Ordinul nr. 173/2002

Autorizația generală conferă dreptul de a furniza orice servicii poștale care nu sunt incluse în sfera serviciului universal, inclusiv servicii cu valoare adăugată.

Licenta individuală conferă dreptul de a furniza servicii poștale incluse în sfera serviciului universal.

Dreptul de a furniza servicii poștale pe baza autorizației generale nu este limitat în timp.

Licenta individuală se acordă pe o perioadă determinata prevăzută în cuprinsul acesteia, stabilită de Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei, denumit în continuare MCTI.

În vederea autorizării solicitanții vor prezenta MCTI următoarele documente:

a) cerere-tip de autorizare (conform anexei nr. 1);

b) certificatul de înmatriculare în registrul comerțului și certificatul de înregistrare fiscală sau certificatul de înregistrare conținând codul unic de înregistrare, în copie;

c) actul constitutiv, în copie;

d) lista tarifelor aplicabile în relațiile cu utilizatorii pentru serviciile poștale prestate;

e) regulile aplicabile serviciilor poștale, pe care au obligația de a le respecta în relațiile cu utilizatorii, conform dispozițiilor

art. 27 din Ordonanța Guvernului nr. 31/2002 ;

f) mecanismul de soluționare a reclamatiilor primite de la utilizatori, conform dispozițiilor

art. 31 din Ordonanța Guvernului nr. 31/2002 ;

g) angajamentul scris privind asumarea obligației de a respecta cerințele esențiale definite la

art. 2 lit. w) din Ordonanța Guvernului nr. 31/2002 , precum și prevederile legale care reglementează aceste cerințe esențiale;

h) documentul justificativ (în copie), care atesta plata taxei de autorizare, conform dispozițiilor

art. 17 din Ordonanța Guvernului nr. 31/2002 .

Cererea-tip de autorizare se obține de la MCTI și se depune împreună cu celelalte documente necesare, personal, de către un reprezentant al solicitantului, sub luare de semnatura, sau prin serviciul de trimitere recomandată cu confirmare de primire.

MCTI poate cere solicitantului documente, informații suplimentare sau clarificări atunci când cererea este incompleta sau când considera ca acest lucru este necesar în raport cu obiectul cererii sau cu datele și informațiile prezentate de solicitant, acordându-i acestuia un termen de cel puțin 15 zile pentru depunerea actelor cerute.

MCTI poate cere solicitantului modificarea corespunzătoare a documentelor prevăzute la alin. (1) lit. e) sau f), atunci când acestea nu îndeplinesc condițiile prevăzute la art. 27 sau la

art. 31 alin. (1) și (2) din Ordonanța Guvernului nr. 31/2002 , după caz. Solicitantul este obligat să se conformeze în termenul prevăzut la alin. (3).

Dreptul de a furniza servicii poștale pe baza autorizației generale se naște la data înregistrării solicitantului în Registrul public al furnizorului de servicii poștale, dar nu mai târziu de 45 de zile de la data primirii cererii de autorizare.

În termenul prevăzut la alin. (1) MCTI va inregistra solicitantul în Registrul public al furnizorilor de servicii poștale sau va emite o decizie de neacordare a dreptului de a furniza servicii poștale pe baza autorizației generale.

În cazul în care sunt cerute solicitantului documente, informații suplimentare sau clarificări, termenul prevăzut la alin. (1) se suspenda până la primirea acestora.

La cerere, MCTI va emite solicitantului înscrisul prevăzut în anexa nr. 3, care reprezintă dovada dreptului de a furniza servicii poștale pe baza autorizației generale.

Licenta individuală are forma și conținutul prevăzute în anexa nr. 4.

Dreptul de a furniza servicii poștale incluse în sfera serviciului universal se naște la data prevăzută în licenta individuală emisă de MCTI.

Termenul de acordare a licenței individuale este de 90 de zile de la data primirii cererii.

În termenul prevăzut la alin. (1) MCTI va inregistra solicitantul în Registrul public al furnizorilor de servicii poștale sau va emite o decizie de respingere a cererii de acordare a licenței individuale.

În cazul în care sunt cerute solicitantului documente, informații suplimentare sau clarificări, termenul prevăzut la alin. (1) se suspenda până la primirea acestora.

În vederea furnizarii serviciilor poștale în condiții care să asigure satisfacerea necesităților utilizatorilor, persoanele care furnizează aceste servicii sunt obligate să respecte cerințele esențiale prevăzute la

art. 2 lit. w) din Ordonanța Guvernului nr. 31/2002 , precum și prevederile legale care reglementează aceste cerințe.

