OG nr. 21/1992
privind protecția consumatorilor
prezumat în vigoare republicat 6 acte modificatoare
Aceasta este o ediție anterioară a actului. Vedeți ediția curentă (republicată în MONITORUL OFICIAL nr. 208 din 28 martie 2007).
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Republicat prin 1
- Legea nr. 72/1997 29 aprilie 1997 Legea bugetului de stat pe anul 1997
Modificat prin 4
- Legea nr. 178/1998 9 octombrie 1998 (prevederi anume) pentru modificarea art. 47 din Ordonanța Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumat…
- OG nr. 58/2000 30 ianuarie 2000 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 21/1992 privind protecția cons…
- Legea nr. 322/2002 27 mai 2002 privind aprobarea Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 146/2001 pentru completarea Ordon…
- Legea nr. 476/2006 12 decembrie 2006 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 21/1992 privind protecția cons…
Completat prin 2
- OUG nr. 146/2001 9 noiembrie 2001 pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor
- OUG nr. 84/2002 20 iunie 2002 pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor
Decizii de neconstituționalitate 20
- Decizia nr. 277/2003 1 iulie 2003 referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor Ordonanței Guvernului nr.…
- Decizia nr. 403/2003 28 octombrie 2003 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 14 alin. 1, art. 15 …
- Decizia nr. 680/2005 15 decembrie 2005 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 15 din Ordonanța Guv…
- Decizia nr. 303/2006 6 aprilie 2006 referitoare la excepția de neconstituționalitate a Ordonanței Guvernului nr. 21/1992 privi…
- Decizia nr. 617/2007 26 iunie 2007 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 7 lit. c) liniuța a …
- Decizia nr. 1063/2007 20 noiembrie 2007 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 30 din Ordonanța Guv…
- Decizia nr. 803/2011 21 iunie 2011 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 9^8 din Ordonanța Gu…
- Decizia nr. 881/2011 30 iunie 2011 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 7 lit. c) liniuța a …
- Decizia nr. 1532/2011 15 noiembrie 2011 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 9^8 din Ordonanța Gu…
- Decizia nr. 1499/2011 15 noiembrie 2011 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 50 alin. (1) lit. c)…
- Decizia nr. 252/2012 15 martie 2012 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 10 lit. b) din Ordon…
- Decizia nr. 267/2012 22 martie 2012 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 9 coroborate cu art.…
- toate cele 20 acte…
Interpretat prin 1
- Decizia nr. 73/2020 9 noiembrie 2020 (prevederi anume) referitoare la interpretarea art. 7 lit. c) liniuța a doua din Ordonanța Guvernului nr. 21…
Pus în aplicare prin 1
- HG nr. 757/1992 20 noiembrie 1992 (prevederi anume) privind aprobarea procedurilor de aplicare a prevederilor art. 2 lit. d), e), f), g), i), …
Stă la baza 15
- HG nr. 573/1992 22 septembrie 1992 (prevederi anume) privind atribuțiile, organizarea și funcționarea, în componenta Oficiului pentru Protecția…
- Ordinul nr. 1010/1992 12 octombrie 1992 privind unele măsuri pentru supravegherea calității medicamentului și a unor produse de uz…
- HG nr. 757/1992 20 noiembrie 1992 privind aprobarea procedurilor de aplicare a prevederilor art. 2 lit. d), e), f), g), i), …
- HG nr. 394/1995 8 iunie 1995 (prevederi anume) privind obligațiile ce revin agenților economici - persoane fizice sau juridice - în comer…
- HG nr. 665/1995 24 august 1995 (prevederi anume) privind înlocuirea, remedierea sau restituirea contravalorii produselor care prezintă defi…
- Legea nr. 72/1997 29 aprilie 1997 Legea bugetului de stat pe anul 1997
- HG nr. 187/2000 17 martie 2000 (prevederi anume) privind imitațiile de produse alimentare care prezintă riscul de a pune în pericol sănătat…
