Legea nr. 15/1994

Articolul 1

Unitățile care desfășoară activități economice, denumite în continuare agenți economici, și care imobilizeaza capital în active corporale și necorporale supuse deprecierii, prin utilizare sau în timp, vor calcula, inregistra în contabilitate și recupera uzura fizica și morala a acestora, pentru refacerea capitalului angajat.

Aceste operațiuni sunt denumite generic amortizarea capitalului imobilizat.

Articolul 2

Capitalul angajat supus amortizarii este reflectat în patrimoniul agenților economici prin bunurile și valorile destinate sa deserveasca activitatea pe o perioadă mai mare de un an și care se consuma treptat.

Articolul 3

Activele corporale aferente capitalului imobilizat sunt:

a) terenurile, inclusiv investițiile pentru amenajarea acestora;

b) mijloacele fixe.

Sunt considerate mijloace fixe obiectul sau complexul de obiecte ce se utilizează ca atare și îndeplinește cumulativ următoarele condiții:

a) are o valoare de intrare mai mare de 200.000 lei;

b) are o durată normală de utilizare mai mare de un an.

Pentru obiectele care sunt folosite în loturi, seturi sau care formează un singur corp, la încadrarea lor ca mijloace fixe se are în vedere valoarea întregului corp, lot sau set.

Prin hotărâri ale Guvernului, valoarea prevăzută la alin. 2 lit. a) din prezentul articol poate fi corectată în funcție de evoluția prețurilor în economie.

Articolul 4

Sunt, de asemenea, considerate mijloace fixe supuse amortizarii:

a) investițiile efectuate la mijloacele fixe luate cu chirie;

b) capacitatile puse în funcțiune parțial, pentru care nu s-au întocmit formele de înregistrare ca mijloace fixe. Acestea se cuprind în grupele în care urmează a se inregistra, la valoarea rezultată prin însumarea cheltuielilor efective ocazionate de realizarea lor;

c) investițiile efectuate pentru descoperta, în vederea valorificării de substanțe minerale utile.

Articolul 5

Sunt considerate active corporale, dar nu se supun amortizarii: lacurile, baltile, iazurile, care nu sunt rezultatul unei investiții, precum și terenurile, inclusiv cele împădurite, cu excepția terenurilor cu destinație economică obținute prin acte de vînzare - cumpărare, inclusiv prin despăgubiri în cazul exproprierilor.

Articolul 6

Nu sunt considerate mijloace fixe:

a) motoarele, aparatele și alte subansambluri ale mijloacelor fixe procurate în scopul înlocuirii componentelor uzate cu ocazia reparațiilor de orice fel sau în scopul efectuării unor mici modernizări în cadrul reparațiilor capitale;

b) sculele, instrumentele și dispozitivele speciale ce se folosesc fie la fabricarea anumitor produse în serie, fie la executarea unei anumite comenzi, indiferent de valoarea și durata lor de funcționare normală;

c) construcțiile și instalațiile provizorii executate din fondurile de investiții;

d) animalele care nu au îndeplinit condițiile pentru a fi trecute la animale adulte, animalele de ingrasat, păsările și coloniile de albine;

e) pădurile;

f) investițiile efectuate pentru realizarea lucrărilor miniere din afară perimetrelor de exploatare, precum și cele pentru foraj executate pentru explorari, prospecțiuni geologice și geofizice, forajele pentru alimentarea cu apa care nu au dat rezultate, sondele situate în gaz - capul unor zăcăminte de țiței, precum și sondele de cercetare geologica care au pus în evidenta acumulari de hidrocarburi, dar care, din motive geologo - tehnice și economice obiective, nu pot fi exploatate;

g) prototipurile, atât timp cît servesc ca model la executarea producției de serie, inclusiv seria zero, sau sunt supuse încercărilor în vederea omologării la producător;

h) echipamentul de protecție și de lucru, inbracamintea specială, precum și accesoriile de pat, indiferent de valoarea și durata lor de utilizare.

