HG nr. 153/2004

Anexa FISA TEHNICA PENTRU

MĂSURA 3.4.
DEZVOLTAREA ȘI DIVERSIFICAREA ACTIVITĂȚILOR ECONOMICE
CARE SA GENEREZE ACTIVITĂȚI MULTIPLE ȘI VENITURI
ALTERNATIVE
1. MOTIVAȚIE
- Dezvoltarea durabila se bazează pe introducerea unor sisteme economice integrate noi ce trebuie să se implementeze în zonele rurale.
- Dezvoltarea economica și sociala se bazează și pe crearea unor activități de producție și servicii alternative secundare (altele decât activitatea principala) care vor contribui la:
- înlăturarea proceselor și fenomenelor cauzate de restructurarea sistemelor socio-economice;
- stoparea depopularii spațiului rural,
- îmbunătățirea condițiilor de viața.
- Diversificarea activităților economice va determina pluriactivitate, noi locuri de muncă, venituri suplimentare non agricole și o mai mare implicare a tinerilor și femeilor.
- Necesitatea infiintarii și/sau extinderii serviciilor pentru populație și pentru producția agricola, utilizând eficient resursele umane, materiale și financiare locale.
- Potențialul turistic deosebit, datorat condițiilor variate de clima și relief, poate permite crearea de noi locuri de muncă și deci venituri suplimentare
- Valorificarea potențialului piscicol al României prin dezvoltarea acvacultura.
- Valorificarea și dezvoltarea meșteșugurilor tradiționale (artizanatului).
- În mediul rural exista premise de activare a unor numeroase ocupații tradiționale, care la rândul lor pot contribui la îmbunătățirea veniturilor fermierilor, piscicultorilor și proprietarilor de păduri (apicultura, sericicultura, cultivarea ciupercilor).
2. OBIECTIVE
Obiective generale
- Sprijinirea creării și/sau menținerii de locuri de muncă și generării de venituri alternative prin diversificarea activităților rurale legate de agricultura și silvicultura prin turism rural, alte tipuri de activități turistice în spațiul rural, acvacultura meșteșuguri tradiționale, sericicultura, apicultura, procesarea fructelor de pădure și de arbuști fructiferi, melci și broaște și a plantelor medicinale și aromatice.
Obiective specifice
- Diversificarea activităților agricole și forestiere și a celor strâns legate de agricultura, care să asigure activități multiple.
Obiective operaționale
● Susținerea activităților agricole în mediul rural prin realizarea de servicii specifice.
- Susținerea activităților specifice turismului rural, silvoturismului și a ecoturismului.
- Menținerea și dezvoltarea activităților meșteșugărești tradiționale (artizanale).
- Creșterea veniturilor alternative și a oportunităților de angajare pentru tinerii și femeile din mediul rural;
- Dezvoltarea acvaculturii.
- Dezvoltarea apiculturii, sericiculturii, cultivării ciupercilor, procesării fructelor de pădure și de arbuști fructiferi, melci și broaște și a plantelor medicinale și aromatice.
- Susținerea proiectelor inițiate de tineri și de femei pentru toate activitățile menționate mai sus.
3. CORELAREA CU ALTE MASURI
În scopul realizării dezvoltării rurale integrate; această măsură va fi corelata cu masurile:
- investiții în exploatații agricole;
- dezvoltarea și îmbunătățirea infrastructurii rurale;
- silvicultura;
- îmbunătățirea pregătirii profesionale;
- prelucrarea și marketingul produselor agricole și piscicole;
- controlul sanitar veterinar;
- asistența tehnica.
4. CÂMPUL DE ACȚIUNE AL MĂSURII
Servicii Agricole - Cercuri de mașini agricole
Organizații non-profit intitulate "Cercuri de mașini agricole" înființate pe bază de voluntariat în scopul protejării agricultorilor individuali pentru evitarea investițiilor neeconomice și pentru utilizarea rațională a mașinilor agricole de către membrii, constând în:
● Achiziționarea de mașini și echipamente agricole;
● Construcția sau modernizarea de centre de reparații, remize și spatii de întreținere pentru mașinile și echipamentele agricole.
Turism rural
Sprijin acordat pentru turism în spațiul rural privind:
- Construirea și modernizarea de pensiuni-turistice rurale;
- Cresterea investițiilor și a dezvoltării serviciilor în domeniul agrementului în aer liber (zone de campare, baze sportive și de recreere, echitatie, ciclism montan etc).
