Ordonanță de urgență · Guvernul

OUG nr. 16/2001

privind gestionarea deșeurilor industriale reciclabile

prezumat în vigoare republicat

Data actului
26 ianuarie 2001
Emitent
Guvernul
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 104 din 7 februarie 2002 (republicare)
Aprobat
prin Legea nr. 465/2001
Citat de
70 de acte
Citează
8 acte
Ediții
inițial 7 februarie 2001 · republicat 7 februarie 2002
Structură
16 articole, 2 anexe · 14.065 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce i s-a întâmplat acestui act

abroga-mentiune 1

  • Legea nr. 138/2006 12 mai 2006 (prevederi anume) pentru modificarea alin. (2) al art. 7 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 16/2001 p…

Aprobat prin 1

  • Legea nr. 465/2001 18 iulie 2001 pentru aprobarea Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 16/2001 privind gestionarea deșeur…

Decizii de neconstituționalitate 10

  • Decizia nr. 80/2004 2 martie 2004 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 13 lit. a) din Ordona…
  • Decizia nr. 506/2004 16 noiembrie 2004 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 5 lit. c) din Ordonan…
  • Decizia nr. 519/2004 25 noiembrie 2004 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 5 lit. c) din Ordona…
  • Decizia nr. 14/2005 20 ianuarie 2005 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 5 lit. c) din Ordona…
  • Decizia nr. 49/2005 27 ianuarie 2005 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 5 lit. c) din Ordona…
  • Decizia nr. 158/2005 22 martie 2005 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 7 alin. (5) din Ordo…
  • Decizia nr. 243/2005 10 mai 2005 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 13 lit. a) din Ordon…
  • Decizia nr. 397/2005 12 iulie 2005 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 13 lit. a) din Ordon…
  • Decizia nr. 368/2007 17 aprilie 2007 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 5 lit. b) și art. 8 …
  • Decizia nr. 237/2008 4 martie 2008 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 5 lit. c) din Ordonan…

Stă la baza 5

  • Normele din 7 martie 2001 7 martie 2001 (prevederi anume) privind procedura de acordare, prelungire, suspendare sau anulare a autorizației de valori…
  • Normele din 7 martie 2001 7 martie 2001 privind procedura de acordare, prelungire, suspendare sau anulare a autorizației de valori…
  • Normele din 24 mai 2004 24 mai 2004 de aplicare a Hotărârii Guvernului nr. 166/2004 pentru aprobarea proiectului "Dezvoltarea …
  • Normele din 24 mai 2004 24 mai 2004 de aplicare a Hotărârii Guvernului nr. 166/2004 pentru aprobarea proiectului "Dezvoltarea …
  • Metodologia din 6 iunie 2006 6 iunie 2006 al contribuțiilor și taxelor datorate la Fondul pentru mediu

Ce face acest act

Are ca temei 2

pentru aprobarea

Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 16/2001 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 422 din 30 iulie 2001, dându-se textelor o noua numerotare.

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 16/2001

a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 66 din 7 februarie 2001, și a fost aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 465/2001 .

*) Republicată în temeiul

art. III din Legea nr. 465/2001

Articolul 1

Scopul prezentei ordonanțe de urgență îl constituie asigurarea gestionării eficiente a deșeurilor industriale reciclabile în condiții de protecție a mediului și a sănătății populației.

Articolul 2

(1)

Grupele de deșeuri industriale reciclabile sunt prevăzute în anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.

(2)

Grupele de deșeuri industriale reciclabile prevăzute în anexa nr. 1 pot fi modificate sau completate prin hotărâre a Guvernului.

Articolul 3

La baza gestionării grupelor de deșeuri industriale reciclabile care fac obiectul anexei nr. 1 stau următoarele principii generale:

a) principiul utilizării numai a acelor procedee de gestionare a deșeurilor industriale reciclabile care nu constituie un risc pentru sănătatea populației și pentru mediul înconjurător;

b) principiul "poluatorul plătește";

c) principiul "responsabilității producătorului";

d) principiul utilizării celor mai bune tehnici disponibile, fără antrenarea unor costuri excesive.

Articolul 4

Definirea termenilor specifici utilizați pentru aplicarea prezentei ordonanțe de urgență este prevăzută în anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.

Articolul 5

Deținătorii de deșeuri industriale reciclabile, persoane juridice, sunt obligați să asigure strângerea, sortarea și depozitarea temporară a acestora, cu respectarea normelor de protecție a mediului și a sănătății populației, precum și reintroducerea lor în circuitul productiv prin:

a) reutilizarea în propriile procese de producție;

b) valorificarea, cu respectarea prevederilor art. 8, și comercializarea materiilor prime secundare și, respectiv, a produselor reutilizabile obținute prin reciclare;

c) predarea către agenții economici specializați, autorizați pentru valorificare, a deșeurilor industriale reciclabile, pe baza documentelor de proveniență.

Articolul 6

Deținătorii de deșeuri industriale reciclabile, persoane fizice, sunt obligați:

a) sa nu depoziteze și sa nu abandoneze deșeurile industriale reciclabile în condiții care contravin normelor de protecție a mediului și a sănătății populației;

b) să depună separat deșeurile industriale reciclabile acolo unde exista recipiente sau incinte special destinate acestui scop.

