Legea nr. 218/2002

Poliția Română se organizează corespunzător împărțirii administrativ-teritoriale a tarii.

Poliția Română se poate organiza și conform specificului unor sectoare ale economiei naționale - transporturi feroviare, aeriene, navale - sau al unor obiective economice și sociale, în funcție de importanța și de numărul acestora.

Unitățile de poliție se înființează prin ordin al ministrului de interne.

Poliția Română are următoarele atribuții principale:

1. apara viața, integritatea corporală și libertatea persoanelor, proprietatea privată și publică, celelalte drepturi și interese legitime ale cetățenilor și ale comunității;

2. aplica măsuri de menținere a ordinii și liniștii publice, a siguranței cetățeanului, de prevenire și combatere a fenomenului infractional și de identificare și contracarare a acțiunilor elementelor care atentează la viața, libertatea, sănătatea și integritatea persoanelor, a proprietății private și publice, precum și a altor interese legitime ale comunității;

3. sprijină unitățile de jandarmerie cu informații pentru asigurarea sau restabilirea ordinii și liniștii publice, cu ocazia mitingurilor, manifestatiilor cultural-sportive și altele asemenea;

4. asigura, direct sau în cooperare cu alte instituții abilitate potrivit legii, executarea controalelor tehnice și interventiilor pirotehnice pentru prevenirea, descoperirea și neutralizarea dispozitivelor explozive amplasate în scopul tulburării ordinii publice, vatamarii integrității corporale, sănătății persoanelor sau provocarii de daune proprietății publice ori private;

5. avizează și controlează, în condițiile legii, înființarea societăților private de detectivi, paza, supraveghere și garda de corp;

6. culege informații în vederea cunoașterii, prevenirii și combaterii infracțiunilor, precum și a altor fapte ilicite;

7. realizează activități de prevenire și combatere a corupției, a criminalitatii economico-financiare, a celei transfrontaliere, a infracțiunii în domeniul informaticii și a crimei organizate;

8. desfășoară, potrivit competentei, activități pentru constatarea faptelor penale și efectuează cercetări în legătură cu acestea;

9. asigura paza și funcționarea, în condițiile legii, a locurilor de reținere și de arest preventiv organizate în cadrul unităților de poliție;

10. constata contravenții și aplica sancțiuni contravenționale, potrivit legii;

11. asigura protecția martorului, informatorului și a victimei, în condițiile legii;

12. asigura, conform legii, protecția magistraților și a familiilor lor, în cazurile în care viața, integritatea corporală sau avutul acestora sunt supuse unor amenințări;

13. desfășoară activități de depistare a persoanelor care se sustrag urmăririi penale, executării pedepselor sau altor hotărâri judecătorești, precum și a persoanelor dispărute;

14. desfășoară activități de prevenire și combatere a migratiei ilegale;

15. folosește metode și mijloace tehnico-științifice în cercetarea locului săvârșirii infracțiunilor și la examinarea probelor și a mijloacelor materiale de proba, efectuand, prin laboratoarele și specialiștii proprii acreditați, expertize criminalistice și constatări tehnico-științifice, dispuse în condițiile legii;

16. exercita controlul, potrivit legii, asupra deținerii, portului și folosirii armelor și munițiilor, a materialelor explozive, asupra modului în care se efectuează operațiunile cu arme, muniții și materii explozive, precum și asupra funcționarii atelierelor de reparat arme și asupra poligoanelor de tir;

17. exercita controlul asupra respectării regimului materialelor radioactive și nucleare, substanțelor toxice și stupefiante, precum și asupra altor obiecte și materii supuse autorizării, potrivit legii;

18. supraveghează și controlează circulația pe drumurile publice, în afară cazurilor exceptate prin lege, și colaborează cu alte autorități publice, instituții, asociații și organizații neguvernamentale, pentru îmbunătățirea organizării și sistematizării circulației, asigurarea stării tehnice a autovehiculelor, perfecționarea pregătirii conducătorilor auto și luarea unor măsuri de educație rutiera a participanților la trafic;

19. desfășoară activități specifice de poliție în domeniul transporturilor feroviare, navale și aeriene;

20. exercita controlul asupra legalității stabilirii domiciliului sau reședinței cetățenilor români și străini aflați pe teritoriul tarii, în condițiile legii;

21. tine evidenta nominală a cetățenilor români cu obligații militare în mediul rural;

22. organizează, în condițiile legii, cazierul judiciar pentru ținerea evidentei persoanelor condamnate ori împotriva cărora s-au luat alte măsuri cu caracter penal și constituie baza de date necesare pentru îndeplinirea atribuțiilor operative specifice poliției;

23. efectuează studii și cercetări privind dinamica infractionalitatii în România și propune măsuri de prevenire a acesteia;

