.
4.4.
Perfectionarea reglementarilor privind criteriile de peiformanta in administrarea si controlul marilor contribuabili
3
5
B.
Îmbunătățirea mediului de afaceri prin ajustare structurală, privatizare și stimularea întreprinderilor mici și mijlocii, atragerea investițiilor străine și creșterea exporturilor
6
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observat ,
ii
de joasă tensiune, ca urmare a
Protocolului PECA;
•
revizuirea ghidului de
I
aplicare a HG nr. 1032/2001 privind compatibilitatea electromagnetică, ca urmare
a Protocolului PECA;
•
elaborarea și promovarea Proiectului de Hotărâre de
\
Guvern
privind
reglementarea execuției fișelor și prizelor electrice;
•
convenirea cu ANPC a
I
acțiunilor tematice de control, obiectivul și durata, pentru aplicarea reglementărilor armonizate cu directivele din noua abordare și implementarea programelor convenite.
1.2. Extinderea sistemului de\ compensare a datoriilor la toți operatorii econom1c1, prin includerea în sistem a datoriilor către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale și bugetele administrațiilor locale, în scopul reducerii blocajului financiar.
Iunie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Noiembrie
Reprogramată din anul 2003.
Noiembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
I
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
2. Consolidarea iefrastructurii calității.
1.3.
Revizuirea regimului fiscal
I
privind amortizarea, rezervele, recunoașterea cheltuielilor de afaceri.
1.4.
Susținerea dezvoltării
I
industriei pentru protecția mediului (utilaje, echipamente, instalații de depoluare, reciclarea deșeurilor etc.).
1.5.
Extinderea dialogului cu
I
agenții economici din țară pentru identificarea problemelor cu
care se confruntă.
Noiembrie
Noiembrie
Septembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă.
2.1.
Semnarea de către
I
Organismul Național de Acreditare-RENAR a Acordului Multilateral cu European
Cooperation for Acreditation. 2.2.Indeplinirea de către
I
Asociația Română de Standardizare (ASRO) a condițiilor pantru a deveni membru al CEN/CENELEC. 2.3.Intărirea capacității Biroului\ Român de Metrologie (BRML) pentru asigurarea trasabilității
măsurărilor.
Iunie
Iulie
I
Septembrie
\
Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
7
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observat ,
ii
Politica concurentei
3.
lmbunătățirea sistemului contabil și de audit.
4.
Clarificarea obiectivului si limitelor reglementarii de către stat a activitatilor in diferite sectoare economice
5.
Aplicarea regulilor privind acordarea subvențiilor de stat stabilite prin Legea nr.143/1999.
3.1. Introducerea sistemului de
contabilitate armonizat cu Directivele Europene și Standardele Internaționale de contabilitate la societățile care îndeplinesc criteriile de mărime stabilite prin ordin al ministrului
finanțelor publice.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
4.1. Delimitarea clară a
domeniilor supuse reglementării statului (de preferință limitarea la monopolurile naturale în sens restrâns):
-
elaborarea de stucf.ii și cercetări de piață privind evoluția prețurilor și tarifelor pentru evaluarea politicii actuale de reglementare și identificarea acelor domenii unde este oportună menținerea sub control
a prețurilor și tarifelor.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
5.1. "lnternalizarea" de către
toate instituțiile care oferă subvenții de stat (ministere, Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea Particfpațiunilor Statului etc.) a sferei d.e
acoperire a noțiunii de subvenție
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
8
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
6. Dezvoltarea competiției pe piață, aplicarea efectivă a politicii concurenței.
de stat și dezvoltarea reflexului de anunțare prealabilă a intenției de a oferi subvenția.
5.2. Descurajarea demersurilor instituțiilor publice de a introduce noi scheme de subvenții de stat (sau pentru îmbunătățirea celor existente) foră a obține în prealabil avizul Consiliului Concurenței.
-
desjă,șurarea de acțiuni de monitorizare a ajutoarelor de stat în derulare pentru identificarea ajutoarelor de stat care funcționează ilegal în economie în vederea remedierii
acestor situa , tii.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
6.1. Aplicarea în:mod eficient a prevederilor Legii concurenței nr.21/1996:
-analiza de către specialiștii Consiliului Concurenței a cazurilor de încălcare a Legii concurenței nr.21/1996;
-
colaborarea directă cu autoritățile similare' din statele membre și statele asociate UE.
în vederea implementării
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
9
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
regulilor de concurență.
6.2. Perfecționarea mecanismelor privind regimul prețurilor reglementate, în sensul punerii de acord cu stadiul reformei și cu evoluția
procesului de restructurare din fiecare domeniu de activitate, în contextul aplicării prevederilor Legii concurenței nr.21/1996 prin elaborarea de recomandări legislative în urma efectuării de studii și cercetări de piață privind evoluția prețurilor și tarifelor pentru evaluarea politicii actuale de reglementare și identificarea acelor domenii unde este oportună menținerea sub control a prețurilor și tarifelor.
6.3. Urmărirea raportului cerere-ofertă în diverse
sectoare, a evoluției prețurilor în economie, propunerea de măsuri
în cazurile în care acestea sau orice alte împrejurări sugerează
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
10
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat
,
ii
restrângerea concurenței, în situațiile prevăzute de Legea concurenței nr.21/1996, în vederea combaterii inflației
speculative.
7.
Dezvoltarea competiției de piață;
aplicarea efectivă a
7.1. Aplicarea Legii privind ajutorul de stat nr.143/1999 și a legislației secundare aferentă
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
politicii ajutorului de stat.
acesteia:
-
îndeplinirea atribuțiilor ce revin Consiliului Concurenței în
domeniul inventarierii și
monitorizării ajutoarelor de stat,
inclusiv prin colaborare cu
autoritățile din țările membre.și
asociate UE, precum și cu
specialiști ai Comisiei Europene,
privind monitorizarea
ajutoarelor de stat;
-
colaborarea directă cu
autoritățile similare din statele
membre și statele asociate UE.
referitor la metodologia de
determinare a cuantumului
ajutorului de stat pe beneficiari
și total scheme.
7.2. Perfecționarea procesului de
Decembrie
Preluatăldin Planul de acțiuni pe
armonizare cu acquis-ul
anii 2003 și2004.
11
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observații
8.
Promovarea regulilor de concurență și ajutor de stat, mediatizarea prevederilor Legii concurenței nr. 21I1996, ale Legii privind ajutorul de stat nr.143/1999
și a legislației secundare aferentă acestora.
9.
Întărirea și îmbunățat_irea capacității de administrare a
comunitar în domeniul ajutorului
de stat:
-
solicitarea de sprijin din partea Comisiei Europene pentru perfecționarea reglementărilor legale adoptate în domeniul ajutorului de stat;
-
elaborarea de propuneri privind transpunerea în legislația internă a noilor reglementări comunitare în domeniu.
8.1.
Publicarea de materiale de
specialitate de către specialiști în domeniile respective.
8.2.
Organizarea de seminarii de prezentare a legislației în domeniu.
8.3.
Dezvoltarea, la autoritățile inițiatoare de ajutoare de stat, a reflexului de a introduce noi ajutoare
de
stat
cu
avizul
prealabil a autorităților în domeniu.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
9.1.
Pregătirea profesională a
personalului pe probleme de concurență și ajutor de stat prin:
-
seminarii de pregătire în
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
12
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
legislației concurenței și ajutorului de stat
1 O.
Asigurarea unui mediu de afaceri sănătos prin constatarea și eliminarea faptelor sau actelo'r de natura
concurenței neloiale
România susținute de specialiști
români și străini în domeniul concurenței și ajutorului de stat;
-
asistență tehnică din partea unor experți UE. pentru implementarea legislației privind concurența și ajutorul de stat;
-
stagii de pregătire în UE;
-
schimb de experiență cu autoritățile concu ' renței din cadrul Comisiei Europene.
9.2 .
Adoptarea de măsuri concrete pentru întărirea cadrului instituțional ,
în vederea realizării în condiții
de performanță a sarcinilor ce re z ultă atât din prevederile Legii concurenței nr.21/1996 și Legii nr.143/1999 privind ajutorul de stat, modificată și completată
prin OUG nr. 121 / 2003 .
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
10.1. Instrumentarea cazurilor
de concurență neloială semnalate.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
13
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
IIL Restructu- rarea și modernizarea economiei na , tionale.
Restructurarea societăților comerciale.
1.
R'educerea
pierderilor și diminuarea arieratelor.
2.
Acordarea asistenței financiare necesare reteh- nologizării și modernizării societăților comerciale.
3.
Evaluarea și raportarea pe- riodică a stadiului aplicării programelor de restructurare a
societăt , ilor
1.1.
Elaborarea de analize
diagnostic și coordonarea elaborării programelor de restructurare la so_cietățile nevandabile, în măsura în care
vor fi necesare.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004 al Programului de ' guvernare.
2.1.
Avizarea cofinanțării
programelor de restructurare ale căror măsuri vizează acțiuni de retehnologizare, modernizare sau asigurare cu mi}loace circulante din fondu ile publice sau garantate public (în concordanță cu prevederile Legii 500/2002).
2.2.
Avizarea alocării punctuale a fondurilor provenite din credite externe, garantate sau nu de guvern, destinate procesului de restructurare (în concordanță cu
prevederile Legii nr. 500/2002).
30 zile de la
aprobarea programelor de restructurare
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
3.1.
Monitorizarea lunară a
măsurilor cuprinse în programele de restructurare și a rezultatelor obținute.
3.2.
Propuneri de măsuri
administrative în cazul neaplicării prevederilor din
Lunar
Lunar
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Reprogramată din anul 2003.
14
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observat ,
ii
comerciale incluse fn
programul RICOP.
programele de restructurare
aprobate.
IV. Politica
industrială.
Utilități: sectorul petrolier.
1.
Eliminarea subvențiilor încrucișate și reducerea pierderilor și a arieratelor.
2.
Creșterea calității produselor fn rafinării
1.1.
Controlul strict al
acumulării arieratelor către utilități și a arieratelor acestora către buget prin sistarea serviciilor pentru clienții rău- platnici.
1.2.
Creșterea gradului de încasări a facturilor emise de agenții economici furnizori de
utilități.
'
Trimestrial
Trimestrial
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
2.1
Susținerea programului
național pentru obținerea combustibililor la nivelul calitativ cerut de piața unică:
•
elaborarea si promovarea proiectului de Hotărâre a
Guvernului care transpune prevederile Directivei 2003/17/EC de modificare a Directivei 98/70/EC privind calitatea benzinelor si motorinelor;
•
promovarea si aprobarea prin Ordin al ministrului
economiei si comert , ului a
~
Iunie
Februarie
Acțiune nouă.
Ac , tiune nouă.
15
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observatii
Utilită , ti: sectorul de electricitate și energie termică .
3.
Creșterea siguranței și eficienței economice a sistemului de transport produse petroliere.
4.
Promovarea concurenței în sectorul de electricitate și energie termică.
procedurii de verificare prin
eșantionare a respectării condițiilor privind conținutul de sulf din combustibilii lichizi;
•
promovarea si aprobarea prin Ordin al ministrului economiei și comerțului a sistemului de supraveghere privind calitatea și cantitatea de benzină și motorină
introdusă pe piață
Septembrie
'
Acțiune nouă .
3.1.
Reabilitarea și dezvoltarea
sistemului național de transport și depozitare țiței și produse petroliere.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
4.1.
Ajustarea politicilor de
tarifare a electricității și energiei termice:
•
ajustarea tarifelor la consumatorii finali captivi de
energie electrică;
•
ajustarea prețului mediu pentru energia electrică
livrată de SC Termoelectrica SA , ·
Martie
Martie
Reprogramată din anul 2003.
16
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observat , ii
•
ajustarea prețului național de referință pentru energia
termică;
•
ajustarea prețurilor pentru energia termică la SC
Termoelectrica SA și introducerea tarifelor locale pentru energia termică livrată de SC Termoelectrica SA;
4.2. Revizuirea cadrului legislativ privind electricitatea și energia termică:
•
perfecționarea reglementărilor privind
tranzitul energiei electrice '
prin rețelele transfrontaliere în acord cu Directivele Europene din domeniu.
4.3. Internalizarea costurilor pentru protecția mediului în prețul energiei.
4.4. Crearea Observatorului Energetic Național pentru sinteza datelor privind producția și consumul de energie și calcularea indicatorilor
energetici.
Martie
Octombrie
Octombrie
Octombrie
Iunie
Reprogramată din anul 2003 și reformulată.
Reprogramată din anul 2003.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
17
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
5.Restructurarea și privatizarea sectorului de electricitate și energie termică.
4.5.
Elaborarea unui program
național de contorizar(! și reglare a parametrilor energiei termice pentru consumatorii racordați la sistemul centralizat urban de producere și distribuție a energiei termice.
4.6.
Introducerea acordurilor pe termen lung pentru sectoarele industriale cu consum mare de energie.
4.7.
Livrarea cărbunelui la termocentrale astfel încât la sfârșitul perioadei de iarnă să se atingă următoarele stocuri:
•
lignit 2316,3 mii t;
•
huilă 305 mii t.
4.8 Deschiderea pieței dtf
energie electrica la 40%.
Iunie
Septembrie
Martie
Ianuarie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Reprogramată din anul 2003.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Ac , tiune nouă.
5.1.
Privatizarea producției și a
distribut , iei de electricitate:
•
revizuirea metodologiei de calcul a tarifelor pentru
activitatea de distribuție pe principiul ''price cap
",
inițierea procesului de
implementare;
Octombrie
Reprogramată din anul 2003.
18
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiun . ea
Termen
Observații
Utilități: sectorul gaze naturale.
6.
Modernizarea producției de energie electrică.
7.
Promovarea concurenței în domeniul gazelor naturale.
8.
Restructurarea și privatizarea sectorului de gaze naturale.
•
privatizarea a cel puțin două societăți de producție și a două societăți de distribuție
pean.
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
6.1. Susținerea firmelor
românești din domeniu în asi- gurarea furniturilor necesare finalizării U2 de la CNE Cernavodă (Electroputere Craiova, Petrom Pașcani, Automecanica București, etc.) și urmărirea permanentă a respectării graficului de livrări aprobat de conducerea MEC.
6.2 Realizarea
ă
com.flexelor energetice" prin unirea centralelor Turceni si Rovinari
cu minele de carbune
Decembrie
Martie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Ac , tiune nouă.
7.1.
Adoptarea unei politici viabile de tarifare a gazelor prin stabilirea prețurilor finale pe categorii diferite de consumatori
captivi.
Iunie
Reprogramată din anul 2003.
8.1.
Privatizarea distribuției de
gaze naturale:
•
finalizarea privatizării distribuției de gaze naturale.
Martie
Reprogramată din anul 2003.
19
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat , ii
9. Creșterea
capacității de înmagazinare a gazelor naturale.
1 O.
Eficientizarea activității în producția și distribuția de gaze naturale.
11. Dezvoltarea tranzitului de gaze naturale.
9.1.
Creșterea capacității de
înmagazinare la 3,15 mld. mc a gazelor naturale din România cu efecte în realizarea de economii valutare, îmbunătățirea alimentării cu gaze naturale în anotimpul friguros și asigurarea
de noi locuri de muncă.
Septembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
10.1.
Elaborarea strategiei
privind organizarea și funcționarea pieței de gaze naturale în România și a programului-de implementare.
10.2.
Creșterea gradului de deschidere a pieței gazelor naturale la 40%. 1 O. 3.Realizarea de lucrări privind modernizarea, reabili- tarea și retehnologizarea siste- mului național de·transport, distribuție și alimentare cu gaze
naturale a unor localități.
Octombrie
Ianuarie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
11.1.
Interconectarea SNTcu
sistemul vest-european:
•
Etapa I: realizarea pe teritoriul României a
conductei de transport Nădlac-Arad
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
20
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
!'
Termen
Observatii
Sectorul producției de bunuri de consum.
12.
Valorificarea superioară a resurselor.
13.
Dezvoltarea producției de bunuri de consum.
11.2. Colabora ' rea la construirea
unei conducte de tranzit gaze naturale spre Europa.
Decembrie
Preluată din Planul
' de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
12.1.
Actualizarea cadrului legislativ privind exploatarea, prelucrarea și comercializarea masei lemnoase.
12.2.
Susținerea sectorului de prelucrare superioară a
materiilor prime lemnoase.
Junie
Decembrie
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
13.1.
Crearea unor capacități
noi de producție prin atragerea de capital străin sau autohton (geam float, ambalaje, plăci din lemn, cherestea, mobilă filaturi și țesături din sectoarele bumbac, lână, inși cânepă}.
13.2.
Modernizarea unor capacități de producție cu capital atras pentru industria textilă (filaturi, țesătorii, finisaje textile), tăbăcării.
13.3.
Modernizarea capacităților de producție din industria confecțiilor de îmbrăcăminte și din industria de pielării!
-
încălțăminte.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
21
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
Industria de apărare.
14.Redimensionarea unor capacități de producție în acord cu cerințele forțelor
sistemului na , tional
13.4.
Modernizarea și
dezvoltarea capacităților de producție existente din industria materialelor de construcții și construirea de noi capacități în sectoarele cu desfacerea asigurată a produselor (ghips- carton, obiecte sanitare etc.)
13.5.
Creșterea eficienței economice a întregii activități din domeniul materialelor de construcție prin valorificarea superioară a resurselor folosite (înlocuirea hidrocarburilor cu cărbuni și deșeuri combustibile în industria cimentului, deschiderea de noi zăcăminte și fronturi de lucru pentru
,
exploatarea rocilor ornamentale, realizarea unei capacități pentru valorificarea prin micronizare a deșeurilor de marmură.albă din
cariera Rușchița etc.).
Noiembrie
Noiembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
14.1 Elaborarea și aprobarea Programelor de restructurare pentru agenții economici din structura sectorului producției
de apărare.
Decembrie
Reprogramată din anul 2003 și reformulat obiectivul.
22
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observații
de apărare și ale unor beneficiari externi, în vederea reducerii cheltuielilor, valorificarea activelor disponibile și utilizarea veniturilor pentru restructurarea agenților economici și utilizarea eficientă a spațiilor de producție.
15. Alinierea performanțelor produselor la standardele de calitate euroatlantică, care să asigure compatibilitatea și interoperabilitatea cu sistemele de arme
ale NATO.
15.1. Retehnologizarea capacităților de producție pentru apărare, în vederea creșterii competitivității pe piețele internaționale.
Decembrie
Reprogramată din anul 2003 și
reformulată.
23
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat , ii
Restructurare operațională.
16.
l!rivatizarea
CN ROMARM SA.
17.
Creșterea performanțelor și eficienței activității industriale.
16.1.
Dezafectarea unor
capacități de producție militară în vederea creșterii atractivității la privatizare și oferirea spre vânzare, pe piața bursieră sau extrabursieră a ac , tiunilor.
16.2.
Privatizarea a 12 agenți economici din industria de apărare aflați sub autoritatea
MEC.
Decembrie
Octombrie
Ac , tiune nouă
Acțiune nouă
17.1.
Reducerea · arieratelor din
economie.
17.2.
Implementarea obiectivelor pe termen mediu și lung din
ă
Strategia de restructurare a industriei siderurgice '
1
•
17.3.
Implementarea obiectivelor pe termen mediu și lung din Strategia de restructurare a industriei metalurgice neferoase.
17.4.
Dezvoltarea în cadrul MEC a activității de evaluare ,
notificare, desemnare și monitorizare a organismelor din infrastructura calității în
industrie.
Octombrie
Noiembrie
Decembrie
Septembrie
Reprogramată din anul 2003 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
24
25
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiun '
ea
Termen
Observații
17.5.
Coordonarea pctivității de
supraveghere a pieței specifice MEC din domeniul reglementat în capitolul liberei circulații a mărfurilor.
17.6.
Promovarea, dezvoltarea și monitorizarea programelor sectoriale de retehnologizare și creșterea competitivității produselor industriale:
•
programul de creșterea competitivității industriale în conformitate cu QUG 120/2002 și HG 1570/2003;
•
urmărirea finaliz(frii programului de evaluare a competitivității sectoarelor industriale și transmiterea la CE pentru obținerea de fonduri financiare în cadrul unui program de Twinning Light și a unui program Phare.
17. 7.
Elaborarea de politici industriale pentru sectorul chimie-petrochimie în baza strategii/or elaborate de patronate.
Octombrie
Noiembrie
Decembrie
I
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
I
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
I
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
I
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
17.8.Realizarea politicii
industriale în metalurgie; monitorizarea implementării acesteia prin Comitete Interministeriale, analize cu patronatele și sindicatele din ramură.
17.9.Participarea la reuniunile și întâlnirile de perfecționare
-
Twinning și dezvoltarea conceptelor privind managementul unităților
industriale.
•
Noiembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
V. Relansarea
agriculturii
-
Politica agrară și dezvoltare rurală
1. Managemnetul
fondului funciar, organizarea și perfecționarea pieței funciare, precum și a exploatațiilor agricole și silvice
1.1.
Continuarea aplicării
prevederilor Legii nr.18/ 1991 și ale Legii nr.1/2000 în vederea realizării constituirii și reconstituirii dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și pădurilor: pentru întreaga suprafață agricolă
1.2.
Dezvoltarea politicilor de îmbunătățiri funciare, finând seama de protecția mediului:
•
achiziționarea de echipament de irigat pentru cca 214 mii
ha;
Junie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003-2004 și reformulată.
26
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
•
continuarea acțiunii de înființare a asociațiilor
utilizatorilor de apă pentru irigații;
•
punerea în funcțiune a unei suprafețe irigabile de cca. 200 mii ha;
•
reabilitarea amenajărilor de îmbunătățiri funciare:
-
irigații pe cca. 200 mii ha
;
-
desecări 200 mii ha
;
-
combaterea eroziunii solului 400 mii ha;
-
diguri pe 550 km.
1.3.
Monitorizarea pieței funciare
1.4.
Continuarea privatizării amenajărilor de irigații prin transferul de la Societatea Națională "Jmbunătățiri
.
Funciare"-SA la asociațiile utilizatorilor de apă a managementului exploatării amenajărilor de irigații și, după
caz, a proprietății asupra infrastructurii de irigații.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003-2004.
Mai
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003-2004 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003-2004 și reformulată.
Mai Decembrie Decembrie
Decembrie
Octombrie Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004 și reformulată.
27
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observații
2. Oadastru agricol și fondul funciar
2.1.
Lucrări de cadastru pe baza
documentațiilor cartografice existente pe o suprafață de:
-
63.200 ha: Arad, Bihor, Bistrița-Năsăud, Cluj, Maramureș (livrarea III);
-
57.800 ha: Bacău, Botoșani ,
Covasna, Harghita, Iași, Neamț, Suceava, Vaslui.
Predare și recepție lucrări (livrarea II și III);
-
83.700 ha: Argeș, Brașov, Dolj, Olt, Teleorman.Predare și recepție lucrări(livra1:ea III);
-
de 80.800 ha: Buzău, Constanța, Galați, Tulcea, Vrancea.Predare și recepție lucrări(livrarea III);
2.2. Aerofotografiere și realizare ortofotoplan pe o suprafață de
45.500 km 2
într-un număr de 30 județe. Finalizarea lucrărilor.
2.3. Sistemul informatic pentru cadastrul general și publicitate imobiliară. Testarea aplicației de cadastru și implementG;rea
acesteia la un număr de ,
7
județe.
Februarie
Februarie
Ianuarie
Ianuarie
Septembrie
Iunie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată
28
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observat , ii
2.4.
Lucrări de cadastru pe baza
ortofotoplanurilor în 30 județe, rezultate în urma aerofotograflerii.
•
Începerea licitației.
•
Finalizarea lucrărilor.
2.5.
Intocmirea studiilor
pedologice și agrochimice necesare realizarii Sistemului național și județean de monitorizare sol-teren pentru agricultură pentru 1400 mii ha.
2.6.
Realizarea Sistemului național și judetean de monitorizare sol-teren pentru agricultură:
•
realizarea Bazei de date a unită , tilor de so . l teren (BDUST)
-
590 mii ha;
•
realizarea Bazei de date pedologice a siturilor de sol-
teren BD Sit de nivel I în 1 O
județe și nivel II în 6 județe;
•
introducerea datelor și informațiilor din cele două
baze de date în Banca de date pedologice a sistemului de monitorizare sol teren pentru
Ianuarie Octombrie Decembrie
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Preluată din Planul de actiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de actiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
29
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
3.
Protejarea, conservarea și dezvoltarea patrimoniului genetic național, din producția vegetală, animală și din silvicultură.
4.
Completarea legislației existente prin elaborarea de noi legi pentru perfecționarea activită , tii.
agricultură.
2. 7.
Proiectarea unui registru viticol și stabilirea unui plan pentru implementarea acestuia
la nivel național.
Decembrie
Reprogramată din anul 2003.
3.1.
Perfecționarea cadrului
legislativ și instituțional, pentru asigurarea ameliorării patrimoniului genetic național în producția vegetală, animală și în silvicultură (mai ales prin stimularea înființării și funcționării fermelor de elită în
unitățile de cercetare științifică, precum și în sectorul privat).
Iulie
Reprogramată din anul 2003.
4.1.
Modificarea, completarea și
îmbunătățirea legislației :
•
elaborare Normelor metodologice la Legea
privind producerea și valorificarea legumelor, florilor și plantelor ornamentale de seră ;
•
elaborarea Normelor metodologice la Legea
privind producerea și valorificarea legumelor de câmp;
Martie
Martie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004
Ac , tiune nouă
30
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observat ,
ii
•
proiect de·HG privind
organizarea și funcționarea Inspecției de Stat pentru Controlul Tehnic în producerea și valorificarea legumelor și fructelor;
•
promovarea de acte normative pentru acordarea de facilități financiare pentru investiții în agricultură și cumpararea de tractoare și masini agricole, animale de rasă și instalații pentru zootehnie conform OUG nr. 108/2001, art.9 și Legii nr.166/2002
•
Promovarea de acte normative pentru acordarea
de facilități financiare pe produs, producătorilor agricoli din domeniul zootehnic.
•
HG pentru modificarea alineatului 1 al art.2 din HG
nr. 318/2003 privind constituirea și funcționarea comitetului interministerial și
a comitetelor judetene pentru
Ianuarie
Iunie
Iunie
Februarie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anul 2003 și 2004
Reprogramată din anul 2003.
Preluată din Planul de actiuni pe anul 2003 și 2004
Acțiune nouă
31
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observatii
5. Realizarea unor politici ale pietei produselor agroalimentare reale și eficiente, susținute financiar și stimulativ pentru producătorii agricoli, comercianți și consumatori.
zona montană
4.2. Elaborarea de ptoiecte de legi noi:
•
Legea muntelui;
•
Ordin comun MAPAM-MAI privind delimitarea zonei
montane (în baza HG nr. 949/2002 pentru aprobarea criteriilor de
delimitare a zonei montane).
Iunie Martie
'
Reprogramată din anul 2003. Reprogramată din anul 2003.
5.1
Practicarea, în continuare, a sistemului prețurilor liberalizate; introducerea unui sistem stabil și neutru, cu o protecție moderată față de importuri și fară restricții la export.
5.2
Elaborarea de proiecte de
H. G.
pentru stabilirea taxelor vamale de import aplicabile anual la produsele agroalimentare.
5.3 Sprijinirea înființării și autorizării de organizații interprofesionale pentru sectoarele: oleaginoase, plante textile și medicinale, cartof, produse horticole, carne de
pasăre-ouă, carne de bovine-
Decembrie
Octombrie
Octombrie
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
Ac , tiune nouă
32
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Termen
Observatii
ovine, pește.
'
5.4. Inceperea constituirii Sistemului Informațional de Piață în Agricultură, prin elaborarea legislatiei cadru
armonizata cu acquis-ul comunitar în domeniu.
Mai
Acțiune
nouă
'
6. Trecerea de la
politica exclusiv agricolă la cea de dezvoltare rurală.
6.1.
Elaborarea și
implementarea unui Program Național pentru renașterea satului românesc prin dezvoltarea complexă a acestuia, acordându-se sprijin, inclusiv financiar pentru următoarele categorii de activițăti alături de cele agricole și silvice:
•
sprijinirea organizării de asociații profesionale ale
producătorilor agricoli montani;
•
program privind dezvoltarea durabilă a zonei montane în perioada 2004
-
2006;
•
constituirea băncii de date statistice privind zona
montană.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni
2003 și 2004.
Octombrie
Acțiune nouă
Martie
Acțiune nouă
Octombrie
Acțiune nouă
33
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat , ii
7.
Armonizarea legislativă și instituțională cu Uniunea Europeană în domeniul agricol și silvic.
6.2 Dezvoltarea cadrului
institutional pentru aplicarea programelor structurale și de preaderare:
•
crearea și dezvoltarea structurilor instituționale
pentru derularea fondurilor structurale;
•
solicitarea acreditării la nivel național pentru următoarele
măsuri din PNADR:
-
Măsura: "Managementul resurselor de apă"
";
-
Măsura: ''Grupuri de Producatori
";
-
Masura:
"A grame d' zu
"
;
-
Măsura:
,,
Silvicultura
";
-Măsura:,, Imbunătațirea calități produselor agricole și piscicole";
6.3. Etapa III
-
restul de 4
măsuri
August
Octombrie
Iunie
Reprogramată din anul 2003 și reformulată.
Reprogramată din anul 2003 și reformulată.
Preluată din planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
7.1.
Armonizarea legislației
românești:
•
elaborarea de caiete de sarcini pe produs pentru
sectorul vegetal, animalier și apicultură:
Mai
Preluată din planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
34
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observa , tii
•
elaborarea de acte normative privind acordarea de
subvenții pentru produsele agroalimentare ecologice certificate;
•
revizuirea și amendarea legislatiei elaborate
•
aprobarea metodelor de analiză lapte și produse
lactate
•
introducerea grilei de clasificare a cG',:casel r la
bovine, ovine și porcine
•
norme pentru calitatea mierii de albine
7.2. Adoptarea acquis-ului comunitar în domeniul agricol și alimentar. Armonizarea standardelor de calitate cu cele din UE;
'
•
Ordin comun MAAP, MSF și ANPC pentru aprobarea
normelor privind definirea, denumirea și prezentarea fructelor și legumelor
procesate.
Mai
Decembrie Octombrie
Martie
Martie
Februarie
Preluată din planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Reprogramată din anul 2003.
35
I
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observa , tii
.
7.3.Adoptarea legislației
comunitare (în special în domeniul fitosanitar și veterinar):
•
Adoptarea legislației privind omologarea și plasarea pe
piață a produselor de uz fitosanitar
•
In domeniul legume fructe și vitivinicol
Decembrie
Preluată din planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004
VL Dezvoltarea
silviculturii.
1.
Analiza modului în
care a fost aplicată legislația specifică sectorului silvic.
2.
Intărirea acțiunilor de apărare a integrității
fondului fQrestier național; gestionarea durabilă a fondului
1.1.
Continuarea sprijinirii
noilor proprietari de padure, persoane fizice sau juridice, în crearea structurilor pentru gestionarea durabilă a acestor păduri.
1.2.
Stimularea organizațiilor regionale și naționale ale ·
proprietarilor de păduri
,
sprijinirea acestor organizații în
obținerea calității de
"utilitate
publică".
Octombrie
Martie
Preluatădin Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004
2.1.
Impădurirea terenurilor
degradate, improprii folosințelor agricole (1000 ha).
2.2.
Sprijinirea sub raport tehnic și cu material săditor de
împădurire a activităților de
Noiembrie
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004, reformulată
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
36
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
forestier național și
vegetație forestire din afara fondului forestier.
3. Adaptarea structurilor administrației silvice și de control al respectării regimului silvic, la condițiile diversificării formelor de proprietate asupra terenurilor forestiere prin întărirea capacității instituționale a Departamentului Pădurilor.
creare de păduri în zonele
deficitare în vegetație forestieră, urmărind și realizarea de perdele forestiere.
2.3. Completarea cadrului normativ privind asigurarea integrității pădurilor si vegetației forestiere de pe terenuri din
afara fondului forestier.
Mai
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
3.1.
Instruirea personalului de
specialitate din cadrul Departamentului Pădurilor.
3.2.
Dotarea Departamentului Pădurilor și a structurilor de specialitate din subordine cu echipamente și logistică necesare pentru desjă.șurarea activităților.
3.3.
Dezvoltarea Sistemului Informațional Forestier în domeniul pădurilor.
3.4.
Completarea cadrului normativ al regimului silvic pentru gospodărirea pădurilor private și publice.
-
elaborarea unui act normativ
pentru stimularea asocierii proprietarilor de păduri în
Octombrie
Septembrie
Octombrie
Junie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 20031 și 2004.
37
Domeniul
I
Obiectivul
I
Ac , tiunea
Termen
Observații
I
I
vederea gospodăririi durabile a
acestora;
-
promovarea unui act normativ
Martie
Preluată din Planul de acțiuni pe privind regenerarea pădurilor
anii 2003 și 2004 și reformulată. proprietate privată și a pădurilor
unităților administrativ teritoriale;
-
elaborarea Indrumărilor
Mai
Preluată din Planul de acțiuni pe tehnice privind gospodărirea
I
I anii 2003 și 2004.
pădurilor proprietate privată;
-
elaborarea Indrumărilor
Mai
Preluată din Planul de acțiuni pe tehnice pentru amen - ajarea
anii 2003 și 2004.
pădurilor proprietate privată;
-
elaborarea și promovarea
Martie
Preluată din Planul de acțiuni pe proiectului de H G. pentru
I
I anii 2003 și 2004.
modificarea și completarea H G.
nr. 695/1998 privind vânzarea de către RNP a masei lemnoase
destinate ageților economici.
-
revizuirea Normelor tehnice
I
Mai
Preluată din Planul de actiuni pe pentru amenajarea pădurilor și a
I anii 2003 și 2004.
celor pentru evaluarea masei
lemnoase.
4. Instituționali-
zarea conceptului de gestionare durabilă a pădurilor și asigurarea prin
4.1.
Elaborarea
Programului
Național
pentru
Gestionarea
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Durabilă a Pădurilor
-
etapa
I.
4.2. Realizarea sistemului
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
informatic al fondului forestier
I
I anii 2003 și 2004.
38
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
amenajament a cadrului necesar acesteia.
5.
Asigurarea stabilității și creșterea eficacității funcționale a ecosistemelor forestiere
6.
Mărirea accesibilită , tii fondului forestier.
(Inventar forestier Național).
4.3. Elaborarea și •
implementarea Sistemului Informatic Geografic pentru gestionarea pădurilor (etapa I).
4.4. Perfecționarea sistemului de cadastru forestier în concordanță cu cerințele cadastrului general.
-
elaborarea si promovarea unui proiect de H G.
Octombrie
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004
5.1. Extinderea combaterii biologice a daunatorilor padurii, prin aplicarea tratamentelor de combatere a insectelor defoliatoare cu produse biologice pe baza de bacterii entomopatogene si virusi
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată
6.1.Modernizarea, refacerea
drumurilor forestiere existente, punerea în siguranță și construția de drumuri noi:
-
refacerea drumurilor și a căilor ferate forestiere calamitate în perioada 1995 -2000- 440 km.
drumuri forestiere;
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004
39
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Termen
Observații
7.
Reconstrucția ecologică a pădurilor destructurate și amenajarea bazinelor hidrografice torentiale.
8.
Sprijinirea deținătorilor de terenuri forestiere în vederea gestionării durabile.
-
punerea în sig '
uranță a
drumurilor forestiere 100 km drumuri forestiere;
-
construirea de 400 km. drumuri forestiere noi.
7.1.
Reconstrucția ecologică a pădurilor afectate de factori dereglatori sau necorespunzătoare structural
7.2.
Lucrări de reconstruc , tie ecologică în Insula Mică a Brăilei (100 a).
7.3.
Lucrări de reconstrucție ecologică pe terenuri degradate și crearea de perdele forestiere de protecție
-
100 ha.
Octombrie
Noiembrie
Noiembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004 și reformulată
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată
8.1.
Atragerea în A.P.P.R. a
proprietarilor de terenuri forestiere private și înființarea de filiale la nivel județean, respectiv regional în funcție de suprafața împădurită.
8.2.
Continuarea finanțării unor studii complexe de fundamentare a soluțiilor de gospodărire a pădurilor proprietate privată.
Septembrie
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004 și reformulată
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004
40
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
9. Conservarea
biodiversității ecosistemelor forestiere și adaptarea cadrului instituțional corespunzator.
1 O.
Gestionarea durabilă a resurselor cinegetice și piscicole.
] ].Dezvoltarea ofertei de servicii si produse ale pădurii, altele decât lemnul.
9.1. Elaborarea strategi ' ei de
includere a aspectelor legate de conservarea biodiversității în amenajamentele silvice.
9.2 Inventarierea speciilor rare, endemice și periclitate din ariile protejate:
-
inventarierea speciilor de plante și animale din Retezat, Piatra Craiului și Vânatori Neamt;
-
identificarea și actualizarea listei de specii rare: endemice și periclitate din cele trei arii protejate.