Articolul 7

(1)

Agenții economici care realizează activități de colectare a deșeurilor industriale reciclabile de la persoane fizice își pot desfășura activitatea numai în baza autorizației de colectare emise de prefectura județului, cu avizul primăriei comunei, orașului sau municipiului în care își desfășoară activitatea agentul economic respectiv, pe baza dovezii ca deține spațiul și dotările corespunzătoare necesare pentru depozitarea deșeurilor colectate și pe baza autorizației de mediu emise de autoritatea teritorială pentru protecția mediului, conform reglementărilor în vigoare.

(2)

Se interzice pe o perioadă de 2 ani achiziționarea de la persoane fizice a metalelor neferoase, a aliajelor acestora și a deșeurilor neferoase reciclabile, cu excepția metalelor prețioase și a acumulatorilor auto uzati.

(3)

Autorizația de colectare va cuprinde în mod obligatoriu următoarele elemente:

a) denumirea agentului economic colector;

b) datele de identificare a agentului economic colector:

- sediul;

- numărul de înregistrare la oficiul registrului comerțului;

- codul fiscal;

c) grupa de deșeuri industriale reciclabile pentru care se acordă autorizația de colectare;

d) adresa punctului de colectare;

e) termenul de valabilitate.

(4)

Agenții economici prevăzuți la alin. (1) sunt obligați sa reintroduca în circuitul productiv deșeurile industriale reciclabile colectate prin predarea către agenții economici specializați, autorizați pentru activitatea de valorificare a acestora, în condițiile prezentei ordonanțe de urgență.

(5)

Agenții economici care colectează deșeuri industriale reciclabile de la persoane fizice sunt obligați sa elibereze deținătorilor adeverinta de primire și plata, care va conține în mod obligatoriu următoarele elemente:

a) denumirea agentului economic colector;

b) datele de identificare a deținătorului:

- numele și prenumele;

- actul de identitate, seria și numărul, codul numeric personal;

- domiciliul;

c) deseul reciclabil predat și definirea naturii acestuia;

d) cantitatea, prețul, valoarea;

e) proveniență deseului, declarata de deținător pe propria răspundere;

f) semnatura agentului colector și a persoanei fizice deținătoare.

Articolul 8

(1)

Agenții economici specializați definiți la art. 7 alin. (4), precum și deținătorii de deșeuri industriale definiți la art. 5, care realizează operațiuni de valorificare a deșeurilor industriale reciclabile, în sensul definit prin prezenta ordonanță de urgență, pot desfășura aceasta activitate numai pe bază de autorizație de valorificare emisă de Comisia Naționala pentru Reciclarea Materialelor, aflată în subordinea Ministerului Industriei și Resurselor.

(2)

Autorizația de valorificare este valabilă pentru o perioadă de 3 ani de la data emiterii, cu posibilitate de prelungire.

(3)

Autorizarea din punct de vedere al protecției mediului a activităților prin care se realizează operațiunile de valorificare a deșeurilor industriale reciclabile se face de către autoritățile teritoriale pentru protecția mediului, în conformitate cu legislația de mediu în vigoare.

Articolul 9

(1)

Procedura privind acordarea, prelungirea, suspendarea sau anularea autorizației de colectare și, respectiv, a autorizației de valorificare se stabilește prin norme emise de Comisia Naționala pentru Reciclarea Materialelor, aprobate prin ordin al ministrului industriei și resurselor, cu avizul Ministerului Finanțelor Publice și al Ministerului Apelor și Protecției Mediului, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență*).

(2)
Autorizațiile emise în baza
Ordonanței Guvernului nr. 33/1995
privind măsuri pentru colectarea, reciclarea și reintroducerea în circuitul productiv a deșeurilor refolosibile de orice fel, aprobată prin
Legea nr. 137/1996 , se reactualizează conform prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, în termen de 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a normelor prevăzute la alin. (1).
──────────────
Notă
*) A se vedea Ordinul ministrului industriei și resurselor și al ministrului administrației publice nr. 265/503/2001 pentru aprobarea Normelor privind procedura de acordare, prelungire, suspendare sau anulare a autorizației de colectare a deșeurilor industriale reciclabile de la persoane fizice și a Normelor privind procedura de acordare, prelungire, suspendare sau anulare a autorizației de valorificare a deșeurilor industriale reciclabile, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 566 din 11 septembrie 2001.

Articolul 10

(1)

Taxa de obținere, respectiv de prelungire a autorizației de valorificare, se stabilește la nivelul de 500.000 lei, respectiv 100.000 lei, pentru fiecare grupa de deșeuri industriale reciclabile, nominalizată în anexa nr. 1.

(2)

Taxele prevăzute la alin. (1) se achită anticipat și se fac venit la bugetul de stat.

(3)

La propunerea Ministerului Industriei și Resurselor, cu avizul Ministerului Finanțelor Publice, taxele de obținere, respectiv de prelungire a autorizației de valorificare, pot fi actualizate prin hotărâre a Guvernului.