În special furnizorii de servicii poștale sunt obligați:

a) să asigure secretul trimiterilor poștale în condițiile legii;

b) să asigure securitatea rețelei poștale în ceea ce privește transportul bunurilor periculoase, prin respectarea dispozițiilor privind transportul acestor bunuri, cuprinse în

Ordonanța Guvernului nr. 19/1997

privind transporturile, republicată, în Ordonanța Guvernului nr. 29/1997 privind Codul aerian, republicată, în

Ordonanța Guvernului nr. 41/1997

privind aprobarea Regulamentului de transport pe căile ferate din România, în

Ordonanța Guvernului nr. 42/1997

privind transportul naval, cu modificările și completările ulterioare, în

Ordonanța Guvernului nr. 44/1997

privind transporturile rutiere, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 105/2000 , în

Ordonanța Guvernului nr. 48/1999

privind transportul rutier al mărfurilor periculoase, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 122/2002 , în

Ordonanța Guvernului nr. 49/1999

privind transportul mărfurilor periculoase pe calea ferată, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 788/2001 ;

c) să respecte dispozițiile privind protecția datelor cu caracter personal și a vieții private, cuprinse în

Legea nr. 677/2001

pentru protecția persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, în legislația secundară emisă pe baza acesteia, precum și în celelalte acte normative care conțin prevederi referitoare la protecția datelor cu caracter personal și a vieții private;

d) să respecte dispozițiile privind protecția mediului, cuprinse în

Legea protecției mediului nr. 137/1995 , republicată, în legislația secundară emisă pe baza acesteia, precum și în celelalte acte normative care conțin prevederi referitoare la protecția mediului;

e) să respecte dispozițiile privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cuprinse în

Legea nr. 50/1991

privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în legislația secundară emisă pe baza acesteia, precum și în celelalte acte normative care conțin prevederi referitoare la amenajarea teritoriului și la urbanism.

MCTI întocmește și actualizează Registrul public al furnizorilor de servicii poștale, în care sunt înregistrați furnizorii de servicii poștale pe baza autorizației generale sau a licențelor individuale.

În Registrul public al furnizorilor de servicii poștale sunt înscrise următoarele:

a) tipul de autorizare (autorizație generală sau licenta individuală);

b) numărul de ordine atribuit furnizorului autorizat;

c) datele de identificare a furnizorului;

d) numărul de înmatriculare în registrul comerțului și codul fiscal sau codul unic de înregistrare;

e) zona geografică pentru care este valabilă autorizarea (localitate/localități, județ/județe, teritoriu național);

f) serviciul/serviciile poștal/poștale pentru care a fost autorizat;

g) data nașterii dreptului de a furniza servicii poștale pe baza autorizației generale sau a licenței individuale;

h) mențiuni privind suspendarea sau încetarea dreptului de a furniza servicii poștale, precum și motivul acestora.

Registrul public al furnizorilor de servicii poștale este disponibil pe pagina de Internet a MCTI.

Furnizorii de servicii poștale autorizați au obligația sa comunice MCTI orice modificare a datelor înscrise în Registrul public al furnizorilor de servicii poștale, în termen de 30 de zile de la data apariției, în vederea actualizării inscrierilor.

Cererea de înscriere a modificărilor are forma și conținutul prevăzute în anexa nr. 2 și va fi însoțită de documentele care atesta modificările.

MCTI poate cere solicitantului documente, informații suplimentare sau clarificări atunci când cererea este incompleta ori când considera ca acest lucru este necesar în raport cu obiectul cererii sau cu datele și informațiile prezentate de solicitant, acordându-i acestuia un termen de cel puțin 15 zile pentru depunerea actelor cerute. În acest caz termenul prevăzut la alin. (6) se suspenda până la primirea acestora.

Cererea de înscriere a modificărilor se obține de la MCTI și se depune împreună cu celelalte documente necesare, personal, de către un reprezentant al solicitantului, sub luare de semnatura sau prin serviciul de trimitere recomandată cu confirmare de primire.

În situația extinderii zonei de prestare a serviciului la o zona pentru care

Ordonanța Guvernului nr. 31/2002

prevede o taxa de autorizare mai mare, furnizorul de servicii poștale trebuie să facă dovada achitării diferenței până la valoarea taxei de autorizare prevăzute pentru noua zona, pentru a beneficia de dreptul de a furniza servicii poștale în noile condiții.