24. acorda sprijin, potrivit legii, autorităților administrației publice centrale și locale în vederea desfășurării activității acestora;

25. participa, în condițiile legii, împreună cu alte unități ale Ministerului de Interne, în colaborare cu trupe ale Ministerului Apărării Naționale, unități de protecție civilă și alte organe prevăzute de lege, la activitățile de salvare și evacuare a persoanelor și bunurilor periclitate de incendii, explozii, avarii, accidente, epidemii, calamitati naturale și catastrofe, precum și de limitare și inlaturare a urmărilor provocate de astfel de evenimente;

26. colaborează cu instituțiile de învățământ și cu organizațiile neguvernamentale pentru pregătirea antiinfractionala a populației;

27. conlucreaza cu structuri de profil din alte state și de la nivelul unor instituții internaționale pentru prevenirea și combaterea criminalitatii transfrontaliere;

28. participa la constituirea forțelor internaționale de poliție, destinate unor misiuni de instruire, asistența și cooperare politieneasca sau pentru acțiuni umanitare;

29. îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin lege.

Pentru îndeplinirea atribuțiilor ce îi revin Poliția Română își organizează propria baza de date, potrivit legii.

În îndeplinirea activităților specifice politistul are competența teritorială corespunzătoare unității de poliție din care face parte.

În caz de continuare a unei măsuri sau activități specifice politistul poate acționa și pe raza teritorială a altor unități de poliție, comunicând despre aceasta unității competente.

În caz de detașare sau misiune ordonată pe raza teritorială a altei unități de poliție politistul are competența teritorială stabilită pentru acea unitate. Politistul încadrat în Inspectoratul General al Poliției Române are competența teritorială generală.

Politistul este obligat sa intervină și în afară orelor de program, a atribuțiilor sale de serviciu și a competentei teritoriale a unității din care face parte, când ia cunoștința de existenta unei infracțiuni flagrante, precum și pentru conservarea probelor în cazul altor infracțiuni a căror cercetare va fi efectuată de organele competente.

Personalul Poliției Române se compune din politisti, alți funcționari publici și personal contractual.

Drepturile și îndatoririle specifice ale politistului se stabilesc prin statut.

În realizarea atribuțiilor ce îi revin, potrivit legii, politistul este investit cu exercițiul autorității publice și are următoarele drepturi și obligații principale:

a) sa legitimeze și sa stabilească identitatea persoanelor care încalcă dispozițiile legale ori sunt indicii ca acestea pregătesc sau au comis o faptă ilegala;

b) sa conducă la sediul poliției pe cei care, prin acțiunile lor, periclitează viața persoanelor, ordinea publică sau alte valori sociale, precum și persoanele suspecte de săvârșirea unor fapte ilegale, a căror identitate nu a putut fi stabilită în condițiile legii; în cazurile nerespectării dispozițiilor date de polițist, acesta este îndreptățit sa folosească forta; verificarea situației acestor categorii de persoane și luarea măsurilor legale, după caz, se realizează în cel mult 24 de ore, ca măsura administrativă;

c) sa invite la sediul poliției persoanele a căror prezenta este necesară pentru îndeplinirea atribuțiilor poliției, prin aducerea la cunoștința, în scris, a scopului și motivului invitatiei;

d) sa pună în executare mandatele de aducere, mandatele de arestare și pe cele de executare a pedepselor, în condițiile prevăzute de lege;

e) în cazul săvârșirii unei infracțiuni, al urmăririi unor infractori sau al unei acțiuni teroriste, să între în incinta locuințelor, a unităților economice, a instituțiilor publice ori particulare, a organizațiilor social-politice, indiferent de deținător sau de proprietar, precum și la bordul oricăror mijloace de transport românești, cu respectarea dispozițiilor legale;

f) să efectueze, cu respectarea dispozițiilor legale, controale ale persoanelor și bagajelor, precum și ale vehiculelor aflate în circulație, atunci când exista indicii temeinice cu privire la săvârșirea unor infracțiuni sau posibile acțiuni teroriste;

g) să efectueze controale și razii atunci când exista indicii temeinice cu privire la săvârșirea de infracțiuni ori ascunderea unor infractori, bunuri provenite din infracțiuni sau posibile acțiuni teroriste;

h) sa poarte asupra sa armamentul și munitia necesare, indiferent dacă este în uniforma sau echipat civil, și sa folosească, pentru îndeplinirea misiunilor, autovehicule din dotare, cu sau fără însemnele distinctive ale poliției;

i) sa folosească orice mijloace de transport și comunicații, indiferent de proprietar sau deținător, persoana fizica ori persoana juridică, cu excepția celor aparținând corpului diplomatic, pentru luarea unor măsuri legale ce nu suferă amânare și nu pot fi aduse la îndeplinire altfel; cheltuielile vor fi achitate ulterior, la cererea proprietarilor, și vor fi suportate din fondurile unităților de poliție sau, după caz, de către persoanele care au determinat intervenția, nu mai târziu de 15 zile;

j) sa folosească gratuit mijloacele de transport în comun în timpul serviciului pentru executarea unor misiuni, iar personalul din poliția pentru transporturi, pe cele feroviare și navale; folosirea mijloacelor de transport se face pe baza legitimatiei de serviciu;

k) să solicite sprijinul cetățenilor pentru urmărirea, prinderea, imobilizarea și conducerea la unitățile de poliție a persoanelor care au comis fapte penale.