9 . 3.lnventarierea și cartarea pădurilor virgine și cvasivirgine
-
etapall.
Mai
Octombrie
August
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004
10.1. Elaborarea planurilor de
management pentru fondurile de vânătoare.
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004
11.1. Elaborarea de politici pentru intensificarea valorificării produselor nelemnoase și a serviciilor furnizate de pădure în circuitul național și
internațional.
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004
41
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
12. Reconstituirea și
adaptarea învățământului și cercetării silvice la cerițele gestionării durabile în condițiile economiei de piață.
12.1.
Adaptarea cercetării la
cerințele gestionării durabile prin abordarea unor teme și lucrări necesare și anume:
-
evaluarea și inventarierea pădurilor virgine ale României, patrimoniu de importanță națională și europeană, în scopul mediatizării lor la nivel național și internațional;
-
realizarea hărților și sistemului informatic al inventarului național al lucrărilor de amenajare a torenților;
-
actualizarea îndrumarului pentru amenajarea pădurilor;
-
certificarea producerii și utilizării în cultură a materialelor forestiere de reproducere;
-
supravegherea stării de sănătate a pădurilor (monitoring forestier nivel I și
li)
în conformitate cu reglementările
U.E. si
UN.
August
Octombrie
Mai
Mai
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004
Preluată din Planul de ac , tiuni 2003 și 2004
42
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
13. Conștienti-zarea publicului, deținătorilor de terenuri forestiere și a mediului politic și decizional privind rolul și importanța patrimoniului forestier național.
13.1. Conștientizarea publicului privind ariile protejate.
August
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004
VIL Amenajarea teritoriului.
].Dezvoltarea echilibrată și durabilă a teritoriului na , tional în perspectiva racordării treptate în spațiul european.
1.1. Elaborarea conceptului de amenajarea teritoriului în concordanță cu principiile dezvoltării spațiale europene, care să fundamenteze politicile de dezvoltare regiOnală.
-
Inițierea, elaborarea și avizarea de studii, reglementări I activități specifice domeniului amenajarea teritoriului și urbanism, cuprinse în
ă
Programul privind elaborarea reglementărilor tehnice
/activităților specifice MTCT".
1.2. Elaborarea studiilor de dezvoltare regională în zonele transfrontaliere Rdmânia- Bulgaria, România-Moldova și participarea la proiectele din
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
43
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observații
cadrul programului INTERREG
IIIB.
-
România-Bulgaria: Continuarea Programului de studii privind amplasarea complexului funcțional "Pod peste Dunăre, la Calafat-Vidin
";
-
În cadrul iniția.tivei comunitare INTERREG III B: elaborarea de către INCDUAT- URBANPROIECT a
documentațiilor corespunzătoare celor 4 proiecte INTEREG III B
-
CADSES, vizând dezvoltarea spațială.
1.3. Elaborarea planur ' ilor de amenajarea teritoriului,
.
regiunilor, care să fundamenteze Planurile de Dezvoltare Regională.
-
Finalizarea și avizarea Planului de Amenajare a Teritoriului Zonal Regional
-
Regiunea I NE
1.4 Elaborarea I actualizarea
planurilor de amenajarea teritoriului județean -PATJ
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
44
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
2. Utilizarea rațională a teritoriului și ameliorarea calității vieții.
-
Continuarea elaoorării și
Decembrie
finalizării PATJ-urilor de către Consiliile Județene.
2.1. Asigurarea cadrului legal și
Preluată din Planul de acțiuni pe
tehnic de dezvoltare prin
anii 2003 și 2004. definitivarea elaborării
Planurilor de Urbanism General pentru localitățile urbane și rurale.
-
Continuarea elaborării și
Decembrie finalizării studiilor de reglementare
juridică și tehnică specifice domeniului.
Continuarea elaborării și finalizării PUG-urilor și RLU aferente, de către consiliile județene, pentru toate localitățile din țară care nu au . documentații în conf cu HG.525/1996.
Reactualizarea PUG -urilor și RLU aferente, de către consiliile județene, pentru toate localitățile din țară care au documentații vechi, în neconcordanță cu planurile de dezvoltare guvernamentale precum și cu planurile de dezvoltare pentru
irifrastructură din fonduri
45
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
externe.
2.2. Identificarea drepturilor de proprietate a bunurilor imobile și înscrierea acestora în cartea funciară.
-
Continuarea realizării cadastrului de specialitate imobiliar-edilitar și de constituire a băncilor de date urbane în 132 localități.
2.3. Punerea în aplicare a noilor reglementări în materie (Legea cadastrului și publicității imobiliare nr.7/1996 și Ordinul ministrului justiției nr.237l/C/1997 pentru aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a birourilor de carte funciară a judecătoriilor:
•
armonizarea metodologiilor cadastrale de specialitate
imobiliar
-
edilitar și al căilor de
transport pentru integrarea acestora în cadastrul general;
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2001 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
46
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
•
proiect de asistență tehnică nerambursabilă pentru realizarea în comun a lucrărilor de cadastru imobiliar- edilitar în două municipii dinRomânia.
2.4. Elaborarea și aprobarea de urgență, pentru fiecare localitate a documentației de urbanism cuprinzând perspectiva de dezvoltare urbană pe termen mediu și lung.
-
Continuarea acțiunii de elaborare a PUG-urilor pentru toate localitățile.
2.5 Introducerea taxelor penalizatoare pentru nerealizarea de construcții pe terenurile intravilane.
-
Inițierea de acte normative în vederea întăririi disciplinei în urbanism.
2.6 Acordarea de facilități în
vederea atragerii investitorilor interesați de îmbunătățirea și extinderea sistemelor economice de încălzire a locuințelor.
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2001 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
47
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
3.
Limitarea riscului seismic al construcțiilor.
4.
Ameliorarea condițiilor de trai și construc , tia de locuin , te.
-
Contractarea, proiectarea și
execuția lucrărilor de reabilitare termică la blocuri cu destinație de locuin , te sociale
-
12 amplasamente.
Decembrie
3.1.
Dezvoltarea și armonizarea
cadrului legislativ și normativ tehnic în domeniu, cu normele internaționale:
•
reglementări juridice privind facilitarea intervenției și
asigurarea la riscul s.eismic;
•
reglementări tehnice privind intervenția postseisJ1!ică;
•
reglemetări tehnice privind proiectarea antiseismică a
construc , tiilor.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
4.1. Urmărirea aplicării OG nr.
19/1994 prin repartizarea fondurilor alocate de la buget și monitorizarea utilizării acestora:
-
Continuarea lucrărilor la 1.223 unități locative.
4.2. Repartizareafondurilor alocate de la buget pentru derularea Legii nr.11111996 și
monitorizarea utilizări acestora.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
48
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observa , tii
-
Continuarea Programului de
locuințe sociale: lucrări la 273 unități locative.
4.3. Sprijinirea activității ANL privind asigurarea amplasamentelor necesare construcției de locuințe în limita fondurilor de finanțare și urmărirea lucrărilor.
4.4. Construcția de locuințe standard, de închiriat pentru, pensionari, tinerii salariați și alte categorii cu probleme sociale, finanțate din surse bugetare și credite externe :
38.000 apartamente.
-
Continuarea Programului de locuințe pentru tineri, destinate închirierii: lucrări la 15.522 unită , ti locative;
-
Continuarea construcției de locuințe sociale, conform. HG 687/1997
-
contract Mivan Kier JV: lucrări la 280 unități locative.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
49
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
4.5. Inițierea de proiecte-pilot
pentru zone de locuințe individuale, accesibile, finanțate prin credite și surse proprii.
-
Continuarea Programului de locuințe pentru construcția de
· case individuale în proprietate: lucrări la 952 unități locative.
4.6.
Crearea unui sistem echitabil și atractiv de preluare de către familiile tinere și cu probleme sociale a unor locuințe de pe piața liberă.
4.7.
Inițierea reglementărilor în vederea constituirii fondurilor pentru amenajarea zdnelor de locuin , te de necesitate.
4.8.
Cooperarea cu ministerele de resort pentru construirea de clădiri integrate cu dotări sociale și culturale, precum : grădinițe, școli, dispensare, policlinici, biblioteci, etc.
4.9.
Construirea a 459 săli de sport pe lângă institutele de învățământ de toate gradele, la
orașe și sate.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
.
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
50
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
-
Continuarea Programului
privind construirea a 459 săli de sport din care 427 cu termen PIF.
4.1O. Acțiuni legislative și administrative în vederea finalizării în regim de urgență a clădirilor neterminate, inclusiv a celor cu destinație de locuințe tampon, pentru mutarea temporară a locatarilor din casele ce urmează a fi consolidate.
4.11. Introducerea de taxe
penalizatoare pentru deținătorii de clădiri neterminate.
-
Implementarea Legii 254/2003 pentru aprobarea OUG 149/2002 privind unele măsuri pentru finalizarea construcțiilor începute înainte de data de O1 ianuarie 1990 și neterminate până la data de 01 iulie 2002.
4.12. Elaborarea lucrărilor de proiectare și asigurarea surselor de finanțare pentru finalizarea
locuin , telor sociale.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
51
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observa , tii
5. Frogramul de echipare și reabilitare a rețelelor de utilități din localităt , ile urbane și rurale.
5.1
Proiecte de extindere și modernizare pentru: rețelele de alimentare cu apă, canalizare, surse energetice noi și tradiționale, etc.
-
Continuarea lucrărilor de alimentare cu apă a satelor (cf HG 577/1997) până la finalizarea obiectivelor prevăzute în program, corelat cu asigurarea finanțării,·
-
Continuarea lucrărilor de alimentare cu apă a satelor (cf HG nr.687/1997) prin contracte cu Solel Boneh International
-
Tahal J. și cu Mivan Kier J.V în 250 localități rurale;
-
Continuarea Programului de conservare a energiei termice în 5 orașe( Buzău, Ploiești, Pașcani,Oltenita și Făgăraș) .
5.2. Modernizarea drumurilor de interes local, integrarea acestora în rețeaua de infrastructură națională.
-
Continuarea Programului de
pietruire a drumurilor comunale.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
52
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Termen
Observații
VIII.
Infrastructura de transport.
1. Integrarea în
sistemul european de transport.
1.1.
Program d ' e aliniere a
sistemului național de transport CFR la sistemul european:
•
modernizarea liniei de cale ferată pe coridorul IV tronson
București
-
Brașov ·
-
Finalizarea lucrărilor pe tronsonul București-Câmpina;
-
Încheiere memorandum de finanțare și demararea procedurilor de licitație pentru tronsonul Câmpina-Predeal;
•
modernizarea liniei de cale ferată pe coridorul IV
-
București
-
Constanța
-
Realizare proiect.tehnic, derularea procedurilor de licitație pentru lucrări și semnarea contractelor pentru tronsoanele București N
-
București Băneasa și Fetești
-
Constanța;
-
Finalizarea licitațiilor pentru lucrări și semnarea contractelor pentru tronsonul București
Băneasa-Fundulea;
Iunie Septembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de actiune 2001-2004.
'
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată. Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Preluată din Planul de actiune 2001-2004.
'
53
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
-
Realizare proiect tehnic și
derularea licitației pentru lucrări pentru tronsonul Fundulea- Fetești;
•
modernizarea liniei Curtici
-
Arad
-
Alba Iulia
-
Mediaș
-
Brașov
-
Auditarea studiului de fezabilitate de către firma ITALFER și pregătirea documentației pentru finanțare prin Facilitatea ISPA pentru tronsonul Curtici-Arad-Simeria;
-
Finalizarea și auditarea studiului de fezabilitate și acțiuni pentru asigurarea finanțdrii externe pentru tronsoanele Simeria-Alba Iulia-Coșlariu și Coșlariu-Sighișoara-Brașov;
•
Dotarea CFR SA cu un sistem informatic de prelucrare a
datelor obținute cu ajutorul utilajelor de măsurat calea și prin Sistemul Informatic Integrat pentru calea ferată (IRIS)
-
Continuarea activităților
de
extindere a sistemulu'i,
. informatic IRIS;
Decembrie
Preluată din Planul de acțiune 2001-2004.
Noiembrie
Noiembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Decembrie
54
55
. .
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
'
Termen
Observa , tii
•
sisteme de telecomunicații .
Preluată din Planul de acțiune
2001-2004
-
Continuarea lucrărilor de
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
montare a cablurilor cu fibre
anii 2003 și 2004.
optice și a echipamentelor
digitale;
•
reabilitarea și modernizarea
Preluată din Planul de acțiuni pe
metroului București.
anii 2003 și 2004.
-
Reabilitare structuri între Pod
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
Constanța și Stația Bazilescu;
anii 2003 și 2004 și reformulată.
-
Execuție lucrări la stația
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
Bazilescu;
anii 2003 și 2004 și reformulată.
-
Definitivarea indicatorilor
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
tehnico-economici pentru
anii 2003 și 2004 și reformulată.
tronsonul Valea Argeșului-
Eroilor;
•
finalizarea tronsonului
Preluată din Planul de acțiuni pe
Nicolae Grigorescu
-
centura
anii 2003 și 2004.
București
•.
-
Reabilitare stație Nicolae
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
Grigorescu și galerii adiacente;
anii 2003 și 2004.
-
Reabilitare tunele aferente
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
tronsonului.
anii 2003 și 2004 și reformulată.
1.2. Program de aliniere a
sistemului național de transport
rutier la sistemul european:
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
•
reabilitarea rețelei de
drumuri europene și naționale;
•
fluidizarea traficului pe DNJ între km8+000 și kml7+100 și Centura Rutieră în zona de nord a Municipiului București
-
Demararea lucrărilor de execuție pentru:
-
lărgirea pasajului Otopeni la 6 benzi, inclusiv rainpele (0,907 km)
-
lărgirea la 6 benzi
a
DN 1
între Pasajul Otopeni și Aeroportul Otopeni (3,242 km)
-
construirea unui nod rutier pentru asigurarea accesului la Aeroportul Otopeni și la zona comercială învecinată (1,078 km);
•
lucrări de reabilitare a drumurilor naționale cuprinse în
etapa a
III-
a
-
76,3 km
-
Demararea lucrărilor în funcție de noul raport asupra soluțiilor tehnice pe DN 6 Lugoj-
Timișoara și Centura Timișoarei;
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Decembrie
56
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observații
-
Demararea lucrărilor'pe cca. 6
Decembrie
km în funcție de exproprierea terenurilor și eliberarea acestuia
de utilități la centura Craiovei;
•
lucrări de reabilitare a drumurilor naționale cuprinse în etapa a IV-a- 315,75 km
-
Semnarea contractelor de execuție pentru reabilitarea DN
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
JC Cluj-Livada-Dej, DN 17
limita jud. Cluj-Bistrița-Tureac
Suceava-1acobeni-Sadova (236,23 km);
-
Execuție lucrări pe DN 66 Petroșani-Baru-Hațeg-Simeria
;
-
Execuție lucrări pe secțiunea
Decembrie Decembrie
Craiova-Filiași-Ciochiuța-Turnu
Severin;
-
Depunerea și evaluarea ofertelor, semnarea contractelor
Decembrie
de execuție lucrări și servicii
pentru secțiunea Turnu Severin
Lugoj;
•
lucrări de reabilitare a drumurilor naționale cuprinse în
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
etapa a V- a
-
741,38 km
-
Încheierea contractelor cu
Decembrie
firmele de consultanță pentru
57
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
proiectele tehnice și supervizare
lucrări;
•
program de reabilitare, construcții autostrăzi și modernizare a infrastructurii situată pe traseele coridoarelor paneuropene IV și IX
-
Desjă,șurarea licitațiilor pentru
I
elaborarea studiilor de fezabilitate aferente sectoarelor de drum DN 6 și DN 24 cuprinse în etapa a VI-a de reabilitare;
•
Autostrada
București
-
Constanța
-
Execuție lucrări pe tronsonul
I
București
-
Fundulea
-
Lehliu
-
Fetești
-
Cernavodă;
•
centura București Sud
'
-
Reactualizarea
studiului
de
I
fezabilitate;
•
variante ocolire orașe Deva, Orăștie, Sebeș, Sibiu, Pitești
-
Sibiu: execuție lucrări;
-
Pitești: semnarea contractului de execuție lucrări;
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Decembrie
Octombrie
58
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
,
!
I
Termen
Observații
•
modernizare și
, extindere la patru benzi a DN 5 București
-
Giurgiu.
-
Execuție lucrări;
I
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
•
Autostrada Nădlac
-
Lugoj
-
Timișoara
-
Deva (21O km)
-
Estimare semnare acorduri de împrumut cu BEI pentru Arad- Timișoara și Timișoara-Lugoj și cu Deutsche Bank AG pentru Deva-Sibiu;
I
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
•
Autostrada Borș-Oradea-Tg. Mureș- Brașov;
.
-
Stabilirea primului tronson (din
I
cele 3 variante : Brașov- Făgăraș, Câmpia Turzii-Gilău, Marghita-Borș) pe care va începe construcția (contract de proiectare, construire și finanțare în sistem de parteneriat public-privat cu compania americană Bechtel International Inc, valoare 2,5 mld USD).
1.3. Program de aliniere a
sistemului național de transport pe Dunăre la sistemu/european:
Decembrie
Acțiune nouă.
59
60
Domeniul
Obiectivul
Ac , nunea
Termen
Observații
•
reabilitarea
căilor
și
Preluată din Planul de acțiuni pe
canalelor navigabile
-
Execuție lucrări de amenajare
I
a malurilor pe canale (Dunăre-
Decembrie
anii 2003 și 2004.
Marea Neagră, Poarta Albă-
Midia-Năvodari);
•
terminal de containere în portul Drobeta Turnu Severin
-
Acțiuni
pentru
asigurarea
I
surselor de finanțare;
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004 și reformulată.
•
amenajări taluze înalte și
Preluată din Planul de acțiuni pe
apărări de maluri pe Canalul
anii 2003 și 2004.
Dunăre
-
Marea Neagră
-
Execuție lucrări în valoare de
I
32 mld lei;
Decembrie
•
protecții și consolidări de maluri pe Canalu/Poarta Albă
-
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Midia
-
Năvodari
-
Execuție lucrări în valoare de
Decembrie
10 mld lei
•
program de reabilitare și
Preluată din Planul de acțiuni pe
modernizare a infrastructurii
anii 2003 și 2004.
situată pe traseul coridorului
paneuropean VII
-
Modernizare dane 35-45 în
Decembrie
portul Bazinul Nou Galați;
-
Modernizare gară fluvială
Decembrie
Tulcea;
I
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observat , ii
•
amenajări pentru asigurarea navigabilității pe Dunăre (Călărași
-
Sulina) inclusiv sistem de semnalizare și măsurători topohidrografice pe Dunăre.
1.4. Program de aliniere a sistemului național de transport maritim la sistemul european:
•
prelungire cu.
J
km a digului de larg din Portul Constanța
-
Acțiuni pentru asigurarea surselor de finanțare;
•
ecologizare Port Constanța și construcție stație de alimentare electrică (P IV)
-
Continuarea lucrărilor pentru componenta de mediu;
•
terminal de containere în Portul Constanța (mol II S).
-
Execuție lucrări pentru pasaj rutier denivelat finanțate din economiile înregistrate la construirea terminalului de containere.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
I
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 .
61
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
2.
Principalele proiecte de infrastructură cuprinse în Pactul de stabilitate pentru Europa de Sud-Est.
3.
Armonizare legislativă în domeniul transporturilor.
2.1.
Sector feroviar:
•
coridorul IX, Nord-Sud:
-
Acțiuni pentru asigurarea
finanțării externe;
•
coridorul IV, Est-Vest;
•
coridorul IV, Est-Vest Ramura de Sud.
2.2 .
Sector naval.
3.1.
Asistența tehnică pentru elaborarea și evaluarea reglementărilor și normelor de aplicare a acestora, în concordanță cu prevederile acquis-ului comunitar corespunzător.
3.2.
Investiții pentru măsurile de construcție instituțională:
•
îmbunătățirea siguranței maritime;
•
îmbunătățirea siguranței pe căile ferate;
•
dezvoltarea capacității administrative AFER;
•
îmbunătățirea siguranței rutiere;
Decembrie Decembrie Decembrie Decembrie Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
62
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
4. Programe noi de investiții.
•
echipament pentru teste de siguranță rutieră.
4.1. Pod peste Dunăre
-
zona
Brăila.
-
Negocierea finală pe baza studiului de fezabilitate și semnarea contractului de parteneriat public-privat.
4.2. Autostrada București- Brașov.
-
Aprobarea contractului de parteneriat public-privat prin HG și începerea implementării proiectului pentru sectorul București-Ploiești;
-Negocierea finală și semnarea contractului de parteneriat public-privat pentru sectorul Comarnic-Predeal;
-
Aprobarea contractului de parteneriat public-privat prin HG și începerea implementării proiectului pentru sectorul Predeal-Brașov.
4.3. Centura Bucur ști Nord.
-
Acțiuni pentru asigurarea surselor de finanțare
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
63
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observa , tii
4.4.
Dezvoltarea programelor de reabilitare drumuri naționale.
4.5.
Dezvoltarea infrastructurii comunale și crearea transportului rutier specializat pentru elevi în minimum 120 de localități pe an cu sprijinul consiliilor județene și locale.
4.6.
Dotarea cu vagoane de marfă și călători din producția internă.
4.7.
Inceperea reabilitării infrastructurii pe tronsonul feroviar Arad
-
Brașov.
4.8.
Reluarea lucrărilor abandonate pe tronsonul Rm. Vâlcea
-
Vâlcele; Berbești
-
Alunul; Hârlău
-
Flămânzi; Săbeni-Darabani
-
Reluarea lucrărilor pe tronsonul Rm. Vâlcea
-
Vâlcele.
4.9. Consolidarea infrastructurilor feroviare în zona Porțile de Fier.
4.1O. Extinderea metroului pe tronsonul Drumul Taberei- Pantelimon și finalizarea
tronsoanelor începute și
Decembrie Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată. Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
64
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiun . ea
Termen
Observații
-
neterminate.
-
Acțiuni pentru asigurarea surselor de finanțare
4.11. Terminale de cereale în porturi.
-
Acțiuni pentru asigurarea surselor de finanțare
4.12. Terminal de gaze lichefiate
-
Port Constanța
-
Acțiuni pentru asigurarea surselor de finanțare.
4.13. Reabilitarea infrastructurii și suprastructurii în pprturile fluviale și maritime pentru creșterea cu 25% a c_apacității de operare.
-
Acțiuni pentru asigurarea surselor de finanțare.
4.14. Adaptarea unui program cu finanțare externă pentru reconstruirea pe baza inițiativei private a flotei maritime în șantierele navale românești.
-
Aprobarea de către Parlament a actului normativ pentru instituirea regimului special în activitatea de transport fluvial și
maritim.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
65
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observații
4.15. Acordarea de facilități
pentru operare sub pavilionul de navigație românesc
-
Aprobarea de către Parlament a actului normativ pentru instituirea regimului special în activitatea de transport fluvial și maritim.
4.16.
Modernizarea și construcția de aeroporturi regionale cu contribuția autorităților publice locale.
4.17.
Stoparea contrabandei în transportul rutier prin măsuri speciale pentru transportul de alcool, țigări și cafea.
4.18.
Pod mixt peste fluviul Dunărea la Calafat-Vidin respectiv realizarea infrastructurii conexe (rutieră și feroviară) de pe teritoriul românesc
-
Finalizarea proiectelor tehnice pentru infrastructura feroviară și
rutieră de acces la pod.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiune pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
66
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
Transportul feroviar.
Transportul aerian.
5.
Promovarea concurenței, prin dezvoltarea pieței transportului feroviar, în vederea creșterii eficienței
și calității serviciilor.
6.
Eficientizarea transportului aerian.
5.1.
Sprijinirea apariției operatorilor de transport feroviar privați.
5.2.
Privatizarea societă , tilor comerciale externalizate din Societatea Națională de Transport Feroviar de Ma,fă "CFR Marfa" SA.
5.3.
Privatizarea societăților comerciale externalizate din Societatea Na , tională de Transport Feroviar de Călători "CFR Călători" SA.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
6.1.
Program strategic de
dezvoltare a infrastructurii aeroportuare la Aeroportul Internațional București-Băneasa
-
Execuție lucrări la suprafețe de mișcare și clădire aerogară.
6.2. Dezvoltarea și modernizarea Aeroportului Internațional București Otopeni faza II și faza a li-a extinsă.
-
Execuție lucrări de modernizare la suprafețe de mișcare, balizaj luminos, rețele de utilități.
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
67
68
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
Mijloace și echipamente de transport.
l
Modernizarea și îmbunătățirea calității serviciilor, siguranței și securită , tii transporturilor.
6.3. Implementarea conceptului
operațional și a Strategiei României privind managementul traficului aerian (ATM)
-
Instalare echipamente meteo
I
automate și semiautomate de
aerodrom.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004 și reformulată.
7.1.
Program de aliniere a
I
sistemului național de transport CFR la sistemul european:
•
modernizări locomotive;
•
modernizare vagoane călători și marfă;
•
achiziții dotări depouri;
•
modernizare stații feroviare majore și asistență pentru comercializare;
•
modernizarea parcului de locomotive diesel electrice(60-70 buc);
•
dotarea transportului feroviar de călători cu rame electrice și automotoare;
•
realizarea unui sistem computerizat de eliberare bilete și rezervare locuri;
•
modernizare trenuri metrou.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004 și reformulată.
I
69
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat , ii
7.2. Program de aliniere a
sistemului național de transport pe Dunăre la sistemul european:
•
modernizarea sistemelor de siguranța navigației pe Dunăre;
•
sistem de supraveghere și management al traficului de nave la căpităniile Galați, Tulcea, Drobeta Turnu Severin;
•
amenajări si dotări pentru protecția mediului în porturile de pe Dunăre.
7. 3. Program de reabilitare și modernizare a mijloacelor de căutare și salvare
•
elaborarea
Planului
de
I
căutare și salvare a vieții umane și a navelor aflate în pericol pe
mare;
•
achiziționarea
navei
de
I
intervenție,
căutare,
salvare,
remorcaj și stins incendii la nave la mare deschisă și mare pe timp de furtună.
I
Decembrie
Decembrie
Decembrie
I
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă.
Acțiune nouă .
I
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
8. Crearea
condițiilor favorabile pentru rentabilizarea activității în transporturi rutiere.
8.1.
Promovarea și susținerea
proiectelor de investiții în țară și străinătate prin metode transparente și simplificate.
8.2.
Sprijinirea și optimizarea activității operatorilor în transporturi.
8.3.
Reglementa,:ea activității caselor de expediții.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
IX Societatea
Informațională.
].Reforma legislativă
și instituțională.
2. Accelerarea utilizării Tehnologiei Informației pentru dezvoltarea Economiei Digitale.
1.1.
Armonizare la legislația UE
Acțiunile detaliate se vor evidenția ulterior.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
2.1.
Crearea unei culturi a
informației și comunicării electronice prin pregătirea opiniei publice, a managementului și specialiștilor din diverse domenii asupra importanței Societății Informaționale în România. (conferințe, emisiuni TV/radio, articole în presă).
2.2.
Asigurarea unui parteneriat activ cu asociațiile profesionale, patronate, sindicate și organizații neguvernamentale din domeniul Comunicațiilor și
Tehnologiei lnfor,mației .
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
70
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
3. Stimularea investițiilor în domeniul
Comunicațiilor și Tehnologiei Informației.
2.3.
Sprijinirea !MM-urilor prin
construirea și întreținerea unui portal (site Web) pentru promovarea tendințelor economiei digitale "e-business/ e-commerce
".
2.4.
Sprijinirea serviciilor electronice de informare a cetățeanului prin crearea centrelor de informație multimedia în toate localitățile cu mai mult de 5000 locuitori
-
în colaborare cu Ministerul Administrației Publice și Internelor, Ministerul Educației și Cercetării și Tineretului, Ministerul Finanțelor Publice.
2.5.
Propunerea de facilități pentru încurajarea investițiilor în implementarea soluțiilor
informatice.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
3.1.
Dezvoltarea de Parcuri
Tehnologice pentru Comunicații și Tehnologia Informației (High Tech) și sprijinirea prin diverse facilități a investițiilor din domeniul Comunicațiilor și Tehnologiei Informației
-
acțiune
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
71
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
4. Implementarea Societății Informaționale prin Sistemul Educațional.
repetitivă în colaborare MF.P.
4.1.
Accelerarea introducerii
calculatoarelor și accesului la Internet în unitățile de învățământ școlar și liceal- în colaborare cu Ministerul Educației și Cercetării:
cel puțin un calculator cu acces INTERNET pentru fiecare școală până în 2004 (8000 școli);
cel puțin un laborator de 8 calculatoare
+
1 server cu acces INTERNET pentru fiecare liceu până în 2004 (1500 licee).
4.2.
Asigurarea condițiilor necesare pregătirii corpului didactic cu noțiuni specifice Comunicațiilor și Tehnologiei Informației
-
în colaborare cu Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului:
•
noțiuni despre INTERNET și impactul social al
INTERNET-ului pentru corpul didactic preuniversitar;
•
impactul Comunicațiilor și Tehnologiei Informației în
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
72
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observații
5. Implementarea Societății Informaționale prin Sistemul Educațional
-
instruirea la distanță.
6.
Dezvoltarea pieței și a concurenței în domeniul comunicațiilor.
7.
Accelerarea Reformei Digitale a Guvernului României pentru trecerea la
e-government.
economia
digitală
pentru
corpul didactic universitar.
5.1. Conectarea bibliotecilor la
INTERNET și automatizarea serviciilor de informare și documentare oferite utilizatorilor.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
6.1.
lntărirea controlului și supravegherii pieței comunicațiilor.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
7.1.
Introducerea interacțiunii
electronice a cetățeanului/ organizațiilor cu administrația:
•
definirea unui mod unic de identificare (smartiet card/cheie de identificare privată);
•
modificarea fluxurilor pentru acceptarea declarațiilor electronice ale agenților comerciali într-un mod centralizat foră redundanțe;
•
aplicații interguvernamen-tale, în colaborare cu toate ministerele care colectează
taxe/declarații de la
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
73
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
8. Dezvoltarea accelerată a sistemului informatic și rețelei de comunicații a administrației publice centrale și locale.
cetățeni/organizații.
7.2.
Implementarea punctelor unice de acces INTERNET pentru informațiile publice de la nivel local
-
în colaborare cu consiliile locale.
7.3.
Crearea site-urilor Web interne administrației pentru diseminarea informațiilor, regulamentelor, normelor.
7.4.
Introducerea fluxurilor și documentelor electronice în administrație.
Decembrie
Iunie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
8.1.
Perfecționarea Sțstemului
Informatic al Finanțelor Publice în acord cu ultimele progrese în tehnologia informației și comunicației:
•
Continuarea dezvoltării de noi sisteme informatice în
2004 pentru:
-
raportări privind angajamentele de cheltuieli și previziunea necesarului de cash flow pentru managementul trezoreriei;
-
instrumente.informatice pentru
controlul financiar public intern;
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
74
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
.,
Termen
Observat , ii
-
automatizarea împreună cu
Banca Națională a României a circuitului documentelor de încasări și plăți;
-
monitorizarea achizițiilor publice;
-
dezvoltarea sistemului de e-learning;
•
Intrarea în funcțiune a Agenției de colectare a contribuțiilor;
•
Asigurarea securității
I
tranzacțiilor (pilot funcțional
la nivelul Bucureștiului).
X Turism.
1.
Finalizarea
procesului de privatizare.
2.
Armonizarea cu legislația UE.
1.1.
Efectuarea integrală a
procesului de privatizare.
1.2.
Monitorizare contracte de privatizare.
Octombrie
Decembrie
Reprogramată din 2003.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
2.1.
Participarea la implementarea și monitorizarea programului SAPARD și promovarea intereselor pentru turism.
2.2.
Transpunerea Directivei 94/47/EC privind protecția proprietății imobiliare în regim de indiviziune.
Decembrie
Reprogramată din 2003.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
75
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
-
Adaptarea legislației privind
protecția proprietății imobiliare în regim de indiviziune.
2.3. Colaborarea cu alte instituții pentru transpunerea Acquis-ului comunitar care vizează și turismul pentru noile capitole deschise de România.
-
Inițierea proiectelor de acte normative în vederea transpunerii acquis-ului. comunitar în domeniul autorizării și controlului în turism.
2.4. Elaborarea reglementărilor specifice turismului în concordanță cu legislația din UE.
-
Inițierea proiectelor de acte normative în vederea transpunerii acquis-ului comunitar în domeniul autorizării și controlului în turism.
2.5. Adoptarea sistemului iriformațional conform cerințelor UE.- Contul Satelit.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
76
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
3.
Reglementarea cuprinzătoare a principiilor de dezvoltare a turismului, ca domeniu prioritar al conomiei naționale.
4.
Dezvoltarea și modernizarea bazei turistice.
-
Armonizarea indicatorilor din
turism conform cerințelor U.E.
Decembrie
3.1.
Legea Turismului.
3.2.
Actualizarea reglementărilor din turism, funcție de evoluția domeniului și de modificările în cadrul legislativ de bază.
Octombrie
Decembrie
Reprogramată din 2003.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
4.1.
Punerea parțială în
funcțiune a complexului de divertisment ăDracu/a Park".
-
Proiectul este derulat de S.C."Dracu/a Park"S.A. La cerere, specialiștii dinminister vor acorda consultanță de .
specialitate pentru obținerea de avize, aprobări, etc.
4.2. Amenajarea, dezvoltarea și modernizarea re , telei de drumuri turistice și a parcărilor în zonele turistice montane și Nordul Moldovei
-
zona mânăstirilor.
-
Propunerea de proiecte cu implicarea sectorului privat și a autorităților publice locale.
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Reprogramata din anul 2003 .
77
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
4.3. Realizarea programului
național de dezvoltare turistică
,,SUPERSKI
ÎN CARPAȚI".
-
Aprobarea proiectului de lege pentru acest program și urmărirea promovării
'
proiectelor parțiale conform prevederilor proiectului de lege și a proiectului studiului privind valorificarea patrimoniul natural pentru dezvoltarea turismului de schi.
4.4.
Susținerea proiectelor de modernizare a stațiunilor de litoral.
4.5.
Elaborarea studiului de fezabilitate și implementarea fazei pilot a standardului , ,,BLUE FLAG" pentru trei plaje turistice de pe litoral.
4.6.
Realizarea infrastructurii turistice specifice pentru valorificarea potențialului turistic speologic.
-
Propunerea de proiecte cu implicarea sectorului privat, a autorităților publice locale și a
O.N
G.
în domeniu.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Reprogramata din anul 2003.
Reprogramata din anul 2003.
78
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
5.
Dezvoltarea turismului rural.
6.
Mediul legislativ simplu și eficient.
4. 7.
Modernizarea' și dezvoltarea
lnfrastructurii de acces și a celei de valorificare a izvoarelor de ape minerale din stațiunile balneoclimatice.
-
Propunerea de proiecte cu implicarea sectorului privat și a autorităților publice locale.
4.8 .
Realizarea rețelei naționale de centre de informare și promovare turistică.
-
Extinderea rețelelor de panouri stradale tip "city-light
".
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
5.1. Susținerea promovării
turismului rural.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
6.1. Elaborarea reglementărilor
privind practicarea jocurilor de noroc în complexuri hoteliere.
-
Elaborarea reglementărilor specifice referitoare la modalitățile de organizare și exploatare a activității de jocuri de noroc în cadrul structurilor de primire turistice.
6.2 .
Elaborarea reglementărilor privind clasificarea autocarelor.
Decembrie
Junie
Reprogramata din anul 2003.
Reprogramata din anul 2003.
79
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observații
7.
Mediu financiar
fiscal, stimulativ și stabil.
8.
Promovarea potențialului turistic.
9.
Dezvoltarea învățământului și cercetării în turism.
7.1.
Menținerea unei legături
permanente cu autoritatea de reglementare în domeniul fiscal în vederea asigurării unui mediu fiscal stimulativ pentru agenții
economici din turism.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
8.1.
Participarea la circa 50
târguri și expoziții internaționale de turism, prestigioase.
8.2.
Organizarea Târgului Internațional de Turism al României.
8.3.
Diversificarea materialelor de informare și publicitate turistică.
8.4.
Susținerea programelor naționale
ă
România
-
țara vinurilor",
,, Superski în
Carpați", ,,Dracula Park".
Decembrie
Octombrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
9.1.
Adaptarea învățământului pentru lucrătorii din unitățile de restaurant și bar, domeniile producție și servire, la exigențele U.E.
9.2.
Reorganizarea învățământului pențru agenții de
turism și alimentație.
Octombrie
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
80
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
.
.
Termen
Observații
1 O.
Dezvoltarea relațiilor cu organizațiile internaționale din turism.
9.3.
Parteneriat activ cu
organizații de profil din U.E. în vederea unei pregătiri pe,formante a personalului din turism(ltalia, Germania, Franța, Spania,).
9.4.
Pe,fectarea unor proiecte de formare profesionalăa cu parteneri din U.E.
•
Proiectul ISI îintre Romania și Italia;
•
Proiect inter-regional cu parteneri din: Italia; Croația,
Germania, România.