Articolul 7

Activele necorporale aferente capitalului imobilizat cuprind:

a) cheltuielile de constituire: taxele și alte cheltuieli de înscriere și înmatriculare, cheltuielile privind emiterea și vânzarea de acțiuni, cheltuielile de prospectare a pieței și de publicitate și alte cheltuieli de aceasta natura legate de înființarea și dezvoltarea activității unității patrimoniale;

b) cheltuielile de cercetare-dezvoltare;

c) cheltuielile cu descoperirea rezervelor de substanțe minerale utile, neconcretizate în mijloace fixe, la zacamintele puse în exploatare;

d) concesiuni, brevetele și alte drepturi și valori asimilate;

e) alte imobilizari necorporale, inclusiv programe informatice create de agenții economici sau achiziționate de la terți.

Articolul 8

Duratele normelor de funcționare, precum și clasificatia mijloacelor fixe se aproba prin hotărâre a Guvernului, pe baza consultării reprezentanților asociațiilor patronale constituite la nivel național, conform legii. La determinarea lor se va ține seama de duratele tehnico-economice stabilite de proiectanți și producători prin cărțile sau documentațiile tehnice ale mijloacelor fixe respective, precum și de efectele uzurii morale.

Aceste durate vor fi revizuite periodic, dar nu mai tirziu de 5 ani.

Articolul 9

Amortizarea se stabilește prin aplicarea cotelor de amortizare asupra valorii de intrare a mijloacelor fixe și se include în cheltuielile de exploatare.

Articolul 10

Prin valoarea de intrare a mijloacelor fixe se înțelege:

a) valoarea rămasă actualizată aferentă fiecărui mijloc fix care a fost reevaluat în conformitate cu hotărâri ale Guvernului;

b) prețul de achiziție pentru mijloacele fixe procurate cu titlu oneros;

c) costul de producție pentru mijloacele fixe construite sau produse de unitatea patrimonială;

d) valoarea actuala, pentru mijloacele fixe dobîndite cu titlu gratuit, estimată la înscrierea lor în activ pe baza propunerilor făcute de specialiști și cu aprobarea adunării generale a asociaților la societățile comerciale, respectiv a consiliului de administrație la regiile autonome sau instituții publice, ținând seama de valoarea mijloacelor fixe cu caracteristici identice sau similare;

e) valoarea de aport acceptată de părți, pentru mijloacele fixe intrate în patrimoniu cu ocazia asocierii, fuziunii etc., conform statutelor sau contractelor, determinata prin expertiza.

Articolul 11

Amortizarea mijloacelor fixe se calculează de la data punerii acestora în funcțiune și până la recuperarea integrală a valorii de intrare, conform duratelor normale de funcționare și condițiilor de utilizare ale acestora.

Amortizarea mijloacelor fixe concesionate, închiriate sau date în locatie de gestiune se calculează de către agentul economic care le are în proprietate.

Amortizarea mijloacelor fixe concesionate, închiriate sau date în locatie de gestiune de către regiile autonome care au în administrație, potrivit legii, asemenea bunuri din domeniul public, se calculează de către acestea.

Amortizarea investițiilor efectuate la mijloacele fixe concesionate, închiriate sau luate în locatie de gestiune este în sarcina agentului economic care a efectuat investiția.

Amortizarea clădirilor și a construcțiilor speciale ale minelor, salinelor cu extracție în soluție prin sonde, carierelor, exploatarilor la zi, pentru substanțe minerale solide, a căror durata de folosire este limitată de durata rezervelor și care nu pot primi alte utilizări după epuizarea rezervelor, precum și a investițiilor pentru descoperta se calculează pe unitate de produs, în funcție de rezerva exploatabila de substanța minerala utila.

Amortizarea pe unitatea de produs se recalculează:

a) din cinci în cinci ani la mine, cariere, precum și la cheltuielile de investiții pentru descoperta;

b) din zece în zece ani la saline.

Recalcularea se face anual în cazul când intervin schimbări mai importante (de minimum 10%) în volumul rezervelor exploatabile.

Articolul 12

Cheltuielile de constituire, precum și cheltuielile de cercetare-dezvoltare se amortizeaza într-o perioadă de cel mult 5 ani.