În exercitarea drepturilor conferite de prezenta lege politistul are obligația să respecte întocmai drepturile și libertățile fundamentale ale omului, prevăzute de lege și de Convenția europeană a drepturilor omului.

Pentru combaterea infracțiunilor săvârșite în condițiile crimei organizate ori în interesul urmăririi penale poliția poate utiliza metoda livrării supravegheate.

Livrarea supravegheată constituie metoda folosită de instituțiile sau organele legal abilitate, cu autorizarea și sub controlul procurorului, care consta în permiterea trecerii sau circulației pe teritoriul tarii a drogurilor ori precursorilor și bunurilor care fac obiectul unor infracțiuni sau ale căror deținere și comercializare sunt interzise, în scopul descoperirii activităților infractionale și al identificarii persoanelor implicate.

Pentru prevenirea și combaterea corupției, a criminalitatii transfrontaliere, a traficului de ființe umane, terorismului, traficului de droguri, spalarii banilor, infracțiunilor informatice și a crimei organizate, la propunerea inspectorului general al Inspectoratului General al Poliției Române, cu aprobarea ministrului de interne și cu autorizarea procurorului desemnat de procurorul general al parchetului de pe lângă Curtea de apel, Poliția Română poate să folosească informatori și politisti sub acoperire pentru culegerea de informații în vederea folosirii acestora ca probe în timpul unui proces în instanța. Autorizarea procurorului va fi emisă în scris pentru o perioadă de maximum 60 de zile și poate fi prelungită în aceleași condiții pentru alte perioade de câte 30 de zile fiecare. Toate aceste autorizații vor fi confidențiale și nu vor fi făcute publice.

Sursele de informare, metodele și mijloacele activității de culegere a informațiilor au caracter confidențial și nu pot fi dezvăluite de nimeni în nici o împrejurare. Excepție fac cazurile în care îndatoririle funcției, nevoile justiției sau legea impune dezvaluirea lor. În aceste situații dezvaluirea se va face, după caz, cu asigurarea protecției necesare.

Prin activitatea de culegere, verificare și valorificare a datelor și informațiilor polițiștii nu trebuie în nici un fel sa lezeze sau sa ingradeasca în mod ilegal drepturile și libertățile fundamentale ale cetățenilor, viața privată, onoarea sau reputația acestora.

Ministerul de Interne asigura protecția și încadrarea în munca a politistilor care, lucrand sub acoperire, au fost deconspirati în împrejurări care exclud culpa acestora.

Organizarea și funcționarea activității de culegere a informațiilor pentru activitatea specifică poliției se stabilesc prin ordin al ministrului de interne.

Ministrul de interne prezintă, anual sau ori de câte ori se impune, Consiliului Suprem de Apărare a Tarii și comisiilor de specialitate ale Parlamentului României rapoarte referitoare la activitatea de culegere a informațiilor și fondurile utilizate în acest scop.

Colectarea, stocarea și utilizarea datelor despre persoanele aflate în atenția poliției se fac în conformitate cu legea și cu principiile internaționale privind protecția datelor.

Pentru descurajarea, împiedicarea și neutralizarea acțiunilor agresive ale persoanelor care tulbura ordinea și liniștea publică, acțiuni ce nu au putut fi inlaturate sau anihilate prin utilizarea altor mijloace, polițiștii pot folosi scuturi de protecție, casti cu vizor, bastoane din cauciuc, bastoane cu energie electrostatica, dispozitive cu substanțe iritant-lacrimogene și paralizante, jeturi de apa, arme cu glont din cauciuc și catuse, caini de serviciu, precum și alte mijloace de imobilizare care nu pun în pericol viața sau nu produc o vătămare corporală grava.

Mijloacele prevăzute la alin. (1) pot fi folosite împotriva persoanelor care:

a) întreprind acțiuni care pun în pericol integritatea corporală, sănătatea sau bunurile altor persoane;

b) blocheaza, în afară condițiilor legii, căile publice de circulație, incearca sa pătrundă, patrund fără drept sau refuza sa părăsească sediile autorităților publice, ale partidelor politice, ale instituțiilor și organizațiilor de interes public ori privat, periclitează în orice mod integritatea sau securitatea acestora ori a personalului sau tulbura desfășurarea normală a activității;

c) ultragiaza persoanele cu funcții ce implica exercițiul autorității publice;

d) se opun sau nu se supun, prin orice mijloace, îndeplinirii solicitărilor legale ale politistului, numai dacă exista o temere legitima ca prin acțiunile lor pot pune în pericol integritatea corporală sau viața politistului.