9.5. Crearea unui cadru unitar de operare pentru profesiile, meseriile, funcțiile personalului care activează în industria
turismului
Octombrie
Octombrie Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
10.1.
Participarea la activitățile
Organizației Mondiale a Turismului.
10.2.
Implementarea proiectului româno-flamand ăMarca Q" privind calitatea serviciilor hoteliere.
-
Derularea de acțiuni concrete
privind aplicarea siglei
"Q"
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004. Reprogramată din anul 2003.
81
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
11."Parteneriat activ
cu organizații profesionale, patronale, sindicale
și alte organizații neguvernamentale.
11.1. Participarea asociațiilor
profesionale, patronale, sindicale și a altor organisme neguvernamentale la elaborarea strategii/or de dezvoltare a reglementărilor în turism.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
XI.Mediul
înconjurător. Consolidarea cadrului instituțional și legislativ.
1. Jntărirea
capacității insituționale de protecție a mediului.
1.1.
Utilizarea mecanismelor
economice în vederea stimulării protecției mediului.
1.2.
Extinderea Agendei 21 Locale.
1.3.
Încurajarea și stimularea introducerii sistemului de management de mediu (ISO 14001) la nivelul agenților economici.
1.4.
Îmbunătățirea organizării structurilor teritoriale de protecția mediului și a activităților de formare profesională.
1.5.
lntărirea coordonării la nivel central și al MAPAM a acțiunilor și măsurilor de reconstrucție ecologică și protecție a mediului ce se prevăd
în strategiile și planurile de acțiune sectoriale și locale.
Decembrie
Decembrie Martie
Aprilie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004
Reprogramată din anul 2003.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
82
83
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
I
Observații
1.6.
Formarea competențelor
necesare realizării unui parteneriat între instituțiile de mediu din România și cele ale Uniunii Europene.
1.7.
Consolidarea capacității de implementare a legislatiei în domeniul gestionării deșeurilor prin:
-
înființarea labol"atoarelor autorizate de testare și pregătirea personalului pentru implementarea Directivei nr. 86/278/EEC privind protecția mediului și în special a solurilor când se utilizează năm,oluri de epurare în agricultură;
-
înființarea laboratorului
I
național de referință pentru deșeuri și a 8 laboratoare regionale pentru analiza deșeurilor (conform cerințelor din Directiva 1999/31 EC
-
Anexa 2
-
Nivel 1).
1.8. Consolidarea capacității de implementare a legislației privind regimul substanțelor și
preparatelor chimice
Decembrie
I
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă
Acțiune nouă.
I
I
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat , ii
periculoase, prin instruirea personalului cu responsabilități în domeniul:
-
sistemul de informații privind chimicalele;
-
reglementării biacidelor;
-
controlul respectării prevederilor refrritoare la aplicarea prevederilor legale privind regimul substanțelor și preparatelor chimice periculoase;
-
aplicarea procedurii PIC.
1.9 Definitivarea cadrului instituțional necesar implementării prevederilor legale privind conservarea habitatelor naturale, a florei și a faunei sălbatice:
•
crearea Compartimentului Arii Naturale protejate-
rețeaua europeană Natura 2000, în cadrul Direcției;
•
controlul poluării, protecția atmosferei, solului, naturii, și
conservarea biodiversității și
suplimentarea personalului existent cu 2 specialiști;
Decembrie
Februarie Junie
Octombrie
Iunie
Acțiune nouă.
Iunie
Acțiune nouă.
84
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observații
2. Consolidarea cadrului legislativ
•
suplimentarea numărului de personal în APM-urile teritoriale (42 posturi) pentru compartimentul protecția naturii;
•
crearea Direcției pentru Protecția Naturii în cadrul Agenției Naționale pentru Protecția Mediului (20 specialiști);
•
angajarea a câte unui specialist pe protecția naturii în cadrul celor 8 A . PM
regionale.
1.1
O. Modernizarea și întărirea Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare (CNCAN):
•
HG privind înființarea Centrului de Urgență Nucleară al CNCAN.
Iunie
Junie
I
Decembrie
I
Decembrie
I
Ac , tiune nouă.
Acțiune nouă.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
2.1. Completarea legislației în
domeniul protecției mediului în scopul armonizării cu legislația UE:
85
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
•
Calitatea aerului:
-
HG privind elaborarea și
punerea în aplicare a planurilor și programelor de gestionare a calității aerului;
-
HG pentru înființarea și organizarea Sistemului național de evaluare și gestionare integrată a calității aerului;
-
HG pentru adoptarea Strategiei Naționale privind Protecția Atmosferei;
-
HG pentru adoptarea Planului Național de Acțiune pentru Protecția Atmosferei;
•
Gestionarea deșeurilor:
-
Proiect de HG privind
protecția mediului, și în special a solurilor când se utilizează nămoluri de epurare în agricultură;
-
proiect de HG privind vehiculele scoase din uz;
-
îmbunătățirea HG nr. 162/2002 priyind depozitarea deșeurilor;
-
îmbunătățirea OM nr. 1147/2002
-
Normativul tehnic
privind depozitarea deșeurilor;
Iunie
Iunie
Aprilie
Aprilie
Octombrie
Decembrie Septembrie Septembrie
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă. Ac , tiune nouă.
86
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
-
îmbunătățirea OM nr.
867 /2002
peivind criteriile de acceptare a deșeurilor la depozite de deșeuri (transpunere totală);
-
îmbunătățirea HG nr. 128/2002 privind incinerarea deșeurilor;
-
îmbunătățirea OM nr. 1215/2002 -Normativul tehnic privind incinerarea deșeurilor
•
Controlul poluarii industriale:
-
Ordine al ministrului MAPAM pentru preluarea ghidurilor de referință cu cele mai bune tehnici disponibile.aprobate de UE , ·
-
proiecte de acte normative privind eco-etichetarea;
-
Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor, apelor și mediului privind auditul și managementul ecologic;
-
promovarea actelor subsecvente necesare punerii în aplicare a directivei SEVESO II
•
Managementul substanțelor chimice periculoase:
Septembrie
Septembrie Septembrie
Aprilie
Decembrie Aprilie
Aprilie
Acțiune nouă.
Acțiune nouă Acțiune nouă
Reprogramată din anul 2003
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
87
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
I
Termen
Observații
-
proiect HG privind importul și
I
exportul substanțelor și preparatelor chimice periculoase și implementarea procedurii acordului prealabil în cunoștință de cauză;
-
proiect de act normativ privind evaluarea și controlul riscului substanțelor chimice periculoase;
•
Zgomote
și
vibrații
de la
I
vehicule și instalații.
•
Calitatea apei:
-
realizarea lucrărilor de
I
alimentare cu apă a localităților urbane și rurale.
2.2. Implementarea legislatiei armonizate la legislatia U.E.
•
Legislația orizontală
I
-
Instruiri privind legislația orizontală;
•
Calitatea aerului:
-
PHARE 2000 "Sistem pentru
I
monitorizarea calității aerului în orașul București";
,,
-
Plan na , tio .
nal de r ' educere a
I
emisiilor de COV;
Junie
I
Octombrie
•
Decembrie
Octombrie
Decembrie
Martie
Decembrie
Reprogramată din anul 2003.
Acțiune nouă
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
88
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
-
implementarea proiectului
"Twinning Project
RO
2002/IBIEN/01 "privind transpunerea și implementarea directivelor SEVESO II, VOC, LCP , ·
-
realizarea rețelei de monitorizare a calității aerului
în aglomerările Cluj, Craiova, Iași.;
•
-
stabilirea limitelor de emisii pentru activitatile care au BREF aprobat de UE;
-
realizarea unui Manual de control a conformității pentru 'activitățile ce intră sub incidența OUG nr. 34/2002;
-
încheierea de acorduri bilaterale cu țările vecine conform convenției ESPOO;
-
constituirea unui centru IPPC pentru schimb de informații privind cele mai bune tehnici disponibile;
•
Supravegherea
radioactivită , tii mediului:
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
89
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observat , ii
-
inițierea și implementarea proiectului PHARE 2003 privind monitorizarea Rețelei Naționale de Supraveghere a Radioactivității Mediului;
-
implementarea proiectului PHARE ZZ9916 privind realizarea sistemului de urgențe radiologice în zona Bechet- Cernavodă.
Protecția naturii:
-
identificarea localizării pe teritoriul României a habitatelor protejate la nivelul U.E.;
2.3. Continuarea procesului de completare a cadrului• legislativ prin elaborarea normelor specifice care să asigure amplasarea, construcția, punerea în funcțiune și exploatarea în condiții de siguranță a instalațiilor nucleare majore.
2.4. Implementarea în cursul anilor 2004 a legislației adoptate dupa acquis-ul comunitar în
sectorul nuclear.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
90
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
Apărarea împotriva calimităților naturale și accidentelor ecologice.
3. Identificarea domeniilor cu grad ridicat de risc.
2.5. Gospodărirea deșeurilor radioactive și securitatea instalațiilor nucleare dezafectate.
•
Înființarea conform normelor existente pe plan
internațional, a Fondului național pentru gospodărirea deșeurilor radioactive și dezafectarea instalațiilor nucleare, precum și asigurarea unui cadru legislativ și de reglementare
corespunzatoare.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004
3.1.
Dezvoltarea metodelor și
mijloacelor tehnice de prognoză a hazardelor climatice, meteorologice, hidrologice și de predicție hidrodinamică și aerodinamică a proceselor de dispersie a poluanților.
3.2.
Modernizarea actualului sistem informațional din domeniul apelor pentru situații de inundații, accidente la construcții hidrotehnice și poluări accidentale -Proiectul
"Sistem integrat de
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
91
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observat , ii
managementul apelor în caz de
dezastre"
-
WATMAN.
3.3.
Finalizarea lucrărilor de refacere a unor amenajări hidrotehnice grav afectate de viiturile produse în anii anteriori în bazinele hidrografice: Someș, Tisa, Crișuri, Mureș, Timiș, Olt, Prahova, Siret, Prut, inclusiv de reabilitarea digurilor de la Dunăre.
3.4.
Realizarea de lucrări noi de apărare împotriva inundațiilor în zone cu risc major din țară din bazinele hidrografice: Siret, Prut, Someș, Crișuri, etc. 3.5.Promovarea unor lucrări de punere în siguranță la barajele: Colibița (jud Bistrița-Năsăud), Berdu (jud Sălaj), Mihoiești (jud Alba), Surduc (jud Timiș), Siriu (jud Buzău), Maneciu (jud Prahova), Valea de Pești (jud Hunedoara), etc
Octombrie
I
Octombrie
I
Octombrie
I
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
92
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
4.
Prevenirea și reducerea poluării industriale.
5.
Gestionarea deșeurilor
4.1.
Crearea unui centru național pentru tehnologii nepoluante.
4.2.
Realizarea sistemului instituțional și eficientizarea mecanismelor financiare pentru promovarea și susținerea tehnologiilor curate.
4.3.
Strategia națională în domeniul schimbărilor climatice
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
5.1.
Finalizarea Planului
național de gestionare a deșeurilor (RCE)
5.2.
Gestionarea deșeurilor municipale.
5.3.
Elaborarea strategiei de eliminare a deșeurilor pe fluxuri și urmărirea realizării infrastructurii pentru eliminarea deșeurilor industriale.
5.4
Elaborarea unui plan exemplar de gestionare a deșeurilor pentru Regiunea Centru.
5.5
Îmbunătățirea sistemelor de colectare și a facilităților de recuperare și eliminare a
deșeurilor (RCE).
Iunie
Decembrie Decembrie
Septembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
93
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
6. Managementul potențialului hidrologic.
5. 6 Defintivarea ghidurilor
pentru elaborarea planurilor județene/regionale de gestionare a deșeurilor.
Decembrie
Ac , tiune nouă.
6.1. Asigurarea surselor de apă
pentru diverse folosințe prin lucrări hidrotehnice cu impact negativ minim asupra mediului.
6.2
Măsuri de creștere a calității apei râurilor.
6.3
Elaborarea și promovarea studiilor de fezabilitate pentru stațiile de epurare a apelor uzate pentru mun. București (Glina), Brăila, Galați și Tulcea.
6.4
Refacerea și conservarea litoralului și a lacurilor cu calități terapeutice unice (Techirghiol):
•
lucrări și măsuri de diminuare a cursului de apă
dulce care înrăutățește calitățile terapeutice;
•
pentru lacul Amara se urmăresc indicatorii de
rezultat.
Decembrie
Octombrie Decembrie
Decembrie
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
94
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observații
Îmbunătățirea calităt , ii mediului
7.
Îmbunătățirea calității mediului în zonele dens populate
8.
Conservarea diversității biologice.
6.5. Planul de acțiune pentru
protecția apelor împotriva poluării cu nitrați proveniți din surse agricole, aprobat prin HG 964/2000:
•
Finalizarea programului de acțiune pentru zonele vulnerabile.
6.6. Combaterea excesului de umiditate, a inundațiilor și a alunecărilor de teren.
6. 7
Promovarera unor sisteme complexe de alimentări cu apă a localităților și irigații: Sistemul Azuga- Bușteni
-
Sinaia
-
Comarnic
-
Breaza, Canalul Siret Bărăgan.
Octombrie
Octombrie
I
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
7.1.
Utilizarea benzinei foră
plumb și a motorinei cu conținut scăzut în sulf în scopul reducerii emisiilor de poluanți proveniți de la sursele mobile.
7.2.
Sistematizarea zonelor urbane cu accent pe extinderea spațiilor verzi și a zonelor de agrement.
Decembrie
Decembrie
I
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
(Acțiune cu caracter permanent)
8.1.
Conservarea in situ și ex situ
a speciilor amenințate, endemice
Preluată'din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
95
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observa , tii
și/sau rare, precum și a celor cu
valoare economică ridicată:
•
constituirea cadastrului ariilor naturale protejate;
•
proiecte LIFE
-
Natura:
•
managementul Parcului Național Piatra Craiului;
•
conservarea speciei Romanichthys valsanicola;
•
finalizarea constituirii sistemului informațional privind biodiversitatea.
8.2. Organisme Modificate Genetic
-
Proiectul privind dezvoltarea cadrului național de biosecuritate pentru implementarea Protocolului de la Cartagena (Legea 59/2003)
•
realizarea inventarelor privind folosirea curentă a
biotehnologii/or în România;
•
identificarea grupului de experți în domeniu și analiza
instrumentelor legale referitoare la biosecuritate;
•
dezvoltarea bazei naționale de date privind biosecuritatea
Decembrie
Iunie Iunie Decembrie
Iunie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Reprogramată din anul 2003. Reprogramată din 2003
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Acțiune nouă.
96
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observații
9. Reducerea poluării pâna la limitele de suportabilitate a mediului, respectiv a ecosistemelor și a omului.
1O. Ecologizarea agriculturii și folosirea rațională a potențialului agricol.
8.3. Continuarea inventarierii
potențialelor situri Natura 2000.
8.4 Acțiuni de informare cu privire la Natura 2000 în colaborare cu APM-urile teritoriale.
Decembrie
Septembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă.
9.1.
Retehnologizarea
activității/or industriale prin implementarea celor mai bune tehnici disponibile.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
10.1.
Extinderea folosirii
îngrășămintelor naturale și a substanțelor chimice biodegradabile (îngrășăminte, pesticide, erbicide etc.), cu respectarea normelor de protecție a mediului.
10.2.
Combaterea excesului de umiditate, a inundațiilor și a alunecărilor de teren.
10.3.
Protecția, conservarea
și
refacerea diversității biologice specifice.
10.4.
Ecologizarea terenurilor
agricole degradate de industrii.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată 'din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
97
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observat , ii
11.
Gospodarirea
deșeurilor industriale și menajere.
'
12.
Reconsrucția ecologică a Deltei Dunării.
11.1.
Realizarea unor planuri de
gestionare a deșeurilor și a unor norme coerente și executabile pentru activitatea de autorizare și control al spațiilor de depozitare.
11.2.
Urmărirea colectării, sortării, valorificării și depozitarea ecologică controlată, în cadrul unei rețele integrate, a deșeurilor orășenești menajere, incinerarea deșeurilor în condițiile optimizării nivelului
de emisii.
Decembrie
Junie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
12.1
Refacerea rețelei de canale
în vederea îmbunătățirii circulației apei.
12.2
Refacerea si ameliorarea terenurilor degradate:
•
renaturarea unorzone ce nu mai pot fi utilizate pentru
destinația lor economică;
•
promovarea măsurilor preconizate în programul de management al rezervației și
completarea cu noi măsuri.
Octombrie
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
98
Domeniul
Obiectivul
Acfiur«ea
Termen
Observații
13.
Reabilitarea si
protejarea litoralului Românesc al Mării Negre și a zonei maritime aferente țării noastre.
14.
Apărarea împortiva calamităților, hazardelor naturale și accidentelor.
13.1
Elaborarea și
.
implementarea planului strategic național de acțiune pentru reabilitarea și protejarea Mării Negre și acțiuni de implementare programată. Program de măsuri și lucrări aprobat prin HG privind protecția și reabilitarea zonei costiere;
•
realizarea de soluții de tip ușor
13.2 Reducerea poluării din surse punctiforme de poluare majoră, de la țărm și din larg, în special a poluării cu, hidrocarburi. Realizarea de planuri de acțiune locale.
13.3 Dezvoltarea cooperării regionale în bazinul Mării Negre și a Dunării. Finalizarea anexelor planului regional de contingență.
Decembrie
Octombrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004 și reformulată.
I
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
14.1.
Apărarea împortiva
calamităților, naturale și hazardelor:
•
seceta
-
reabilitarea sistemelor de irigații, împăduriri;
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
99
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observat , ii
15. Conservarea și dezvoltarea capitalului uman din domeniul mediului.
•
alunecări de teren, eroziunea solului-împăduriri, măsuri
agrotehnice;
•
accidente-măsuri de siguranță și monitorizare;
•
inundații
-
îndiguiri (inclusiv reabilitarea digurilor de la
Dunăre), acumulări de apă, regularizarea cursurilor de apă, împăduriri în cadrul unor lucrări complexe.
14.2. Dezvoltarea metodelor de calcul pentru procesul de
producere a seismelor.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
15.1. lmbunătățirea sistemului
educațional și informativ la toate nivelurile (preșcolari, școlari, universitari, postuniversitari și educația permanentă a adulților) în relație cu mediul
,
cultivarea dragostei față de natură prin instituții de învățământ, cultural
-
educative, biserică, mass- media, ONG:
•
producerea de materiale pentru conștientizarea și educația publicului (afișe,
fluturași, spoturi TV).
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
100
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observații
16.
Dezvoltarea cercetării știintifice în domeniul mediului, ținând seama de obiectivele strategice ale protecției mediului.
17.
Protecția și managementul durabil al . apelor.
15.2. Utilizarea optimă în țară a
potențialului creativ intelectual în domeniul mediului.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
16.1.
Cercetări complexe în
cadrul programelor de cercetare în domeniul mediului și la cererea agenților economici.
16.2.
Dezvoltarea bazei materiale a cercetării la niveluri performante.
16.3.
Dezvoltarea activității institutelor de profil din subordinea și coordonarea MAPAM și a altor unități de cercetare pe probleme de mediu pe cele trei direcții principale de cercetare: activitate operațională, activitate de instruire, indrumare metodologică și formare continuă.
16.4.
Cooperarea stiintifica
internationala.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
17.1.
Armonizarea legislației în domeniul apelor în acord cu prevederile noii Directive-cadru a Parlamentului European și
Consiliului Euro . pei, privind
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
101
T
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
18.
Modernizarea sistemului informațional pentru avertizarea și alarmarea populației.
19.
Continuarea lucrărilor de regularizare, acumulare și amenajare a bazinelor hidrografice.
cadrul de acțiune comunitar în
domeniul politicii privind apele.
18.1.
Realizarea unui sistem
informațional modern pentru transmisiuni inclusiv prin satelit.
18.2.
Completarea rețelei de monitorizare a calității aerului în zonele Ploiești, Constanța, Brașov.
18.3.
Îmbunătățirea sistemului național informațional pentru toate structurile de mediu.
18.4.
Perfecționarea accesului publicului la datele de mediu.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
19.1.
Asigurarea resurselor
necesare pentru realizarea lucrărilor.
19.2.
Stabilirea priorităților în funcție de gravitatea fenomenelor și gradul de risc.
19.3
Ecologizarea și regularizarea râului Săsar în Baia Mare.
19.4
Promovarea sistemului regional de alimentare cu apă potabilă a localităților situate în aval de localitatea Zetea
-
prin
parteneriat public privat
-
Octombrie
Octombrie
Octombrie
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
I
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
102
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
20.
Realizarea lucrărilor de alimentare cu apă a localităților urbane și rurale
21.
Realizarea lucrărilor de canalizare și la stații de epurare a apelor uzate în localitățile urbane și rurale.
pentru județele Harghita, Mureș,
Sibiu. Perfectarea contractului prinHG.
19.5 Promovare sistemului complex de alimentare cu apă pe Valea Prahovei (Azuga, Bușteni, Sinaia, Comarnic, Breaza)
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată .
20.1.
Reabilitarea stațiilor de
tratare a apei pentru municipiile București, Timișoara, lași, Constanța, Ploiești, Brașov ,
Cluj Napoca, Oradea, Baia Mare și Bacău.
20.2.
Reabilitarea rețelelor de distribuție a apei.
20.3
Modernizarea stațiilor de pompare și a rezervoarelor de înmagazinare a apei.
20.4
Dotarea rețelelor cu echipamente de măsură și control.
Octombrie
Octombrie Octombrie
Octombrie
I
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
21.1
Modernizarea stațiilor de
epurare a apelor uzate.
21.2
Promovare și realizarea de noi stații de epurare a apelor uzate.
Octombrie
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
103
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
22.
Dezvoltarea
cooperării internaționale
23.
Amplificarea rolului ecologic al pădurilor.
22.1.
Amplificarea activităților
de cooperare cu organismele naționale similare din alte țări, prin activarea acordurilor și înțelegerilor bilaterale existente sau prin convenirea și semnarea de noi acorduri și înțelegeri bilaterale și multilaterale
22.2.
Respectarea obligațiilor asumate de România prin semnarea tratatelor și convențiilor internaționale privind neproliferarea și securitatea nucleară, protecția
radiologică, gospodărirea deșeurilor radioactive.
•
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
23.1.
Continuarea acțiunilor de extindere a suprafețelor de păduri și a altor forme de vegetație forestieră.
23.2.
Realizarea de perdele forestiere în zonele expuse la aridizare.
23.3.
Gestionarea durabilă a
fondului cinegetic și a celui piscicol din apele de munte.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
104
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
XIL Stimularea întreprinderilor mici și mijlocii precum și a
cooperației.
1. Simplificarea și îmbunătățirea cadrului legislativ și administrativ și
îmbunătățirea
1.1. Continuarea acțiunilor de simplificare a sistemului de autorizare a funcționării întreprinderilor
-
formularea de
propuneri de simplificare.
Decembrie
Obiectiv reformulat.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004
Îmbunătă , tirea cadrului
dialogului public
privat.
1.2. Modificarea și completarea
Legii nr.133/1999 privind
Iunie
Acțiune nouă.
legislativ și
stimularea întreprinzătorilor
administrativ
privați pentru înființarea și
pentru/MM
dezvoltarea întreprinderilor mici
și mijlocii.
1.3. Monitorizarea
Decembrie
Acțiune nouă.
implementării Planului de
acțiune pentru implementarea
Cartei Europene a
•
Întreprinderilor Mici, în care
este inclusă și eliminarea unor
bariere cu care se co-nfruntă
!MM
1.4. Elaborarea Raportului
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
Anual privind evoluția IMM în
anii 2003 și 2004 și reformulată.
perioada 2000-2003.
1.5. Analiza cerințelor acquis-
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
ului comunitar cu impact asupra
anii 2003 și 2004
sectorului !MM și transpunerea
lor în legislația românească.
105
Domeniul
10biectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat , ii
1.6.
Monitorizarea
angajamentelor asumate în documentul de poziție "Libera circulație a serviciilor", subcapitolul "Libera circulație a serviciilor
nefinanciare "asumate în documentele de negociere.
1.7.
Evaluarea impactului cadrului legislativ nou asupra IMM
1.8.
Simplificarea procedurilor de autorizare administrativă pentru persoane fizice prin modificarea Legii nr.507/2002.
1.9.
Participarea·României la programe comunitare
-
Programul Multianual pentru Întreprinderi și Spirit Antreprenorial, în special pentru IMM (2001-2005) cu sprijinul Comisiei Europene
-
Politica Întreprinderii.
1.1 O.
Organizarea de reuniuni și coeferințe regionale și/sau naționale pentru implementarea
și găsirea soluțiilor la
Decembrie
Decembrie
Martie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
106
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
problemele majore ale dezvoltării sectorului IMM:
-
Organizarea Comitetului Consultativ pentru dezvoltarea
IMM în vederea programării programelor multianuale pentru dezvoltarea IMM cu finanțarea de la bugetul de stat;
-
Organizarea mesei rotunde a bancherilor și IMM;
-
Prezentarea Politicii României în domeniul IMM în cadrul Forumului dedicat IMM organizat la Geneva de către CEE-ONU;
-
Organizarea la București a
reuniunii Centrului Balcanic
cu reprezentanții țărilor membre.
1.11.
Consultarea organizațiilor de reprezentare a intereselor IMM la nivel național și local- realizarea de 8 evenimente în profil regional.
1.12.
Îmbunătă , tirea sistemului actual al petițiilor și relațiilor
Octombrie
Octombrie Aprilie
Noiembrie
Septembrie
Noiembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Acțiune noqă.
107
Domeniul
1 Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observatii
2. Dezvoltarea funcției Agenției Naționale pentru
/MM și Cooperație de evaluare a complexului de politici și măsuri pentru dezvoltarea
/MM
cu publicul și monitorizarea
problemelor cu care se confruntă IMM
'
2.1.
Constituirea de
reprezentanțe ale ANIMMC în profil regional
-
elaborarea actului normativ de înființare.
2.2.
Monitorizarea efectelor măsurilor și programelor de dezvoltare a /MM și integrarea ANIMMC în sistemul EDIS.
2.3.
Menținerea și dezvoltarea bazei de date statistice privind evoluția IMM
2.4.
Derularea proiectului de asistență tehnică pentru ANIMMC din cadrul programului
ă
Construcție instituțională"
-
PHARE 2001.
2.5.
Dezbaterea modalităților concrete de implementare a Strategiei de dezvoltarea a
!MM, pe perioada 2004-2008 în cadrul Comitetului Consultativ pentru Dezvoltarea Sectorului IMM aprobat prin Ordin al
Ministrul nr. 132/2003.
'
Iunie
Noiembrie
Decembrie
Noiembrie
Martie
Acțiune nouă.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată .
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată .
Preluată din Planul de acțiuni p e
anii 2003 și 2004 și reformulată .
Acțiune nouă.
108
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
Dezvoltarea
capacității IMM
3.
Infrastructura de
afaceri
a.
Susținerea IMM inovative și a transferului de tehnologie către IMM
b.
Rețele de consultanță.
3.1.
Facilitarea accesul IMM la
rezultatele cercetării științifice, în vederea promovării de servicii și produse noi pe piața internă și internațională (ANIMMC, MECT, OSIM, ATT).
3.2.
Program pentru conștientizarea IMM în utilizarea drepturilor de proprietate intelectuală la protejarea punerii pe piață a produselor și serviciilor proprii.
3.3.
Racordarea IMM la programele comunitare în domeniu.
3.4.
Dezvoltarea parteneriatului între IMM și unități de cercetare-dezvoltare.
3.5.
Constituirea rețelei naționale de centre de consultanță și informare pentru IMM, conform Legii 133/1999.
-
susținerea funcționării a 8 centre Euro Info: 303.600 Euro;
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Septembrie
Domeniu și obiectiv reformulate.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
109
Domeniul
1Obiectivul
Act ,
iunea
Termen
Observat ,
ii
c. Îmbunătățirea accesului la informații de afaceri semnificative pentru domeniul specific de activitate al IMM
d. Creșterea ofertei de produse și servicii.
3.6.
Implementarea programului
național multianual pentru susținerea accesului IMM la servicii de instruire și consultanță.
3.7.
Implementarea programului național multianual de înființare și dezvoltare de incubatoare tehnologice și de afaceri.
3.8.
Organizarea Târgului pentrulMM
3.9.
Elaborarea unui plan de acțiune pe termen mediu și lung pentru îmbunătățirea sistemelor de informare și sprijin în afaceri la nivel național și regional pentrulMM
3.10.
Publicarea de materiale de informare și studii referitoare la sectorul
IMM
în cadrul proiectului de Asistență tehnică- Construcție Instituțională PHARE 2001.
3.11.
Continuarea derulării programului de credite pentru IMM
(RO
9711) și
monitorizarea acestuia.
Decembrie
Decembrie
Noiembrie Decembrie
Noiembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Obiectiv reformulat.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
110
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
'
Termen
Observat ,
ii
3.12.
Elaborarea de programe
de finanțare pentru IMM cu sprijin financiar extern și/sau de la bugetul de stat (investiții în sectoare economice prioritare, inovare, transfer de tehnologie și know how, subcontractare etc).
3.13.
Lansarea și implementarea programului național multif;mual de susținere a investițiilor realizate de către întreprinderi nou-înființate și microîntreprinderi, precum și a investi , tiilor de modernizare/ retehnologizare a IMM cu sprijin financiar de la bugetul de stat.
3.14.
Derularea programului de susținere a /MM din industria alimentară în județele Iași, Neamț, Teleorman, Ialomița și Ilfov .
3.15.
Derularea programului privind ridicarea nivelului de asigurarea calității în sectorul
/MM din industria orizontală
Decembrie
Noiembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
111
Domeniul
10biectivul
Acțiunea
Termen
Observa , tii
lmbunătățirea accesului IMM la finanțare.
4. Îmbunătăt , irea accesului IMM la finanțare .
auto și formarea lanțurilor de
furnizori.
3.16.
Implementarea de programe pentru susținerea alinierii IMM la standardele europene privind calitatea și managementul calității mediului.
3.17.
Sprijinirea și monitorizarea accesului IMM la achiziții publice.
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată
.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
4.1.
Participarea României la
programe comunitare
-
Programul Multianual pentru Întreprinderi și Spirit Antreprenorial, în special pentru IMM (2001-2005) cu sprijinul Comisiei Europene
-
Instrumente financiare.
4.2.
Monitorizarea implementării și evaluarea programelor de finanțarea a IMM (co) finanțate de la bugetul de stat.
4.3.
Elaborarea studiului privind creșterea accesului la
finanțare a IMM
Noiembrie
Decembrie
Aprilie
Obiectiv reformulat.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 .
Acțiune nouă.
112
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
4.4.
Raport de activitate al
Fondului Național de Garantare a Creditelor pentru IMM
4.5.
Deschiderea a 15 reprezentanțe teritoriale ale FNGCIMM
4.6.
Examinarea oportunității de finanțare a unui Fond de co- garantare a creditelor pentru IMM
4.7.
Elaborarea planului de acțiune pentru îmbunătățirea accesului IMM la servicii financiare.
4.8.
Majorarea capitalului social al Fondului Național de Garantare a Creditelor pentru IMM:
-
229,566 mld. lei;
4.9.
Participarea în proiectul BEST pentru garanții mutuale.
4.1 O.
Organizarea mesei rotunde a bancherilor și IMM
Martie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Decembrie
Acțiunea nouă.
Noiembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004 și reformulată.
Mai
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Decembrie
Acțiune nouă.
Octombrie
Acțiune nouă.
5. Îmbunătățirea
accesului IMM pe
5.1. Implementarea programului
național multianual de sprijinire
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
I
piețele externe.
a IMM în dezvoltarea
exportului.
113
Domeniul
()biectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
6. Promovarea culturii antreprenoriale.
5.2. Sprijinirea dezvoltării
relat , iilor de colaborare între IMM din România și cele din străinătate.
5.3. Lansarea bazei de date- zona balcanică privind exporturile IMM
-
dezvoltată în
cadrul Centrului Balcanic.
Decembrie
Aprilie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă.
6.1.
Organizarea de seminarii,
conferințe și mese rotunde cu reprezentanți din mediul de afaceri și învățământ și a unor campanii de mediatiza,re pentru îmbunătățirea imaginii întreprinzătorului și promovarea modelelor de succes.
6.2.
Dezvoltarea activităților desfoșurate în cadrul Programului UNCTAD/EMPRETEC România pentru promovarea și cultivarea spiritului întreprinzător.
6.3.
Organizarea Topului Național al IMM
6.4.
Formularea unei strategii de pregătire a .resurselor '
.umane, introducerea de discipline axate
pe antreprenoriat în
Decembrie
Decembrie
Noiembrie Noiembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
114
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observa , tii
Cooperație
7.
Asigurarea cadrului legislativ favorabil dezvoltării sistemelor cooperatiste în economie.
8.
Susținerea dezvoltării activităt , ilor cooperatiste.
învățământul liceal și universitar.
6.5. Derularea programului
ăStart" pentru dezvoltarea abilităților antreprenoriale în rândul tinerilor.
Decembrie
Acțiune nouă.
7.1.
Promovarea unui cadru legal unitar privind organizarea și funcționarea cooperației, care să încurajeze dezvoltarea
cooperației în toate domeniile de activitate.
Iunie
Reprogramată din anul 2003.
8.1.
Elaborarea și implementarea de programe și măsuri pentru susținerea unor activități ale cooperației în mediul rural, precum și ale unor activități tradiționale, desjă,șurate de cooperație.
•
8.2.
Stimularea înființării de cooperative în noi domenii de
activitate
.
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Reprogramată din anul 2003.
115
Domeniul
1
Obiectivul
Act , iunea
Termen
,
,
Observat ,
ii
9. Realizarea unor
forme instituționalizate prin care să se asigure consultarea și un dialog permanent între reprezentanții mișcării cooperatiste și structurile legislative și decizionale ale statului.
1O. Educarea și informarea populației în scopul cunoașterii principiilor și valorilor cooperatiste.
9.1.
Acordarea de asistență
tehnică în procesul de constituire a Comitetului Consultativ Cooperatist.
Decembrie
Reprogramată din anul 2003.
10.1.
Colaborare cu Ministerul
Educație, Cercetării și Tineretului în vederea introducerii în toate formele de învățământ superior tehnic, economic și juridic, ca materie de studiu opțională, a disciplinei "Noțiuni despre organizarea și funcționarea cooperație'i".
10.2.
Elaborarea de materiale informative, organizarea de seminarii, mese rotunde, în colaborare cu reprezentanții
sistemului cooperatist pentru
Iulie
Decembrie
Reprogramată din anul 2003.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
116
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
educarea și informarea
populației privind valorile și principiile cooperatiste.
XIIL
Privatizarea sectorului real.
1.
Contribuția
la
implementarea economiei de piață funcționale prin reducerea dimensiunii sectorului de stat din economie.
I
1.1. Elaborarea de programe
specifice de privatizare și crearea de locuri de muncă în zonele cu impact social major.
1.2.
Asigurarea transferului de proprietate prin majorări de capital în societățile comerciale de importanță deosebită, urmând ca ponderea sectorului de stat în domeniul industrial să se reducă substanțial în timp.
1.3.
Realizarea politicii industriale post-privatizare în industria metalurgică.
1.4.
Crearea de societăti mixte pentru exploatarea uno ' r
zăcăminte, vânzări active, privatizarea unor societăți cu acțiuni auxiliare desprinse din companiile de minerit:
-
CN Remin;
-
CN Minvest;
-SN a Sării.
Iunie
Iulie
Noiembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
117
Domeniul
I
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
2.
Continuarea procesului de privatizare la societățile comerciale din industrie prin atragerea de investitori români și străini care demonstrează un real potențial financiar și prezintă garanții în realizarea de investiții în perioada postprivatizare.
3.
Continuarea procesului de regularizare a ponderii pachetelor între APAPS și SIF- uri, în vederea sporirii atractivității
1 . 5. Privatizarea societăților:
-SC Plafar:
-
SN Ape Minerale;
-
SC Moldomin SA.
Decembrie
Reprogramată din anul 2003.
2.1. Continuarea procesului de
privatizare la societățile comerciale incluse în programul PSALI:
-
Privatizarea Electroputere Craiova.
Octombrie
Reprogramată din anul 2003.
3.1. Cesiuni de ac , tiuni între
S.lF.-uri și APAPS, în funcție de ponderea voturilor în Adunarea Generală a Acționarilor (AGA), în vederea realizării celor mai bune
tranzacții de privatizare.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
118
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
la privatizare a unor
societăți comerciale.
XIV. Atragerea
de investi , tii străine
1. Elaborarea de
politici pentru atragerea investit , iilor străine
1.1.
Asigurarea implementării
prevederilor Codului de promovare a investițiilor, precum și corela,rea prevederilor acestuia cu restul legislației.
1.2.
Stabilirea unui portofoliu anual de proiecte de investiții prioritare, pentru care se va urmări atragerea de investitori străini semnificativi, prin:
1.3.