Articolul 13

Brevetele, licentele, know-how-ul, mărcile de fabrica, de comerț și de servicii și alte drepturi de proprietate industriala și comercială similare subscrise ca aport, achiziționate pe alte cai, se amortizeaza pe durata prevăzută pentru utilizarea lor de către agentul economic care le deține.

Articolul 14

Programele informatice create de agentul economic sau achiziționate de la terți se amortizeaza în funcție de durata probabila de utilizare, care nu poate depăși o perioadă de 5 ani.

Articolul 15

Terenurile se înregistrează în contabilitate la intrarea în patrimoniu, la valoarea stabilită, în funcție de clasele de calitate, suprafața, amplasare și/sau alte criterii legale, la valoarea de achiziție sau la valoarea aportului în natura, după caz.

Valoarea terenurilor cu destinație economică obținute prin acte de vînzare-cumpărare, inclusiv prin despăgubiri în cazul exproprierilor, se amortizeaza prin aplicarea unei cote de 25% din cuantumul dobinzii curente la disponibilitati bănești de valoare egala cu prețul de achiziție al terenurilor respective, acordată de unitatea bancară la care are deschis contul principal agentul economic.

Articolul 16

Guvernul poate aproba, în situații justificate, scutiri totale sau parțiale de la calculul amortizarii, solicitate de ministere și alte organe centrale și locale ale administrației publice pentru active corporale, precum:

a) minele trecute în conservare sau scoase definitiv din funcțiune, precum și sondele de țiței și gaze care nu se dau în producție, potrivit intereselor economiei naționale;

b) mijloacele fixe din cadrul obiectivelor economice de interes național care sunt propuse a fi trecute în conservare pe o durată mai mare de 30 de zile;

c) lucrările de îmbunătățiri funciare și de gospodărire a apelor, cu caracter general de deservire, destinate apărării contra inundațiilor și inlaturarii excesului de umiditate, și anume: diguri și canale principale, de desecare, precum și lucrările de combatere a eroziunii solului, de regularizare a scurgerii apelor pe versanți și de corectare a torenților, destinate apărării terenurilor agricole și silvice și obiectivelor social-economice din zona apărată, efectuate din fondurile statului;

d) senalele navigabile, tunelele de metrou, infrastructura caii ferate, precum și celelalte cai de comunicație.

Articolul 17

În cazul nerecuperarii integrale, pe calea amortizarii, a valorii de intrare a mijloacelor fixe scoase din funcțiune, agenții economici cu capital integral sau majoritar de stat vor asigura acoperirea valorii neamortizate din sumele rezultate în urma valorificării acestora, conform procedurilor legale, iar diferența rămasă neacoperita se include eșalonat în cheltuielile de exploatare.

Durata recuperării și anuitatile de acoperire a valorii neamortizate se stabilesc de către adunarea generală a asociaților la societățile comerciale și, respectiv, de către consiliul de administrație la regiile autonome, fără a depăși 5 ani.

Articolul 18

Amortizarea calculată conform prevederilor art. 9 se include în cheltuielile de exploatare ale agenților economici, în directa corelatie cu gradul de utilizare a mijloacelor fixe aflate în patrimoniu.

Articolul 19

Agenții economici sunt obligați sa amortizeze mijlocele fixe potrivit prevederilor prezentei legi, utilizînd unul dintre următoarele regimuri de amortizare:

A. Amortizarea liniara - se realizează prin includerea uniforma în cheltuielile de exploatare a unor sume fixe, stabilite proporțional cu numărul de ani ai duratei normale de utilizare a mijlocului fix.

Amortizarea liniara se calculează prin aplicarea cotei anuale de amortizare la valoarea de intrare a mijloacelor fixe.

B. Amortizarea degresiva - consta în multiplicarea cotelor de amortizare liniara cu unul dintre coeficienții următori:

a) 1,5, dacă durata normală de utilizare a mijlocului fix de amortizat este între 2 și 5 ani;

b) 2,0, dacă durata normală de utilizare a mijlocului fix de amortizat este între 5 și 10 ani;

c) 2,5, dacă durata normală de utilizare a mijlocului fix de amortizat este mai mare de 10 ani.