Alte tipuri de activități de turism în spațiul rural
Sprijinul financiar va fi acordat pentru:
- turism montan, turism pentru pescuit, turism ecvestru, cicloturism,
- crearea de ferme pentru creșterea vânatului în semilibertate în vederea repopulării, pentru parcuri de vânătoare și alte forme de activitate din domeniu, cu respectarea legislației privind protecția mediului și a normelor de igiena privind mediul de viața al populației:
Activități meșteșugărești
Revitalizarea meșteșugurilor, crearea sau extinderea unor unități meșteșugărești, cum ar fi; ateliere de prelucrare lemn de confecționat obiecte artizanale, de confecționat ceramica, de croitorie, broderie, tricotaje, de fierărie, de prelucrare a pieilor, papurei și răchitei, instrumente muzicale;
Acvacultura
Sprijin pentru dezvoltarea și modernizarea activităților de acvacultura:
- Construcția sau modernizarea de ferme piscicole;
- Investitii pentru crearea sau modernizarea fermelor piscicole, mecanizarea furajării, recoltării mecanizate, depozitarii, prelucrării și marketingului la nivelul fermei piscicole
Alte activități: sericicultura, apicultura, cultivarea și procesarea ciupercilor, procesarea fructelor de pădure și de arbuști fructiferi, și a plantelor medicinale și aromatice, melci și broaște:
- Sprijin financiar pentru dezvoltarea:
a) Sericiculturii
- plantarea de duzi;
- înființarea și/sau modernizarea fermelor de creștere a viermilor de mătase și a unităților de depozitare și prelucrare.
b) Apiculturii;
- Înființarea și/sau modernizarea fermelor apicole, precum și a unităților de depozitare și procesare.
c) Cultivarea și procesarea ciupercilor.
- achiziționarea de material biologic numai pentru înființarea culturii;
- investiții noi și/sau modernizarea ciupercariilor, inclusiv a unităților pentru depozitare/refrigerare și procesare;
d) Investiții noi și/sau modernizarea colectării, depozitarii/refrigerării, procesării și marketingului fructelor de pădure și de arbuști fructiferi la nivelul fermei.
e) Investirii noi și/sau modernizarea colectării, depozitarii și procesării plantelor medicinale și aromatice.
f) Melci și broaște
- Noi investiții și/sau modernizarea fermelor de melci și broaște, precum și a unităților de depozitare/refrigerare și procesare.
5. CRITERII DE ELIGIBILITATE
Generale
● Proiectul va fi amplasat în spațiul rural - NUTS 5 (Nomenclatorul Unităților Teritoriale pentru Statistica), definit conform legii.
● Proiectul trebuie să demonstreze viabilitatea economico-fmanciara*)
__________
* Prin viabilitatea economica se înțelege obținerea de performante financiare eficiente și abilitatea de a opera fără a recurge la sprijin public în activitatea sa operationala. Beneficiarul trebuie să demonstreze ca își poate plații obligațiile și datoriile în mod regulat, fără sa supună la nici un risc desfășurarea normala a activității agentului economic și ca generează un venit net semnificativ (nu mai puțin de 5%).
● Investițiile referitoare la procesare trebuie să fie în conformitate cu standardele U.E.
● Existenta co-finantarii trebuie certificata;
● Nu va fi eligibil solicitantul care are pierderi financiare și datorii fiscale, obligații restante față de bugetul asigurărilor sociale, față de bugetul de stat și bănci (altele decât cele pentru care este respectat graficul de rambursare), conform ultimelor declarații fiscale sau a altor declarații emise de către autoritățile fiscale.
● Beneficiarii (persoane fizice și/sau persoane responsabile pentru proiect din cadrul organizațiilor) trebuie să dovedească pregătire profesionala în raport cu proiectul pe care doresc sa îl inițieze, printr-un document eliberat de autoritățile competente care să certifice faptul ca beneficiarul are cunoștințe profesionale în domeniu: diplomă, certificat de formare, certificat de formare obținut în cadrul Programului SAPARD, până la finalizarea proiectului, inaintea ultimei plăti a ajutorului.
● Pentru proiectele de turism rural și alte tipuri de turism din spațiul rural, meșteșuguri tradiționale și cercuri de mașini proiectul trebuie să aibă acces la infrastructura de baza (drumuri rurale, alimentare cu apa, electricitate).
Specifice
Servicii agricole. Cercuri de mașini agricole
● Proiectul trebuie să conțină statutul de funcționare al organizației non profit "Cercuri de mașini agricole";
● Proiectele trebuie să demonstreze necesitatea și oportunitatea implementării lor.
Turism rural
● Aviz de specialitate eliberat de Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului (MTCT) pentru modernizare sau construcție, după caz;.
● Angajamentul pe propria răspundere a beneficiarului ca va introduce obiectivul în circuitul turistic, în cadrul unei agenții de turism licențiate de Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului (MTCT).;
● Prezentarea unei strategii de marketing pentru turism pentru proiectul pe care beneficiarul dorește sa-l promoveze, conform modelului prezentat în Ghidul Solicitantului.