Inițierea unei campanii de promovare a oportunităților de afaceri pentru investitorii străini prin intermediul mijloacelor de promovare specifice.
1.4.
Identificarea unor finanțări externe în vederea participării la finanțarea proiectelor de investiții din domeniul gazelor naturale, conform strategiei Ministerului Economiei si Comertului in domeniu.
1.5.
Atragerea de investitori străini în vederea participării la
Decembrie
Iunie
Iunie
Octombrie
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Reprogramată din 2003 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată dțn Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
119
Domeniul
1
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observatii
2.
Asigurarea de servicii pentru investitorii străini.
3.
Dezvoltarea de relații de parteneriat între sectorul public și cel privat în activitatea de atragere a investițiilor străine.
acțiunile de privatizare a
societăților de producție și distribuție de electricitate și energie termica și la finalizarea lucrărilor hidroenergetice neterminate, conform strategiei Ministerului Economiei si Comertului in domeniu.
1.6 .
Popularizarea investițiilor străine de succes din România prin intermediul mijloacelor de promovare specifice.
Octombrie
'
Preluată din Planul de acțiuni
· p'e anii 2003 și 2004.
2.1.
Diversificarea serviciilor
oferite investitorilor străini în conformitate cu practica internațională. •
2.2.
Realizarea unei rețele externe de puncte de informare
si asistenta pentru investitorii străini.
Octombrie
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2002 si 2003.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
3.1.
Asigurarea participării
efective a reprezentanților sectorului privat din România la stabilirea obiectivelor din domeniile atragerii investițiilor străine.
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
120
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Termen
Observații
4. Realizarea de
activităti promoți ' onale
destinate atragerii de investitori străini .
4.1. Realizarea '
de materiale și
acțiuni promoționale destinate atragerii de investitori străini la nivelul practicilor internaționale.
Octombrie
Preluată din Planul de actiuni pe
anii 2003 si 2004.
XV. Dezvoltarea
activitătilor de comerț. '
Comerț exterior.
1.
Promovarea tratamentului egal al consumatorului în raport cu producătorul și elaborarea unor programe de natură să asigure creșterea ponderii produselor finite cu grad ridicat de prelucrare în cadrul exporturilor românești.
2.
Promovarea unei politici comerciale în domeniul agricol, complementară
politicii interne agricole.
1.1. Sprijinirea actualului regim
liberalizat de export.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003-2004
2.1 .
Menținerea nivelului actual al protecției vamale pentru importul de produse agricole (sau reducerea acestuia pe bază de negocieri).
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003-2004.
121
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat , ii
3.
Reducerea la
minimum a șocului rezultat din adoptarea
ădintr-o
dată
"
a tarifului vamal comun al UE.
4.
Măsuri de politică comercială.
3.1.
Reducerea unilaterală și
treptată a taxelor vamale în regim CNF până la nivelurile echivalente ale TARIC.
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003-2004.
4.1.
lntărirea caracterului stabil
și previzibil al tarifului vamal de import prin:
•
respectarea angajamentelor de reducere a taxelor vamale la produsele agricole asumate prin Legea nr.133/1994, în baza căreia România a devenit membră a OMC;
•
continuarea activității de consultare a mediului economic (asociații de producători si/sau exportatori
-
importatori) pentru determi- narea nivelului de protecție vamală aplicabil în fiecare an calendaristic;
•
evitarea folosirii măsurilor de reduceri temporare ale
taxelor vamale în limita unor
Noiembrie
Noiembrie
Noiembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003-2004.
122
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Termen
Observatii
contingente v ' alorice sau
cantitative. In cazul în care asemenea măsuri se vor impune, este necesara păstrarea caracterului neutru al facilităților acordate, fără diferențiere între producători sau importatori;
•
deschiderea anuală de contingente de acces minim și/sau curent pentru acele produse agricole pentru care există angajamente asumate în cadrul OMC și administrarea transparentă și neutră a acestor contingente;
•
continuarea acțiunilor de preluare anuală a modificări- lor de nomenclatură, la nive- lui Organizației Mondiale a Vămilor și al Nomenclaturii Combinate a Uniunii Europene;
•
elaborarea anuală a Ghidului de utilizare a tarifului vamal de import care conține atât nivelul aplicabil al taxelor
Noiembrie
Noiembrie
Ianuarie
'
123
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observat , ii
vamale, cât și concesiile
acordate de România în cadrul Acordului de asociere la Uniunea Europeană, prin acorduri de comerț liber sau prin alte sisteme vamale preferențiale. .
4.2.
Asigurarea respectării angajamentelor asumate în cadrul OMC pentru structura și nivelul subvențiilor la exportul de produse agricole, precum și pentru domeniul măsurilor de sprijin intern din agricultură.
4.3.
Asumarea de măsuri de deschidere, pe bază de reciprocitate, a pieței sectorului de servicii, în conformitate cu angajamentele asumate în cadrul OMC.
4.4.
Inițierea unui program de dezvoltare regională pe principiul complementarității practicat în țările CEFTA.
4.5.
Protejarea producătorilor interni față de eventualele
acțiuni de concur nță neloială
Permanent
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
124
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observații
ale partenerilor externi prin:
•
elaborarea și perfecționarea mecanismelor necesare
aplicării operative și eficiente a instrumentelor de apărare comercială;
•
analiza periodică a evoluției importurilor de produse sensibile pentru producția internă și propunerea de măsuri operative care să prevină apariția de situații de criză;
•
perfecționarea mecanismului și metodelor de colaborare cu asociațiile de producători, în scopul informării acestora cu privire la condițiile și modul de acțiune pentru utilizarea mecanismelor de apărare comercială.
4.6. Asigurarea corelării între măsurile de politică comercială adoptate de România și obligațiile asumate prin
acordurile internationale.
J
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
125
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Termen
Observatii
5. Promovarea si stimularea exportului.
4.
7.
Promovare '
a în relațiile cu
alte instituții și organizații din România a ideii că măsurile de politică comercială nu se pot substitui mecanismelor de politică sectorială.
Decembrie
Preluată din Planul
'
de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
5.1.
Jmbunătă '
tirea con , ditiilor de acces a produselor românești pe
piețele externe prin: valorificarea oportunităților/facilităților oferite de Acordul european, Acordurile de comerț liber, SGP, SGPC, P16 și acordurile comerciale bilaterale.
5.2.
Participarea cu pavilioane naționale la târguri și expoziții internaționale în vederea prezentării și promovării ofertei de mărfuri și servicii românești la export.
5.3.
Organizarea de misiuni economice specializate pe produse/grupe de produse pe piețele de interes pentru exportul românesc;
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
126
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
5.4.
Organizarea în țară de întâlniri între reprezentanți ai compartimentelor de import din cadrul marilor firme/asociații din străinătate și potențiali furnizori români.
5.5.
Creșterea rolului CRCE în activitatea de informa e comercială și asistența de specialitate pentru sprijinirea societăților comerciale cu activitate de export. Valorificarea facilităților oferite de "Trade Point" pentru promovarea exportului.
5.6.
Perfecționareâpregătirii profesionale a funcționarilor publici din DCE, precum și organizarea unor forme specifice de pregătire profesională de genul "TRAIN FOR TRADE "pentru societățile cu activitate de export și import.
5.7.
Dimensionarea fondurilor bugetare pentru a susține și a dezvolta mecanismele de stimulare și promovare a
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
127
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
6. Dezvoltarea comer , tului electronic.
producției de export și a
exportului (bonificații de dobândă la credite, garantarea și asigurarea creditelor de export, susținerea programelor de participare la târguri și expoziții internaționale, de organizare de misiuni economice și de promovare a ofertei românești de bunuri și servicii în cadrul programelor de reconstrucție a unor zone din
Balcani).
6.1. Organizarea sistemului de comunicații prin poșta electronică și a telefoniei electronice a DCE cu reprezentanții rețelei externe și principalele instituții guvernamentale și organizații profesionale; conectarea on-line a rețelei externe la baza de date a DCE cu linkuri la principalii furnizori de servicii din țară; pregătirea și orientarea reprezentanților comerciali în străinătate către domen'ii cum ar
Decembrie
Reprogramată din anul 2003.
128
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Termen
Observații
7.
Realizarea de instalații și echipa- mente la obiective complexe pentru asigurarea industriei cu materii prime și materiale de bază.
8.
Intensificarea reprezentării României la activitatea OMC.
fi: utilizarea in ' ternet ,
a poștei
electronice, elaborarea de studii de piața prin care să se indentifice nișe de piață,
produse și servicii care să fie promovate.
7.1.
Clarificarea problemelor
legate de continuarea participării României la construirea sau sistarea lucrărilor la Combinatul de la Krivoi Rog
-
Ucraina.
7.2.
Inițierea de contacte în vederea stabilirii unor acorduri care să susțină realizar.ea oleoductului Constanța-Omisalj
(Croația).
Martie
Martie
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003 și reformulată
8.1.
Continuarea activității de examinare a tuturor inițiativelor legislative din domeniul economic, comercial sau cu efecte asupra angajamentelor României din cadrul OMC.
8.2.
Elaborarea și susținerea .
mandatului de negociere în cadrul OMC pentru domeniul
comerțului cu servicii.
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
129
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
9. Valorificarea
superioară a prevederilor din Acordul european și continuarea negocierilor pentru îmbunătățirea cadrului juridic bilateral.
1 O.
Utilizarea acor- durilor de comerț liber în vederea majorării substanțiale, cantita tive a exporturilor și extinderea acesteia în funcție de intere- sele politice, econo-
mice și comerciale
9.1.
Definitivarea protocolului
adițional privind vinurile și băuturile alcoolice, anexă la Acordul european.
9.2.
Desfașurarea de negocieri cu Comisia Europeană pentru continuarea liberalizării în comerțul bilateral cu produse agricole de baza și
transformate.
9.3.
Continuarea-practicii de amendare a regulilor de origine care fac obiectul sistemului de cumul paneuropean de origine a mărfurilor (la care participă Uniunea Europeana, țările candidate la aderare, țările
AELS).
Octombrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
10.1.
Examinarea posibilității
lărgirii CEFTA prin aderarea de noi membri.
10.2.
Perfecționarea cadrului juridic reprezentat de actualele acorduri de comerț liber încheiate de România în funcție de rezultatele viitoarei runde de
negocieri comerciale multilaterale, de evoluțiile în
Decembrie
Decembrie
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
130
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observa , tii
ale României.
11. Diplomația economică multilaterală. 12.Promovarea inte reselor comerciale ale României în cadrul OCEMN.
13. Negocierea si semnarea de acorduri comerciale bilaterale.
relațiile cu Uniunea Europeana
și de interesele economice și comerciale specifice ale României.
I I.I
Intensificarea demersurilor
pentru obținerea calității de membru al OCDE.
Decembrie
Reprogramată din anul 2003.
12.1.
Participarea activă la
activitățile grupelor de lucru pentru comerț, industrie și dezvoltare economică.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
13.1.
Negocierea și semnarea de
noi acorduri economice, comerciale și de cooperare.
13.2.
Organizarea comisiilor mixte de cooperare economică și tehnică cu următoarele țări:
-
India, Thailanda, Vietnam, Japonia, Turcia, Slovacia, Mexic, Liban, Israel;
-
Italia, Ucraina, Moldova, Germania, Malayezia, Coreea, Egipt, Iran;
-
Pakistan, Nigeria,Egipt, Germa- nia, Bulgaria, Columbia;
-
Ungaria, Kazahstan, Rusia,
Decembrie
Martie
Iunie
Septembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
131
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observații
14. Pregătirea României pentru aderarea la Uniunea Europeană.
Venezuela, Argentina, Africa de
Sud, Siria, China, Indla, Indonezia.
13.3. Organizarea Consiliului de cooperare economică româno-
german.
Iunie
Reprogramată din anul 2003.
14.1.
Negocierea și semnarea de
noi acorduri economice, comerciale și de cooperare.
14.2.
Continuarea armonizării instrumentelor și practicilor comerciale cu cele ale Uniunii Europene, în vederea preluării treptate a totalității acquis-ului comunitar în acest domeniu.
14.3.
Participarea la elaborarea și negocierea documentelor de poziție pentru acele capitole de negociere care au legătură sau produc efecte în planul relațiilor
comerciale.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
132
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observații
14.4.
Continuarea promovării
practicii consultărilor cu Comisia Europeană și cu celelalte țări candidate la aderare în cadrul participării la activitatea organismelor economice internaționale (OMC, UNCTAD etc.).
14.5.
Negocierea de acorduri de comerț liber cu acele țări cu care Uniunea Europeană a încheiat astfel de acorduri și asigurarea conformității tuturor acordurilor comerciale încheiate de România cu prevederile acquis-ului comunitar.
14.6.
Perfecționarea cadrului juridic și a practicii României în domeniul instrumentelor de apărare comercială, astfel încât să asigure compatibUitatea
acestora cu cele ale Uniunii Europene.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
133
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
Comerț interior.
15. Armonizarea
legislației cu normele și reglementările europene în materie, astfel încât să se asigure bazele punerii în practică a liberei circulat , ii a mărfurilor și serviciilor.
15.1.
Emiterea de acte
normative în baza Ordonanței nr. 99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piață, necesare reglementării distribuției:
•
HG privind exercitarea comerțului în zone publice;
•
HG privind tipologia structurilor de vânzare și
criterii de implantare a structurilor de vânzare amănuntul cu suprafață mare;
•
alte acte normative.
15.2. Organizarea de seminarii și conferințe pe teme de interes în colaborare cu Centrul de Formare și Management în Comerț, Camera de Comerț și Industrie a României și Academia de StudiiEconomice pentru agenții economici.
15.3. Programe de instruire a
personalului și a managerilor din comert , .
Iunie Junie
Decembrie Decembrie
Martie
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
134
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observat , ii
16. Organizarea de piețe pentru diverse produse.
15.4. Actualizarea și reeditarea
Ghidului Comerciantului.
Junie
Acțiune nouă.
16.1.
Funcționarea Comitetului Interministerial de supraveghere a pieței produselor și serviciilor comerciale compatibil cu sisteme practicate în Uniunea Europeană și a comisiei pentru securitatea produselor.
16.2.
Susținerea cerințelor comercianților la acțiunile Grupului interministerial pentru managementul deșeurilor în cadrul subgrupului de lucru pentru deșeuri de ambalaje și ale grupului de lucru pentru calitatea aerului și schimbări climatice.
16.3.
Informarea agenților economici privind oportunități de afaceri în comerț:
•
actualizare pagină Web;
•
editare materiale promoționale;
•
participare la târguri și alte manifestări expoziționale.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
135
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
17.
Continuarea
acțiunilor privind crearea unui sistem național al piețelor de gros.
18.
Lărgirea cooperării cu instituții având atribu , tii în domeniul concurenței și protecției
17.1. Asistență tehnică pentru
realizarea sistemului național al piețelor de gros prin accelerarea măsurilor vizând realizarea programului privind înființarea de piețe de gros pentru legume, fructe și produse agroalimentare în Timișoara, lași, Cluj, Craiova, Alexandria și Constanța.
17.2 Valorificarea studiului privind identificarea zonelor oportune pentru amplasarea piețelor de gros.
17.3.
Actualizarea cadrului legal și instituțional privind funcționarea piețelor de gros.
17.4.
Susținerea creării' unor
structuri de distribuție și de marketing.
Octombrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
18.1.
Acordarea de sprijin și
asistență tehnică de spec,ialitate asociațiilor de protecție a consumatorului pentru extinderea înființării în teritoriu de centre de consultanță
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
136
137
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observații
consumatorului în scopul evitării efectelor negative ale concuren , tei
neloiale precum și al apărării intereselor consumatorilor.
destinate informării și consilierii consumatorilor după modelul centrului pilot ce a fost creat
la
București în anul 2000.
18.2. Implementarea protocolului cu Republica Moldova privind colaborarea și cunoașterea reciprocă, facilitarea schimbului de informații, experiență și bune practici în domeniul comerțului interior și stimularea dezvoltării mediului de afaceri. 18.3.Implementarea programului de colaborare cu Direcția Generală pentru Consum, Concurență și Represiunea fraudelor din Ministerul Economiei și Finanțelor Franța, în vederea documentării privind sistemul legislativ și instituțional de supraveghere a pieței produselor și serviciilor și protecția consumatorilor din
această
, tară.
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
'
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observații
19. Pregătirea condițiilor pentru utilizarea comer , tului electronic.
18.4.
Dezvoltarea colaborării
cu instituții din Germania prin comisia mixtă de cooperare româno-germană și în cadrul Acordului de cooperare tehnică.
18.5.
Dezvoltarea de programe cu instituții similare din țările membre UE în baza acordurilor bilaterale și a protocoalelor de colaborare.
18.6.
Realizarea sistfmului informațional privind structuri de distribuție a produselor și serviciilor de piață din România.
18.7.
Crearea unui sistem de urmărire a accidentelor casnice sau a celor produse în timpul liber, provocate de produse
defectuoase.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
19.1.
Promovarea comerțului
electronic.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
138
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Termen
Observații
Protecția
consumatorului
20. Ridicarea
calității vieții, prin măsuri de protejare a consumatorilor împotriva riscului de a achiziționa produse sau de a li se presta servicii care ar putea să le afecteze viața, sănătatea, securitatea sau interesele economice.
20.1.
Contro ' ale
tematice la
nivel regional pe grupe de produse cu impact deosebit la categoriile defavorizate ale populației.
20.2.
Acțiuni de control pentru depistarea și retragerea de pe piață a produselor alimentare, nealimentare și serviciilor care prezintă risc asupra sănătății consumatorilor.
20.3.
Acțiuni de control pentru retragerea de pe piață a produselor pirat și contrajă,cute.
20.4.
Elaborarea și promovarea de acte normative și reglementări privind importul și comercializarea produselor alimentare, nealimentare și a serviciilor, în vederea asigurării securității consumatorilor, inclusiv modificarea legislației din domeniile nearmonizate, pentru asigurarea conformității cu art.28-30 din Tratatul CE.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
139
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
21. Întărirea sistemului de supraveghere a pieței.
20.5. Acțiuni specifice de
control, în conformitate cu prevederile Legii nr.261/2002 pentru aprobarea O.U G. nr.190/2000 privind regimul metalelor prețioase în România.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
21.1.
Supravegherea pe piață și
în unitățile vamale a conformității produselor destinate populației.
21.2.
Asigurarea
•
funcționării
sistemului de schimb
.
rapid de informații privind produsele cu risc grav și imediat.
21.3.
Orientarea activităților de supraveghere a pieței intr-o mai mare măsura spre garantarea securității produselor nealimentare destinate Consumatorilor.
21.4.
Stabilirea metodelor de analiza de risc pentru depistarea produselor neconforme 21.5.Alocarea de resurse suplimentare pentru testele de laborator si alte facilitați tehnice, pentru depistarea
Decembrie
Decembrie
Octombrie
Iunie
Septembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă.
Actiune nouă.
'
Actiune nouă.
'
140
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Termen
Observații
produselor nec ' onforme.
21.6.
Dotarea fiecărui oficiu
I
județean cu echipamente specifice de laborator pentru efectuarea de preanalize, precum și dotarea cu echipament a laboratoarelor fixe aflate în subordinea ANPC.
21.7.
Program de evaluare a
I
securității produselor prin prelevări de probe și efectuarea de încercări în laboratoare acreditate sau agreate.
21.8.
Evaluarea contractelor de
I
furnizare a serviciilor de către instituțiile publice pentru eliminarea unor clauze abuzive în contractele încheiate cu consumatorii.
21.9.
Dezvoltarea
capacității
I
instituționale a laboratoarelor, în scopul asigurării •
securității
alimentare.
21.10.
Alocarea
de
resurse
I
sporite (echipament și personal)
pentru îmbunătățirea serviciilor de control, în scopul asigurării
Octombrie
Decembrie
Decembrie
Octombrie
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
141
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observații
22. Asigurarea dreptului consumatorilor de a fi informați asupra caracteristicilor esențiale ale produselor și serviciilor, de a fi educați în calitatea lor de consumatori, precum și de afi despăgubiți pentru prejudiciile generate de calitatea necorespunzătoare a produselor și serviciilor.
securității alimentare.
22.1.
Organizarea unei
campanii naționale de educare și informare a cetățenilor asupra drepturilor pe care le au în calitate de consumatori.
22.2.
Continuarea realizării de emisiuni la radio si TV, precum si a publicării în presă de articole pe probleme din domeniul protecției consumatorilor.
22.3.
Elaborarea Codului Consumului. 22.4.Reactualizarea paginii web
22.5.
Elaborarea de materiale despre protecția consumatorilor în vederea susținerii unei
materii din programa școlară, în baza Protocolului de colaborare cu Ministerul Educației,
Cercetării și Tineretului.
22.6.
Îmbunătățirea
accesului
I
consumatorilor la ju_stiție prin crearea unui siste_m pre- judecătoresc de rezolvare a
Septembrie
Decembrie
Iunie Decembrie Iunie
Decembrie
I
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Reprogramată din anul 2003.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003
142
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Termen
Observatii
23.
lnchiderea provizorie a capitolului 3.23
-
Protectia
}
Consumatorilor și a Sănătății; atingerea acquis-ului comunitar de către ANPC; armonizarea cadrului legislativ cu reglementările Uniunii Europene.
24.
Extinderea cooperării și dialogului cu societatea civilă și cu celelalte instituții ale statului care au atribuții în domeniul protejării vieții, sănătății, securității sau intereselor economice ale
consumatorilor.
plângerilor con '
sumatorilor.
'
23.1.
Alinierea legislației
prin
transpunerea acquis-ului privind acțiuni in încetarea practicilor neloiale privind interesele consumatorilor.
23.2.
Documentare, schimb de experiență privind strategiile, procedurile, reglementările comunitare în domeniu.
Junie
Decembrie
Ac , tiune nouă.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
24.1.
Funcționarea Comisiei
pentru Clauze Abuzive și a Comisiei pentru Securitatea Produselor, în vederea creșterii gradului de reprezentare a societății civile în procesul' de luare a deciziilor.
24.2.
lmplicarea mai activa a organizațiilor de consumatori in in instituțiile consultative independente si modificarea
actului normativ
Septembrie
Septembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă.
143
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Termen
Observatii
25. Întărirea rolului ANPC și a răspunderii acesteia privind protejarea vieții, sănătății, securității și intereselor economice ale consumatorilor.
24.3.
Asigurare '
a de sprijin și
consultanță pentru asociațiile de consumator din România; crearea de noi centre de consultanță în municipiile reședință de județ.
24.4.
Derularea de programe speciale, în colaborare cu asociațiile consumatorilor cu ocazia Zilei Mondiale a Consumatorilor, 15 martie. 24.5.Întâlniri cu asociațiile consumatorilor, asociațiile
patronale și profesionale
Decembrie
Martie
Martie
Preluată din Planul d ' e acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Acțiune anuala.
Acțiune noua
Acțiune cu caracter permanent implicit.
25.1.
Implementarea unui soft
integrat pentru asigurarea transmisiei de date, iefor!17ații, reclamații și sesizări în timp real între OJPC și ANPC.
25.2.
Program de instruire și perfecționare a personalului propriu, precum și a celui din instituțiile relevante: poliție,
vamă, magistratură.
Septembrie
Septembrie
Reprogramată din anul 2003.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
144
C O M B A T E R E A
S Ă R Ă C I E I
Ș I
A
Ș O M A J U L U I
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
programe cadru pentru
ocupații/meserii cerute pe piața forței de muncă.
1.5.
Elaborarea și aprobarea proiectului de act normativ care reglementează ucenicia la locul de muncă.
1.6.
Dezvoltarea permanentă a sistemului de standarde ocupaționale la cerințele pieței muncii.
1.7.
Adoptarea normelor de aplicare ale
O.G.
nr.96/2003 privind protecția maternității la locul de muncă.
1.8.
Aplicarea Convenției privind implementarea proiectului de înfrățire instituțională
RO
02/IBISO/01 privind înființarea Agenției naționale pentru Egalitatea Șanselor între femei și bărbați și formarea de personal în domeniu.
1.9.
Implementarea proiectului
Contribuția românească la Strategia cadru a UE. în
Noiembrie
Decembrie
Februarie
Decembrie
Iulie
Acțiune nouă.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
146
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observații
2. Mutarea accentului politicilor de protecție a șomerilor de la măsuri pasive către cele active.
domeniul egalității de șanse între
femei și bărbați din Programul comunitar în domeniu.
1.1 O.
Adoptarea H.
G.
privind înființarea și organizarea Agenției naționale pentru Egalitatea Șanselor între femei și
bărbați.
Noiembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
2.1.
Dezvoltarea serviciilor
pentru realizarea măsurilor active în vederea creșterii gradului de ocupare.
2.2.
Dezvoltarea capacității Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă de a implementa/subcontracta
.servicii
pentru realizarea măsurilor active.
2.3.
Stabilirea criteriilor de performanță pentru serviciile de realizare a măsurilor active finanțate din Fondul de șomaj.
2.4.
Dezvoltarea capacității Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă de monitorizare și evaluare a
eficienței măsuril9r active.
Decembrie
Decembrie
Ianuarie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
147
XVII. Politica salarială
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
1.2. Consolidarea încrederii populației și agenților economici
în reforma sistemului de pensii
Ianuarie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
prin realizarea unei campanii de
informare destinate unor segmente specifice: angajați,
agenți economici, lideri și formatori de opinie.
Desjă,șurarea conferinței
naționale, a conferințelor zonale, a campaniei de informare prin
presă, audio-vizual. .
1.3. Creșterea în termeni reali a pensiilor cuvenite agricultorilor
astfel încât față de anul 2000 să
Ianuarie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
se asigure o creștere cu până la
100% în anul 2004, prin măsuri
succesive de revalorizare a
pensiilor cuvenite agricultorilor
pe o perioadă de 4 ani prin
beneficiul măsurilor de protecție
socială acordate asiguraților din
sistemul public.
2. Fondurile
2.1. Construirea schemelor de
Iunie
Preluată din Planul de acțiuni pe
universale de pensii
pensii obligatorii bazate pe
anii 2003 și 2004.
-PilonulIL
capitalizare și contribuții
definite, administrate de sectorul
150
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
3. Schemele de pensii suplimentare obționale
-
Pilonul
IIL
privat; adoptarea de către
Parlament a Legii Fondurilor universale de pensii (revizuirea proiectului de Lege privind schemele de pensii obligatorii).
2.2. Consolidarea instituțională:
•
elaborarea reglementărilor pentru operarea administrato-
ritor de active, depozitarilor și furnizorilor de anuități.
Junie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
3.1. Consolidarea încrederii
populației în schemele facultative de pensii ocupaționale. Desfă,șurarea conferinței naționale, a coeferințelor zonale, a campaniei de informare prin
presă, audio-vizual.
Ianuarie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
XIX Asisten , ta
socială.
1. Politica și
institu , tiile de asistență socială.
1.1.
Implementarea unei politici
coerente de asistență socială și consolidarea responsabilității instituționale în furnizarea serviciilor și acordarea ajutoarelor prin:
•
organizarea și funcționarea Comisiilor de mediere socială
teritoriale;
Iunie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
151
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat , ii
•
adoptarea de acte normative privind criteriile minime de
organizare și funcționare a instituțiilor de asistență socială, procedura și modul de acreditare a acestora, precum și nomenclatorul instituțiilor de asistență socială acreditate de Ministerul Muncii și Solidarității Sociale și Familiei.
•
fnființarea Agenției Naționale pentru Protecția Familiei;
•
promovarea unui act normativ privind statutul
asistentului social;
•
promovarea unui act normativ care să stabilească la nivel na , tional indicatorii sociali și instituțiile responsabile în prelucrarea acestora. ·
1.2. Creșterea calității și eficienței serviciilor sociale prin:
•
elaborarea legislației privind standardele de calitate în
acordarea serviciilor sociale;
•
modificarea și completarea legislației privind asistența
Octombrie
Aprilie Octombrie
Octombrie
Octombrie
Reprogramată din anul 2003.
Acțiune nouă. Acțiune nouă.
Ac , tiune nouă.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
152
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Termen
Observatii
2. Politica în domeniul persoanelor cu nevoi speciale. Promovarea unui nou concept de sprijinire a persoanelor cu disfuncționalități.
socială a perso ' anelor vârstnice,
precum și cea privind Consiliul Național al Persoanelor
Vârstnice.
'
2.1. Elaborarea și aprobarea
Standardelor de calitate pentru centre de zi, centre de criză și locuințe protejate pentru persoane adulte cu handicap.
2.2
Promovarea Clasificării internaționale a funcționării, dizabilității și sănătății.
2.3
Elaborarea Planului Național privind încadrarea în muncă a persoanelor cu handicap.
2.4
Elaborarea și validarea unei strategii naționale de comunicare cu privire la respectarea și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap.
2.5
Restructurarea sistemului rezidențial și realizarea serviciilor comunitare prin implementarea Programului
Phare 2003.
'
Martie
Mai
Iunie
Septembrie
Septembrie
Obiectiv nou. Actiune nouă.
'
Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
Ac , tiune nouă.
Acțiune nouă.
153
154
Î
M B U N Ă T Ă Ț I R E A
S T Ă R I I
D E
S Ă N Ă T A T E
A
P O P U L A Ț I E I ,
P R O T E C Ț I A
C O P I L U L U I
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
2. Finanțare. Simplificarea modului de finanțare a serviciilor de sănătate.
ținând seama de nevoile reale
de servicii ale populației, de tendințele actuale de evoluție și de reglementările din țările UE.
1.4.
Reglementarea transferului către operatori privați a bunurilor unor unități sanitare publice, pentru servicii la care furnizarea privată reprezintă o opțiune viabilă și eficientă.
1.5.
Acreditarea instituțiilor și a personalului cu atribuții de inspecție sanitară de stat conform reglementărilor în vigoare.
Decembrie
Iunie
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
2.1.
Casele de asigurări,
îndeosebi cele private, pot oferi servicii suplimentare față de pachetul de bază, pentru un preț adițional.
2.2.
Extinderea sistemului de finanțare pe bază de caz rezolvat
(DRG)
în toate spitalele.
2.3.
Organizarea si dezvoltarea conturilor na , tionale în sănătate:
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Reprogramată din anul 2003.
Preluata din Planul de actiuni pe anii 2003
-
2004.
Preluata din Planul de actiuni pe anii 2003
-
2004 și reformulata.
155
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
3.
Completarea reglementărilor cu privire la finanțarea costurilor de capital.
4.
Furnizarea serviciilor. Reorientarea serviciilor medicale către prevenire, asistență primară și asistență ambulatorie, foră a afecta calitatea îngrijirilor.
•
elaborarea metodologiei conturilor nationale de
sanatate;
•
experimentarea acesteia prin implementarea unui
proiect pilot.
3.1.
Monitorizarea cheltuielilor de capital aprobate Ministerului Sănătății.
Decembrie
Preluata din Planul de actiuni pe
anii 2003
-
2004 și reformulata.
4.1.
Utilizarea de stimulente financiare și instrumente de reglementare pentru creșterea ponderii intervențiilor preventive, asistenței medicale primare, asistenței ambulatorii de specialitate și îngrijirilor la domiciliu:
•
reducerea utilizării îngrijirilor spitalicești prin
evitarea tratării
f n spital a cazurilor pentru care există alternative mai eficiente;
•
controlul cheltuielilor globale pentru servicii de
sănătate și recompensarea furnizării eficiente a acestor
Iunie
Iunie
Preluata din Planul de actiuni pe
anii 2003
-
2004.
156
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observatii
servicii;
•
standardizarea si optimizarea calitatii
serviciilor medicale, in vederea integrarii europene;
•
îmbunatatirea sistemului de contractare a serviciilor
medicale.
4.2. Imbunatăt , irea stării de sănătate a populației prin prevenirea și controlul bolilor transmisibile și netransmisibile:
•
Dezvoltarea unei structuri de supraveghere și control al
bolilor transmisibile conform recomandării din evaluarea OMS (proiect finanțat PHARE).
4.3.
Supravegherea și controlul infecției HIV/SIDA.
4.4.
Supravegherea și controlul tuberculozei.
4.5.
Hematologie și securitate transfuzională.
4.6.
Evaluarea stării de
sănătate și a factorilor de risc.
Decembrie
Decembrie
Septembrie
Decembrie Decembrie Decembrie Decembrie
'
Actiune noua.
Actiune noua.
Reprogramată din anul 2003.
Preluata din Planul de actiuni pe anii 2003
-
2004.
Preluata din Planul de actiuni pe anii 2003
-
2004.
Preluata din Planul de actiuni pe anii 2003 -2004.
Preluata din Planul de actiuni pe anii 2003
-
2004.
157
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observații
5.
Raționalizarea resurselor fizice. Dezvoltarea resurselor umane și îmbunătățirea calității serviciilor.
6.
Creșterea rolului statului în furnizarea bunurilor publice cu externalități pozitive.
4. 7.
Promovarea sănătății și
educația pentru sănătate:
•
emiterea unui ordin al ministrului sănătății privind reorganizarea rețelei naționale de promovare a sănătății;
•
elaborarea strategiei naționale de promovare a
sănătății.
Decembrie
Reprogramată din anul 2003.
5.1.
Armonizarea legislației
românești cu cea comunitară, prin aplicarea Directivelor Consiliului nr. 72/452; 77/453; 80/154 si 80/155:
•
proiect de modificare a Legii nr. 461/2001 privind
exercitarea profesiei de asistent medical
Martie
Reprogramată din anul 2003.
6.1. Identificarea amenințărilor
(pericolelor) la adresa sănătății publice și evaluarea și analiza riscului potențial sau real, prin aprecierea probabilității de producere a unor efecte sau evenimente adverse omului sau mediului ca urmare a expunerii
la surse de risc reprezentate de
Decembrie
Preluata din Planul de actiuni pe
anii 2003
-
2004.
158
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
7.
Priorită , ti legislative.
amenințări (pericole):
•
managementul riscului, în scopul diminuării și/sau
eliminării amenin , tăr . ii (pericolului) și implicit a riscurilor pe care acestea le reprezintă pentru sănătatea publică;
•
comunicarea riscului, prin schimbul reciproc de informații bazate pe date științifice între evaluatorii de risc, persoanele responsabile cu managementul riscului în domeniul investigat, consumatori și alți potențiali receptori interesați.
7.1. Derularea de către Guvern
a noului acord de împrumut cu Banca Mondială (Health 2) pentru sănătate în valoare de 40 milioane de dolari centrat pe asistența medicală integrată pentru reabilitarea asistenței medicale primare, asistenței de urgență și intraspitalicească integrată.Amendarea Legii nr. 145/1997 a Asigurărilor
Martie
Preluata din Planul de actiuni pe
anii 2003
-
2004.
159
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observații
Sociale de Sănătate, a Legii nr.
74/1995 privind Exercitarea Profesiei de Medic, înființarea, organizarea și funcționarea Colegiului Medicilor din România și a Legii Spitalelor nr. 146/1998.
7.2.
Aprobarea de către Guvern a unor credite rambursabile cu dobândă mică care să permită rezolvarea unor priorități naționale: bolile cardiovasculare, bolile oncologice, accidentele (politraumatismale și arsurile), transplantul de organe, terapia intensivă și suportivă (dializa) și SIDA.
7.3.
Stabilirea normelor
obligatorii privind menținerea sănătății mediului înconjurător.
7.4.
Acordarea de asistență medicală gratuită pentru populația din mediul rural cu venituri mici și/sau fără
venituri din zonele defavorizate.
Decembrie
Iunie
Decembrie
Preluata din Planul de actiuni pe anii 2003
-
2004.
Preluata din Planul de actiuni pe anii 2003
-
2004.
Preluata din Planul de actiuni pe anii 2003
-
2004.
160
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat , ii
7. 5. Asigurarea de facilități
fiscale pentru stimularea acțiunilor de sponsorizare, donații și alte tipuri de contribuții în domenii prioritare ale sănătății.
7. 6. Crearea cadrului legal pentru atragerea personalului medical în zonele izolate sau defavorizate prin: salarii substanțial majorate; sediu pentru dispensar cu dotări corespunzătoare cu aparatură, echipamente și materiale sanitare și cu mijloace de transport adecvate zonei; locuințe și teren agricol acordate gratuit; condiții avantajoase pentru pensionare:
•
elaborarea actului normativ privind măsuri de stimulare a
personalului de specialitate medico-sanitar superior din unitățile sanitare publice, în vederea atragerii și stabilității acestuia în localitățile rurale și urbane
izolate.
Decembrie
Preluata din Planul de actiuni pe
anii 2003
-
2004.
Ianuarie
Preluata din Planul de actiuni pe
anii 2003
-
2004.
161
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
7.7.
Crearea cadrului legal
pentru stabilirea salariului de bază pentru personalul încadrat in unitățile sanitare publice.
7.8.
Restructurarea unităților sanitare cu paturi insuficient folosite și redistribuirea spațiilor pentru activități comunitare, bolnavi cronici și persoane cu probleme medico- sociale speciale.
7.9.
Refacerea și utilizarea eficientă a rețelei de_ recuperare medicală în stațiuni balneare și în centre urbane.