Acești coeficienți pot fi modificati numai prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Finanțelor.

C. Amortizarea accelerata - consta în includerea, în primul an de funcționare, în cheltuielile de exploatare, a unei amortizari de până la 50% din valoarea de intrare a mijlocului fix respectiv.

Amortizarile anuale pentru exercițiile următoare sunt calculate la valoarea rămasă de amortizat, după regimul liniar, prin raportare la numărul de ani de utilizare rămași.

Articolul 20

Competentele de aprobare a utilizării regimului de amortizare liniara sau degresiva revin adunării generale a asociaților la societățile comerciale, respectiv consiliului de administrație la regiile autonome.

Utilizarea regimului de amortizare accelerata se aproba de către Ministerul Finanțelor, la propunerea adunării generale a asociaților la societățile comerciale, respectiv a consiliului de administrație la regiile autonome.

Articolul 21

În cazurile justificate, altele decît cele prevăzute la art. 17 din prezenta lege, consiliul de administrație, pentru regia autonomă, respectiv adunarea generală a asociaților, pentru societatea comercială cu capital majoritar de stat, pot aproba trecerea în conservare a mijloacelor fixe pe o perioadă de maximum un an, fără calcularea amortizarii pentru respectiva perioada. În asemenea cazuri, amortizarea anuală aferentă perioadei de conservare se va recupera din profitul net al anului în care expira durata normală de utilizare a mijlocului fix trecut în conservare.

Dacă perioada de conservare se prelungește peste durata de un an, iar mijloacele fixe în cauza nu sunt cuprinse în programul de restructurare, agenții economici cu capital integral sau majoritar de stat sunt obligați sa vinda mijloacele fixe respective prin licitație, conform prevederilor legale în vigoare.

Articolul 22

Agenții economici, indiferent de forma de organizare și tipul de proprietate, precum și instituțiile publice au obligația evidențierii în contabilitate, în conturi distincte, a mijloacelor fixe, a amortizarii acestora și a sumelor nete rezultate din dezmembrarea și valorificarea mijloacelor fixe scoase din funcțiune.

Sumele reprezentind amortizarea calculată pentru mijloacele fixe, precum și cele rezultate din valorificarea mijloacelor fixe scoase din funcțiune, în condițiile legii, reprezintă surse de constituire a fondului de dezvoltare.

Dacă agenții economici cu capital majoritar de stat nu au prevăzut realizarea în anul curent a unor lucrări de investiții sau rambursarea de credite pentru investiții, aceștia pot folosi sumele respective pentru investiții financiare pe termen scurt sau mediu, cu obligația ca la finele anului sa reconstituie sumele respective.

Articolul 23

Sumele realizate din valorificarea ansamblurilor, subansamblurilor, pieselor componente și a altor materiale provenite din dezmembrarea mijloacelor fixe scoase din funcțiune - înainte de amortizarea lor integrală - diminuate cu cheltuielile efectuate cu demolarea, demontarea, dezmembrarea și valorificarea acestora, se înregistrează în contabilitate în contul amortizarii mijloacelor fixe respective, în limita valorii de intrare rămasă de amortizat.

Articolul 24

Scoaterea din funcțiune a mijloacelor fixe amortizate integral se face cu aprobarea adunării generale a asociaților la societățile comerciale, respectiv a consiliului de administrație la regiile autonome.

Articolul 25

La scoaterea din funcțiune a mijloacelor fixe care nu au fost amortizate integral agenții economici cu capital majoritar de stat vor proceda în conformitate cu prevederile art. 17 și art. 24 din prezenta lege.

În cazul instituțiilor publice, scoaterea din funcțiune a mijloacelor fixe înainte de expirarea duratei normale de utilizare se face cu aprobarea ministerului de resort și cu avizul prealabil al Ministerului Finanțelor, pe baza unor justificări temeinic argumentate.