● Capacitățile de cazare prevăzute a fi respectate de către pensiunile turistice se vor încadra în criteriile de clasificare prevăzute în Anexa nr. 1.5 la Normele de clasificare a structurilor de primire turistice, respectiv vor avea minim 4 camere (8 locuri) și până la 10 camere (30 locuri) pentru investiții noi și maxim 20 camere (60 de locuri) pentru modernizări;
● Pentru investiții noi și pentru modernizări, nivelul de confort și calitatea serviciilor prestate trebuie să fie echivalent cu minimum 3 flori;
● Proiectele care au ca scop crearea de capacități noi trebuie să se incadreze în prevederile Planului General de Urbanism și a Planului de Urbanism Zonal;
● Pentru modernizarea pensiunilor turistice rurale este necesar certificatul de clasificare eliberat de Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului (MTCT) pentru pensiunea respectiva.
Alte tipuri de activități de turism în spațiul rural
Turism montan, turism pentru pescuit, turism ecvestru, cicloturism
● Aviz de specialitate eliberat de Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului (MTCT) pentru modernizarea/construcția obiectivului, după caz, pentru structuri turistice de recepție.
● Angajamentul pe propria răspundere a beneficiarului ca el/ea va introduce obiectivul în circuitul turistic, în cadrul unei agenții de turism licențiate de Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului (MTCT);
- Prezentarea unei strategii de marketing pentru turism pentru proiectul pe, care beneficiarul dorește sa-l promoveze, conform modelului prezentat în Ghidul Aplicantului.
● Pentru investiții noi și modernizări, nivelul de confort și calitatea serviciilor prestate trebuie să fie echivalent cu minimum 2 flori;
● Pentru modernizarea obiectivului este necesară existenta unui certificat de clasificare eliberat de Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului (MTCT);
Pentru parcurile de vânătoare:
● Beneficiarul trebuie să fie deținătorul legal al terenului.
Activități meșteșugărești
● Proiectul trebuie să demonstreze valorificarea resurselor locale (în, cânepa, stuf, papura, lâna, lemn etc.);
Acvacultura
● Existenta autorizației de acvacultura;
● Pentru fermele piscicole, sunt eligibile proiectele care prevăd o producție minima de 500kg/ha/an.
● Pre/Contract de achiziție material biologic pentru prima populare.
Alte activități: sericicultura, apicultura, cultivarea și procesarea ciupercilor, procesarea fructelor de pădure și de arbuști fructiferi, și a plantelor medicinale și aromatice, melci și broaște
● Solicitantul trebuie să demonstreze capacitatea de a putea folosi minim 10 grame oua de viermi de mătase;.
● Achiziție de minim 20 stupi/familii de albine
● Ciupercaria trebuie să aibă minim 30 mp de cultura;
Melci și broaște
● Existenta unei tehnologii specifice de creștere.
● Existenta unui pre/contract pentru 30% din produsele obținute.
Investiții eligibile sunt:
Generale
● Toate investițiile prevăzute la paragraful 4 "Câmpul de acțiune al măsurii"
● Pot fi cheltuieli eligibile:
a) Construirea de noi clădiri și instalații și modernizarea celor existente;
b) Utilaje și echipamente noi, soft-uri pentru computer, inclusiv costurile de instalare și montaj bazate pe contracte cu terțe părți;
c) Acea parte a costurilor reprezentând plata arhitecților, inginerilor și consultanților, taxelor legale, a studiilor de fezabilitate, achiziționarea de licențe și patente pentru pregătirea și/sau implementarea proiectului, direct legate de măsura, care nu depășesc 12 % din costul total eligibil al proiectului, exceptând cazurile când nu sunt prevăzute construcții când nu depășesc 5%;
d) Achiziții de mijloace de transport noi, specializate, ca rezultat al identificării lor în studiul de fezabilitate/memoriu justificativ.
Investițiile în diversificare trebuie să respecte prevederile Art. 64, punctul 4 (b) al Acordului European care înființează o asociere între Comunitatea Economica Europeana și statele ei membre, pe de o parte, și România, pe de altă parte.
Numai cheltuielile plătite de către Agenția SAPARD de la data acreditării Agenției pentru această măsură, sau data (tele) specificate în aceasta privința, vor fi eligibile pentru sprijinul Comunitar.
Pentru ca proiectul să fie eligibil pentru sprijinul Comunitar, toate serviciile, echipamente și achizițiile trebuie să fie originare din Comunitatea Europeana sau din Tarile menționate la Art. 4, Secțiunea B din Acordul Multianual de Finanțare (MAFA), cu modificările și completările ulterioare.
Specifice
Servicii agricole - cercuri de mașini agricole
● Achiziționarea de echipamente și mașini agricole;
● Construcția și modernizarea clădirilor operaționale;
● Dotarea clădirilor pentru propriile mașini și echipamente (hangare și adăposturi), atelierelor de reparații pentru depozitarea inputurilor pentru mașinile agricole (uleiuri, unsori, piese de schimb etc.)