7.1O. Reorganizarea și înființarea de noi unități de asistență geriatrică și .
gerontologică în sistem ambulatoriu și instituționalizat, în concordanță cu nevoile actuale și prognozele demografice din România.
7.11. Norme privind organizarea și funcționarea îngrijirilor medicale la domiciliu reglementări privind
îngrijirile paleative.
Septembrie
Decembrie
Decembrie
Martie
Martie
Reprogramată din anul 2003
Preluata din Planul de actiuni pe anii 2003
-
2004.
Preluata din Planul de actiuni pe anii 2003
-
2004.
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
162
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observatii
7.12. Actualizarea
reglementărilor privind constituirea Rezervei pentru Situații Speciale(RSS) a Ministerului Sănătății.
Martie
Reprogramată din a ' nul 2003.
XXI.
Protectia copilul ' ui
și adopția.
1. Imbunătățirea și
armonizarea legislației.
1.1.
Punerea în aplicare a
noului sistem legislativ unitar cu privire la protecția drepturilor copilului, justiția juvenilă și responsabilitățile organizațiilor neguvernamentale cu activități în domeniu, în concordanță cu Convenția O.N U cu privire la drepturile copilului și cu principiile stabilite prin Convenția de ld Haga.
1.2.
Înființarea noilor instituții pentru protecția copilului și adopție.
1.3.
Reformarea sistemului de justiție în vederea creării unui sistem juridic de protecție a copilului și asigurarea investigării tuturor delictelor cu privire la copii de către organele de urmărire penală,
acolo unde este necesar.
Septembrie
Mai
Septembrie
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
163
Domeniul
Obiectivul
, ,
Ac , tiunea
Termen
Observații
1.4.
Stabilirea noului Registru
Național pentru Adopții.
1.5.
Elaborarea normelor metodologice de aplicare a Legii adopției.
1.6.
Finalizarea standardelor privind procedurile de autorizare a organizațiilor neguvernamentale străine acreditate, cu activități în domeniul adopției.
1.7.
Aprobarea prin ordin comun ANPCA, MMSSF, MEC
și MS a standardelor minime din domeniul protecției copilului împotriva oricărei forme de abuz, neglijare, și exploatare.
1.8.
Elaborarea unui Plan Na , tional de Ac , tiune în vederea diminuării decalajelor existente în implementarea programului de reformă.
1.9.
Aprobarea prin ordin comun ANPCA și MMSSF a standardelor minime privind managementul de caz în domeniul protecJiei copilului.
Septembrie
Septembrie
Septembrie
Martie
Iunie
Martie
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
164
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat , ii
2. Promovarea obiectivelor specifice domeniului ,
prin elaborarea și implementarea unor programe adecvate.
1.1O. Elaborarea proiectului de
act normativ pentru amendarea modalității de calcul a alocațiilor bugetare pentru
sistemul de protecție a copilului.
Iunie
Reprogramată din anul 2003 și
reformulată.
2.1.
Inițierea programelor de
formare pentru personalul de la nivel central și județean, atât din domeniul public, cât și din cel privat, implicat în procedurile juridice sau administrative de adopție.
2.2.
Implementarea de programe de acțiune locale în vederea eliminării exploatării prin muncă a copiilor.
2.3.
Generalizarea programului de acțiune pentru creșterea capacității serviciilor publice specializate pentru protecția copilului pentru combaterea celor mai grave forme de muncă a copiilor .
2.4.
Trecerea în faza de implementare a tuturor contractelor încheiate în cadrul
Programului Phare 2002.
Septembrie
Iunie
Decembrie
Iunie
Reprogramată din anul 2003.
Preluata din Planul de actiuni pe anii 2003 si 2004.
Preluata din Planul de acțiuni pe anii 2003 si 2004.
Ac , tiune nouă.
165
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
2.5.
Inițierea și implementarea
de noi proiecte în cadrului acordului de împrumut încheiat în anul
J 998cu BDCE și aflat încă în derulare.
2.6.
Încheierea unui nou acord de împrumut cu BDCE pentru dezvoltarea de servicii alternative în vederea integrării sociale a copiilor străzii.
2.7.
Implementarea CMTIS (sistemului de urmărire și monitorizare a situației copilului) la nivelul întregii țări prin încheierea de· convenții de colaborare cu DPC-urile.
2.8.
Extinderea softului CMTIS astfel încât să poată cuprinde și alte tipuri de informații, cum ar fi personalul din cadrul sistemului sau aspecte de ordin financiar.
2.9.
Finalizarea proiectului
ă
Crearea unui plan de acțiune pentru implementarea prevederilor pachetului legislativ în domeniul protecției copilului".
Martie
Martie
Martie
Junie
August
Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
166
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Termen
Observatii
3.
'Creșterea rolului
prestațiilor sociale destinate sprijinirii familiilor pentru creșterea și îngrijirea propriilor copii.
4.
Informarea opiniei publice cu privire la domeniul protecției copilului și al adopției.
5.
Prevenirea abandonului și instituționalizării copilului.
3.1.
Integrarea '
politicilor de
protecție a copilului în ansamblul general al politicilor sociale.
3.2.
Închiderea unui număr de cel puțin 50 instituții de tip vechi și dezvoltarea de noi servicii alternative care să răspundă mai bine nevoilor individuale ale copiilor
protejați.
Decembrie
Decembrie
Preluata din Planul '
de actiuni pe
anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă.
4.1.
Elaborarea și validarea
unei strategii naționale de comunicare cu privire la respectarea și promovarea drepturilor copilului în România.
4.2.
Organizarea unei conferințe regionale având ca temă protecția copilului în
România.
Septembrie
Mai
Reprogramată din anul 2003.
Acțiune nouă.
5.1.
Diversificarea modalităților de sprijin acordat familiilor aflate în situații de risc, inclusiv a serviciilor
medicale corespunzătoare.
Decembrie
Preluata din Planul de actiuni pe
anii 2003
-
2004.
167
169
E
D U C A Ț I A, C E R C E T A R E A
Ș I
C U L T U R A
—
F A C T O R I
S T R A T E G I C I
A I
D E Z V O L T Ă R I I
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
2. Dezvoltarea
învățământului în mediul rural
2.1. Restructurarea rețelei
învățământului rural astfel încât să se asigure accesul echitabil la educație pentru copiii și tinerii din mediul rural.
2.2 Ameliorarea calitativa a serviciilor educa , tionale din învățământul rural:
•
continuarea încadrării cu personal didactic și de
conducere calificat;
•
perfecționarea și evaluarea periodică a personalului didactic de predare și de conducere prin acțiuni organizate cât mai aproape de școală;
•
promovarea unor programe de educație la distanță pentru elevii din mediul rural și zone defavorizate;
•
îndrumarea și consilierea personalului didactic și de
conducere din aceste școli prin activități specifice inspecției școlare;
•
concentrarea investițiilor în infrastructură
și
în dotarea
Septembrie
Reprogramată din anul 2003.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Martie
Martie
Septembrie
Aprilie
Septembrie
170
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
•
Termen
Ohserva , tii
unităților de învățăffJânt din
mediul rural.
3.Generalizarea învă , tământului preprimar
3.1.
Asigurarea cuprinderii copiilor în sistemul educației preșcolare și generalizarea grupei pregătitoare din învățământul preprimar:
•
asigurarea progresivă a condițiilor de cuprindere
semnificativă a copiilor, începând cu vârsta de 3 ani, în învățământul preșcolar;
•
generalizarea treptată a grupei pregătitoare (5-6/7
ani).
3.2. Elaborarea cadrului legislativ:
•
modificarea și completarea unor prevederi ale Legii nr.
128/1997 privind Statutul personalului didactic;
Septembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Septembrie
Reprogramată din anul 2003.
4. Sporirea eficienței procesului educațional din învățământul românesc prin încadrarea cu personal didactic, pe
4.1. Stabilirea normelor pentru
titularizarea personalului didactic.
Septembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
171
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
baza concursului
național de competență.
5.
Stimularea și motivarea elevilor și cadrelor didactice pentru performanța școlară.
6.
Dezvoltarea învățământului profesional și tehnic.
7.
Informatizarea învățământului.
5.1
Creșterea rolului
concursurilor și olimpiadelor școlare în procesul educațional.
5.2
Asigurarea numărului de participanți la concursurile și olimpiadele școlare.
Septembrie
Iunie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
6.1
Asigurarea cadrului
legislativ pentru certificarea calificărilor în învățământul profesional și tehnic, corelarea
cu cerințele pieței muncii.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
7.1.
Asigurarea logisticii prin
dotarea cu calculatoare precum și îmbunătățirea actului didactic prin folosirea softului educațional (continuarea programului SEI).
7.2.
Asigurarea accesului la Internet.
7.3.
Eficientizarea actului de conducere în cadrul instituției, prin realizarea unei instalații de
videoconferință.
Decembrie
Aprilie Martie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Reprogramată din anul 2003. Ac , tiune nouă.
172
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
8.
Optimizarea managementului educa , tional.
9.
Creșterea calității învățământului preuniversitar.
8.1.
Ameliorarea performanțelor managerilor din învățământul
preuniversitar
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004 și reformulată.
9.1.
Consolidarea capacității instituționale, elaborarea procedurilor, reglementărilor și legislației pentru continuarea descentralizării și dezvoltarea parteneriatului cu comunitatea, autoritățile publice locale, mediul de afaceri:
•
dezvoltarea parteneriatelor între inspectoratele școlare,
Comitetele Locale de Dezvoltare a Parteneriatului Social, autoritățile publice locale și partenerii sociali, prin Consorțiile Regionale, care au rol consultativ în dezvoltarea învățământului profesional și tehnic;
•
adoptarea unor instrumente de planificare a
învățământului la nivel regional care să contracareze o ofertă supradimensionată a
aceluiași tip de abilități.
Martie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
173
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
9.2. Creșterea eficienței
programelor de educație prin perfecționarea curriculum-ului, evaluare și examinare, formarea profesorilor, management educațional.
9.3.Asigurarea accesului echitabil la educație și a caracterului deschis al studiilor:
•
Fundamentarea planului de școlarizare și restructurarea
rețelei școlare:
-
analiza de nevoi educaționale ale elevilor și a il'!tereselor părinților acestora.
-
furnizarea serviciilor de consiliere și orientare școlară și profesională;
-
dezvoltarea rețelei învățământului preșcolar, pentru a asigura generalizarea grupei pregătitoare și cuprinderea unui număr cât mai mare de copii în grădinițe.
9.4. Diversificarea surselor de
finanțare.
.
Decembrie
Iunie
Iunie
August
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
174
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
"
Termen
Observații
1O.Creșterea calității și eficienței sistemului educațional și de formare profesională.
9.5. Continuarea programelor de adaptare a structurii, conținutului și calificării profesionale la nevoile și aspirațiile individuale, la cerințele pieței muncii și la direcțiile de dezvoltare a
comunității locale și regionale.
August
Reprogramată din anul 2003 și
reformulată.
10.1.
Asigurarea educației de bază prin educație formală
•
asigurarea relevanței și continuității între diferitele
segmente ale învățământului la nivelul obiectivelor și conținuturilor programelor școlare;
•
actualizarea Planului-cadru de învățământ din perspectiva
modificărilor produse la nivelul învățământului obligatoriu;
revizuirea programelor școlare pentru învățământul obligatoriu în scopul asigurării condițiilor necesare formării noilor
competențe de bază.
Septembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
175
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
lnvăt , ământ superior
11. Racordarea învățământului superior la evoluțiile sociale și economice
11.1.
Jntărirea funcției strategice
prin promovarea politicilor de învățământ superior, cu respectarea autonomie_i universitare
11.2.
Asigurarea coerenței sistemului national de învățământ p ' rin realizarea continuităt , ii învă , tământ preuniversitar
-
învățământ universitar
-
învățământ postuniversitar.
11.3.
Elaborarea legislației pentru asigurarea calității procesului educațional, de cercetare și managerial în sistemul de învățământ superior
11.4.
Creșterea participării învățământului superior la programele universitare internaționale
11.5.
Stimularea formării unor rețele de cercetare de tipul universitate/institut de cercetare (public/privat), respectiv universitate/agent economic
11.6.
Valorificarea rezultatelor
cercetării științifice universitare.
Decembrie
Decembrie
Julie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004 și reformulată
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată
Reprogramată din anul 2003 și reformulată.
Reprogramată din anul 2003 și reformulată.
Reprogramată din anul 2003 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
176
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
12.
Dezvoltarea resurselor umane prin învățământul superior.
13.
Profesionali- zarea carierei didactice. Formarea inițială a cadrelor didactice
12.1.
Adaptarea calificărilor
academice la cerințele de dezvoltare economică pe termen mediu și lung.
12.2.
Creșterea rolului universității în realizarea dimensiunii europene a educației.
12.3.
Cuprinderea studenților n programe de formare postlicență (studii aprofundate, masterqt și doctorat) și de cercetare științifică universitară (centre de excelență, de transfer tehnologic etc.).
12.4.
Stimularea învățământului de tip e-learning, în perspectiva creării unei societăți bazate pe
cunoaștere.
Decembrie
Decembrie
Septembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
13.1.
Redimensionarea raportului dintre componenta teoretică și cea practică a curriculumului de formare inițială până la obținerea diplomei de profesor/institutor prin promovarea examenului de
definitivat.
Martie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
177
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observatii
14. Profesionali- zarea carierei didactice.
13.2. Elaborarea standardelor
pentru profesia didactică.
Martie
Preluată din Planul d '
e acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
14.1.
Dezvoltarea unei ăpiețe a
programelor de formare continuă" bazată pe un sistem concurențial loial prin
.
intermediul căreia cadrele didactice să beneficieze de o ofertă diversificată din partea furnizorilor de formare continuă.
14.2.
Reconsiderarea structurilor și a etapelor de evoluție din cariera didactică prin aplicarea standardelor educaționale și asigurarea unei dinamici profesionale prin utilizarea sistemului creditelor profesionale transferabile:
•
reformarea gradelor
·didactice;
•
introducerea gradului de excelență didactică.
14.3. Extinderea competențelor specifice cadrelor didactice în utilizarea noilor tehnologii informaționale și de comunicare Formarea și dezvoltarea
competențelor cadrelor didactice
Julie
Iulie Septembrie Decembrie
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Reprogramată din anul 2003 și reformulată.
178
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
15.Recunoașterea reciprocă a calificărilor profesionale.
Implementarea acquis-ului comunitar în domeniul
-
Libera circulație a
persoanelor.
în domeniile științele
comunicării și tehnologiilor informațiilor.
14.4. Dezvoltarea profesională a cadrelor didactice necalificate prin organizarea unor cursuri de conversie și reconversie profesional-didactică pe baza utilizării unor forme de învățământ la distanță.
Iunie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
15.1
Implementarea acquis-ului
comunitar în domeniul
-
Libera circulație a persoanel[!r.
15.2
Recunoașterea diplomelor obținute în străinătate pentru cetățenii români și străinii care doresc să desjă,șoare activități lucrative pe teritoriul României în baza unui permis de muncă
Decembrie
Decembrie
Obiectiv și acțiuni noi
XXIIL
Cercetare științifică și dezvoltare tehnologică.
1.Imbunătățirea
cadrului legislativ și instituțional CD.
1.1.
Adaptarea procesului de
privatizare a societăților comerciale cu profil de cercetare-dezvoltare-proiectare, la specificul acestor activități:
•
încheierea cu instituțiile publice implicate a
Protocolului pentru
Octombrie
Reprogramată din anul 2003.
179
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
2. Definirea domeniilor strategice și finanțarea cu prioritate în aceste domenii.
privatizarea societăților
comerciale cu profil de cercetare-dezvoltare- proiectare;
•
identificarea societăților comerciale cu profil de CDP,
considerate de interes strategic pentru domeniul de CD; promovarea hotărârilor de Guvern în acest sens;
•
reorganizarea unor societăți comerciale cu profil de CDP
ca institute na , tionale CD; promovarea acțiunilor și actelor normative necesare în
acest sens.
2.1. Evaluarea 'stadiului de
îndeplinire și revizuirea anuală a politicilor și orientărilor strategice privind dezvoltarea generală a sistemului și activităților CDI.
2.2 Actualizarea obiectivelor Planului Național CD!, în perspectiva 2005, în funcție de strategiile pe domenii aprobate
de Guvern.
'
Decembrie
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2002 și 2003.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2002 și 2003.
180
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
2.3. Actualizarea anuală a
priorităților în cadrul programelor naționale CD:
•
revizuirea anuală a priorităților CD la nivel de
ramură/sector: consultarea ministerelor în cadrul CJ-STI;
•
revizuirea anuală a priorităților CD la nivel de
produs/categorie de produse și stabilirea produselor de importanță majoră pentru economie: analiza solicitărilor de la ministere, agenții economici, unități CD;
•
actualizarea anuală a priorităților în acord cu
evoluția internă și internațională a domeniilor științifice și tehnologice; consultarea Consiliilor de orientare strategică la nivel de program și a Colegiului Consultativ.
•
actualizarea anuală
a
priorităților în funcție de
evoluția potențialului de
Noiembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2002 și 2003.
181
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
3. Dezvoltarea activită , tilor CDI.
cercetare existent;
consultarea Comisiei de dialog social;
•
revizuirea anuală a alocării fondurilor pe programele
naționale CD, în funcție de actualizarea anuală a priorităților.
2.4.
Actualizarea bazelor de date privind domeniile și obiectivele CD de interes pentru dezvoltarea economică (solicitări de la ministere, administrație locală, mari agenți economici).
2.5.
Analizarea și avizarea propunerilor de alocare de fonduri pe programe în funcție de strategiile de ramură.,
2.6.
Stabilirea priorităților în cadrul programelor CDI (analiza în cadrul comisiilor de
specialitate și al institutelor).
Decembrie
Octombrie
Iunie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
3.1.
Corelarea Planului Național
de cercetare-dezvoltare-inovare
cu obiectivele incluse în strategiile de dezvoltare:
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
182
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observat , ii
•
actualizarea anuală a obiectivelor CDT;
•
raportarea bianuală la CE a progreselor realizate în
domeniul CDT.
3.2.
Descentralizarea și dezvoltarea activităților în cadrul Planului Național și a altor categorii de programe CDI (planul sectorial, programe nucleu etc)
3.3.
Asigurarea condițiilor pentru finanțarea corespunzătoare a Planului Național și a celorlalte categorii de programe CDI, prin corelare cu legile bugetului de stat și revizuirea anuală a proiecției bugetare multianuale pentru sectorul CD.
3.4.
Planificarea, monitorizarea, evaluarea și raportarea activităților desfășurate în cadrul programelor naționale
CD:
Iunie
Martie; Julie
Septembrie
Julie; Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
183
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
• •
Termen
Observatii
•
revizuirea
'
anuale
planificării
a activităților, în perspectiva anului următor;
•
revizuirea planificării bugetare anuale pe
programe și activități;
•
revizuirea anuală a procedurilor și documentelor
privind derularea activităților (actualizarea anuală a pachetelor de informații, a procedurilor competiționale, de monitorizare etc);
•
organizarea anuală a competițiilor de proiecte;
•
monitorizarea activităților în derulare;
•
evaluarea și raportarea anuală a activităților
desfașurate în cadrul programelor naționale CD.
3.5. Promovarea măsurilor pentru întărirea legăturilor între cercetarea universitară și institutele CD:
•
promovarea parteneriatului în cadrul proiectelor CD, prin
sistemul de bonificații din
Noiembrie
Noiembrie
Decembrie
Iulie Decembrie Decembrie
Decembrie
'
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
184
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
4. Dezvoltarea calitativă a infrastructurii de cercetare-dezvoltare.
programele Planului Național
CDI;
•
promovarea fuziunilor între institute CD și universități;
•
stimularea cooperării în cadrul parcurilor
tehnologice.
3.6. Dezvoltarea activităților CDI în domeniul nuclear:
•
creșterea eficienței cercetării realizate prin cooperare
internațională :
-
cu parteneri din Uniunea Europeana și cu țările asociate la PC 6 EURATOM;
-
cu AIEA: derularea cooperării tehnice 2004;
-
cu CERN: negocierea Acordului cadru privind statutul de candidat pentru aderare la CERN și promovarea proiectului de Lege asociat;
-
cu alte organizații internaționale.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Julie
Septembrie
August
Reprogramată din anul 2003
Decembrie
4.1. Susținerea formării
centrelor de excelență în domenii considerate prioritare.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
l
185
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observat , ii
4.2. Evaluarea unitară a
performanțelor organizațiilor de CD:
•
organizarea și derularea procesului de evaluare;
•
organizarea și menținerea bazelor de date privind
indicatorii de performanță.
4.3.
Programe de finanțare a instalațiilor de importanță națională.
4.4.
Programe de dotare a laboratoarelor de cercetare și a infrastructurii de cercetare (echipamente, aparatură, software).
4.5.
Dezvoltarea infrastructurii informaționale și de comunicații în organizațiile CDI.
4.6.
Stimularea formării rețelelor naționale de cercetare, în special în domenii relevante pentru spațiul european de cercetare și conectarea acestora cu rețelele din alte țări europene
4.7.
Dezvoltarea activităților de informare-documentare.
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
August
Decembrie
Septembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Iulie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Iulie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Noiembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
186
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
5. Dezvoltarea resurselor umane din domeniul CD.
4.8.
Dezvoltarea activităților CD
și de inovare în plan regional.
4.9.
Dezvoltarea Rețelei Naționale de Calculatoare pentru Cercetare:
•
îmbunătățirea parametrilor funcționali (creșterea
capacității și vitezei de operare) la ni".el comparabil cu rețelele din spațiul european;
•
creșterea numărului de centre de cercetare conectate.
Septembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004. Reprogramată din anul 2003.
5.1.
Programe de perfecționare
prin activități doctorale și post- doctorale.
5.2.
Stirnulareaformării centrelor de pregătire continuă.
5.3.
Perfecționarea practicilor manageriale în domeniul CD.
5.4.
Îmbunătățirea accesului la sursele de informare- ·
documentare (programe de dezvoltare a infrastructurilor iriformaționale).
5.5.
Formarea de personal de cercetare la nivel european, cu un accent deosebit pe formarea
August
Iulie Noiembrie Iulie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 }i 2004.
187
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
6. Dezvoltarea capacității de difuzare a cunoștințelor din domeniul CDI.
tinerilor cercetători:
promovarea colaborărilor internaționale și creșterea mobilității cercetătorilor.
5.6. Introducerea
ă
Codului de etică și deontologie profesională a personalului de cercetare- dezvoltare".
Iulie
Reprogramată din anul 2003
6.1.
Creșterea capacității
unită , tilor de cercetare- dezvoltare de a difuza cunoștințele, rezultatele și experiența CD acumulate (prin componente dedicate în programele naționale CDI):
•
dezvoltarea serviciilor de marketing;
•
crearea birourilor de legătura cu industria;
•
perfecționarea activităților de promovare.
6.2. Sprijinirea realizării transferului tehnologic a rezultatelor CDI și monitorizarea acțiunilor
respective.
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
188
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
7.
lmbunătățirea
cadrului legislativ și instituțional pentru valorificarea rezultatelor CD și dezvoltare tehnologică.
7.1.
Stimularea activităților de
transfer tehnologic.
7.2.
Promovarea reglementărilor privind Societatea de investiții pentru transfer tehnologic și dezvoltare.
7.3.
Crearea și dezvoltarea pieței rezultatelor CD:
•
actualizarea și dezvoltarea bazei de date cu informații
generale privind rezultatele de CD;
•
realizarea și dezvoltarea de baze de date cu i,:zformații
tehnologice specializate cu caracter comercial;
•
realizarea și dezvoltarea unei baze de date cu informații
generale privind necesitățile mediului economic și social;
•
realizarea și dezvoltarea unei infrastructuri performante
pentru asigurarea informării tehnologice;
•
realizarea unui portofoliu de rezultate de CD de interes
național la dispoziția statului.
Decembrie
Noiembrie
Iunie
Julie
Septembrie
Octombrie
Noiembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003
189
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
8. SNmularea și
dezvoltarea capacității de absorbție și difuzare a rezultatelor CD în mediul economic și social.
8.1.
Stimularea prin programele
na , tionale CDI a colaborării între organizații CD și firme.
8.2.
Stimularea cercetării de firmă (în special pentru/MM- uri, cu prioritate pe zone High- Tech).
8.3.
Programe de realizare a rețelei de informare- documentare și suport tehnologic pentru /MM-uri.
·
8.4 Dezvoltarea infrastructurii de inovare și transfer tehnologic:
•
dezvoltarea componentelor de infrastructură:
-
centre de informare tehnologică;
-
oficii de legătură cu industria;
-
incubatoare tehnologice și de afaceri;
-
centre de formare pentru: auditori, consilieri
fn
drept de proprietate intelectuală, brokeri în domeniul tehnologiilor;
-
parcuri tehnologice și
științifice.
Junie
Junie
Julie
Septembrie Septembrie Octombrie Noiembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Reprogramată din anul 2003 Reprogramată din anul 2003.
190
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat , ii
9. Adaptarea sistemului CD/ la cerințele de integrare in UE.
8.5. Stimularea creării de /MM- uri inovative în domenii ale tehnologiilor de vârf.
8.6. Crearea Societății de investiții pentru transfer tehnologic și dezvoltare.
Decembrie
Noiembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004. Reprogramată din anul 2003
9.1.
Corelarea continuă a
programelor naționale CD/ cu cele ale UE.
9.2.
Integrarea comunității științifice si tehnologice
'
românești în spațiul de cercetare european:
•
asigurarea reprezentării în structurile și organismele
responsabile cu formularea și implementarea politicilor CDTale UE;
•
asigurarea suportului legislativ,financiar și
organizațional pentru asigurarea participării la PCVI: asigurarea reprezentării în structurile de management și implementare ale programelor specifice, asigurarea infrastructurii
pentru informare, instruire și
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
191
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observat , ii
asistență pentru cercetători în
vederea participării/ asigurareacu sprijini PHARE, a resurselor bugetare necesare pentru participare;
•
dezvoltarea colaborărilor bilaterale (cu țări din UE) în
special în domenii spedfice PCVI;
•
dezvoltarea colaborării în toate formele de cooperare
CD din spațiul european (NATO, COST, EUREKA
etc).
XXIV.
I.Cadrul legislativ-
Renașterea
protecție,
culturii
conservare,
naționale.
restaurare a patrimoniului cultural național.
1.1.
Dezvoltarea și perfecționarea cadrului legislativ necesar cercetării, evidenței, protecției, conservării, restaurării și punerii în valoare a patrimoniului cultural național:
•
proiect de lege pentru modificarea Legii nr.
182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural
național;
Martie
Reprogramată din anul 2003
192
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observații
•
elaborarea și aprobarea prin H
G.
a normelor specifice în
aplicarea Legii nr.182/2000;
•
proiect de lege pentru modificarea Legii nr.
422/2001 privind protejarea monumentelor istorice;
•
elaborarea și aprobarea normelor și no_rmativelor în
aplicarea Legii nr. 422/2001;
•
elaborarea și aprobarea normativelor și metodologiilor în aplicarea
OG nr. 43/2000 privind protecția patrimoniului arheologic si declararea unor situri arheologice ca zone de interes național;
•
elaborarea și aprobarea normelor metodologice în
aplicarea OG nr. 4 7 /2000 privind stabilirea unor măsuri de protecție a monumentelor istorice care fac parte din Lista
patrimoniului mondial;
Ianuarie
Reprogramată din anul 2003.
Februarie
Reprogramată din anul 2003 .
Martie
Reprogramată din anul 2003.
Martie
Reprogramată din anul 2003
Martie
Reprogramată din anul 2003
193
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
2.
Legea organizării
și funcționării instituțiilor profesioniste de spectacole și concerte.
3.
Satul românesc contemporan în viața spirituală.
4.
Dezvoltarea instituțiilor cultural- artistice din mediul rural și urban .
5.
Asigurar . ea bazei de documentare,
informare.
2.1. Elaborarea proiectului Legii
privind organizarea și funcționarea instituțiilor profesioniste de spectacole și concerte.
Martie
Reprogramată din anul 2003.
3.1. Elaborarea și aplicarea unui
proiect cultural al satului românesc contemporan vizând creșterea rolului școlii, al căminului cultural, al bibliotecii, al instituțiilor de cult, al asociațiilor, societăților și fundațiilor neguvernamentale în viața spirituală a colectivității pe
care o delimitează.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
4.1. Dezvoltarea și modernizarea
rețelei instituțiilor cultural. artistice din mediul rural și urban în concordanță cu indicele de creștere naturală a populației, cu potențialul uman pregătit pentru domeniul culturii în instituții de învățământ
specializate.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
5.1 Crearea condițiilor pentru
dezvoltarea lecturii publice, în vederea asigurării baze{ de
194
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
documentare ,
informare și studiu
de utilitate publică:
•
aprobarea Proiectului de hotărâre privind
organizarea și funcționarea Oficiului Național de Servicii pentru Biblioteci;
•
elaborarea proiectului de lege cu privire la modificarea
Legii depozitului legal;
•
continuarea Proiectului Biblioteca Virtuală Națională
a României;
•
continuarea Proiectului PULMAN;
•
crearea bazelor de date cu ofertele editurilor din
România pe anii 2003 și 2004, pentru achiziții de carte și abonamente la publicațiile seriale culturale în vederea completării colecțiilor bibliotecilor publice din România.
•
elaborarea proiectului de lege organică în domeniul
accesului la cultură.
Martie
Mai
Decembrie
Decembrie Decembrie
Iunie
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 .
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Actiune nouă.
195
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observat ,
ii
6.
Organizarea unor
manifestări cultural- artistice de prestigiu.
7.
Editarea unor opere importante.
6.1.
Organizarea împreună cu
departamente de profil ale altor organe ale administrației culturale sau cu organisme neguvernamentale naționale sau internaționale a unor manifestări cultural-artistice de prestigiu
-
festivaluri, concursuri etc.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
7.1.
Editarea în regim de
comenzi ale statului, a celor mai importante serii de opere. care fac parte din tezaurul moștenirii cultural-literar-științifice, precum și a celor mai valoroase lucrări ale spiritualității universale, clasice și contemporane:
•
acordarea de sprijin financiar cu titlu de comandă
de stat pentru editarea celor mai importante opere ale literaturii române și universale;
•
organizarea de standuri naționale la târgurile
internaționale de carte.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
196
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
8.
Programe de salvare în domeniile arheologiei, etnologiei etc.
9.
Colaborarea dintre instituțiile publice culturale și organizațiile neguvernamentale.
8.1.
Derularea unor programe
de cercetare, conservare cu caracter de salvare, restaurare și punere în valoare cu prioritate în domeniile arheologiei,
etnologiei, istoriei artei, științelor naturii, coordonate la nivel național, cu participarea
celor mai valoroși specialiști români.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
9.1.
Extinderea și permanentizarea colaborării dintre instituțiile publice din sfera culturii și organizațiile neguvernamentale în desjă,șurarea unor activități complementare:
•
proiect de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 32/1994 privind sponsorizarea;
•
continuarea Programului Cultura 2000, care este
principalul mecanism de sprijinire a sectorului cultural lansat de Uniunea Europeană și care are ca
principale obiective
Martie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
197
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Termen
Observatii
1 O.
Restaurare și expertizare a monumentelor istorice.
11. Protejarea și dezvoltarea culturii minorităților naționale.
încurajarea '
creației culturale,
promovarea cooperării între artiști, operatori culturali, promotori publici și privați.
•
'
10.1. Desfașurarea unor ample
lucrări de conservare, restaurare și expertizare a monumentelor istorice.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
11.1. Aplicarea strategiei
generale a Ministerului Culturii și Cultelor, conform programului special destinat problematicii culturale a minorităților naționale din România prin două strategii sectoriale: una, destinată în general tuturor minorităților naționale existente din țara noastră,
-
denumită
-
"PROETNICULTURA
",
iar alta,
specială, rezervată implementării și aplicării în practică a Direcției de acțiune
ă
Cultură și Culte" din Programul Guvernului României privind ''Îmbunătățirea Situației Rromilor",
-
intitulată ăRROMII 2002-2003 -ÎMPREUNĂ
PENTRU EUROPA".
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
198
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observat , ii
xxv.
Cultele și viața religioasă.
1.
Promovarea unui
dialog permanent cu reprezentanții vieții religioase.
2.
Relații de înțelegere și respect între subiecții vieții religioase.
1.1.
Organizarea de reuniuni cu
șefii cultelor religioase.
1.2.
Organizarea de întâlniri cu reprezentanții asociațiilor religioase cultice (cu caracter integral religios).
1.3.
Elaborarea unei noi ediții a lucrării
ă
Viața religioasă în România" publicată în anul 1999.
1.4.
Organizarea unui simpozion
internațional despre extremismul religios.
Octombrie
Octombrie
Octombrie
Decembrie
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
2.1.
Sprijinirea activității Centrului pentru Studierea Organizațiilor Religioase (CSOR) și a altor instituții de profil.
2.2.
Prevenirea oricăror forme, mijloace sau acțiuni de învrăjbire religioasă, medierea situațiilor litigioase.
2.3.
Promovarea pluralismului religios.
2.4.
Aplicarea Legii 501/2002 privind retrocedarea bunurilor bisericești confiscate în epoca
totalitară.
Decembrie
Octombrie
Octombrie Aprilie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Reprogramată din anul 2003.
199
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
3. Sprijinirea cultelor religioase.
2.5.
Organizarea unui simpozion
internațional pe tema libertății religioase..
2.6.
Organizarea unui simpozion zonal cu participarea
autorităților publice locale despre dialogul interconfesional.
Octombrie
Octombrie
Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
3.1.
Acordarea, în continuare, de
sprijin financiar din partea statului pentru salarizarea personalului cultelor.
3.2.
Acordarea de sprijin financiar din partea statului pentru construirea de noi lăcașuri de cult, precum și a unor așezăminte filantropice (cămine de bătrâni, orfelinate și spitale) la cererea cultelor.
3.3.
Acordarea de asistență de specialitate cultelor religioase în derularea activităților caritativ- filantropice.
3.4.
Realizarea unui studiu documentar privind activitatea de asistență socială și caritativă desfășurată de cultele religioase.
Decembrie
Octombrie
Octombrie
Septembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Reprogramata din anul 2003.
200
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
..
Termen
Ohserva , tii
4.
Sprijinirea învățământului religios
în școlile de stat și a învățământului teologic.
5.
Promovarea și susținerea culturii ortodoxe românești
-
integrare europeană.
3.5. Acordarea de asistență de specialitate pentru construirea lăcașurilor de cult.
3.6 Sprijinirea cultelor religioase în organizarea muzeelor și colecțiilor bisericești
Octombrie
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă
4.1.
Participare la procesul de
evaluare a disciplinei religie în învățământul preuniversitar, precum și la evaluarea instituțiilor de învățământ teologic preuniversitar
.
4.2.
Întocmirea documentației necesară în vederea elaborării proiectului hotărârii de guvern privind cifra de școlarizare pentru școlile teologice.
4.3.
Organizarea unui seminar național despre Libertatea religioasă și predarea religiei în școlile de stat.
4.4 Elaborarea proiectului de lege organică privind
învățământul confesional.
Octombrie
Aprilie
Decembrie
Martie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Reprogramată din anul 2003.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă.
5.1. Organizarea cursurilor de ghizi de la monumente istorice și din colecțiile muzeale
aparținând cultefor.
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
201
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Termen
Observatii
-
5.2. Organizare '
a de sesiuni de
comunicări științifice pe probleme de patrimoniu cultural religios, cu participarea celor mai prestigioși cercetători din institutele Academiei Române, din muzee și conservatori din re , teaua laboratoarelor de restaurare.
5.3. Acordarea de asistență de specialitate pentru colecțiile muzeale ale cultelor. 5.4.Realizarea lucrării Eviden , ta informatizată a unităților de cult din România..
5.5 Realizarea lucrării Evidența informatizată integrată a patrimoniului cultural mobil și imobil
-
proiect pilot la mânăstirea Căldărușani(Ilfov).
5.6. Stabilirea de circuite turistice interne și internaționale (cultural
-
religioase) și integrarea lor în circuitul internațional.
5. 7.
Sprijinirea cultelor
religioase, pentru conservarea restaurarea și valorificarea,
Octombrie
Decembrie
Octombrie
Octombrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul d '
e acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
202
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observat , ii
bunurilor bisericeș ' ti, care fac
parte din patrimoniul cultural național.
XXVL Politica
în domeniul tineretului.
].Reorganizarea
activității interne a MECT.
2.Eficientizarea politicilor în domeniul tineretului/ îmbunătăt , irea cadrului legislativ cu incidență asupra tineretului și sporirea gradului de participare a tinerilor la via , ta publică și la actul decizional.
1.1.
Structurarea ANSIT în
teritoriu.
1.2.
Continuarea programului de perfecționare profesională pentru personalul de specialitate tineret din MECT/ ISJI /SMB.
1.3.
Formarea siperfecționarea profesională a personalului implicat in implementarea
politicilor de tineret.
Septembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Acțiune nouă
2.1.