Articolul 26

La scoaterea din funcțiune a mijloacelor fixe aparținând agenților economici unde statul deține peste 50% din capitalul social se va urmări valorificarea la maximum a ansamblurilor, subansamblurilor și pieselor componente prin executarea unor mijloace fixe noi, ca piese de schimb în cadrul unității respective sau prin vînzare, pe bază de licitație publică, organizată potrivit legii.

Articolul 27

Valoarea rămasă de amortizat, actualizată, aferentă mijloacelor fixe cu valori unitare cuprinse între 501 și 200.000 lei, care, potrivit prezentei legi, nu mai sunt considerate mijloace fixe, se include în cheltuielile de exploatare într-o perioadă de până la 3 ani, stabilită de adunarea generală a asociaților, la societățile comerciale, respectiv de consiliul de administrație la regiile autonome.

Articolul 28

Pentru cunoașterea modificărilor intervenite în structura mijloacelor fixe și a duratei medii de utilizare, agenții economici vor raporta anual valoarea rămasă a mijloacelor fixe pe categorii, precum și amortizarea totală a mijloacelor fixe printr-o dare de seama statistica, potrivit modelului și normelor ce vor fi stabilite de Ministerul Finanțelor și Comisia Naționala pentru Statistica.

Articolul 29

Constituie contravenții la normele privind calcularea și înregistrarea amortizarii capitalului imobilizat în active corporale sau necorporale următoarele fapte, dacă nu sunt săvârșite în astfel de condiții încât, potrivit legii penale, să fie considerate infracțiuni:

a) înregistrarea ca mijloace fixe a unor obiecte care, conform prezentei legi, nu se încadrează în această categorie;

b) calcularea și înregistrarea în contabilitate a amortizarii mijloacelor fixe exceptate conform art. 5 din prezenta lege;

c) aplicarea unor durate normale de utilizare a mijloacelor fixe altele decît cele stabilite conform prevederilor legale;

d) înregistrarea unor valori de intrare a mijloacelor fixe altele decît cele stabilite conform prevederilor legale;

e) modificarea, pe parcursul duratei normale de funcționare a mijloacelor fixe, a duratelor și a regimului de amortizare stabilite conform art. 8, art. 19 și art. 20 din prezenta lege;

f) nereconstituirea, până la finele anului, a sumelor rezultate din amortizare, utilizate pentru investiții financiare conform art. 22 alin. 3 din prezenta lege.

Articolul 30

Contravențiile prevăzute la art. 29 din prezenta lege se sancționează după cum urmează:

a) cele de la lit. c), d) și f), cu amendă de la 200.000 lei la 500.000 lei;

b) cele de la lit. a), b) și e), cu amendă de la 300.000 lei la 600.000 lei.

Articolul 31

Contravențiilor prevăzute în prezenta lege li se aplică dispozițiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor, cu excepția art. 25-27.

Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de către organele de specialitate ale Ministerului Finanțelor.

Articolul 32

Declasarea și casarea unor bunuri materiale, altele decît mijloacele fixe, sunt de competența consiliilor de administrație ale agenților economici cu capital majoritar de stat.

La instituțiile publice, în afară aprobării consiliului de administrație, este necesar și avizul Ministerului Finanțelor pentru valorile ce depășesc 1.000 lei pe unitatea de măsura.

Articolul 33

Guvernul va aproba clasificatia și duratele normale de funcționare a mijloacelor fixe în termen de 60 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial al României a prezentei legi.

Ministerul Finanțelor va elabora, în termenul prevăzut la alin. 1, norme metodologice de aplicare a prezentei legi.

Articolul 34

Prezenta lege se aplică începând cu data de 1 ianuarie 1994.

Pe aceeași dată se abroga

Legea nr. 62/1968 , cu modificările ulterioare,

H.C.M. nr. 139/1969 ,

Decretul nr. 49/1982 ,

Decretul-lege nr. 50/1990 , precum și orice alte dispoziții contrare.

Această lege a fost adoptată de Senat și de Camera Deputaților în ședința comuna din 2 martie 1994, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) și ale art. 76 alin. (2) din Constituția României.