Turism rural
● Construcția, modernizarea și dotarea pensiunilor rurale;
● Construcția și modernizarea spatiilor de campare, terenurilor de sport și distracție, echitatie și alte tipuri de servicii de recreere;
Alte tipuri de activități turistice în spațiul rural
● Construcția și modernizarea de cabane turistice, pentru vânătoare și pescuit, cantoane forestiere, sararii, sate de vacanta; spatii de campare înființate în gospodarii, spatii pentru turism piscicol, anexe specifice stațiunilor turistice: platforme, spatii de parcare, toalete, adăposturi.
● Achiziția sau modernizarea (inlocuirea motoarelor și a sistemelor de aer condiționat) a bărcilor fluviale și pontoanelor echipate și licențiate pentru transportul și cazarea turiștilor (2 sau 3 stele);
● Construirea și modernizarea de infrastructura specifică proiectului (poteci turistice, aductiuni de apa, generatoare de energie și căldura, pichete de incendiu, observatoare, marcatoare, panouri de ghidare etc.)
Parcurile de vânătoare
● Construcția sau modernizarea de ferme de creștere a vânatului în semilibertate, inclusiv achiziționarea de animale sălbatice în vederea repopulării parcurilor de vânătoare;
● Construcția de adăposturi, sararii, împrejmuiri, adăpătoare și spatii de hranire etc.
Activități meșteșugărești
● Construcția sau modernizarea și dotarea atelierelor cum ar fi: procesarea lemnului, obiecte artizanale manuale, olărit, brodat, împletit, pielărie, papura și răchita, instrumente muzicale;
Acvacultura
● Construcția sau modernizarea fermelor, spatiilor și utilitarilor pentru procesarea și marketingul peștelui și a altor viețuitoare acvatice produse în cadrul fermei;
● Achiziționarea de echipamente și utilaje pentru fermele piscicole
● Achiziționarea de mijloacele de transport (echipate cu bazine, spatii de refrigerare, echipamente de oxigenare etc;);
● Achiziționarea de mici barci în folosul fermei sau modernizarea lor (inlocuirea motoarelor) și de pontoane plutitoare;
● Achiziționarea de material biologic pentru prima populare;
Alte activități: sericicultura, apicultura, cultivarea și procesarea ciupercilor, procesarea fructelor de pădure și de arbuști fructiferi, și a plantelor medicinale și aromatice, melci și broaște
● Achiziționarea de material saditor pentru plantațiile de duzi și plantarea lui;
● Achiziționarea de echipamente pentru creșterea viermilor de mătase, depozitare și unități de procesare;
● Construirea de capacități de depozitare, procesare și ambalare a produselor apicole;
● Achiziționarea de matci selecționate pentru prima populare;
● Achiziționarea de stupi/familii de albine;
● Achiziționarea de mijloace de transport specializate pentru albine (remorci);
● Echipamente pentru analiza calității mierii și a produselor piscicole;
● Construirea și modernizarea spatiilor pentru cultivarea ciupercilor (spatii pentru creștere, procesare și ambalare);
● Instalații pentru producerea compostului și achiziționarea de echipamente necesare pentru fermele de ciuperci;
● Construcția sau modernizarea și dotarea spatiilor pentru colectarea, depozitarea/condiționarea, procesarea și marketingul fructelor de pădure, a fructelor de arbuști, a plantelor medicinale și aromatice.
Melci și broaște
● Construcția sau modernizarea fermelor, spatiilor și utilităților pentru creșterea, procesarea și marketingul melcilor și broastelor;
● Achiziționarea de echipamente și unelte pentru producție și procesare și de mijloace de transport specializate;
Nu sunt eligibile:
● Investițiile eligibile și neeligibile respecta prevederile art. 4. Secțiunea B din MAFA, cu modificările și completările ulterioare și sunt detaliate în Ghidul Solicitantului.
6. CRITERII DE SELECȚIE
Proiectul va fi selecționat în funcție de urmatorele criterii:
Nr.
Crt
Criterii de evaluare a proiectelor
Punctaj
(dacă da)
1
Proiecte care promovează alte activități față de activitatea
de baza
20
2
-Investiții noi/Modernizare
30
3
Proiecte promovate de femei
10
4
Proiecte promovate de tineri (sub 40 ani)
10
5
Beneficiarul sau responsabilul de proiect a obținut deja un
certificat de calificare pentru activitatea propusa;
10
6
Beneficiarul proiectului este:
- Producător individual;
- Asociație/societate comerciala
Max.20
10
20
Total
100
7. BENEFICIARI
- Beneficiarii proiectelor vor aparține sectorului privat, după cum urmează:
- persoane fizice;
- asociații familiale înregistrate, asociații și grupuri de producători;
- Organizații non-guvernamentale - ONG-uri (cercuri de mașini agricole);
- societăți 100 % private.