Stabilirea priorităților și a
orientării programelor de tineret ale MECT pentru anul 2005.
2.2 Cercetarea socială în domeniul tineretului:
-
Proiectul YO-YO.
-
optiuni valorice la tineri in contextul integrarii europene (global sau local- noi identitati in Europa)
-grupuri de risc in cadrul tineretului din Romania Evaluarea efectelor serviciului
european de voluntariat asupra
Iunie
Septembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă.
Acțiune nouă. Acțiune nduă.
203
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observat , ii
tinerilor ( participarea la
Programul TINERET- studiu longitudinal).
2.3.
Întrunirea Comitetului Interministerial pentru Problemele Tineretului.
2.4.
Sprijinirea reglementării accesului tinerilor la iefrastructuri specifice.
2.5.
Promovarea în Parlament a proiectului de Lege a tineretului.
2.6.
Reevaluarea politicilor de
tineret pe baza cercetării sociale în domeniu (diagnoza) și a consultării periodice cu ONGT
2.7.
Optimizarea ieformării/ comunicării/ mediatizării privind activitatea și demersurile MECT în domeniul tineretului.
2.8 Dezvoltarea de proiecte pentru promovarea unui climat favorabil participării tinerilor în societate, cu accent pe participarea la procesul
decizional.
Martie
Decembrie
Decembrie August
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
204
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
3.
Mărirea
capacității de susținere financiară a politicilor de tineret.
4.
Diversificarea ofertei de servicii complexe specifice pentru tineret.
3. I .Elaborarea și fundamentarea
Proiectului de buget pe linie de tineret pentru anul 2005 pe bază de programe.
3.2. Acțiuni de identificare și atragere a unor. terțe surse de finanțare pentru activitățile specifice dezvoltate de MECT în domeniul tineretului.
Iunie
Octombrie
Acțiune nouă.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
4.1.
Dezvoltarea unei rețele de
centre de tineret.
4.2.
Dezvoltarea unei re , tele de centre de informare
și
consultanță in noile condiții de reorganizare a MECT.
4.3.
Realizarea unor ghiduri de informare utile pentru tineri (buletin, ghid link-uri, ghid utile)
4.4 Jobtin
-
consiliere pentru căutarea unui loc de muncă.
4.5.
Orientare vocațională și consiliere psihologică asistată de calculator.
4.6.
Realizarea unei baze de date cu instituții din țară și străinătate cu preocupări în domeniul tineret. .
Decembrie
Septembrie
Septembrie
Decembrie Septembrie
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
Acțiune nouă. Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
205
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observat , ii
1
5.
Sporirea gradului de participare a tinerilor la via , ta economică.
4. 7.
Actualizarea permanentă a
portalului european pentru tineret lwww.y_outh{!_ortal.org)-
Octombrie
Acțiune nouă.
acțiune Eurodesk.
5.1.
Subprogram de dezvoltare a
spiritului antreprenorial, vizând acordarea de sprijin sub diverse forme (consultanta, informare) pentru tinerii întreprinzători.
5.2.
Cercetare sociologica privind stimularea spiritului antreprenorial iii randul tineretului (finantare CERES)
5.3.
Universitatea de Vara ANSIT II
-
Modul A2
-
Know- How pentru initi(!rea propriei afaceri
5.4.
Implementare parteneriat cu Camera de Comert si Industrie a Romaniei si a municipiului Bucuresti pt. asigurarea de servicii de consultanta pt. Start-up de noi afaceri
5.5.
Implementare parteneriat. program
«
Chiar Poti»
-
Shell Romania ( educatie alternativa
pentru tineri antreprenori)
Septembrie
Octombrie
Septembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
206
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat , ii
6.
Prevenirea și combaterea marginalizării și excluderii sociale.
7.
Atragerea tinerilor către activități cultural-
educative.
6.1.
Inițierea de subprograme (în parteneriat cu alte instituții publice) pentru stimularea de comportamente prosociale și reducerea delincvenței în rândul tinerilor.
6.2.
Dezvoltarea de proiecte (în
parteneriat cu alte instituții cu responsabilități în domeniu) pentru protecția tinerilor împotriva factorilor de risc specifici.
6.3.
Proiect pilot special pentru tinerii din mediul rural.
6.4 Implementarea Strategiei pentru crearea unui cadru instituțional necesar susținerii tinerilor care, după împlinirea vârstei de 18 ani, încetează să mai beneficieze de ocrotire, în baza normelor legale de protecție acordată copiilor
instituționalizați
Decembrie
Decembrie
Octombrie Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Actiune nouă.
7.1. Elaborarea și susținerea
unor proiecte în domeniul educației alternative, precum și în domeniul activităților culturale specifice de tineret.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004 și reformulată.
207
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observat , ii
8.
Susținerea inițiativelor și recunoașterea funcțiilor specific promotoare ale ONGT.
9.
Stimularea asociativității tineretului și diminuarea falsului voluntariat.
8.1.
Susținerea concursurilor de proiecte de tineret la nivelul ISJ/
/SMB (locale).
8.2.
Sesiune de licitație și selectare de proiecte pentru concurs de nivel național.
8.3.
Evaluarea și analiza de oportunitate a continuării unor programe și a dezvoltării unor proiecte pilot la nivel naționali Documentare pentru proiectele sau programele selectate și găsirea de parteneri interni și
externi pentru implementare.
Septembrie
Iunie
Septembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
9.1.
Susținerea parteneriatului
cu structurile de și pentru tineret reprezentative prin perfectarea unor consultări periodice.
9.2.
Permanentizarea consultării cu organizațiile de tineret ale partidelor politice parlamentare.
9.3.
Inventarierea structurilor de și pentru tineret active.
9.4.
Subprogram de sprijinire a Consiliului Național al
Tineretului.
Decembrie
Decembrie
Mai Iulie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Reprogramată din anul 2003.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
208
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observat , ii
1 O.
Sprijinirea
participării tineretului la contacte și schimburi internaționale, la integrarea structurilor
naționale de tineret cu cele internaționale, promovarea mobilității tinerilor, cu precădere în spațiul european, și demersuri pentru îndeplinirea criteriilor de aderare la UE în domeniul tineret.
10.1.
Facilitarea extinderii
serviciilor oferite de cardul EURO< 26 în rândul tinerilor.
10.2.
Inventarierea prevederilor specifice ce revin MECT pe linie de tineret în diverse acorduri internaționale și în criteriile de aderare la UE, precum și a stadiului de realizare: formularea de politici (acte normative) care să contribuie la racordarea cu prevederile menționate.
10.3.
Continuarea derulării programului european: "TINERET".
10.4.
Incheierea de protocoale/ acorduri I programe bilaterale pe linie de tineret cu alte state și derularea de acțiuni care decurg din acestea.
1 O. 5 Diseminarea principiilor cuprinse în Carta Albă a
Tineretului, document lansat de Comisia Europeană.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
209
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
11.
vhlorificarea/ stimularea potențialului creativ al tinerilor.
12.
Activită , ti specifice legate de promovarea imaginii României în lume.
11.1.
Dezvoltarea și finanțarea
de proiecte destinate stimulării activităților tehnico-aplicative din domeniul informativ și a facilitării accesului tinerilor la activități bazate pe tehnologia informației.
11.2.
Program de stimulare și
valorificare a potențialului creativ al tinerilor în domeniul
tehnico științific.
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
12.1.
Participări la manifestări
cu dimensiune internațională și atragerea de astfel de evenimente în România.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
XX.VIL
Educa , tia fizică și sportul.
1.
Perfecționarea cadrului legislativ.
2.
Sportul de performanță.
1.1.
Intâlniri de lucru cu
reprezentanții ministerelor și institut , iilor cu atribu , tii în domeniul educației fizice și
sportului.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
2.1.
Susținerea pregătirii și participării la competițiile oficiale.
2.2.
Susținerea participării la competițiile de calificare pentru
J.O. Atena 2004.
2.3. Susținerea pregătirii și participării la JO: Atena 2004.
Decembrie
Iunie
Septembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
210
R E C O N S I D E R A R E A
R E F O R M E I
Î N
J U S T I Ț I E
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
3.
Promovarea unei politici de creștere a prestigiului magistraților prin îmbunătăt , irea substan , tială a pregătirii profesionale, cu accent deosebit asupra componentei etice, precum și prin îmbunătățirea situației materiale, printr-o bună
salarizare a acestora.
4.
Înlăturarea birocrației, corupției, arbitrariului și abuzului din rândul personalului auxiliar, prin ridicarea
nivelului de pregătire
2.3. Derularea programului
Phare 2003 de asist(!nță în domeniul cadastrului și cărții funciare, care are ca termen de finalizare septembrie 2005.
Decembrie
Acțiune nouă.
3.1. Intărirea rolului
Institutului Na , tional al Magistraturii ca instituție de pregătire calificată a magistraților debutanți.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
4.1. Organizarea de cursuri de perfecționare a pregătiri prin Centrul de pregătire și perfecționare a grefierilor și a celuilalt personal auxiliar de specialitate, înființat prin
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004..
214
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiun . ea
Termen
Ohservat ,
ii
profesională,
creșterea gradului de răspundere și îmbunătățirea salarizării acestuia.
5.
Asigurarea unei activități de protecție anticorupție reală, care să garanteze caracterul echitabil al actului de justiție și să prevină apariția fenomenelor de corupție în sistemul autorității judecătorești.
6.
Adoptarea unei legislații execuțional penale în concordanță cu dispozițiile constituționale privind drepturile și libertățile fundamentale ale omului, prin reorientarea acesteia, din dome ' niul creării condițiilor materiale,
5.1. Măsuri pentru
valorificarea eficientă a informațiilor.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
6.1. Elaborarea Legii
executării pedepselor.
Decembrie
Reprogramată din anul 2003.
215
Domeniul
Obiectivul
Act ,
iunea
Termen
Observat , ii
spr'e schimbarea resocializare, precum și transformarea penitenciarelor din concepției de structuri militare în așezăminte civile.
7.
Îmbunătăt , irea dotărilor materiale ale instanțelor și parchetelor prin extinderea spațiilor existente sau construirea altora, cât și prin înzestrarea cu logistica necesară desfășurării
activității.
8.
Armonizarea legislației naționale cu exigențele internaționale și a Uniunii uropene, în acord cu situa , tia
economică și socială
7.1.
Realizarea programului
de investiții și reparații capitale la sediile instanțelor judecătorești.
7.2.
Program special de reabilitare a Palatului Justiției din București și amenajarea sediului Curții de Apel București (în sediul fostului magazin Junior).
7.3.
Program de modernizare a dotărilor.
7.4.
Programul de informatizare a justiției.
Decembrie
Septembrie
Decembrie Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Reprogramată din anul 2003.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
8.1 Proiectul de Lege privind ratificarea celui de-al doilea Protocol adițional la Convenți(l Europeană de asistență judiciară în materie penală, adoptat la
Strasbourg, la 8 noiembrie
Martie
Ac , tiune nouă.
216
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
din România.
2001.
8.2 Proiectul Legii de ratificarea Convenției Organizației Națiunilor Unite împotriva corupției. 8.3.Proiectul Legii privind cooperarea și asistența judiciară internațională în materie penală.
8.4. Proiectul legii de ratificare a Protocolului de amendare a Convenției Europene pentru reprimarea terorismului, adoptat la Strasbourg la 15 mai 2003.
8.5. Proiectul Legii de ratificare a Protocolului la Convenția penală a
.
Consiliului Europei privind corupția, adoptat la Strasbourg la 15 mai 2003.
8.6 Proiectul Legii de ratificare a Protocolului adițional la Convenția privind criminalitatea cibernetică referitor la incriminarea actelor de
natură rasistă
șț
xenofobă
Martie
Martie
Martie
Iunie
Junie
Acțiune nouă.
Acțiune nouă
Acțiune nouă
Acțiune nouă
Acțiune nouă
217
A P Ă R A R E A
N A Ț I O N A L Ă
Ș I
O R D I N E A
P U B L I C Ă
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observat , ii
1
cât și instalate pe mijloace
auto și blindate.
2.5
Realizarea sistemelor C41 tactice .
2.6
Asigurarea securității mijloacelor de radiocomuni- cații și a rețelelor de date, prin achiziționarea de aparatură terminală de acces și de criptare.
2.7
Implementarea serviciilor INTRANET, ca extensie a serviciilor RTP, în minimum 30 de noi locații militare .
2.8
Permanentizarea legăturii cu sediul NATO prin utilizarea unor mijloace moderne de comunicații.
2.9
Dezvoltarea sistemului de comunicații prin satelit pentru forțele desjă,șurate în afara
.
teritoriului național.
Octombrie Octombrie
Octombrie
Octombrie
Octombrie
Preluată din Planul de ac , tiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 .
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 .
și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
221
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat , ii
2.10
Elaborarea noilor
concepte privind apărarea aeriană a țării. Revederea și îmbunătățirea concepției de apărare aeriană și de întrebuințare a Forțelor Aeriene ale României cu concluziile rezultate din studiul efectuat de către experții americani.
2.11
Reorganizarea apărării antiaeriene, similar sistemului NATO.
2.12
Dezvoltarea cooperării cu NATO în domeniul conducerii apărării aeriene și implementarea sistemului național de recunoaștere.
2.13
Începerea programului de echipare a aeronavelor C-130 HERCULES, pentru misiuni tactice, cu sisteme radio și de radio-navigație de tip NATO și transpondere.
2.14
Realizarea sistemului de comandă- control al Forțelor
Aeriene.
Octombrie
Octombrie
Octombrie
Octombrie
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni
pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 .
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
222
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
2.15
Implementarea noii
Concepții a Managementului Logisticii 2005-2010.
2.16
Realizarea compatibilității Centrului de Coordonare a Mișcării cu Sistemul Aliat pentru Dislocare și Transport (ADAMS).
2.17
Dezvoltarea și întărirea participării la Parteneriatul pentru Pace în vederea implementării obiectivelor de parteneriat asumate și a satisfacerii criteriilor de interoperabilitate cu NATO.
2.18
Extinderea cooperării bilaterale cu armatele țărilor membre NATO, în scopul obținerii asistenței internaționale pentru îndeplinirea obiectivelor asumate de România.
2.19
Continuarea participării la elementele de personal ale
Parteneriatului (20 ofițeri).
Iunie
Octombrie
Octombrie
Octombrie
Octombrie
Preluată din Planul de ac , tiuni
pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
223
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observat , ii
3.Redimensionarea corpului de comandă cu nivelul forțelor aflate în proces de diminuare numerică, restructurare și modernizare.
2.20 Creșterea calității și' eficienței activităților de con- trol armamente, creșterea încrederii și securității. 2.21Participarea la grupurile
de lucru NATO
Octombrie
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni
pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
3.1.
Reducerea numărului de ofițeri cu circa 2600 (din care 1400 în anul 2003 și 1200 în anul 2004), a efectivelor de militari în termen cu 3500, iar a salariaților civili cu 2500, concomitent cu continuarea implementării Programului de reconversie profesională, care include:
•
informarea și consilierea în vederea reorientării profesionale a aproximativ 2000 militari, disponibilizați foră drept de pensie sau cu drept de pensie cu vechime incompletă, anual (4000 pe cei doi ani);
•
aplicarea măsurilor active de protecție socială, altele
decât micro-creditele și
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni
pe anii 2003 și 2004.
224
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observat , ii
incubatoarele de afaceri,
pentru aproximativ 900
.
militari disponibilizați I an (1800 pe cei doi ani), prin:
•
plasare directă pe piața muncii;
•
cursuri de calificare/ reca- lificare, urmate de plasare în proporție de 45%;
•
asigurarea serviciului de consultanță pentru deschi- derea unei afaceri și de microcreditare pentru 10% din totalul disponibilizaților eligibili (aproximativ 400 persoane în cei doi ani);
•
crearea a încă 2 incubatoare de afaceri în garnizoanele cu cea mai mare densitate de personal militar disponibilizat. Locații propuse: Sibiu și Timișoara.
3.2. Lărgirea bazei de selecție și pregătire a cadrelor care să fie în măsură să ocupe posturi din structura NATO (200 de ofițeri, 100 de subofițeri,
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
225
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
30 de civili și 50 de gradați
profesioniști).
3.3. Structurarea pe corpuri de personal și grade militare a resurselor umane profe- sionalizate ale Armatei României, potrivit obiectivu-lui
,,Forța
Obiectiv-2007".
3.4. Asigurarea interoperabilității în domeniul managementului resurselor umane, conform standardelor NATO,prin:
-
aplicarea corelației directe grad-funcție la încadrarea posturilor;
-
alocarea funcțiilor în sistem piramidal;
-
definirea și încadrarea posturilor pe baza fișei postului;
-
armonizarea politicilor de salarizare cu obiectivele reformei managemetului resurselor umane ale apărării;
-
îmbunătățirea cadrului normativ al activită , tii comisiilor de selecție,
Octombrie
Octombrie
Preluată din Planul de ac , tiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
226
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
4. Profesionaliza- rea structurilor militare.
sistemului de apreciere a
cadrelor militare și sistemului de gestiune a personalului profesionalizat.
4.1.
Menținerea numărului de
subofițeri la plafonul stabilit în
,,Forța Obiectiv-2007" (25.500), prin planificarea fluxurilor de intrare și ieșire din sistem. Creșterea cu 3.900 a numărului militarilor angajați pe bază de contract.
4.2.
Îmbunătățirea pregătirii personalului din armată prin participarea la cursurtîn țară și în străinătate (200 la cursuri universitare, 3.700 la cursuri de carieră în școli de aplicație și I.OOO la cursuri de învățare a limbilor străine).
4.3.
Dezvoltarea sistemului de promovare a profesiei militare, recrutare și selecție a candidaților pentru profesia militară prin preluarea responsailităților de recrutare și selecție a militarilor
angajați pe bază de contract și
Octombrie
Octombrie
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni
pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
227
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Termen
Ohservatii
a soldaților cu '
serviciu militar
obligatoriu.
4.4.
Reorganizarea instituțiilor de perfecționare a pregătirii personalului militar profesionalizat
-
Universitatea Națională de Apărare, școli de aplicație ale armelor, colegii militare, Centrul de pregătire a personalului din domeniul resurselor umane.
4.5.
Adaptarea cadrului normativ la opțiunile Ministerului Apărării Naționale privind reforma managementului resurselor umane ale apărării prin legiferarea statutului gradaților profesioniști
.
4.6.
Reglementarea statutului gradaților profesioniști, militarilor în termen, militarilor cu termen.redus, elevilor și studenților din instituțiile militare de
învățământ.
Octombrie
Octombrie
Octombrie
'
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
228
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observat , ii
5. Pelfecționarea
planificării apărării.
5.1.
Definitivarea
documentelor de planificare a apărării și realizarea unei corelări realiste între obiectivele și resursele disponibile
-
Strategia Militară a României.
5.2.
Completarea și actualizarea bazelor de date a Modelului de management al resurselor de apărare.
5.3.
Actualizarea Directivei de planificare a apărării, în funcție de noua proiecție bugetară și de obiectivele rezultate din Strategia Militară a României.
5.4.
Revizuirea anuală a celor 8 programe majore în conformitate cu dinamica indicatorilor macroeconomici.
5.5.
Perfecționarea execuției bugetare pe bază de programe.
5.6.
Revizuirea, în funcție de convorbirile cu NATO, a Legii 63/2000 privind Planificarea Apărării Naționale a
României.
Octombrie
Octombrie
Martie
Octombrie
Octombrie Octombrie
Preluată din Planul de ac , tiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de ac , tiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Preluată din Planul de ac , tiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de ac , tiuni pe anii 2003 și 2004.
229
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
6. Peifecționarea activității de înzestrare și achiziții.
5. 7.
Revizuirea anuală a
•
progamelor de constituire, modernizare și pregătire ale
MAp.N
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
6.1 Definitivarea concepției de
management logistic și trecerea la implementarea unui sistem integrat, unitar, flexibil și informatizat, care să permită abordarea ierarhizată a conceptelor de operare . și
,
mentenanță, în domeniul tehnic, medical și al infrastructurii.
6.2. Coordonarea politicii de achiziții cu politicile guvernamentale, în domeniul economic și de restructurare a industriei de apărare, precum și asigurarea unui raport optim între cooperările internaționale, importul de tehnică militară și utilizarea resurselor industriei naționale, prin aplicarea strictă a principiului egalității șanselor în procesul de ofertare.
Octombrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de act , iuni pe anii 2003 și 2004.
230
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
1
6.3.
Valorificarea tehnicii,
bunurilor materiale scoase din uz și a patrimoniului armatei devenit excedentar în urma restructurării.
6.4.
Dezvoltarea și achiziționarea de echipamente noi, interoperabile cu cele utilizate de NATO, în cadrul programelor majore de achiziții, aprobate într-un sistem de finanțare multi- anuală, în concordanță cu cerințele aprobate de Statul Major General și cu obiectivele de interoperabilitate asumate de România.
6.5.
Continuarea implementării Sistemului de codificare NATO
(SCN)
și realizarea Sistemului de Codificare Românesc
(SICOR).
6.6.
Continuarea elaborării standardelor militare tehnice
și ratificarea deSTANAG-uri (după acordarea statutului de
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Octombrie
Preluată din Planul de ac , tiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de ac , tiuni pe anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă.
Ac , tiune nouă.
231
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
7.
Îndeplinirea obligațiilor asumate de România pe plan internațional în sprijinul păcii.
membru cu drepturi depline al Alianței Nord-Atlantice).
6.
7.
Certificarea calității și acreditarea furnizorilor de
produse și servicii pentru Ministerul Apărării Naționale.
Octombrie
Acțiune nouă.
7.1.
Menținerea, reducerea sau mărirea numărului forțelor românești în operațiunile de sprijin a păcii conduse de NATO în Balcani.
7.2.
Menținerea contingentelor de ofițeri de legătură și observatori militari la
'
misiunile ONU: UNIKOM din Kuwait, MONUC din R.D. Congo, UNMEE din
Etiopia și Eritreea, UNMIK din Kosovo și OSCE din Georgia și Kosovo.
7.3.
Participarea la inițiativele regionale: SEDM, SEEBRIG, BLACKSEAFOR SHIRBRIG și CENCOOP.
7.4.
Participarea la campania
internațională de luptă împotriva terorismului.
-
participarea la ăENDURING
Octombrie
Octombrie
Octombrie
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni
pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de ac , tiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
232
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
8. Întărirea controlului parlamentar asupra organismului militar.
FREEDOM": 1 Batalion de
Infanterie, 4 ofițeri de stat Major, 5 ofițeri de legătură și la misiunea ăFINGAL ": 1 pluton de poliție militară, 3 ofițeri de legătură, 9 ofițeri de stat major, 1 aeronavă
C-
130 și echipajul acesteia.
7.5.
Simplificarea procedurilor
Mai
Acțiune nouă care permit deplasarea
trupelor românești în afara granițelor țării și tranzitul
.
trupelor NATO pe teritoriul
României.
8.1.
Informarea regulată a
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni
comisiilor de apărare, ordine
pe anii 2003 și 2004. publică și siguranță națională
despre măsurile importante luate în domeniul militar.
8.2.
Audierea candidaților la
Octombrie Preluată din Planul de acțiuni rangul de general și de
pe anii 2003 și 2004. reprezentanți militari din
exterior.
233
Domeniul
Obiectivul
. ,
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
XXX
1. Crearea
1.1.
Promovarea și susținerea unei piețe deschise și concurențiale pentru servicii de comunicații și informatică prin:
•
finalizarea procedurii de achiziție demarate în baza creditului extern garantat prin HG. nr.1026/2000;
•
demararea procedurilor de atribuire a contractului de
achiziție, negociere cu o singură sursă (firma Kongsberg), pentru extinderea dezvoltării și modernizării rețelelor de comunicații și informatică, etapa a II-a, conform HG. nr.808/2003 prin care s-a garantat un credit extern în valoare de 20,0 mii. USD.
1.2. Participarea la generalizarea sistemului unificat de apeluri de urgență
ă112
" -
pentru creșterea siguranței și protecției cetățeanului și a proprietății
acestuia.
Octombrie
Reprogramată din anul 2003 și
Restructurarea
premiselor durabile
reformulată.
sistemului de
pentru
ordine publică.
implementarea
"Societății
informaționale" prin
relansarea
procesului de
privatizare,
liberalizare și
dezvoltare a
sectoarelor
respective.
Octombrie
Preluată din Planul de ac , tiuni
pe anii 2003 și 2004.
234
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
1.3.
Sprijinirea și stimularea
furnizorilor de servicii informatice, prin implementarea sistemului
,
integrat de management al Ministerului Administrației și Internelor, pe platformă ORACLE.
1.4.
Crearea, în cadrul IGPR, a unei structuri pentru expertizarea mijloacelor tehnice folosite pentru comiterea infracțiunilor din aria criminalității informatice.
1.5.
Constituirea Centrului de Informare și Documentare al Ministerului Administrației și Internelor, prin preluarea unui număr adecvat de resurse tehnice și de personal ale Direcției de Informatică din Direc , tia Generală de Eviden , tă Informatizată a Persoanei.
1.6.
Definitivarea activităților pentru realizarea sistemului informatic național al
Cazierului Judiciar.
Octombrie
Octombrie
Octombrie
Octombrie
Preluată din Planul de ac , tiuni
pe anii 2003 și 2004
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
Preluată din Planul de ac , tiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
235
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observatii
1.7.
Continuarea activităților pentru realizarea Centrului de Comandă și Control al
Direc '
tiei Generale de Po , litie a Municipiului București.
1.8.
Înființarea și dotarea laboratorului de fonoscopie judiciară pentru identificarea persoanelor după voce prin examinarea înregistrărilor realizate pe suport magnetic sau prin mijloace digitale, în cadrul IGPR.
1.9.
Crearea site-ului informatic de management al Agenției Naționale Antidrog.
1.1 O.
Realizarea sistemului informatic ANA, inclusiv prin informatizarea Centrelor de prevenire și consiliere antidrog, structurilor de crimă organizată, poliție de frontieră, vamă.
1.11. Crearea site-ului internet al Agenției Naționale Antidrog, a unui site 'internet
interactiv și a liniei telefonice
,,
ver d e
ă
.
Octombrie
Iulie
Octombrie
Octombrie
Octombrie
Preluată din Planu '
l de ac , tiuni
pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Preluată din Planul de ac , tiuni pe anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
236
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat , ii
2. Dezvoltarea unor servicii medicale integrate în scopul creșterii calității îngrijirilor, răspuns mai eficient la solicitări, precum și realizarea unui raport cost/eficiență corespunzător.
2.1.
Organizarea spitalelor de
campanie și de urgență pe principii modulare și mobile.
2.2.
Finalizarea lucrărilor de investiții la Centrul de Recuperare Medicală Bușteni.
2.3.
Obținerea unui credit extern necesar pentru dotarea cu aparatură medicală a unităților medicale nou înființate, a Spitalului Militar de urgență al MA.I. "Prof Dr.
D. Gerata", a Centrelor medicale de diagnostic și tratament ambulator București și Prahova și a sanatoriului antituberculos Bușteni. Procurarea și dotarea cu ambulanțe antișoc și unități coronariene mobile.
2.4.
Continuarea investiției la Spitalul Militar de Urgență
MA.I
"Prof
Dr. D.
Gerota
",
în vederea finalizării complexului aprobat.
2.5.
Finalizarea investiției la
Centrul Medical Județean Brașov, în vederea finalizării
Septembrie
Iunie
Septembrie
Octombrie
Junie
Preluată din Planul de ac , tiuni
pe anii 2003 și 2004. Reprogramată din anul 2003.
Preluată din Planul de ac , tiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de ac , tiuni pe anii 2003 și 2004.
Reprogramată din anul 2003
237
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
3. Coordonarea și producerea mesajului public guvernamental și gestionarea difuzării sociale optime a acestui mesaj.
complexului aprobdt.
2.6. Înființarea de module mobile de descarcerare în toate marile unități și unitățile de pompieri militari și redimensionarea celor existente, în raport cu derularea Programului de reformă în domeniul sănătății.
Octombrie
Acțiune nouă.
3.1.
Monitorizarea permanentă
a efectelor produse de misiunile și acțiunile întreprinse de persona ul Ministerului Administrației și Internelor.
3.2.
Diversificarea căilor și modalităților de difuzare a informațiilor prin canalele de informare străine, în vederea îmbunătățirii imaginii MA.I. în plan internațional. 3.3.Perfecționarea comunicării cu mass-media și asigurarea funcționării structurilor de profil în conformitate cu cerințele Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public și
Octombrie
Octombrie
Octombrie
Preluată din Planul de ac , tiuni
pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de ac , tiuni pe anii 2003 și 2004.
Reprogramată din anul 2003 și reformulată.
238
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observatii
1
4. Reglementarea riguroasă a răspunderii care revine MA.1 în vederea eradicării abuzurilor și ilegalităților săvârșite în timpul serviciului.
Legii nr.52/2003 privind
transparența decizională în administrația publică.
'
4.1.
Achizi , tionarea de
aparatura și echipamente destinate cercetării și probării faptelor irifracționale (sistem pentru analiza genetică a urmelor biologice, microscoape, sisteme asistate de calculator pentru realizarea portretului robot). •
4.2.
Asigurarea respectării depline a drepturilor omului:
•
asigurarea unui sistem eficient de exam.inare a
reclamațiilor privind relele tratamente ale Poliției;
•
eliminarea deficiențelor din legislația azilului
referitoare la perioada de detenție în zonele de tranzit, regimul de protecție acordat persoanelor cu statut umanitar, precum și privind principiul
nereturnării.
Septembrie
Decembrie
Octombrie
Preluată din Planul de ac , tiuni
pe anii 2003 și 2004.
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
239
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observat , ii
5.
Intărirea
5.1. Derularea a două noi
acțiunilor de
Convenții de Înfrățire prevenire și control a Instituțională cu Germania criminalității, în
privind:
general a
•
strategia integrată de criminalită , tii
management al frontierei la
organizate,
MNeagră;
economico-
•
aproximarea legislației
financiare și
secundare interne și corupției, în special
interna
,
tionale.
pentru limitarea 5.2. Finalizarea negocierii criminalită , tii.
acordurilor în domeniul
frontierei de stat cu statele
vecine.
5.3.
Dezvoltarea re , telei de ofițeri de poliție de legătură și continuarea aplicării măsurilor care decurg din obligațiile asumate prin Pactul de preaderare privind crima organizată.
A
5.4.
Incheierea unor noi
protocoale și acorduri de colaborare cu instituții similare din țările membre ale
UE.
Decembrie
Preluată din Planul de ac , tiuni
pe anii 2003 și 2004.
Octombrie
Reprogramată din anul 2003.
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni
pe anii 2003 și 2004.
Octombrie
Reprogramată din anul 2003.
240
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observat ,
ii
1
5.5.
lmbunătățirea capacității poliției de a coopera cu INTERPOL și EUROPOL și
dotarea cu echipamentpentru transmiterea de date, pentru rețeaua locală de informații la nivelul Biroului Național INTERPOL.
5.6.
Urgentarea pregătirilor pentru participarea la rețeaua europeană de informare privind drogurile și dependența de droguri a Centrului European de
,
Monitorizare a Drogurilor și Dependenței de Droguri.
5.7.
Îmbunătățirea sistemului de colectare a informațiilor privind drogurile:
•
amenajarea a două laboratoare zonale de
analize droguri (Iași și Oradea);
•
achiziționarea unui aparat gaz cromatograf cuplat cu
un detector de masă și instalarea acestuia;
Octombrie
Octombrie
Octombrie
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
241
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
•
informatizarea Direcției Generale de Combatere a
Crimei Organizate și Antidrog și a serviciilor teritoriale în vederea realizării schimbului operativ de date.
5.8. Întărirea capacității administrative și coordonarea serviciilor de aplicare a legii:
•
dezvoltarea capacității Comitetului Interministerial
pentru Lupta împotriva Drogurilor de coordonare a politicii în domeniu prin dotarea acestuia cu buget propriu, personal, sediu și echipamente;
•
participarea la programe de instruire comună a funcționarilor din poliție, vamă și justiție.
i
5.9.Constituirea băncii de date a Agenției Naționale Antidrog cu privire la producția, traficul și consumul ilicit de droguri,
spălarea capitalurilor
Octombrie
Octombrie
Octombrie
Reprogramată din anul 2003.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă.
242
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
proveniți din astfel d activități
și monitorizarea precursorilor.
5.1 O.
Implementarea și darea în exploatare, împreună cu Ministerul Sănătății, cu sprijinul tehnic și financiar al Oficiului Națiunilor Unite pe Droguri și Criminalitate, a unui sistem național de control al circuitului licit al drogurilor.
5.11. Realizarea unui studiu și a unui sondaj cu instituții specializate pentru cunoașterea dimensiunilor reale ale consumului de droguri, al numărului de consumatori și respectiv de drogodependenți. Concluziile obținute se vor folosi la fundamentarea strategiei și programelor antidrog în perioada 2005-2009. 5.12.Crearea, împreună cu Ministerul Sănătății, a circuitului (lanțului) terapeutic în România, care să cuprindă: centre de primire și evaluare a
Martie
Octombrie
Octombrie
Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
243
Domeniul
Obiectivul
Act ,
iunea
Termen
Observa , tii
adicțiilor, programe și centre de tratament ambulatoriu, comunități terapeutice, unități spitalicești specializate, programe de reducere a riscurilor asociate consumului de droguri, centre sociale de urgență, locuințe protejate, ateliere educaționale și profesionale, etc.
5.13. Crearea, împreună cu ,
Ministerul Sănătății, a unui centru de excelență pentru fiecare verigă (etapă a circuitului terapeutic, respectiv: primire și evaluare, dezintoxicare, centru de zi, comunitate terapeutică, menținere pe metadonă, ambulator multidiscîlplinar, reinserție socială și cercetare.
5.14. Crearea împreună cu Ministerul Sănătății a unui sistem unic codificat de înregistrare a consumatorilor și drogodependenților care
solicită asistent , ă.
Octombrie
Iulie
Acțiune nouă
Acțiune nouă
244
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat , ii
6.lmbunătățirea condițiilor de pregătire și viață ale personalului și familiilor acestora.
6.1.
Finalizarea lucrărilor la
blocurile de locuințe preluate în diverse stadii de execuție pentru care se estimează un efort financiar eșalonat astfel:
•
583 apartamente, 292
•
miliarde lei (2004);
•
documentarea tehnică și finanțarea reparațiilor
capitale și a reparațiilor curente în limita sumei de 15 O, 5 miliarde lei.
6.2. Demararea unui program de protecție socială pentru acordarea de credite în scopul cumpărării sau construirii de locuințe, pe termen lung cu dobânzi suportabile.
6.3. Proiectarea și finalizarea parțială a lucrărilor la Centrul de Inițiere și Perfecționare a personalului de protecție și informații al Ministerului Administrației și Internelor.
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni
pe anii 2003 și 2004
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004
245
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observat , ii
7.
Transparența
activității de fnzestrare și achiziții, bazată pe egalitatea șanselor, birocrație redusă și înzestrare rațională.
7.1.
Elaborarea procedurilor
de reglementare în vederea certificării produselor specifice Ministerului Administrației și Internelor în conformitate cu prevederile standardului ISO/CEI EN 45011.
7.2.
Continuarea acțiunii de disponibilizare și valorificare a imobilelor care nu mai sunt necesare Poliției de Frontieră.
7.3.
Desjă,șurarea procedurilor legale de achiziție și punere în circulație a noilor documente românești de identițate și de trecere afrontierei de stat care se eliberează străinilor în conformitate cu H G. nr.586/13.06.2002.
7.4.
Finalizarea achizițiilor din programele PHARE 2000-
2001 și continuarea procedurilor de achiziție din programul PHARE 2002 și
2003.
Octombrie
Octombrie
Iunie
Octombrie
Reprogramată din anul 2003.
Preluată din Planul de ac , tiuni pe anii 2003 și 2004.
Reprogramată din anul 2003.
Preluată din Planul de ac , tiuni pe anii 2003 și 2004.
246
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
8.
Demilitarizarea
•
unor structuri.
9.
Reconstruct , ia sistemului institu , tional de ordine publică.
8.1.
Generalizarea organizării
învățământului pe baza standardelor ocupaționale în toate școlile pentru formarea agenților de poliție.
8.2.
Continuarea procesului de elaborare a Standardelor ocupaționale pentru posturile de la toate nivelurile ierarhice din structurile polițienești
(similare).
Octombrie
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni
pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
9.1.
Reorganizarea unor
direcții și servicii din Aparatul Central al Ministerului Administrației și Internelor, în funcție de modificările legislative și structurile adoptate, precum și transformarea aparatelor centrale ale inspectoratelor generale și comandamentelor ·
de armă în structuri suple de conducere și operative.
9.2.
Constituirea unor structuri unice ale MA.I la nivelul județelor și al municipiului
București.
Octombrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni
pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de ac , tiuni pe anii 2003 și 2004.
