Decizia nr. 272/1997

Lucian Stangu - judecător

Victor Dan Zlatescu - judecător

Valer-Vasilie Bica - magistrat-asistent

Completul de judecată, convocat potrivit art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, constata următoarele:

Prin Încheierea din 13 ianuarie 1997, pronunțată în Dosarul nr. 13.539/1996, Judecătoria Cluj-Napoca a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor

Ordonanței Guvernului nr. 15/1996

privind întărirea disciplinei financiar-valutare, aprobate prin

Hotărârea Guvernului nr. 92/1996 , invocată de Societatea Comercială "Romcattel Gaz" - S.A. Cluj.

Motivul ridicării acestei excepții a fost acela ca normele metodologice în discuție sunt "în discrepanta cu art. 107 alin. (2) - (4), cu art. 134 pct. 2 lit a) și cu art. 53 pct. 2-3 din Constituția României".

Opinia instanței, exprimată în conformitate cu prevederile art. 23 alin. (5) din Legea nr. 47/1992, este ca "normele metodologice nu pot face obiectul controlului constituționalității din partea Curții Constituționale, însă, față de susținerea petitionarei, care apreciază ca acele norme fac parte integrantă din

Ordonanța Guvernului nr. 15/1996 ", dispune trimiterea excepției la Curte "spre competența soluționare".

CURTEA,

având în vedere actele dosarului, încheierea de sesizare, raportul întocmit în cauza și dispozițiile normelor metodologice atacate ca neconstituționale, raportate la prevederile Constituției și ale Legii nr. 47/1992, retine următoarele:

Societatea Comercială "Romcattel Gaz" - S.A. Cluj a invocat în dosarul Judecătoriei Cluj-Napoca excepția de neconstituționalitate a Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor

Ordonanței Guvernului nr. 15/1996 .

Potrivit art. 144 lit. c) din Constituție, Curtea Constituțională hotărăște asupra excepțiilor privind neconstituționalitatea legilor și a ordonanțelor, dispoziție preluată și în art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992.

Întrucât prin lege se înțelege actul legislativ adoptat de Parlament și promulgat de Președintele României, iar prin ordonanța, actul adoptat de Guvern pe baza unei delegari legislative, soluționarea excepției de neconstituționalitate privind alte acte normative nu este de competența Curții Constituționale.

De aceea controlul legalității actelor normative individuale ale Guvernului, ale ministerelor și celorlalte autorități ale administrației publice locale, indiferent de materia la care se referă, este de competența instanțelor judecătorești, respectiv a secțiilor de contencios administrativ constituite potrivit Legii nr. 29/1990.

În acest sens, Curtea s-a mai pronunțat prin Decizia nr. 37 din 6 iulie 1993, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 215 din 1 septembrie 1993, prin Decizia nr. 5 din 17 ianuarie 1994, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 63 din 10 martie 1994, prin Decizia nr. 89 din 3 octombrie 1994, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 328 din 28 noiembrie 1994, prin Decizia nr. 29 din 13 martie 1996, rămasă definitivă prin Decizia nr. 126 din 22 octombrie 1996, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 297 din 20 noiembrie 1996, prin Decizia nr. 55 din 30 mai 1995, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 211 din 15 septembrie 1995 și prin Decizia nr. 146 din 4 decembrie 1996, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 82 din 6 mai 1997.

Ca atare, rezolvarea de principiu data de Curtea Constituțională își menține valabilitatea și în ceea ce privește soluționarea excepției de fața, care vizează norme metodologice aprobate printr-o hotărârea a Guvernului și, întrucât nu au intervenit elemente noi care să o infirme și deci să facă necesară modificarea practicii jurisdicționale, excepția urmează să fie respinsă ca vadit nefondata.

Pentru motivele arătate, în temeiul art. 144 lit. c) și al art. 145 alin. (2) din Constituție, precum și al art. 13 alin. (1) lit. A.c) și al art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, cu unanimitate de voturi,

CURTEA

În numele legii

DECIDE:

Respinge ca vadit nefondata excepția de neconstituționalitate a Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor

Ordonanței Guvernului nr. 15/1996

privind întărirea disciplinei financiar-valutare, aprobate prin

Hotărârea Guvernului nr. 92/1996 , invocată de Societatea Comercială "Romcattel Gaz" - S.A. Cluj în Dosarul nr. 13.539/1996 al Judecătoriei Cluj-Napoca.

Cu recurs în termen de 10 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința din 23 iunie 1997.