Articolul 11

Agenții economici specializați în activități de valorificare a deșeurilor industriale reciclabile sunt obligați să livreze materiile prime secundare sau produsele reutilizabile obținute, numai însoțite de documente de certificare a calității sau de certificate de garanție, după caz, conform reglementărilor în vigoare.

Articolul 12

Agenții economici care dețin, colectează și/sau valorifica deșeuri industriale reciclabile sunt obligați sa țină evidenta lor, să raporteze și sa furnizeze informații la cererea persoanelor cu drept de control, conform prevederilor prezentei ordonanțe de urgență și ale celorlalte reglementări în vigoare.

Articolul 13

Nerespectarea obligațiilor prevăzute în prezenta ordonanță de urgență constituie contravenții, dacă, potrivit legii, nu sunt considerate infracțiuni, și se sancționează după cum urmează:

a) cu amendă de la 25.000.000 lei la 50.000.000 lei și confiscarea contravalorii deșeurilor industriale reciclabile derulate cu nerespectarea prevederilor art. 5, art. 7 alin. (1), (4) și (5) și ale art. 8 alin. (1);

b) cu amendă de la 200.000.000 lei la 400.000.000 lei și anularea autorizației de colectare pentru nerespectarea prevederilor art. 7 alin (2);

c) cu amendă de la 15.000.000 lei la 30.000.000 lei pentru nerespectarea prevederilor art. 12;

d) cu amendă de la 2.000.000 lei la 20.000.000 lei pentru nerespectarea prevederilor art. 11;

e) cu amendă de la 5.000.000 lei la 10.000.000 lei pentru nerespectarea prevederilor art. 6.

Articolul 14

(1)

Falsul în declarația deținătorului de deșeuri industriale reciclabile referitoare la proveniență acestora, precum și furturile sau sustragerile de materiale, produse sau echipamente în vederea valorificării ca deseu constituie infracțiune și se pedepsește conform Codului penal.

(2)

Dacă furturile sau sustragerile de materiale, produse și echipamente în vederea valorificării pun în pericol mediul, precum și sănătatea și/sau siguranța populației, aceasta constituie infracțiune și se pedepsește ca agravantă conform Codului penal.

Articolul 15

(1)

Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de persoanele împuternicite în acest scop de Ministerul Industriei și Resurselor, Ministerul Apelor și Protecției Mediului, Ministerul de Interne, Ministerul Administrației Publice, Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței și de Ministerul Finanțelor Publice, după caz.

(2)

Contravențiilor prevăzute la

art. 13 le sunt aplicabile dispozițiile Legii nr. 32/1968

privind stabilirea și sancționarea contravențiilor, cu excepția art. 25-27*).

(3)
Deșeurile industriale reciclabile a căror proveniență nu poate fi dovedită ca fiind legală sau care fac obiectul valorificării ori al unor acte sau fapte de comerț neconforme cu prevederile legale se confisca și se valorifica în condițiile legii, contravaloarea acestora făcându-se venit la bugetul local al localității în a carei raza teritorială s-a făcut constatarea faptica, dacă acestea nu au fost returnate celor în drept.
────────────────────
Notă
*)
Legea nr. 32/1968
a fost abrogată prin
Ordonanța Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contravențiilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 410 din 25 iulie 2001.

Articolul 16

Pe data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se abroga

Ordonanța Guvernului nr. 33/1995

privind măsuri pentru colectarea, reciclarea și reintroducerea în circuitul productiv a deșeurilor refolosibile de orice fel, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 202 din 31 august 1995, aprobată prin

Legea nr. 137/1996 .

Anexa 1 GRUPE

de deșeuri industriale reciclabile

Deșeuri metalice feroase

Deșeuri metalice neferoase

Deșeuri de hârtii-cartoane

Deșeuri de sticlă (sparturi de sticlă)

Deșeuri de mase plastice

Deșeuri de cauciuc (anvelope uzate, camere de aer și articole din cauciuc uzate)

Deșeuri textile

Anexa 2 DEFINIREA

termenilor specifici
Deseu - orice substanța sau orice produs din categoriile prevăzute în anexa nr. 1, pe care deținătorul nu îl mai utilizează sau pe care are intenția ori obligația sa nu îl mai utilizeze
Colectare - strângerea, sortarea și/sau regruparea (depozitarea temporară) a deșeurilor în vederea transportării lor spre valorificare
Valorificare - orice operațiune de dezmembrare, sortare, reciclare, tăiere, maruntire, presare, balotare, topire-turnare, pretratare, amestec sau alta operațiune care determina schimbarea naturii sau a compoziției, efectuată asupra unui deseu industrial prin procedee industriale, în vederea reutilizarii
Deținător - persoana fizica sau juridică ce deține la un moment dat, sub orice formă, deșeuri industriale reciclabile
Gestionare - colectarea, transportul, valorificarea și eliminarea deșeurilor, inclusiv supravegherea zonelor de depozitare după închiderea acestora
Reciclare - operațiunea de reprelucrare într-un proces de producție a deșeurilor industriale pentru a fi reutilizate în scopul inițial sau pentru alte scopuri.
────────────────

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.