8. LEGISLAȚIA NAȚIONALA IN VIGOARE
Lista actelor normative referitoare la măsura și submasurile respective este prezentată în Anexa nr. 1.
9. DISPOZIȚII FINANCIARE
- Proiectele din cadrul acestei măsuri sunt considerate a fi generatoare de profit.
- În cadrul acestei măsuri vor fi finanțate proiecte a căror valoare totala eligibila este cuprinsa între 5.000 - 200.000 EURO.
● Bugetul indicativ al acestei măsuri impartit pe ani este regăsit în Capitolul VI
- Alocații Financiare ale masurilor SAPARD, pagina 357.
BUGET ORIENTATIV pentru SUBMASURA / MEURO (Prețuri constant 2000)
SUBMASURA
%
Servicii agricole
4
Turism rural
25
Alte tipuri de activități turistice
în spațiul rural
20
Meșteșuguri
24
Acvacultura
12
Alte activități
15
TOTAL
100
Gradul de intervenție pentru proiectele de interes privat:
- 50% contribuție privată;
- 50% contribuție publică, din care:
- 75% contribuție UE
- 25% de la bugetul național
Plata sprijinului financiar va fi făcuta pe bază de documente justificative care să probeze realizarea activităților și eligibilitatea acestora. Luând în considerare opțiunile beneficiarilor, plata poate fi făcuta intr-o singura transa la sfârșitul proiectului sau în maximum trei transe.
10. ACOPERIRE GEOGRAFICA
Întregul spațiu rural al României (nivel NUTS 5)
11. INDICATORI DE REALIZARE, DE REZULTAT ȘI DE IMPACT
Indicatori de realizare
Număr de proiecte: 7000
Număr de beneficiari: 7000
Servicii agricole-Cercuri de mașini agricole
Număr de proiecte: 1000
Număr de beneficiari: 1000
Investiții noi: 90%
modernizări: 10%
Turism rural
Număr de proiecte: 2200
Număr de beneficiari: 2200
Investiții noi: 30%
număr de camere 1900
număr de paturi 3800
modernizări: 70%
număr de camere 4700
număr de paturi 9400
Alte tipuri de activități turistice în spațiul rural
Număr de proiecte: 1500
Număr de beneficiari: 1500
Investitii noi: 60%
modernizări: 40%
Activități meșteșugărești
Număr de proiecte: 1300
Număr de beneficiari: 1300
Investiții noi: 60%
modernizări: 40%
Acvacultura
Număr de proiecte: 400
Număr de beneficiari: 400
Investiții noi: 30%
modernizări: 70%
Alte activități: sericicultura, apicultura, cultivarea și procesarea ciupercilor, procesarea fructelor de pădure și de arbuști fructiferi, și a plantelor medicinale și aromatice, melci și broaște
Număr de proiecte: 600
investiții noi: 60%
modernizări: 40%
- Indicatori de rezultat
- Producția de:
- Producția de peste (tone)
- Producția de Broaște (tone)
- Producția de Crabi (tone)
- Producția de Stridii (tone)
- Producția de Scoici (tone)
- Producția de Melci (tone)
- Producția de Miere și alte produse apicole (tone)
- Producția de Viermi de mătase (tone)
- Producția de Ciuperci (tone)
- Numărul de noi capacități cu fructe de pădure și arbuștilor fructiferi procesați la nivelul fermei
- Numărul de capacități modernizate cu fructe de pădure și arbuștilor fructiferi procesați la nivelul fermei;
- Numărul de noi capacități cu plante aromatice procesate la nivelul fermei;
- Numărul de capacități modernizate cu plante aromatice procesate la nivelul fermei;
Indicatori de impact
Creșterea venitului
- Ponderea venitului brut a beneficiarilor realizat (generat) din afara fermei ca urmare a asistentei (euro/beneficiar): 20%, din care:
- privitor la turism 12 (%)
- privitor la meșteșuguri și produse locale 8 (%)
- Ponderea populației rurale neagricole care are un venit obținut din tranzacții/locuri de muncă generate de asistența în afara fermei (mecanici agricoli și furnizori de servicii în agricultura) (%)
- Creșterea cu (5%) a nr. de pensiuni turistice
- Creșterea cu (7%) a producției de peste
- Creșterea cu (7%) a producției de miere
- Creșterea cu (5%) a producției de viermi de mătase
- Creșterea cu (5%) a producției de ciuperci
- Creșterea cu (7%) a producției de fructe de pădure și arbuști fructiferi procesate
- Creșterea cu (7%) a producției de plante aromatice procesate
Crearea de locuri de muncă și impactul social
- Număr de locuri de muncă echivalente cu norma întreaga: 35000
- menținute în condiții mai bune 14000
- create: 21000
12. PROMOVAREA PROGRAMULUI
Potențialii beneficiari vor fi informați despre existenta/condițiile eligibilității prezentei măsuri prin:
- Anunț public în mass-media
- Distribuirea de broșuri de informare
- Seminarii
- Intâlniri cu beneficiarii potențiali
13. DOCUMENTE JUSTIFICATIVE
● Potențialul beneficiar va trebui sa anexeze la cererea de finanțare următoarele documente:
● Memoriu justificativ pentru proiectele care prevăd numai achiziție de bunuri și servicii;
● Studiu de fezabilitate pentru proiectele care prevăd atât construcții cat și modernizări de construcții, întocmit conform
Ordinului comun nr. 1013/873/2001
al Ministrului de Finanțe și al Ministrului Lucrărilor Publice Transportului și Locuinței privind aprobarea structurii, conținutului și modului de utilizare a Documentației standard pentru elaborarea și prezentarea ofertei, pentru achiziția publică de servicii cuprinzând devizul general elaborat în conformitate cu
Hotărârea Guvernului nr. 1179/2002
● Copie după actul de proprietate al terenului și a luciului de apa, contractul de arendare, contractul de concesiune sau orice alt document care să justifice dreptul de folosința al terenului și după caz actul de proprietate pentru celelalte bunuri imobiliare conform legislației în vigoare pentru proiectele care prevăd lucrări de construcție;
● Certificatul de urbanism pentru pentru proiectele care prevăd construcții și/sau modernizări de construcții;
● Fisa tehnica (anexa la certificatul de urbanism) privind condițiile de protecția mediului necesare pentru obținerea acordului unic, pe care s-a aplicat, după caz, stampila tip A sau tip B, care poate contine în anexa, după caz, acordul de mediu emis de autoritățile competente pentru activitățile cu impact semnificativ asupra mediului, definite în legislația naționala elaborata în conformitate cu legislația UE;
● Certificatul de înregistrare a comerciantului, pentru societățile private (copie);
● Pentru proiecte ≥ 50.000 Euro, planul de afaceri care să demonstreze viabilitatea proiectului;
● Pentru societățile comerciale, ultimul bilanț precedent anului depunerii proiectului. În cazul în care beneficiarul nu a avut activitate anterioara depunerii proiectului va depune un act doveditor în acest sens, eliberat de autoritatea fiscala;
● Avizul care să ateste ca beneficiarul proiectului nu are obligații restante către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale și bănci, altele decât cele pentru care este respectat graficul de rambursare;
● Declarație pe propria răspundere din care să rezulte ca solicitantul nu beneficiază de finanțare prin alte programe pentru proiectul care face obiectul sprijinului SAPARD;
● Cazier judiciar al responsabilului de proiect;
● Existenta contribuției financiare proprii a beneficiarului va fi dovedita printr-un document emis de banca și/sau alte instituții financiare autorizate care să ateste existenta cofinantarii și modul de asigurare al acesteia;
● Pregătire profesionala în domeniu dovedita prin copie a diplomei de studii/certificat de formare sau declarație pe propria răspundere care să menționeze ca beneficiarul proiectului și/sau responsabilul de proiect va/vor urma un curs de pregătire profesionala în cadrul Programului SAPARD înainte de ultima plata;
● Avizul sanitar veterinar eliberat de instituția abilitata care să ateste ca proiectul este în conformitate cu legislația naționala cu excepția investițiilor pentru procesare la care avizul sanitar veterinar trebuie să fie în acord cu UE;
14. CONDIȚII DE FINANȚARE
● Beneficiarii vor trebui să poată identifica clar în cadrul evidentelor lor contabile toate operațiunile care țin de investiția respectiva, sa pregătească o declarație anuală de venit și să ofere informații, dacă sunt cerute de către autoritățile indreptatite;
● Beneficiarul poate să primească de doua ori un sprijin, în perioada de 7 ani până la suma maxima stabilita în dispozițiile financiare a măsurii.
● Beneficiarul va colabora și va oferi orice informație ce i se cere de către structurile autorizate sa controleze și sa auditeze implementarea proiectului;
● Cheltuielile eligibile proiectului vor fi plătite numai după data la care beneficiarul a fost notificat de către Agenția SAPARD despre eligibilitatea proiectului, cu excepția cheltuielilor legate de pregătirea proiectului, care pot fi rambursate numai dacă beneficiarul a respectat instrucțiunile pentru achizițiile private, în limita prevăzuta în măsura.
● Beneficiarul poate solicita o noua finanțare după terminarea proiectului anterior;
● În cazul în care costul serviciilor, sau bunurilor depășește valoarea totala de 10.000 EURO, beneficiarul trebuie să prezinte oferte de la cel puțin trei furnizori.