247
248
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat , ii
9.3. Continuarea acțiunii de
profesionalizare a Jandarmeriei și întrebuințarea acesteia într-o mai mare măsură pentru asigurarea ordinii publice, prin:
•
trecerea treptată a jandarmilor angajați cu
contract în rândul subofițerilor;
•
înlocuirea treptată a militarilor în termen cu
jandarmi angajați cu contract.
9.4. Accentuarea procesului de securizare a frontierei de stat a României:
•
definitivarea procesului de profesionalizare a Poliției
de Frontieră Române prin:
-
perfecționarea pregătirii personalului Poliției de Frontieră Române și specializarea ofițerilor Poliției de Frontieră Române în domeniile: informații, cercetări penale și combaterea infracționalității
Decembrie
Octombrie
Reprogramată din anul 2003
Reprogramată din anul 2003.
.,
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observat , ii
1
transfrontaliere;
-
restructurarea și modernizarea sistemului instituțiilor de învățământdin cadrul Poliției de Frontieră Române în conformitate cu normele Uniunii Europene;
-
includerea de femei în structura Poliției de Frontieră Române în conformitate cu normele Uniunii Europene,:
-
participarea la programe de instruire comună a lucrătorilor din vamă, poliție, poliție de frontieră și justiție; crearea și implementarea interfețelor de comunicare între instituțiile statului în ceea ce privește combaterea traficului de droguri, precum și participarea la operațiuni internaționale în domeniul
drogurilor.
249
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Termen
Observații
9 . 5. Profesion ' alizarea
structurilor de Protecție Civilă prin:
•
trecerea treptată a militarilor angajați pe bază
de contract în corpul subofițerilor;
•
înlocuirea treptată a militarilor în termen cu
militari angajați pe bază de contract în limita fondurilor aprobate prin bugetul de venituri și cheltuieli.
9.6. Profesionalizarea completă a structurilor de ordine publică din cadrul Jandarmeriei Române.
9.
7 .
Restructurarea Unității Speciale de Aviație după standardele UE:
•
o unitate de bază în București;
•
bază de întreținere ,
reparații aeronave și
deservire zbor cu sediul în București;
•
înființarea a 5 subunități
Decembrie
Octombrie
Octombrie
Preluată din Planul de actiuni pe anii 2003 și 2004.
'
Preluată din Planul de ac , tiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de ac , tiuni pe anii 2003 și 2004 .
250
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
1
zonale de nivel detașament
elicoptere.
9.8. Constituirea și utilarea unui laborator de genetică moleculară în cadrul Institutului de Criminalistică al Inspectoratului General al Poliției Române și modernizarea laboratorului AND al Institutului de Medicină Legală.
9.9. Înființarea Registrului Național al Armelor de Foc.
9.1 O.
Înființarea Consiliului Științific și de Cercetare în cadrul Agenției Naționale Antidrog care să reunească personalități din România și străinătate, recunoscute pentru activitățile desfoșurate în
domeniul drogurilor.
Octombrie
Decembrie
După modificarea H.G. nr.1489/2002
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003. Acțiune nouă.
251
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea '
Termen
Observații
1 O.
Descentralizarea
10.1. Constituirea unui sistem
deciziei, a
logistic flexibil și eficient care
responsabilităților și
să asigure rezolvarea treptată
a alocării resurselor
a problemelor de dotare atât în
plan central, cât și în plan teritorial prin:
•
adaptarea normativelor
.
interne în vederea îmbinării
în mod armonios a activităților de aprovizionare centralizată cu cele descentralizate, în scopul utilizării eficiente a fondurilor financiare alocate și reducerii cheltuielilor generate de transport, aprovizionare și desfacere;
•
înlocuirea treptată a pistoalelor cal. 7,65mm
existente în dotare de peste 25 ani, cu pistoale de cal. 9mm de ultimă generație aflate în dotarea polițiilor din țările membre NATO;
•
dotarea
cu aparatură
Șl
mijloace tehnice de apărare
NBC compatibile cu cele
Octombrie
Preluată din Planul de ac , tiuni
pe anii 2003 și 2004.
252
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
1
din țările NATO și UE;
•
modernizarea dotării, prin introducerea în înzestrarea
unităților, a mijloacelor tehnice și materiale de ultimă generație, în domeniul comunicațiilor și transporturilor.
10.2. Dotarea tuturor unităților de învățământ ale Ministerului Administrației și Internelor cu tehnica necesară pentru laboratoare de informatică suficiente pentru asimilarea bazelor informaticii de către to , ti cursan , tii, în condiții optime. Conectarea acestor laboratoare la
INTERNET.
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni
pe anii 2003 și 2004.
11. Impunerea unui
11.1. Elaborarea și aplicarea
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni
comportament de
unui barometru anual de
pe anii 2003 și 2004.
muncă modern și
opinie (chestionar) referitor la
eficient lucrătorului
starea moralului personalului
din Ministerul
Ministerului Administrației și
Administrației și
Internelor și la aspectele
Internelor.
activității manageriale și de
resurse umane.
'
253
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
11.2.
Continuarea acțiunilor
de
ă
testare a integrității", de control comun cu decidenții din structurile Ministerului Administrației și Internelor a locurilor, obiectivelor și mediilor de interes.
11.3.
Excluderea din structurile ministerului a personalului care nu se adaptează criteriilor de eficiență și de conduită morală specifice instituției.
11.4.
Îmbunătățirea condițiilor de procesare a cazurilor de azil și extinderea ariei de implementare a programelor de integrare a refugiaților: pregătirea personalului din serviciile direct implicate în problematica azilului și a refugiaților (poliție, imigrație,
poliția de frontieră).
Decembrie
Octombrie
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Reprogramată din anul 2003.
254
Domeniul
O .
biectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
11.5.
Asigurarea în cadrul
structurilor de poliție din unitățile administrativ teritoriale, unde procentajul populației aparținând minorită , tilor na , tionale este mai mare de 20%, de polițiști cunoscători de limba minorității respective.
11.6.
Organizarea și desfă,- șurarea la Școala de Aplicație a Jandarmeriei Române a ·
cursului internațional pentru tinerii ofițeri din forțele de jandarmi sau securitate internă din țările Europei Centrale și de Sud-Est
11.7.
Definitivarea Codului etic și deontologic al polițistului în scopul îmbunătățirii prestigiului lucrătorului Ministerului Administrației și
Internelor.
Decembrie
Septembrie
Iunie
Preluată din Planul de ac , tiuni
pe anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
255
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat , ii
12. Eficientizarea colaborării cu autoritățile din sistemul de apărare, siguranță națională și justiție, precum și cu societatea civilă.
12.1.
Integrarea structurilor
MA.I. în sistemul național de gestionare a crizelor și dotarea Centrului Operațional pentru Situații de Criză al MA.I. cu tehnică performantă.
12.2.
Refacerea protocoalelor comune de colaborare cu, MAp.N., S.I.E., S.I.P.A. și alte
structuri interesate.
12.3.
Continuarea procedurilor pentru elaborarea documentelor de colaborare cu MAp.N., pentru aplicarea prevederilor OUG nr. I
05/2001 privind frontiera de stat a României, aprobată prin Legea nr.243/2002, în baza prevederilor OUG nr.104/2001 privind organizarea și funcțio_narea Poliției de Frontieră, aprobată prin Legea nr.81/2002.
12.4.
Continuarea implementării controalelor la frontieră și îmbunătățirea cooperării dintre organismele
implicate în protecția
Octombrie
Octombrie
Octombrie
Decembrie
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003 și reformulată.
Reprogramată din anul 2003 și reformulată.
Reprogramată din anul 2003 și reformulată.
256
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
1
proprietății industriale și intelectuale:
continuarea îmbunătățirii comunicării și cooperării între autoritatea vamală, poliția de frontieră, Ministerul Justiției și sistemul judecătoresc și stabilirea unor programe de instruire comune în continuare.
12.5. Continuarea întăririi supravegherii pieței și a capacității autorităților cu responsabilități în aplicarea și asigurarea implementării efective a strategiei ANPC:
•
organizarea de instruire suplimentară în domeniu,
pentru personalul altor instituții relevante, cum ar fi poliția, autoritățile valflale și magistratura.
12.6.Incheierea protocoalelor de colaborare între Agenția Națională Antidrog și instituțiile statului implicate în lupta antidrog, precum și cu
organizații neguvernamentale,
Iunie
Octombrie
Reprogramată din anul 2003.
Acțiune nouă.
257
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea,
Termen
Observat , ii
13. Continuarea și dezvoltarea relațiilor cu instituțiile similare din străinătate.
prevăzute în Strategia
Națională Antidrog.
13.1.
Intărirea cooperării pe
linia combaterii migrației ilegale prin controlul și securizarea frontierelor:
•
continuarea pregătirilor cu specialiștii din alte state
(SUA, Franța, Israel, Germania, etc.) în activități antidrog, în cadrul unor programe PHARE ale UE;
•
continuarea promovării cooperării transfrontaliere
prin finalizarea formalităților de înființare la Galați a unui centru trilateral la frontieră- Ucraina, Moldova, România;
•
continuarea demersurilor pentru semnarea
acordurilor cu Moldova și Ucraina cu privire la controlul comun al pașapoartelor pe timpul trecerii trenurilor peste
frontieră;
Decembrie
Decembrie
Iunie
Preluată din Planul de ac , tiuni pe anii 2003 și 2004.
Reprogramată din anul 2003 și reformulată.
Reprogramată din anul 2003 și reformulată.
258
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat , ii
1
•
darea în funcțiune a
Centrului de primire,
cazare, și proceduri Timișoara (PHA.RE,);
•
darea în funcțiune a Centrului de primire, triere,
cazare refugiați Galați;
•
înființarea Centrului de cazare și proceduri
Rădăuți;
•
derularea următoarelor proiecte:
-
Proiectul Phare Regional pe droguri, aprobat de Comisia Europeană și implementat de către Eurocustoms;
-
Proiectul Phare Droguri Sintetice și Precursori Faza a II a
,
coordonat de Ministerul Justiției al Olandei;
-
Proiectul Phare de luptă împotriva spălării banilor, semnat de Comisia Europeană și coordonat de Oficiul național olandez de combatere a spălării banilor proveniți din
activități criminale;
Junie
Junie
Octombrie
Octombrie
Reprogramată din anul 2003 și
reformulată.
Reprogramată din anul 2003.
Preluată din Planul de ac , tiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de ac , tiuni pe anii 2003 și 2004.
259
Domeniul
Obiectivul
Act ,
iunea
Termen
Observat ,
ii
-
Programul UNDCP
ăÎntărirea capacităților pentru colectarea și analiza informațiilor'' în domeniul drogurilor în Europa de S-E;
-
continuarea activităților în cadrul Grupului de lucru româno-britanic ăREFLEX'', pentru combaterea traficului de persoane;
-
inițierea Proiectului Phare ăÎnființarea Centrului de resurse'', având ca obiectiv combaterea traficului de ființe umane;
•
îriființarea Centrului de documentare privind datele
din țările de origine a solicitanților de azil (PHARE).
13.2. Participarea specialiștilor din Autoritatea pentru Străinila activitățile ce se vor desjă,șura în cadrul Convenției de Twinning Suedia-Danemarca-România nr.RO/2001/IBIJH/01, în
Octombrie
Octombrie
Preluată din Planul de ac , tiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de ac , tiuni pe anii 2003 și 2004.
260
Domeniul
Obiectivul
Act ,
iunea
Termen
Observații
1
domeniul managementului fenomenului migrației în România.
13.3. Continuarea relațiilor bilaterale cu structuri medicale similare din Austria și Spania și continuarea dezvoltării relațiilor stabilite cu structurile medicale similare din Germania, prin schimburi de experiență reciproce în domeniile asigurărilor medicale de sănătate, managementului serviciilor medicale, asistenței medicale de urgență.
13.4. Inițierea unor relații bilaterale cu structuri medicale similare din Belgia, Italia și Franța și continuarea dezvoltării relațiilor stabilit cu structurile medicale
similare din Germania, Austria și Spania, prin schimburi de experiență reciproce în domeniile asigurărilor medicale de sănătate,
managementului serviciilor
Decembrie
Octombrie
Reprogramată din anul 2003 și reformulată.
Preluată din Planul de act , iuni pe anii 2003 și 2004.
261
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
medicale, asistenței medicale
de urgență.
13.5. Demararea procedurilor de achiziție, conform programului PHARE 2001-RO 0107.17 (componenta de investiții) pentru modernizarea și extinderea Centrului de cazare Otopeni (inclusiv implementarea Sistemului de Management al Străinilor în România).
13.6. Definitivarea acordului de colaborare în domeniul urgențelor civile cu:
•
Ucraina, Iugoslavia, Olanda și Turcia.
13.7.
Reluarea demersurilor privind încheierea acordului de colaborare în domeniul urgențelor civile cu Franța.
13.8.
Derularea Planului de Ac , tiune cu Austria în domeniul combaterii migrației ilegale.
13.9.
Elaborarea de Programe· de atragere a unor resurse materiale și financiare
aferente realizării Centrului de
Aprilie
Octombrie
Octombrie
Decembrie
Octombrie
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003 și reformulată.
Reprogramată din anul 2003.
Preluată din Planul de ac , tiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
262
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
1
Inițiere și Perfecționare,
OMEGA-MA.I. și INFO-POL,
prin credite PHARE ori alte colaborări externe și interne.
13.10.
Încheierea de acorduri de readmisie cu Georgia, Armenia, Benin, Burkina Fasso, R. Centrafricană, Ciad, Congo, Djibouti, Laos, Myanmar, Etiopia, Haiti, Mauritania, Filipine, Niger, Rwanda, Sierra Leone și Somalia.
13.11.
Participarea specialiștilor A.N.S.. la negocierea Convenției de Twinning RO03/IB/JH/04
ăÎmbunătățirea nivelului profesional al personalului în domeniul migrației", aprobată în cadrul Proiectului PHARE 2003/005-551.04.14
,
,Îmbunătățirea managementului migrației". 13.12.Diversificarea de către Jandarmeria Română a cadrului de relații bilaterale
cu institu , tiile similare din alte
Octombrie
Octombrie
Decembrie
Reprogramată din anul 2003.
Ac , tiune nouă.
Ac , tiune nouă.
263
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Termen
Observatii
14.
Peifecționarea legislației specifice.
15.
Instituirea unui sistem riguros de acces la informații și de valorificare a acestora în folosul
, tării.
state și cu stat ' ele membre
F.I.E.P.
13.13. Transmiterea către Centrul European de Monitorizare a Drogurilor și Dependenței de Droguri (E.M C.D.D.A.) a Raportului anual privind situația
drogurilor în România.
Decembrie
'
Acțiune nouă
14.1.
Conform propunerilor
transmise de Ministerul Administrației și Internelor pentru Planul Legislativ al
Guvernului pe anul 2004
Decembrie
Preluată din Planul de ac , tiuni
pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
15.1.
Finalizarea procedurilor
pentru adoptarea și reglementarea tehnologiei de criptare și securizare.
15.2.
Adoptarea Regulamentului pentru compatibilitate electromagnetică și definirea drepturilor și principiilor de interconectare a rețelelor de telecomunicații.
15.3.
Dotarea inspectoratelor
județene ale Poliției de Frontieră cu tehnică
Septembrie
Octombrie
Octombrie
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
264
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observat , ii
1
criminalistică.
15.4.
Implementarea acquis-ul privind utilizarea datelor personale în sistemul de informații al poliției (RCE).
15.5.
Implementarea legislației în materie de INFOSEC la nivelul structurilor cu atribuții ale Ministerului Administrației și Internelor.
15.6.
Selectarea și avizarea personalului din MAI care va lucra cu informații clasificate NATO în noile subregistre și puncte de lucru.
15.7.
Instruirea personalului avizat să aibă acces la informații clasificate NATO ,
prin cursuri organizate la nivelul MAI sau la alte organisme cu atribuții pe linia siguranței naționale (ANS, SRI, STS, SIE etc.) care vor iniția periodic astfel de activită , ti.
Octombrie
Septembrie
Octombrie
Octombrie
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
265
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observații
16.
Stoparea
birocrației administra , tiei publice.
17.
Colaborarea în cadrul multilateral.
16.1.
Continuarea acțiunilor
pentru fluidizarea traficului în punctele de trecere a frontierei prin:
•
amenajarea fluxurilor de trecere la standardele UE;
•
efectuarea controlului de frontieră în comun cu vama la un singur filtru;
•
îmbunătățirea modului de funcționare a ghișeului unic de colectare a taxelor în punctele de trecere a frontierei.
Octombrie Octombrie
Septembrie
I
Preluată din Planul de acțiuni
pe anii 2003 și 2004.
I
Reprogramată din anul 2003.
l
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003 și reformulată.
17.1.
Continuarea activității
de cooperare cu Centrul SECI pe linia combaterii criminalității transfrontaliere inclusiv prin realizarea sarcinilor din "Programul de măsuri pe linia prevenirii și combaterii infracționalității transfrontaliere al Ministerului Administrației și Internelor".
17.2.
Realizarea unor proiecte de importanță națională privind îndeplinirea condițiilor pentru integrarea în UE:
Decembrie
I
Preluată din Planul de acțiuni
pe anii 2003 și 2004 și reformulată .
266
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Termen
Observatii
1
•
'
generalizarea la nivel
național și interconectarea cu sistemul informatic al MAE a sistemului informatic integrat pentru străini și probleme de migrări, ca parte componentă a sistemului VISA-ON-LINE;
•
definitivarea sistemului informatic integrat pentru
ONR;
•
sistemul de comunicații integrate pentru Poliția de
Frontieră Română;
•
realizarea sistemului informatic on-line al
Poliției de Frontieră;
•
înființarea Centrului Național SIS în cadrul
D.C.I. din MA.I. și a Biroului SIRENE în cadrul I.G.P.R.;
•
elaborarea documenta , tiei privind condițiile
instituționale, administrative și tehnir:e pentru funcționarea N.SIS.;
Octombrie
Octombrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Reprogramată din a '
nul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
267
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
'
Termen
Observat , ii
•
definitivarea sistemului informatizat și de
comunicații pentru structurile specializate ale Direcției de Străini și Probleme de Migrări
•
extinderea sistemului integrat de comunicații
voce și date al Ministerului Administrației și Internelor la nivel național (etapa a
li-a, 16 județe)
;
•
crearea sistemului de informații despre pasageri
(în aeroporturi), ca parte integrantă a Sistemului Informatic al Frontierei;
•
•
introducerea în exploatare a sistemului pentru
compoziție și recunoaștere facială (lmage Track).
17.3. Elaborarea și implementarea unor programe de returnare voluntară a străinilor cu ședere ilegală în baza Memorandumului
încheiat
cu Organizația
Internațională pentrµ Migrații.
Octombrie
Decembrie
.
Octombrie
Octombrie
După intrarea în vigoare a Memorandu- mului
Reprogramată din anul 2003 și
reformulată.
Reprogramată din anul 2003 și reformulată.
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
Preluată din Planul de ac , tiuni pe anii 2003 și 2004.
268
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat , ii
l
17.4. Realizarea de sisteme
informatice interconectate în scopul transmiterii informațiilor de interes reciproc:
•
participare la realizarea Sistemului Informatic Integrat comun împreună cu reprezentanți ai instituțiilor S.NA., MF.P., Curtea de Conturi, Oficiul Naționp1 al Registrului Comerțului, Institutul Național de Statistică și alții;
•
realizarea proiectului ACOS de cooperare
interministerială (MA.I, Ministerul Justiției și Ministerul Public) pentru consultarea bazelor de date specifice în vederea combaterii corupției;
17.5. Proiectarea și realizarea sistemului de evidență a migrației cetățenilor români și a cetățenilor români returnați din alte state în baza
acordurilor de readmisie.
Decembrie
Octombrie
Octombrie
Reprogramată din anul 2003 și reformulată.
Reprogramată din anul 2003.
Preluată din Planul de ac , tiuni pe anii 2003 și 2004.
269
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
17.6. lmbunătățirea capacității
operaționale a poliției și a fluxului de informații între toate instituțiile implicate în aplicarea legii, inclusiv sistemul juridic:
•
dotarea cu echipament de telefonie, supraveghere
.
radio a autoturismelor, instalații mobile de goniometrie;
•
dezvoltarea activităților operative și de execuție la
nivelul unită , tilor teritoriale de poliție;
•
dezvoltarea instrumentelor statistice pentru măsurarea
criminalității și a noilor metode de investigare tehnică a crimelor, inclusiv dezvoltarea investigației de medicină legală.
17. 7.
Inițierea unuiproiect comun de elaborare a planurilor naționale și a celui regional pentru țările riverane Mării Negre ce urmează afi
integrate în Comunitatea
Octombrie
Octombrie
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
270
Domeniul
O .
biectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
Europeană, dezvoltat în cadrul
programelor CE, cu asistența Direcției Generale de Mediu a CE-ENV.C3-Protecția civilă și accidentele de mediu, referitor la deversarea substanțelor nocive în mare.
17.8. Continuarea cooperării internaționale regionale prin intermediul Centrului Regional SECI, precum și în cadrul Trilateralei România-Austria- Ungaria pentru combaterea criminalității transfrontaliere pe frontiera de vest a României.
17.9. Continuarea colaborării în cadrul Inițiativei Central Europene și semnarea Acordului de Cooperare privind Prognozarea, Prevenirea și Înlăturarea efectelor Dezastrelor Naturale
și Tehnologice din cadrul ICE.
Decembrie
August
Preluată din Planul de ac , tiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
Reprogramată din anul 2003.
271
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
17.1 O.
Participarea la cursuri
de planificare a urgențelor civile, de cooperare civili- militari, protecție civilă, management al crizelor, organizate sub egida NATO/PfP.
17.11. Continuarea participării la operațiuni
PSO
sub egida ONU, OSCE, UE. 17.12.Proiect pilot "Model de Gestionare a Efectelor Transfrontaliere ale Accidentelor Industriale, în zona mijlocie și inferioară a bazinului Dunării
(TEIAMM) "2004-2005.
17.13.Cooperarea cu formațiunile similare din statele membre SECI în cadrul acțiunii internaționale
ăPlowshares
''
ce se desfășoară sub egida SECI
-
Centrul Regional pentru Combaterea Criminalității Transfrontaliere cu sediul la
București (întruniri de lucru și cursuri de formare în domeniul
Octombrie
Decembrie
Decembrie
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni
pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
272
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observat , ii
armelor mici și armamentului
ușor (SALW) la care sunt invitați și specialiști din LG.P.R.-S.I.A.E.S.T.
17.14.Asistență de specialitate și training prin Programul Experților de Preaderare PSO susținut financiar de Guvernul Olandei în cadrul proiectului intitulat ăÎnființarea Registrului Național al Armelor în România
''.
17.15.Cooperarea internațională pe linie de arme și muniții cu Polițiile din Italia și Spania ( suport tehnic, training, suport legislativ pentru înființarea Registrului Național al Armelor de Foc). 17.16.Acțiune de cooperare cu autoritățile engleze, Centrul SECI și PNF, pe linia combaterii infracțiunilor cu cărți de credit false 17.17.Acțiun<:? de cooperare în domeniul combaterii falsului de monedă EURO, împreună
cu autoritățile Portugheze,
Martie
Octombrie
Octombrie
Octombrie
Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
273
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observat ,
ii
Italiene și Spaniole.
17.18. Asigurarea legăturii în regim securizat cu Centrul European de Monitorizare a Drogurilor și Dependenței de
Droguri de la Lisabona și re , teaua REITOX
Octombrie
Acțiune nouă.
18. Reorganizarea
18.1. Perfecționarea continuă
Decembrie
Reprogramată din anul 2003.
structurală și funcțională a sistemului de ,
formare și pregătire continuă a Poliției Române.
a sistemului de pregătire la locul de muncă.
18.2. Participarea la seminarii, conferințe, cursuri de pregătire organizate împreună cu instituții similare
din străinătate, organizații non-guvernamentale,
Decembrie
Reprogramată din anul 2003.
reprezentanțe diplomatice.
18.3. Perfecționarea sistemului
de promovare a personalului
Octombrie
Reprogramată din anul 2003.
exclusiv pe criteriile
profesionalismului,
competenței, abilității,
manageriale și eficienței.
274
R E F O R M A
A D M I N I S T R A Ț I E I
P U B L I C E
C E N T R A L E
Ș I
L O C A L E
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
1
2.
Întărirea controlului în instituțiile publice.
3.
Sporirea gradului de independență a sistemului judiciar.
instituțiilor administrației
publice);
•
sprijinirea grupurilor de monitorizare a reformei
pentru implementarea Planurilor multianuale de modernizare a administrației publice;
•
monitorizarea și evaluarea implementării Planurilor
multianuale de modernizare.
Decembrie
Decembrie
Preluată din planul de acțiuni pentru anii 2003-2004 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004
.
2.1.
Realizarea unei analize a
remunerației în sectorul public față de sectorul privat (nivelul și structura veniturilor în bani și în natură) pentru poziții comparabile.
2.2.
Elaborarea unei legi a
salarizarii functionarilor publici.
Iunie
Septembrie
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003 și reformulată.
3.1.
Organizarea unor cursuri de
inițiere și pregătire a magistraților în funcție de către Institutul Național de
Magistratură.
Noiembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
276
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observat , ii
4.
Întărirea sistemului juridic în vederea armonizării acestuia cu legislația UE.
5.
Asigurarea aplicării mai echitabile a legii.
3.2. Extinderea pregătirii în
legislația bancară și financiară, cât și în domeniile noi ale legislației comerciale și în domenii specifice-cum ar fi spălarea banilor, traficul de droguri, migrația ilegală, fraudele cu ajutorul computerului.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
4.1.
Sprijinirea pregătirii
procurorilor, a judecătorilor și avocaților în legislația specifică UE.
4.2.
Consolidarea Centrului de Formare a Funcționarilor Publici din sisten:zul Justiției.
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
5.1.
Asigurarea
accesului
la
studiile de caz și la deciziile tribunalelor.
5.2.
Crearea și dezvoltarea sistemului de administrare a dosarelor și cazurilor în instanță, cât și a sistemului de documentare-bibliotecă în sfera juridicului.
Decembrie
Decembrie
I
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
277
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observat , ii
5.3.
lmbunătățirea administrării
tribunalelor și condițiilor de lucru.
5.4.
Asigurarea unei mai bune coordonări între instituțiile responsabile de aplicare a legii.
5.5.
Dezvoltarea infrastructurii de administrare a penitenciarelor și a serviciilor legate de liberarea condiționată.
5.6.
Creșterea calității reprezentării statului și a Ministerului Finanțelor Publice pentru protejarea intereselor acestora în fața instanțelor judecătorești, ale Curții Constituționale, Curții de Conturi etc. prin:
•
intensificarea activității de îndrumare m todologică a
tuturor consilierilor juridici din sistem;
•
organizarea, pregătirea și desjă,șurarea consjă,tuirilor
profesionale ale consilierilor juridici din sistem.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 .
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
278
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
6.
Intărirea
capacității administrației publice locale de a și îndeplini responsabilitățile într-un cadru descentralizat.
7.
Intensificarea luptei împotriva corupției.
8.
Creșterea responsabilității și a
independenței profesionale.
6.1. Jmbunătățirea contractelor de finanțare interguvernamentale
6.2 Asistarea autorităților locale în execuția bugetelor locale.
Decembrie
Septembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă.
7.1.
Jntărirea capacității de luptă
împotriva corupției în cadrul Ministerului Justiției și al Ministerului Public.
7.2.
Punerea în aplicare a Planului de acțiune împotriva corupției și susținerea unor informări publice de anvergură în care să fie prezentate și discutate deschis concluziile studiului de evaluare a acțiunilor
întreprinse împotriva corupției.
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 .
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
8.1.
Monitorizarea
performanțelor instituționale ale
instituțiilor publice și evaluarea factorilor.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
279
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
9.lmbunătățirea politicilor de personal și de conducere.
1 O.
Realizarea compatibilității instituționale cu UE.
9.1.
lmplementarea strategiei de
formare continua a funcționarilor publici.
9.2.
Aplicarea strategiei managementului funcției publice și a funcționarilor publici.
Decembrie
Decembrie
Preluată din planul de acțiuni
pentru anii 2003-2004 și reformulată.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004
.
10.1.
Armonizarea capacității
instituționale și a structurilor de implementare pentru preluarea acquis-ului comunitar.
10.2.
Demararea implementării programelor PHARE menite să contribuie la întărirea capacității instituționale a administrației publice:
•
dezvoltarea unui Institut Național de Administrație
capabil săformeze funcționari publici competenți (PHARE 2001 RO-0106.02-
1,75 mii EURO);
Decembrie
Noiembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
280
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
•
crearea unui corp· profesionist de manageri în
administrația publică din România (PHARE 2001 RO- 01.06.03-4,0 mii. EURO)
care va continua cu repetarea ac , tiunii în cadrul
programării Phare 2003;
•
proiectarea și implementarea unui mecanism în vederea aplicării corespunzătoare a Legii privind Statutul funcționarilor publici(PHARE 2001 RO
-
01.06.04-1,0 mii. EURO).
1 O. 3 Întărirea capacității Institutului Național de Administrație:
•
dezvoltarea și diversificarea portofoliului de programe de
perfecționare a funcționarilor publici în conformitate cu standardele europene și cu cerințele reale ale administrației centrale și locale;
Decembrie
Martie
Martie
Preluată din Planul de acțiunipe anii 2003 și 2004
.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă.
281
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
•
monitorizarea activităților privind instruirea și.
specializarea funcționarilor publici în domeniul informaticii, atât la nivelul administrației public centrale, cât și al celei locale, conform HG nr. 1007/2001;
•
dezvoltarea programelor de formare specializată în
administrația publică cu durata de 1 an și 2 ani;
•
dezvoltarea cooperării instituționale interne și
internaționale prin proiecte, parteriate, studii și cercetări în domeniul administrației publice;
•
modificarea H.G. nr. 710/2002 privind organizarea
și funcționarea INA și a Centrelor regionale, în conformitate cu cerințele majore ale dezvoltării activității de formare specializată și de peifecționare a personalului
Decembrie
Septembrie
Decembrie
Martie
282
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
11.
Întărirea controlului gestiunii banului public
12.
Schimbarea de fond a raportului dintre administrație și cetățean.
din administrația publică
centrală și locală.
10.4 Dezvoltarea și modernizarea capacității logistice (noi spații rezidențiale) a Institutului Național de
Adminsitrație.
Decembrie
Acțiune nouă.
11.1 Elaborarea strategiei privind integrarea în mod treptat, a controlului financiar preventiv în sfera răspunderii
manageriale.
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
12.1.
Consolidarea și lărgirea cadrului de participare a societății civile la procesul decizional.
12.2.
Perfecționarea cadrului de funcționare a democrației participative.
12.3.
Asigurarea transparenței actelor administrative și comunicarea operativă cu
cetățenii.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
283
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Termen
Observații
13. Descentralizarea serviciilor publice și consolidarea autonomiei administrative și financiare.
13.1.
Accelerar ' ea procesului de
descentralizare a serviciilor publice și preluarea atribuțiilor de administrare și finanțare a unor activități de către autoritățile administrative locale-consilii județene și consilii locale:
•
stabilirea unui standard minim de calitate pentru
serviciile publice oferite cetățenilor;
•
alimentarea cu apă a tuturor localităților, extinderea
capacității rețelelor existente;
•
extinderea, în mediul urban, a rețelelor de canalizare și a
instalațiilor de epurare a apelor uzate;
.
•
continuarea programului de introducere a gazelor
naturale;
•
continuarea program de construire a stațiilor
. de
epurare și tratarea apelor uzate, de realizare a altor
instalații depoluante .
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004 și reformulată.
284
Domeniul
Obiectivul
Actiunea .
Termen
Observatii
13.2. Transfera '
rea către
autoritățile publice locale a activităților și resurselor corespunzătoare de la bugetul de stat pentru finanțarea unor servicii publice destinate comunităților locale, învățământ, sănătate, cultură, poliție comunitară, pompieri, apărare civilă etc.
13.3. Implementarea programelor de investiții în infrastructura serviciilor de gospodărie comunală:
•
programul de dezvoltare a infrastructurii orașelor mici și mijlocii SAMTID; Finalizarea aplicării programelor pentru dezvoltarea sistemelor de alimentare cu apă în orașe mici și mijlocii, cofinanțat din fonduri PHARE, credite BERD, BEI și buget: 380 milioane EURO pentru 230
municipii și orașe;
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul d '
e acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Reprogramată din anul 2003 și reformulată
285
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
•
programul de dezvoltare rurală (PDR). Continuarea aplicării programului de dezvoltare rurală finanțat de Banca Mondială
-
397 proiecte;
•
programul de modernizare a sectorului de încălzire urbană. Finalizarea modernizării sectorului de încălzire urbană în sistem centralizat. Tratative pentru un credit în valoare de 5 O
milioane EURO pus la dispoziție de un grup de bănci germane care urmează să fie garantat de către autoritățile publice locale și societăți pentru a fi utilizat la lucrările de modernizare a centralelor.
13.4. Managementul serviciilor de gospodărie comunală. Finalizareai proiectuluî PHARE: RO 0105.01
-
Dezvoltarea capacității de management a serviciilor municipale de gospodărie comunală.
Martie
Preluată din planul de acțiuni pe anii 2003-2004 și reformulată.
286
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
13.5. Apă potabilă. Extinderea, retehnologizarea, reabilitarea și modernizarea
sistemelor de alimentare cu apă prin:
•
Programul SAPARD, finanțat din fonduri UE și de la buget,
componenta privind alimentarea cu apă în sistem centralizat în zonele rurale;
•
Programul de alimentare cu apă la sate și pietruire
drumuri, conform HG nr. 577/1997;
•
Programul de alimentare cu apă la sate conform HG nr.
687/1997;
•
Programul ISPA (cofinanțat de BERD și BEI) pentru zona
urbană;
•
Proiecte SAMTID pentru zona urbană.
13.6 Elaborarea unei strategii naționale privind descentralizarea serviciilor·
publice.
Decembrie
Ianuarie
Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
287
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observații
1
13. 7
Elaborarea Legii descentralizării serviciilor publice.
13.8 Crearea unor comisii tehnice la nivelul ministerelor pentru analiza competentelor si a conditiilor in care pot fi transferate acestea la nivel local:
•
HG privind infiintarea, organizarea si functionarea
comisiilor tehnice;
•
comisii tehnice la nivelul ministerelor.
13.9 Crearea unor comisii tehnice la nivel local pentru analiza modalitatilor de indeplinire a competentelor transferate si identificarii resurselor necesare:
•
Hotarare a consiliului judetean
I
local privind
infiintarea, organizarea si functionarea comisiilor tehnice;
•
comisii tehnice la nivel local.
Decembrie
Martie
Aprilie
Martie
Aprilie
Acțiune nouă.
Acțiune nouă
Acțiune nouă.
288
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observat , ii
13.1
O Crearea unor comisii
interministeriale care sa coordoneze implementarea si monitorizarea interna a procesului de descentralizare I deconcentrare:
•
HG privind infiintarea. organizarea si functionarea
comisiilor interministeriale;
•
comisii interministeriale.
13.11 Asigurarea monitorizării
la nivel local a procesului de descentralizare de catre UCRAP si reteaua nationala de modernizatori de la nivel judetean (sistem de monitorizare intern):
•
sistem de monitorizare intern (echipă formată din
reprezentanți UCRAP și ai grupurilor de monitorizare de la nivelul județelor;
•
sistem standard de monitorizare a derulării
procesului de descentralizare
Martie
Aprilie Decembrie
Acțiune nouă.
Acțiune nouă.
289
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
14.
'Depolitizarea
structurilor administrative publice și eliminarea clientelismului politic.
15.
Stoparea birocrației administrației publice.
14.1. Respectarea Legii
Statutului funcționarilor publici și aplicarea consecventă a principiului angajării funcționarilor exclusiv pe criterii de competență profesională.
14.2 Promovarea înfuncții publice numai pe criterii de performanță și moralitate ,
în spiritul și pe baza legii.
14.3. Gestionarea coerentă și corectă a carierei funcționarului public prin salarizarea corespunzătoare, stimularea
și asigurarea unor condiții normale de lucru în scopul respectării principiului stabilității și continuității în
muncă.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 .
15.1.
Extinderea utilizării în administrația publică a echipamentelor și tehnologiilor informatice.
15.2.
Implementarea la nivel
național a sistemului informatic tip
" infochioșc
".
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
290
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
16.
Coerența actului administrativ, perfecționarea managementului în administrație.
17.
Aplicarea unor politici raționale de dezvoltare și modernizare a localităților rurale și urbane.
15.3. Proiecte pilot pentru implementarea cărții electronice
de identitate.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
16.1.
Eficientizarea raporturilor dintre administrația publică centrală și locală, dintre autoritățile publice județene și cele din comune și orașe.
16.2.
Aplicarea unitară și eficientă a sistemului de norme și reglementări în administrația publică centrală și locală.
16.3.
Crearea unui sistem informațional integrat al administrației publice centrale și
locale.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
17.1.
Acordarea statutului de comună unui număr de peste 1 OOO
de sate care îndeplinesc criteriile legal, asigurându-se astfel apropierea autorității administrative de cetățean.