Folosirea mijloacelor prevăzute la alin. (1) împotriva participanților la acțiunile agresive se va face în mod gradual, după avertizarea prealabilă asupra utilizării unor asemenea mijloace și acordarea timpului necesar pentru încetarea acțiunilor și conformarea la solicitarile legale ale politistului; excepție fac cazurile extreme. Orice acțiune în public și în cazuri extreme se face prin anuntare: Poliția!

Folosirea mijloacelor prevăzute la alin. (1) nu trebuie să depășească nevoile reale pentru împiedicarea sau neutralizarea acțiunilor agresive.

În caz de necesitate politistul poate folosi, în situațiile și în condițiile prevăzute de lege, forta armelor albe sau a armelor de foc. Armele de foc se folosesc după somația: Stai, stai ca trag!

În cazurile de legitima apărare politistul poate folosi armele de foc, fără somație.

Folosirea armamentului din dotare pentru îndeplinirea atribuțiilor de serviciu, în condițiile și în situațiile prevăzute de lege, inlatura caracterul penal al faptei.

Poliția Română poate interveni în forta, în condițiile legii, împotriva celor care pun în pericol viața, integritatea sau sănătatea persoanelor ori a organelor de ordine, precum și împotriva celor care ameninta cu distrugerea unor clădiri sau bunuri de interes public ori privat.

Folosirea mijloacelor din dotare se face numai după avertizarea și somarea, prin mijloace de amplificare sonora, a participanților la dezordine asupra necesității respectării legii și ordinii publice. Dacă după avertizare se încalcă în continuare ordinea publică și legile, politistul numit ca șef al dispozitivului de ordine sau șefii ierarhici îi someaza pe participanți folosind formula: Prima somație: Atențiune, va rugăm sa parasiti ... Vom folosi forta!, urmată de semnale sonore și luminoase. Dacă după trecerea perioadei de timp necesare dispersarii cei somati nu se supun, se folosește o ultima somație, astfel: Ultima somație: Parasiti ... Se va folosi forta!

Dacă în astfel de situații, precum și în cele prevăzute de

art. 47 din Legea nr. 17/1996

privind regimul armelor de foc și al munițiilor se impune uzul de arma, în prealabil se va folosi o ultima somație, astfel: Parasiti ... Se vor folosi armele de foc!

Folosirea mijloacelor de împiedicare și constrângere încetează de îndată ce s-a restabilit ordinea publică.

În exercitarea atribuțiilor de serviciu politistul este obligat să prezinte insigna sau legitimatia de serviciu, după caz, pentru a-și face cunoscută, în prealabil, calitatea, cu excepția situațiilor în care rezultatul intervenției sau siguranța ulterioară a politistului ar fi periclitata.

Înainte de intrarea în acțiune sau efectuarea intervenției ce nu suferă amânare politistul este obligat să se prezinte verbal, iar după încheierea oricărei acțiuni sau intervenții, să se legitimeze și să își declare funcția și unitatea de poliție din care face parte.

Politistul este obligat sa verifice permanent competența acțiunilor sale.

În efectuarea investigatiilor politistul este obligat să se bazeze pe date sau informații privind săvârșirea unor fapte ilegale.

Poliția Română poate deține în folosință imobile, armament, munitie, echipamente și aparatura tehnica specifică, necesare pentru îndeplinirea atribuțiilor prevăzute de lege.

Unitățile de poliție utilizează, potrivit legii, un parc propriu de mijloace de transport, animale de serviciu și alte mijloace necesare pentru îndeplinirea atribuțiilor prevăzute de lege.

Pe lângă unitățile de poliție se pot constitui secții sau asociații sportive.

Inspectoratul General al Poliției Române și unitățile teritoriale ale poliției pot avea cabinete medicale care să asigure asistența medicală la locul de muncă, pot deține în folosință baze de tratament și unități de cazare a personalului și a membrilor lor de familie pe timpul cat se afla în misiune, concedii de odihnă sau tratament medical.

În interesul asigurării ordinii publice și securității colective, la solicitarea Președintelui României, cu aprobarea Parlamentului, efective ale Poliției Române pot participa, în afară teritoriului național, la constituirea forțelor internaționale de poliție destinate unor misiuni de instruire, asistența și cooperare politieneasca, precum și pentru acțiuni umanitare.

Pe timpul îndeplinirii misiunilor prevăzute la alin. (1) efectivele de poliție participante vor avea statutul personalului detașat la organizații internaționale și vor beneficia de drepturile cuvenite potrivit legii.