Actualizarea înregistrărilor în Registrul public al furnizorilor de servicii poștale se realizează în termen de 30 de zile de la înregistrarea cererii de înscriere a modificărilor.

MCTI va emite solicitantului, din oficiu, în termenul prevăzut la alin. (6), licenta modificată.

La cererea titularului dreptului de a furniza servicii poștale pe baza autorizației generale MCTI va emite în termenul menționat la alin. (6) înscrisul prevăzut în anexa nr. 3, care reprezintă dovada ca titularul beneficiază de acest drept, în noile condiții.

Procedura prevăzută de prezentul articol nu se aplică dacă furnizorul de servicii poștale pe baza autorizației generale dorește sa furnizeze servicii incluse în sfera serviciului universal sau dacă titularul licenței individuale dorește sa furnizeze servicii poștale pe baza autorizației generale. În aceste cazuri este necesară depunerea unei cereri-tip de autorizare în condițiile art. 4.

În cazul nerespectării termenului prevăzut la art. 14 alin. (1) sau (3) de către titularul dreptului de a furniza servicii poștale pe baza autorizației generale sau a licenței individuale, precum și în cazul încălcării reglementărilor legale în vigoare sau a obligațiilor asumate, MCTI poate emite o decizie de suspendare, pe o perioadă determinata, a dreptului de a furniza servicii poștale pe baza autorizației generale sau a licenței individuale, după caz.

Suspendarea se înscrie de MCTI în Registrul public al furnizorilor de servicii poștale în termen de 30 de zile de la data emiterii deciziei.

Dreptul de a furniza servicii poștale pe baza autorizației generale sau a licenței individuale încetează în următoarele cazuri:

a) decesul persoanei fizice sau desființarea persoanei juridice titulare;

b) expirarea termenului pentru care a fost conferit;

c) emiterea unei decizii de retragere a dreptului;

d) renunțarea titularului.

În cazul unor încălcări grave și repetate de către furnizorul de servicii poștale a reglementărilor legale în vigoare sau a obligațiilor asumate, MCTI poate emite o decizie de retragere a dreptului de a furniza servicii poștale pe baza autorizației generale sau a licenței individuale, după caz.

Renunțarea la dreptul de a furniza servicii poștale pe baza autorizației generale sau a licenței individuale produce efecte de la data comunicării către MCTI.

Încetarea dreptului de a furniza servicii poștale pe baza autorizației generale sau a licenței individuale se înscrie de către MCTI în Registrul public al furnizorilor de servicii poștale în termen de 30 de zile de la apariția cazului de încetare.

Decizia de respingere a cererii de acordare a licenței individuale și decizia de neacordare a dreptului de a furniza servicii poștale pe baza autorizației generale trebuie motivate și se comunică solicitantului în termen de 90 de zile, respectiv în termen de 45 de zile, putând fi contestate în conformitate cu normele de contencios administrativ.

Decizia de suspendare sau de retragere a dreptului de a furniza servicii poștale pe baza licenței individuale ori a autorizației generale trebuie motivată și se comunică furnizorului de servicii poștale în termen de 30 de zile, putând fi contestată în conformitate cu normele de contencios administrativ.

Autorizațiile eliberate în temeiul prevederilor

Legii serviciilor poștale nr. 83/1996

își păstrează valabilitatea până la data de 1 februarie 2003, cu excepția cazurilor în care actele respective prevăd un termen mai scurt.

În termenele prevăzute la alin. (1), după caz, titularii de autorizații vor transmite MCTI, în vederea autorizării în condițiile

Ordonanței Guvernului nr. 31/2002 , documentele prevăzute la art. 4, pentru continuarea activității pe baza autorizației generale sau a licenței individuale, fără plata unei noi taxe de autorizare. La data prevăzută la art. 5 alin. (1) sau la art. 6 alin. (2), după caz, autorizația anterioară își încetează valabilitatea.

Autorizațiile de furnizare a serviciilor poștale acordate conform

Ordinului ministrului comunicațiilor și tehnologiei informatiei nr. 70/2002

își prelungesc perioada de valabilitate până la data dobândirii dreptului de a furniza servicii poștale, fără plata unei noi taxe de autorizare, în condițiile prezentului ordin, dar nu mai târziu de 60 de zile de la data intrării în vigoare a acestuia.

Pentru extinderea zonei de furnizare a serviciilor poștale la cererea titularului autorizației, acesta va achită diferența dintre taxa de autorizare prevăzută pentru noua zona solicitată și taxa de autorizare prevăzută pentru zona în care era valabilă autorizația anterioară.