● Toate plățile făcute de către beneficiari în cadrul proiectului trebuie să respecte prevederile MAFA, Secțiunea A, Art. 14, cu modificările și completările ulterioare.
● Rambursarea ajutorului financiar se va face pe baza documentelor justificative, intr-una până la trei transe pe parcursul implementării proiectului.
● Dubla finanțare nu este acceptata în cadrul programului.
● Pentru investițiile în diversificare trebuie să se respecte prevederile Art. 64, punctul 4 (b) al Acordului European care înființează o asociere între Comunitatea Economica Europeana și statele ei membre, pe de o parte, și România, pe de altă parte.
15. AUTORITATEA DE IMPLEMENTARE
● Agenția SAPARD, care reprezintă în România Autoritatea de Implementare
● Serviciile tehnice delegate ale Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului (MAPAM).
LEGISLAȚIA NAȚIONALĂ
●
Legea nr. 36/1991
privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură;
●
Legea fondului funciar nr. 18/1991 , republicată, cu modificările și completările ulterioare;
●
Legea nr. 31/1990
privind societățile comerciale, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
●
Legea nr. 109/1996
privind organizarea și funcționarea cooperației de consum, cu modificările și completările ulterioare;
●
Ordinul președintelui Autorității Naționale pentru Turism nr. 61/1999
pentru aprobarea Normelor metodologice și a criteriilor privind clasificarea structurilor de primire turistice, cu modificările ulterioare;
●
Ordinul ministrului turismului nr. 170/2001
pentru aprobarea Normelor metodologice privind criteriile și metodologia pentru eliberarea licențelor și brevetelor de turism, cu modificările ulterioare;
●
Ordonanța Guvernului nr. 63/1997
privind stabilirea unor facilități pentru dezvoltarea turismului rural, aprobată cu modificări prin
Legea nr. 187/1998 , cu modificările și completările ulterioare;
●
Hotărârea Guvernului nr. 811/1997
pentru modificarea și completarea Normelor privind prevenirea accidentelor turistice și organizarea activității de salvare în munți, aprobate prin
Hotărârea Guvernului nr. 1.269/1996 *);
●
Ordinul ministrului sănătății nr. 536/1997
pentru aprobarea Normelor de igienă și a recomandărilor privind mediul de viață al populației, cu completările ulterioare;
●
Legea nr. 50/1991
privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
●
Legea nr. 10/1995
privind calitatea în construcții, cu modificările ulterioare;
●
Decretul-lege nr. 66/1990
privind organizarea și funcționarea cooperației meșteșugărești, cu modificările ulterioare;
●
Legea nr. 507/2002
privind organizarea și desfășurarea unor activități economice de către persoane fizice, cu modificările ulterioare;
●
Legea administrației publice locale nr. 215/2001 , cu modificările și completările ulterioare;
●
Legea protecției mediului nr. 137/1995 , republicată, cu modificările și completările ulterioare;
●
Hotărârea Guvernului nr. 739/2003
privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului, cu modificările și completările ulterioare;
●
Ordinul ministrului apelor, pădurilor și protecției mediului nr. 125/1996
pentru aprobarea Procedurii de reglementare a activităților economice și sociale cu impact asupra mediului înconjurător, cu modificările ulterioare;
●
Legea nr. 5/1991
pentru aderarea României la Convenția asupra zonelor umede, de importanță internațională, în special ca habitat al păsărilor acvatice;
●
Legea nr. 13/1993
pentru aderarea României la Convenția privind conservarea vieții sălbatice și a habitatelor naturale din Europa, adoptată la Berna la 19 septembrie 1979;
●
Legea nr. 82/1993
privind constituirea Rezervației Biosferei "Delta Dunării", cu modificările ulterioare;
●
Decretul nr. 237/1950
pentru ocrotirea monumentelor naturii;
●
Hotărârea Guvernului nr. 230/2003
privind delimitarea rezervațiilor biosferei, parcurilor naționale și parcurilor naturale și constituirea administrațiilor acestora;
●
Legea apiculturii nr. 89/1998 , cu modificările ulterioare;
●
Hotărârea Guvernului nr. 1.105/2003
privind reorganizarea Regiei Naționale a Pădurilor - Romsilva;
●
Ordonanța Guvernului nr. 42/1995
privind producția de produse alimentare destinate comercializării, aprobată cu modificări prin
Legea nr. 123/1995 , cu modificările și completările ulterioare;
●
Ordinul ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor nr. 357/2003
pentru aprobarea Regulamentului cu privire la acordarea, suspendarea și retragerea (anularea) licențelor de fabricație agenților economici care desfășoară activități în domeniul producției de produse alimentare;
●
Hotărârea Guvernului nr. 106/2002
privind etichetarea alimentelor;
●
Hotărârea Guvernului nr. 1.022/2002
privind regimul produselor și serviciilor care pot pune în pericol viața, sănătatea, securitatea muncii și protecția mediului;
●
Ordinul ministrului sănătății nr. 975/1998
privind aprobarea Normelor igienico-sanitare pentru alimente, cu modificările ulterioare;