17.2.
Organizarea ca orașe a unui număr important de comune care, prin dotările tehnico- edilitare (alimentare cu apă și
gaze, canalizare, telefonie etc.)
Junie
Junie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
291
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observa , tii
18. Întărirea autorității statului și a răspunderilor acestuia.
se apropie de statutul de localitate urbană.
17.3. Pregătirea condițiilor pentru organizarea administrativ-teritorială în conformitate cu standardele
Uniunii Europene.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
18.1.
Repunerea în drepturile
constituționale și legale a autorităților publice -ministere și agenții guvernamentale, prefecturi, consilii județene, consilii locale, primării.
18.2.
Monitorizarea.aplicării reformei administrative și a performanțelor operaționale ale autorităților publice centrale și locale.
18.3.
Întărirea controlului gestiunii banultți public și asigurarea transparenței
•
cheltuielilor prin informarea
periodică a contribuabililor.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
292
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
19.
Armonizarea cadrului legislativ cu reglementările din Uniunea Europeană.
20.
Strategii și acte normative în domeniul administrației
publice.
19.1 Asigurarea' coerenței și stabilității pe termen lung a cadrului legislativ în domeniul administrației publice centrale și locale.
19.2. Inițierea unei ample acțiuni de îmbunătățire a reglementărilor existente în domeniu și elaborarea unor reglementări noi, bazate pe principiile prevăzute de Constituție și de Carta Europeană a Autonomiei Locale.
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
20.1.
Completarea cadrului
legislativ referitor la administrația publică:
•
elaborarea proiectului Codului Administrativ;
•
elaborarea unui ghid de simplificare a actelor·
normative;
•
elaborarea legii privind constituirea unui Fond
special pentru reforma administrației p'/țlblice.
Ianuarie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Martie
Reprogramată din anul 2003.
Iunie
Reprogramată din anul 2003.
293
D E Z V O L T A R E A R E G I O N A L Ă
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Termen
Observatii
'
-
coordonare ' a acțiunilor
pregătitoare pentru participarea reprezentanților MA.I la lucrările Comitetului Director pentru democrația locală și regională și a celor 4 subcomitete de specialitate;
-
participarea reprezentanților MA.I. la dezbaterea proiectelor
de reglementări in domeniul autonomiei locale și a altor documente oficiale, în cadrul
C.D.L.R. și a celorlalte 4 comitete specializate, din cadrul Consiliului Europei;
-
consultarea asociațiilor autorităților publice locale și altor
instituții interesate, cu privire la prevederile "Convenției privind participarea străinilor la viața publică, la nivel local" și a ·
"Recomandării privind participarea cetățenilor la viața
publică".
Decembrie
Decembrie
Iunie
295
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observații
-
continuarea consultării
asociațiilor autorităților publice locale, a unor ministere și instituții centrale și locale cu privire la conținutul "Pachetului de inițiative model în domeniul eticilor publice 2003-2004
";
-
înaintarea Raportului de țară
privind stadiul și structura democrației locale în România, către Secretariatul Consiliului Europei;
-
elaborarea și transmiterea
către Secretariatul C.P.L.R.E de materiale, situații și rapoarte cu privire la problematica administrației publice loc(;lle, inclusiv cu privire la structura Delegației României la C.P.L.R.E;
-
pregătirea participării
Delegației României la
reuniunile Congresului Puterilor Locale și Regionale
din Europa, ale comisiilor de specialitate, precum și la alte manifestări organizate de CPLRE.
Decembrie
Martie
Decembrie
Decembrie
296
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
Termen
Ohservatii
1.6.
'
relației cu
Continuarea
structurile asociative ale autorităților administrației publice locale și alte activități:
-
pregătirea punctelor de vedere
ale Ministerului Administrației și Internelor și participarea la activitățile structurilor asociative (Adunări Generale, Consilii sau/și Comitete Directoare, seminarii, workshopuri, conferințe, .
schimburi de experiență etc.);
-
discutarea și semnarea unui nou proiect de protocol de cooperare
între MA.I și Federația Autorităților Administrației Publice Locale din Romania.;
-
organizarea unui program de
consultări permanente cu toate structurile asociative ale autorităților administrației
publice locale.
Martie
Decembrie
Decembrie
Acțiune nouă.
'
297
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
•
Termen
Observații
2.
Sprijinirea zonelor asistate.
3.
Diminuarea decalajelor de dezvoltare inter- regionale și intraregio,nale.
-
colaborarea '
cu ministerele și
structurile asociative ale autorităților administrației publice locale în cadrul Comitetului interministerial pentru relația cu administrația publică, stabilit prin H. G.
nr. 1201/2003;
-
participarea la lucrările
grupului de lucru care
elaborează și monitorizează punerea în aplicare a ăPlanului național antisărăcie
";
-
participarea la lucrările grupului de lucru pentru
implementarea programului "dezvoltarea capacităților locale de implementare a agendei 21
"
în 1O orașe din România.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
2.1.
Implementarea programului
,,Parcuri industriale.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
3.1.
PHARE 2001:
-
dezvoltarea infrastructurii regionale;
-
dezvoltarea infrastructurii locale;
-
educatie tehnică și
profesională, instruire;
Martie Iunie Martie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
298
Domeniul
Obiectivul
Actiunea
·
Termen
Observații
I
4. Stimularea cooperării trans- frontaliere.
-
investiții în se ' rvicii sociale.
3.2. PHARE 2002.
Investiții în programele regionale (86,564 Meuro finanțare de la UE și 28 , 855
Meuro cofinanțare obligatorie de la bugetul statului).
•
Identificarea, lansarea, evaluarea, selectarea,
contractarea și implementarea proiectelor de investiții în dezvoltare regională pentru:
-
dezvoltarea infrastructurii locale și regionale, inclusiv a
schemei SAMTID;
-
dezvoltarea resurselor umane
Decembrie
Decembrie
Septembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
4.1. PHARE CBC 2001
2002:
îmbunătățirea infrastructurii existente pe coridoarele trans- europene IV (Dresda
-
Constanța
-
Istanbul) și IX (Marea Baltică
-
Marea Egee).
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
299
R E L A Ț I I L E I N T E R E T N I C E
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
1
2. Sprijinirea consolidării și dezvoltării identității etnice.
1.7.
Elaborarea unor acte normative în vederea acordării unor despăgubiri sau indemnizații, din partea statului, etnicilor romi care au fost deportați, strămutați
,
transferați din motive etnice
,
rasiale și politice.
1.8.
Inițiativa legislativă privind simplificarea procedurii de obt , inere a actelor de stare civilă.
1.9.
Îmbunătățirea cadrului
legislativ privind recuperarea școlară.
1.1
O. Îmbunătățirea cadrului
juridic existent în scopul împroprietăririi etnicilor romi.
Martie
Martie
Martie
Martie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
2.1
Lărgirea cadrului existent în
ceea ce privește componentele mass-media, prin realizarea unor emisiuni de radio și TV, preponderent pe plan local.
2.2
Elaborarea unor sirategii de integrare culturală și socială a
celorlalte comunități etnice.
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
301
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observat ,
ii
2 . 3 Continuarea colaborării
interministeriale în domeniul minorităților naționale în vederea implicării directe a ministerelor cu atribuții sectoriale în soluționarea unor probleme specifice.
2.4.
Cooperarea cu Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării (CNCD).
2.5.
Proiectarea și dezvoltarea unei strategii de colaborare cu ONG-urile cu activitate în domeniul minorită , tilor naționale.
2.6.
Întărirea parteneriatului cu Consiliul Minorităților Naționale .
2.7 Întărirea și modernizarea sistemului românesc de protecție a minorităților naționale prin activități de cooperare internaționale.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
302
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
3. C:reșterea rolului
administrației publice în îmbună- tățirea relațiilor interetnice.
3.1
Promovarea diversității etno-
culturale la nivel național și local prin.finanțarea unor activități pe bază de proiecte.
3.2
Orientarea resurselor
.financiare publice către
.finanțarea unor activități specifice pe bază de proiecte
3.3
Dezvoltarea diversității culturale în folosul întregii societăți, în scopul excluderii apariției unor curente extremiste.
3.4
Realizarea unui bun management al resursei pe care o reprezintă minoritățile prin promovarea unui model civic multinațional.
3.5
Promovarea diversității
culturale în scopul combaterii xenofobiei și anti-semitismului.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
303
P O L I T I C A
E X T E R N Ă
Ș I
P R O M O V A R E A
I M A G I N I I
R E A L E
A
R O M Â N I E I
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observat , ii
•
promovarea intereselor României față de dezvoltările în planul securității și apărării europene, potrivit statutului său de țară candidată la aderare în UE și invitată să adere la NATO;
•
asigurarea unei participări adecvate a României la Forța
Europeană de Reacție Rapidă (FERR);
•
participarea la dialogul pe teme de securitate și apărare ce se dezvoltă la nivelul UE;
•
elaborarea
și
implementarea unei concepții naționale
privind gestiunea crizelor/operațiunilor de tip Petersberg.
1.3. Întărirea cooperării pe pilonul JAI al UE:
•
aplicarea măsurilor privind vizele conform
angajamentelor asumate în cadrul negocierilor cu UE în domeniu;
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Decembrie
Reprogramată din anul 2003.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
305
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observații
•
întărirea dialogului politic și a cooperării la nivel de
experți.
1.4.
Definirea locului României în viitoarea Uniune Europeană.
1.5.
Strategia de comunicare pentru promovarea unei imagini pozitive a României în statele membre UE:
•
elaborarea și aplicarea, împreună cu Ministerul
Integrării Europene, a unei strategii naționale, în materie de comunicare, orientată către cetățenii din Uniunea Europeană, în vederea promovării unei noi imagini a României în statele membre ale UE;
•
aplicarea de către ambasadele României a
proiectului "G ' hidul de promovare a imaginii României pentru ambasadele
României în străinătate".
Decembrie Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Reprogramată din anul 2003.
306
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
2. lntegrarea în
NATO.
2.1.
Monitorizarea ratificării
Protocolului de aderare.
2.2.
Continuarea și intensificarea cooperării din cadrul EAPC I PjP în contextul obținerii statului de invitat:
•
organizarea și derularea în condiții optime a activităților
desprinse din cadrul Programului Individual de Parteneriat al României;
•
participarea la activitățile desprinse din planul de acțiune al EAPC, găzduirea de reuniuni ale Comitetelor NATO în format EAPC.
2.3. Implementarea obiectivelor ciclului IV al Programului Național Anual (PNA) de pregătire a aderării României la NATO:
•
continuarea procesului de implementare a obiectivelor
stabilite anterior pe linie PNA și reprioritizarea acțiunilor în funcție de rezultatele negocierilor Protocolului de
aderare.
Aprilie
Decembrie
Decembrie
Acțiune nouă.
Reprogramată din anul 2003.
Reprogramată din anul 2003.
307
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
2.4.
Reașezarea relațiilor de colaborare cu Federația Rusă pe baze noi, in contextul "strategiei răsăritene" a României după primirea invitației de aderare la NATO.
2.5.
Îmbunătățirea informării cetățenilor români cu privire la organizarea și funcționarea NATO.
2.6.
Impulsionarea cooperării regionale și subregionale în Europa de sud-est, în scopul punerii în valoare a calității României de contribuitor la securitatea regională:
•
utilizarea potențialului Centrului SECI de la
București în ceea ce privește riscurile neconvenționale de securitate;
•
introducerea unor proiecte noi în cadrul Mesei III a
Pactului de Stabilitate.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
308
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
3. Parteneriatul Strategic Intensificat cu SUA.
2. 7.
Intensificarea relațiilor bilaterale cu NATO ca organizație (comitetele sale specifice: Oficiul de Securitate, Oficiul de Informații și Presă, NAMSA etc.).
2.8. Adoptarea cadrului legal
intern conform statutului de viitor membru al NATO:
•
aplicarea chestionarului de planificare a aderării;
•
redimensionarea corespunzătoare a misiunii
României la NATO/ Bruxelles;
•
pregătirea unui grup de specialiști români pentru viitoare încadrare în cadrul Secretariatului Internațional a/NATO.
2.9. Consolidarea poziției României ca factor de stabilitate și furnizor de securitate în zona
de apartenență geografică.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
3.1. Vizite bilaterale la nivel
înalt, de președinte, prim- ministru și ministru de externe,
respectiv secretar de stat.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
309
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
4. Consolidarea relațiilor privilegiate cu R. Moldova.
3.2.
Restructurarea, revigorarea
și implementarea mecanismului de coordonare a Parteneriatului Strategic la nivel general și la nivelul celor patru coșuri ale acestuia.
3.3.
Definitivarea, promovarea și implementarea unui nou Plan de Acțiune al Parteneriatului.
3.4.
Stimularea investițiilor americane în România.
3.5.
Contribuții la creșterea volumului asistenței americane bilaterale nerambursabile acordate României și adaptarea acesteia priorităților actuale de
dezvoltare a țării.
Decembrie
Decembrie
Decembrie Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
4.1.
Extinderea cooperării și
dialogului politic:
•
vizite la nivel înalt;
•
stabilirea dialogului structurat între ministerele
afacerilor externe;
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
310
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
5. Promovarea cooperării regionale
•
sprijinirea oficiilor diplomatice ale R. Moldova
de către ambasadele României;
•
susținerea reciprocă în organizațiile internaționale;
•
sprijinirea exercitării de către R Moldova a președinției
Consiliului miniștrilor la
Consiliul Europei.
5.1.
Intărirea cooperării
regionale în cadrul Pactului de Stabilitate, punerea în practică a proiectelor pentru care există finanțare, înaintarea de noi proiecte spre finanțare.
5.2.
Utilizarea cadrului creat de SEECP, organizațiile și structurile sub-regionale și regionale (OCEMN), pentru asigurarea stab'ilității și securității regionale:
•
întărirea cooperării regionale în cadrul Procesului de
Cooperare Dunăreană;
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
311
Domeniul
Obiectivul
Act ,
iunea
Termen
Observa , tii
•
participarea la activitatea Inițiativei de Cooperare Sud- Est Europene
-
SECL sprijinirea activităților Centrului SECI de la București.
5.3. Valorificarea potențialului cooperării transfrontaliere, euro- regiuni, cooperări trilaterale:
•
pentru dezvoltarea relațiilor bilaterale cu statele vecine (în cadrul trilateralelor România- Bulgaria-Grecia, România- Bulgaria-Turcia, România- Moldova-Ucraina);
•
valorificarea potențialului de cooperare economică al
Organizației de Cooperare Economică la Marea Neagră prin lansarea și aplicarea proiectelor agregate (energie, sisteme financiar
-
bancare, transport, turism ș.a.).
Decembrie Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
6. Consolidarea
relațiilor cu statele
6.1. Vizite ale primului ministru
și ale ministrului afacerilor
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
UE, cu statele
externe și organizarea de vizite
vest- europene, cu
în România ale demnitarilor din
statele G-8 din
statele men , tionate.
312
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observa , tii
afara spațiului
european și alte state.
6.2.
Dezvoltarea mecanismelor de cooperare și dialog structurat cu ministerele afacerilor externe.
6.3.
Realizarea de consultări pentru stabilirea, în comun, a domeniilor prioritare pentru dirijarea asistenței bilaterale nerambursabile.
6.4.
Organizarea unor acțiuni comune, în terțe state și convenirea promovării pozițiilor comune în organizațiile internaționale.
6.5.
Consolidarea relațiilor cu Rusia:
•
realizarea dialogului la nivelul cel mai înalt;
•
continuarea dialogului bilateral la nivel de prim-
ministru și ministru al afacerilor externe;
Decembrie
Reprogramată din anul 2003.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
313
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
7.
Consolidarea relațiilor bilaterale cu țările vecine.
•
punerea în aplicare a
mecanismelor de consultări structurate înțre ministerele de externe ale celor două țări (Comisia Mixtă Interguvernamentală româno- rusă de colaborare comercial- economică și tehnico- științifică);
•
convenirea unui cadru de cooperare pentru studierea și
păstrarea moștenirii istorice și culturale a fiecărei țări în cealaltă țară.
6.6. Amplificarea dialogului politic și a cooperării economice cu Canada:
•
vizite bilaterale, la nivel înalt;
•
punerea în aplicare a
Protocolului de cooperare în domeniul construcțiilor de locuințe.
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
7.1. Valorificarea experienței de integrare a statelor central- europene avansate în procesul de negocieri prin realizarea unui dialog constant, echilibrat la
nivel guvernamental:
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
314
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
•
vizite ale ministrului român al afacerilor externe în
R. Ungară;
R.
Polonă,
R.
Cehă,
R.
Slovacă,
R.
Bulgaria și ale omologilor săi în România;
•
dialog susținut între ministerele afacerilor externe.
7.2. Sprijinirea statelor din Balcanii de Vest, angajate în Procesul de Stabilizare și Asociere la UE, potențiali candidați la integrarea în UE. Vizite oficiale ale ministrului român al afacerilor externe în FRI Macedonia, Albania, Croația, Bosnia-Herțegovina.
7. 3. Dezvoltarea amplă a relațiilor de bună vecinătate ale României cu Ungaria, Bulgaria,
R. Moldova și intensificarea relațiilor de cooperare cu R.F. Iugoslavia printr-un dialog dinamic, susținut și substanțial la nivel guvernamental, atât în format bilateral, cât și
multilateral.
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
315
Domeniul
Obiectivul
AcțiUflea
Termen
I
Observa , tii
8. Consolidarea relațiilor bilaterale cu țările cu care România are relații tradiționale.
7.4. Intensificarea cooperării în
toate domeniile cu Croația, FRI Macedonia, Bosnia-Hertegovina, Albania prin dinamizarea contactelor la nivel înalt.
7. 5. Intensificarea consultărilor și a cooperării' cu Polonia, Ungaria și R. Cehă în vederea integrării în Alianța Nord Atlantică și coordonarea ac , tiunilor cu statele candidate la integrarea în NATO.
Decembrie
Decembrie
I
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
I
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
8.1.
Dezvoltarea cooperării
economice cu R.P. Chineză, în noile condiții create prin aderarea R.P. Chineze la OMC.
8.2.
Consolidarea relațiilor cu statul Israel.
8.3.
Dezvoltarea relațiilor cu statele arabe în domeniul economic, al resurselor energetice și al schimburilor universitare și culturale.
8.4.
Aprofundarea relațiilor cu
I
statele din Caucazul de Sud din perspectiva intereselor comune
pentru asigurarea stabilității.
Decembrie
Decembrie Decembrie
I
Decembrie
I
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
I
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
316
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Ohservat , ii
9. Dinamizarea participării României în cadrul diplomației multilaterale, în principal în cadrul ONU și al organismelor sale specializate.
8.5.
Intensificarea relațiilor cu
statele din Asia Centrală, în vederea susținerii eforturilor acestor state pentru consolidarea stabilității regionale.
8.6.
Relansarea raporturilor cu state din America Latină și recâștigarea piețelor tradiționale; intensificarea rela , tiilor cu statele din zona
Asia-Pacific.
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
9.1.
Exercitarea funcției de membru nepermanent în Consiliul de Securitate, în perioada 2004-2005.
9.2.
Continuarea inițiativei României de promovare a unor rezoluții pe tema consolidării democrației în lume, în cadrul Adunării Generale ONU și a Comisiei ONU pentru drepturile omului de la Geneva.
9.3.
Consolidarea cooperării cu Organizația Internațională a
Migrațiilor și stabilirea unui parteneriat între OIM și OSCE.
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Reprogramată din anul 2003.
317
Domeniul
Obiectivul
Act ,
iunea.
Termen
Observații
9.4.
Indeplinirea angajamentului
ce derivă din decizia politică de sporire voluntară a contribuției României la bugetul operațiunilor ONU de pace. .
9.5.
Abordarea cuprinzătoare și integrată, a participării României la operațiuni de pace:
•
realizarea, sub coordonarea CSAT, a unui sistem integrat
de participare a României la operațiunile depace;
•
adoptarea unui cadru legislativ și instituțional care
să permită un răspuns prompt (15-30 zile) solicitărilor Sec;:retariatului ONUde participare a României la misiuni de pace.
9.6. Continuarea promovării unor candidaturi de funcționari români în cadrul ONU și al instituțiilor specializate.
9. 7.
Continuarea demersurilor pentru obținerea de asistență tehnică din partea programelor și fondurilor Națiunilor Unite
pentru dezvoltare:
Octombrie
Octombrie
Decembrie
Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Reprogramată din anul 2003.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
318
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observații
1
•
restructurarea sistemului asistenței primite din partea
PNUD în sensul sporirii impactului proiectelor derulate în conformitate cu Programul de guvernare;
•
atragerea sectorului privat și a unor ONG-uri pentru
identificarea de noi proiecte;
•
continuarea programelor UNICEF șiFNUAP în
concordanță cu prioritățile Guvernului în domeniile sănătății, ocrotirii mamei și copilului, protecției categoriilor defavorizate;
•
concentrarea asistenței din partea organismelor de
protecția mediului pe latura de prevenire a accidentelor ecologice;
•
atragerea FAO în derularea unor proiecte de protecția
solului, combaterea efectelor inundațiilor, al reîmpăduririi.
319
I N T E G R A R E A
R O M Â N I E I
Î N
U N I U N E A
E U R O P E A N Ă.
321
C O O R D O N A R E A
P R O C E S U L U I
D E
P R E G Ă T I R E
A
A D E R Ă R I I
Ș I
A
N E G O C I E R I L O R
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Ohservat , ii
'
4.
Armonizarea punctelor de vedere și a intereselor României, statelor membre ale UE. și candidate la aderare în contextul negocierilor.
5.
Acorduleuropean de asociere.
Respectarea dispoziții!or Acordului european
de asociere.
documentelor suplimentare de
poziție și a fișelor de fundamentare a acestora.
3.4. Urmărirea îndeplinirii
angajamentelor asumate în cursul procesului de negociere.
Lunar
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
4.1.
Consultări cu autoritățile
statelor membre UE.
4.2.
Analiza experienței comunitare a statelor membre UE. și valorificarea concluziilor în pregătirea României pentru aderare.
4.3.
Promovarea candidaturii României în rândul opiniei publice și grupurilor de interese din statele membre.
4.4.
Schimb de experiență cu autoritățile statelor candidate pe probleme specifice procesului de
aderare.
Conform
calendarelor convenite Permanent
Permanent
Permanent
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004
5.1.
Urmărirea îndeplinirii
prevederilor Acordului european de asociere.
5.2.
Pregătirea participării
părții române la reuniunile periodice ale Comitetului și
Permanent
Conform
calendarului convenit cu
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
322
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observa , tii
6.
Dialogul cu Uniunea Europeană în domeniul politicilor economice.
7.
Documente de programare a pregătirilor de aderare a României la UE. Actualizarea documentelor de programare.
subcomitetelor de asociere.
5.3. Pregătirea participării părții române la reuniunile periodice ale Consiliului de Asociere.
5.4. Coordonarea demersurilor de modificare a cadrului juridic aferent relațiilor comerciale cu țările candidate care vor adera la UE. în 2004, în vederea adaptării prevederilor Acordului de Asociere la noile condiții create prin aderarea acestora la UE.
UE
Decembrie Conform calendarului convenit cu UE
Julie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă (continuarea măsurii prevăzute în Planul de acțiuni pe anii 2003și 2004).
6.1.
Actualizarea pe anul 2004 a
Programului Economic de Preaderare (PEP).
6.2.
Urmărirea participării la procedurile comunitare de supraveghere fiscală.
August
Martie
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
7.1.
Completarea și actualizarea
anuală a documentelor de programare.
7.2.
Monitorizarea ăPlanului de măsuri prioritare pentru pregătirea aderării la UE în perioada decembrie 2003
-
decembrie 2004
".
Până în
decembrie Lunar
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004. Acțiune nouă.
323
Domeniul
.
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
8.
Evaluarea stadiului de pregătire pentru aderare. Raportul anual al progreselor realizate în pregătirea pentru aderare.
9.
Examinarea analitică a adoptării și aplicării acquis- ului comunitar.
7.3. Monitorizarea ăPlanului de
implementare la nivel local, în anul 2004, a legislației armonizate cu acquis-ul comunitar".
Trimestrial
Acțiune nouă.
8.1.
Elaborarea Raportului
asupra progreselor înregistrate de România în pregătirea pentru aderarea la UE. în perioada septembrie 2003
-
iunie 2004.
8.2.
Elaborarea Addendumului (iulie
-
august 2004) la Raportul anual asupra progreselor înregistrate de România în pregătirea pentru aderarea la UE.
8.3.
Coordonarea acțiunilor de evaluare a aplicării acquis-ului comunitar (peer review/advisory
visits).
Iunie
Septembrie
Conform calendarului convenit cu
UE
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă (continuarea măsurii prevăzute în Planul de acțiuni pe anii 2003și 2004).
9.1.
Organizarea participării
autorităților române la procedurile de examinare analitică a adoptării și aplicării de către România a acquis-ului
comunitar:
Permanent
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
324
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat , ii
1 O.
Asigurarea compatibilității legislației românești cu cea comunitară.
11. Traducerea acquis-ului comunitar în limba română.
•
Actualizarea bazei de date Progress Data pentru
capitolele supu,se examinării analitice.
Permanent
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004 și reformulată.
10.1.
Urmărirea procesului de armonizare a legislației românești cu cea comunitară și a respectării programului,de armonizare legislativă.
10.2.
Evaluarea compatibilității legislației în vigoare cu acquis- ul comunitar.
10.3.
Avizarea proiectelor actelor normative care transpun legislația comunitară.
10.4.
Raportarea periodică asupra stadiului armonizării legislației românești cu cea
comunitară.
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
11.1.
Traducerea reglementărilor și a celorlalte acte comunitare
(JO.OOO
pagini format standard de Jurnal Oficial al Comunităților Europene).
11.2.
Revizuirea lingvistică, tehnică și juridică a traducerilor
realizate.
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004 și reprogramată.
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004 și reprogramată.
325
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
Termen
Observații
12. Cadrul legislativ de acordare a asistenței financiare nerambursabile. Asigurarea co- finanțării în vederea utilizării fondurilor de preaderare.
12.1.
Elaborarea și adoptarea cadrului legislativ pentru ratificarea Memorandumurilor de finanțare Phare dintre Guvernul României și Comisia Europeană, inclusiv cele privind participarea României la programele comunitare.
12.2.
Elaborarea și adoptarea cadrului legislativ pentru ratificarea Memorandumurilor de finanțare ISPA convenite între Guvernul României și Comisia Europeană.
12.3.
Elaborarea și adoptarea proiectului de lege pentru ratificarea Acordului anual de finanțare SAPARD pentru anul 2003.
12.4.
Elaborarea și adoptarea cadrului legislativ pentru ratificarea acordurilor de finanțare privind asistența financiară bilaterală acordată
de statele membre U.E.
Permanent
Permanent
Junie
Permanent
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
326
Domeniul
Obiectivul
Act , iunea
Termen
Observat , ii
13. Programarea și
evaluarea asistenței financiare Phare.
13.1.
Reuniuni ale grupurilor de
lucru sectoriale în vederea pregătirii Comitetului Mixt de Monitorizare Phare pe anul 2004.
13.2.
Organizarea reuniunii Comitetului Mixt de Monitorizare Phare pe anul 2004.
13.3.
Programarea asistenței
financiare Phare 2004. Definitivarea, împreună cu instituțiile beneficiare, a proiectelor Phare 2004.
13.4.
Semnarea memorandumului de finanțare Phare 2004.
13.5.
Declanșarea exercițiului de programare Phare 2005.
13.6.
Aprobarea programelor sectoriale în cadrul exercițiului de programare Phare multianuală.
13.7.
Evaluarea proiectelor
Phare.
13.8.
Organizarea reuniunilor
Subcomitetelor sectoriale de monitorizare Phare.
Până în
octombrie
Octombrie
Iunie
Septembrie
Septembrie Octombrie
Decembrie Semestrial
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003. și 2004.
327
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiunea
Termen
Observat ,
ii
14. Programarea și
evaluarea 9sistenței financiare ISPA.
13.9. Coordonarea și urmărirea
punerii în aplicare a Planului Strategic de Acțiune privind întărirea capacității administrative în vederea utilizării eficiente a fondurilor comunitare.
13.1O. Coordonarea procesului de pregătire a instituțiilor implicate în derularea Programului Phare pentru trecerea la implementarea descentralizată extinsă (EDIS).
13.11. Valorificarea potențialului coopertJrii transfrontaliere, euro-regiuni, cooperării trilaterale:
•
pentru dezvoltarea economică a României pe diferite programe de_ finanțare ale
U.E. (PHARE)
i
•
promovarea unor proiecte în cadrul programelor PHARE,
CBC, PHARE CREDO.
Până în
decembrie
Până în decembrie
Până în decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 200.4
14.1. Coordonarea procesului de programare ISPA la nivel de
sector și de proiecte.
I
Permanent
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
328
Domeniul
Obiectivul
Acțiunea
i
Termen
Observații
14.2.
Organizarea reuniunilor
Comitetului de Monitorizare ISPA România
-
Uniunea Europeană.
14.3.
Organizarea reuniunilor sectoriale de monitorizare a implementării proiectelor ISPA.
14.4.
Coordonarea procesului de pregătire a instituțiilor implicate în derularea Programului ISPA pentru trecerea la
implementarea descentralizată extinsă (EDIS) .
14.5.
Evaluarea gradului de pregătire a instituțiilor implicate în derularea Programului ISPA pentru trecerea la implementarea descentralizată extinsă (EDIS).
14.6.
Finalizarea procesului de pregătire pentru implementarea proiectelor ISPA conform EDIS.
14.7.
Implementarea, la nivel național ,
a Strategiei naționale de comunicare în domeniul Programului ISPA.
Conform
calendarului convenit cu UE
Lunar
Până în decembrie
Septembrie
Până în decembrie
Până în decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Acțiune nouă (continuarea măsurii prevăzute în Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004).
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004 și reformulată.
329
S T A T I S T I C Ă
Domeniul
Obiectivul
Acțiune
Termen
Observa , tii
1.3. Calculul și diseminarea
indicilor producției din construcții pe categorii de obiecte: clădiri și construcții inginerești:
-
recalcularea seriei indicilor producției din construcții în structura cerută de regulamentul Eurostat.
1.4.
Ajustarea seriilor de date referitoare la comerțul cu amănuntul, cu numărul de zile lucrătoare.
1.5.
Obținerea informațiilor privind transportul pe mare și pe căi navigabile interioare, în structura prevăzută în legislația Uniunii Europene,
1.6.
Obținerea indicatorilor statistici de transport aerian în structura și periodicitatea prevăzută în legislația Uniunii
Europene.
Junie
Decembrie
Iunie
Junie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
332
Domeniul
Obiectivul
Acțiune
Termen
Observat , ii
1.7.
Structura și tipologia
fermelor agricole: includerea serviciilor și produselor ne- agricole în indicatorii referitori la exploatația agricolă și com- pletarea listei variabilelor observate.
1.8.
Obținerea de informații statistice cu privire la utilizarea terenurilor și producția aferentă principalelor culturi de cereale prin utilizarea tehnicilor de teledetecție, coeform legislației UE.
1.9.
Obținerea de informații cu privire la producția principalelor culturi (cereale, leguminoase, rădăcinoase, culturi industriale, legume, nutreț) conform reglementărilor UE.
1.1 O.
Organizarea anchetelor statistice selective în exploatațiile agricole, privind efectivele de animale, pe specii și producția animală, la perioadele recomandate de Eurostat.
Decembrie
August
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
333
Domeniul
Obiectivul
Act ,
iune
Termen
Observat , ii
1.11.
Realizarea colectării
prețurilor produselor agricole și ale mijloacelor de producție utilizate în agricultură pe baza caracteristicilor determinante ale acestora la nivelul canalelor de vânzare existente în România, în concordanță cu cerințele interne și cu cele ale Uniunii Europene.
1.12.
Recensământul General
Agricol (RGA) 2002. Diseminarea rezultatelor recensământului.
1.13.
Statistica navelor de pescuit; Statistica capturilor; Statistica debarcărilor; Statistica în acvacultură: îmbunătățirea jurnalelor (chestionarelor) de pescuit; ameliorarea estimațiilor privind capturile realizate prin pescuitul de subzistență și cel recreativ- sportiv; adaptarea surselor de ieformații odată cu crearea
piețelor organizate de pește.
Ianuarie-
Decembrie
Decembrie
Decembrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
334
Domeniul
Obiectivul
Ac , tiune
Termen
Observa , tii
1.14.
Statistica utilizării apei și a evacuărilor în apă; Statistica emisiilor: culegerea datelor statistice necesare descrierii ciclului apei; estimarea la fiecare doi ani a emisiilor
pentru SO 2
,
NOx, particule, CO,
voc.
1.15.
Indicatori și indici de presiune: crearea setului de indicatori de presiune pentru fiecare dintre cele 1O domenii politice relevante pentru mediu; crearea instrumentelor necesare evaluării progreselor către dezvoltarea durabilă.
1.16.
Elaborarea publicației "Conturi Naționale Regionale"
1.17.
Aplicarea protocolului cu Banca Națională a României și cu Ministerul Finanțelor Publice privind calcularea deficitului bugetar și a datoriei publice
Decembrie
Decembrie
Septembrie Octombrie
Preluată din Planul de acțiuni pe
anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
Preluată din Planul de acțiuni pe anii 2003 și 2004.
335
P R E Ț U R I L E
publicațiilor legislative pentru anul 2004
— pe suport tradițional —
Valoarea
Valoarea
crt.
anual
— lei —
Nr.
Denumirea publicației
abonamentului
abonamentului trimestrial
— lei —
Trim. I
Trim. II
Trim. III
Trim. IV
1.
Monitorul Oficial, Partea I, în limba română
9.875.000
2.468.750
2.715.750
2.987.500
3.286.000
2. Monitorul Oficial, Partea I, în limba română, numere bis*)
1.780.000
—
—
—
—
3.
Monitorul Oficial, Partea I, în limba maghiară
7.900.000
1.975.000
1.975.000
1.975.000
1.975.000
4.
Monitorul Oficial, Partea a II-a
12.500.000
3.125.000
3.125.000
3.125.000
3.125.000
5.
Monitorul Oficial, Partea a III-a
2.530.000
632.500
632.500
632.500
632.500
6.
Monitorul Oficial, Partea a IV-a
10.680.000
2.670.000
2.670.000
2.670.000
2.670.000
7.
Monitorul Oficial, Partea a VI-a
9.850.000
2.462.500
2.462.500
2.462.500
2.462.500
8.
Colecția Legislația României
2.500.000
625.000
687.500
756.500
832.500
9. Colecția de hotărâri ale Guvernului și alte acte normative
4.150.000
1.038.000
1.141.500
1.255.500
1.381.500
10.
Repertoriul actelor normative
625.000
—
—
—
—
11.
Decizii ale Curții Constituționale
470.000
—
—
—
—
12.
Ediții trilingve
2.500.000
—
—
—
—
*) Cu excepția numerelor bis în care se publică acte cu un volum extins și care interesează doar un număr restrâns de utilizatori.
Toate publicațiile Regiei Autonome îMonitorul Oficial“ sunt purtătoare de T.V.A. în cotă de 9%, aceasta fiind inclusă în prețul de abonament.
Pentru siguranța clienților, abonamentele la publicațiile Regiei Autonome îMonitorul Oficial“ se pot efectua prin următorii difuzori:
◆
COMPANIA NAȚIONALĂ îPOȘTA ROMÂNĂ“ — S.A.
— prin oficiile sale poștale
◆
RODIPET — S.A.
— prin toate filialele
◆
INTERPRESS SPORT — S.R.L.
— București, str. Hristo Botev nr. 6
(telefon/fax: 313.85.07; 313.85.08; 313.85.09)
◆
PRESS EXPRES — S.R.L.
— Otopeni, str. Flori de Câmp nr. 9 (telefon/fax: 221.05.37; 0745.133.712)
◆
M.T. PRESS IMPEX — S.R.L.
— București, bd. Basarabia nr. 256 (telefon/fax: 255.48.15; 255.48.16)
◆
INFO EUROTRADING — S.A.
— București, Splaiul Independenței nr.202A (telefon/fax: 212.73.54)
◆
ACTA LEGIS — S.R.L.
— București, str. Banul Udrea nr. 10, (telefon/fax: 411.91.79)
◆
CURIER PRESS — S.A.
— Brașov, str. Traian Grozăvescu nr. 7 (telefon/fax: 0268/47.05.96)
◆
MIMPEX — S.R.L.
— Hunedoara, str. Ion Creangă nr. 2, bl. 2, ap. 1 (telefon/fax: 0254/71.92.43)
◆
CALLIOPE — S.R.L.
— Ploiești, str. Candiano Popescu nr. 36 (telefon/fax: 0244/51.40.52, 0244/51.48.01)
◆
ASTOR-MED — S.R.L.
— Iași, str. Sucidava nr. 2, bl. U2, sc. C, ap. 2 (telefon/fax: 0232/27.91.76, 0232/25.84.27)
*) Aprobat prin
Hotărârea nr. 30 din 15 ianuarie 2004
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.