●
Ordinul ministrului sănătății nr. 976/1998
pentru aprobarea Normelor de igienă privind producția, prelucrarea, depozitarea, păstrarea, transportul și desfacerea alimentelor, cu modificările ulterioare;
●
Legea nr. 98/1994
privind stabilirea și sancționarea contravențiilor la normele legale de igienă și sănătate publică, cu modificările și completările ulterioare;
●
Ordonanța Guvernului nr. 39/1998
privind activitatea de standardizare națională, aprobată cu modificări prin
Legea nr. 355/2002 ;
●
Ordonanța Guvernului nr. 21/1992
privind protecția consumatorilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
●
Legea sanitară veterinară nr. 60/1974 **), republicată, cu modificările și completările ulterioare;
●
Hotărârea Guvernului nr. 1.247/2002
privind stabilirea și sancționarea contravențiilor la normele sanitare veterinare;
●
Ordinul ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor nr. 261/2003
pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura de autorizare sanitară veterinară a unităților și de aprobare a activității de export, precum și definirea unităților supuse controlului sanitar veterinar;
●
Ordinul ministrului agriculturii și alimentației nr. 68/1997
pentru aprobarea Normei sanitare veterinare cu privire la condițiile sanitare veterinare pentru admiterea la import a produselor de origine animală și a furajelor;
●
Ordinul ministrului agriculturii și alimentației nr. 70/1998
pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind condițiile și procedura de avizare sanitară veterinară a importului, exportului, tranzitului cu animale, produse și subproduse de origine animală, furaje și alte produse și materii care pot influența starea de sănătate a animalelor și sănătatea publică, cu modificările și completările ulterioare;
●
Ordinul ministrului agriculturii și alimentației nr. 45/1995
pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind decelarea trichinei din carnea proaspătă de porcine, vânat (urs, mistreț) și cabaline, și a Normei sanitare veterinare cuprinzând măsurile de supraveghere și control al unor substanțe și al reziduurilor acestora la animalele vii și produsele lor, cu modificările ulterioare;
●
Ordinul ministrului sănătății nr. 1.956/1995
privind introducerea și aplicarea sistemului H.A.C.C.P. (Hazard Analysis Critical Control Point) în activitatea de supraveghere a condițiilor de igienă din sectorul alimentar;
●
Legea nr. 192/2001
privind fondul piscicol, pescuitul și acvacultura, republicată, cu completările ulterioare;
●
Hotărârea Guvernului nr. 918/2002
privind stabilirea procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului și pentru aprobarea listei proiectelor publice sau private supuse acestei proceduri;
●
Ordinul ministrului apelor și protecției mediului nr. 860/2002
pentru aprobarea Procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și de emitere a acordului de mediu;
●
Ordinul ministrului apelor și protecției mediului nr. 863/2002
privind aprobarea ghidurilor metodologice aplicabile etapelor procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului;
●
Ordinul ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor nr. 422/2001
pentru aprobarea Regulamentului privind condițiile de desfășurare a activităților de pescuit comercial în apele Mării Negre;
●
Ordonanța Guvernului nr. 26/2000
cu privire la asociații și fundații, cu modificările și completările ulterioare;
●
Legea nr. 1/2000
pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor
Legii fondului funciar nr. 18/1991
și ale
Legii nr. 169/1997 , cu modificările și completările ulterioare;
●
Ordonanța Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 180/2002 , cu modificările ulterioare;
●
Hotărârea Guvernului nr. 143/1999
privind înființarea Societății Naționale "Plafar" - S.A.;
● Prevederile STAS 1631-79 și 1632-79 privind reguli și metode pentru verificarea calității, precum și ambalare, marcare, depozitare, transport și documente referitoare la plante medicinale și aromatice;
● Ordinul ministrului finanțelor publice și al ministrului lucrărilor publice, transporturilor și locuinței nr. 1.013/873/2001 privind aprobarea structurii, conținutului și modului de utilizare a Documentației standard pentru elaborarea și prezentarea ofertei pentru achiziția publică de servicii;
● Ordinul ministrului finanțelor publice și al ministrului lucrărilor publice, transporturilor și locuinței nr. 1.014/874/2001 privind aprobarea structurii, conținutului și modului de utilizare a Documentației standard pentru elaborarea și prezentarea ofertei pentru achiziția publică de lucrări.
_________
privind instituirea unor măsuri pentru prevenirea accidentelor montane și organizarea activității de salvare în munți, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 91 din 13 februarie 2003.
privind organizarea activității veterinare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 94 din 31 ianuarie 2004.
─────────────────────