- HG nr. 752/2001 26 iulie 2001 (prevederi anume) privind majorarea valorii amenzilor contravenționale prevăzute la art. 46 și 46^1 din Ordo…
- HG nr. 134/2002 14 februarie 2002 (prevederi anume) privind caracterizarea, clasificarea și marcarea produselor din sticlă cristal în vederea …
- Prescripții din 22 august 2002 22 august 2002 PT A1 - 2002 "Cerințe tehnice privind utilizarea aparatelor consumatoare de combustibili g…
- Sistemul din 4 noiembrie 2004 4 noiembrie 2004 de monitorizare a calității benzinei și motorinei
- Ordinul nr. 1032/2011 10 martie 2011 privind modificarea Ordinului ministrului mediului și gospodăririi apelor nr. 578/2006 pen…
- toate cele 15 acte…
În temeiul
art. 107 alin. (3) din Constituția României și al Legii nr. 81/1992 ,
Guvernul României emite următoarea ordonanța:
Capitolul 1 Dispoziții generale
Articolul 1
Statutul, prin mijloacele prevăzute de lege, protejeaza cetățenii în calitatea lor de consumatori, asigurind cadrul necesar accesului neingradit la produse și servicii, informării lor complete despre caracteristicile esențiale ale acestora, apărării și asigurării drepturilor și intereselor legitime ale persoanelor fizice împotriva unor practici abuzive, participării acestora la fundamentarea și luarea deciziilor ce îi interesează în calitate de consumator.
Articolul 2
În sensul prezentei ordonanțe se înțelege:
- consumator: persoana fizica care dobîndește, utilizează ori consuma, ca destinatar final, produse obținute de la agenți economici sau care beneficiază de servicii prestate de aceștia;
- agent economic: orice persoană fizica sau juridică care produce, importa, transporta, depozitează sau comercializează produse ori părți din acestea, ori prestează servicii;
- produs: bun material destinat consumatorului sau utilizării finale individuale sau colective;
- serviciu: activitate, alta decît cea din care rezultă produse, efectuată în scopul satisfacerii unor necesitați ale consumatorilor;
- declarație de conformitate: declarație facuta de către un agent economic, prin care acesta informează, pe proprie răspundere, asupra faptului ca un produs sau un serviciu este conform unei norme sau altui document specificat;
- termen de garanție: limita de timp, stabilită de către producător, în cadrul căreia produsul achiziționat trebuie să-și păstreze caracteristicile calitative prescrise, iar cumpărătorul are dreptul la remedierea sau înlocuirea gratuita a acestuia, dacă deficientele nu-i sînt imputabile; perioada de garanție curge de la data dobîndirii produsului de către consumator;
- termen de valabilitate: limita de timp, stabilită de către producător, în care produsul poate fi consumat și în care acesta trebuie să-și mențină caracteristicile calitative prescrise, dacă au fost respectate condițiile de transport, manipulare, depozitare și consum;
- durata medie de utilizare: intervalul de timp, stabilit în documentele tehnice normative sau declarat de către producător ori convenit între părți, în cadrul căruia produsele, altele decît cele cu termen de valabilitate, trebuie să-și mențină caracteristicile calitative prescrise, dacă au fost respectate condițiile de transport, manipulare, depozitare și exploatare;
- viciu ascuns: deficienta calitativă a unui produs livrat sau serviciu prestat care, existind în momentul predării ori executării, nu a fost cunoscut și nici nu putea fi cunoscut de către consumator prin mijloacele obișnuite de verificare.
Articolul 3
Drepturile fundamentale ale consumatorilor sînt:
a) de a fi protejati împotriva riscului de a achizitiona un produs sau de a li se presta un serviciu care ar putea să le prejudicieze viața, sănătatea sau securitatea ori să le afecteze drepturile și interesele legitime;
b) de a fi informati complet, corect și precis asupra caracteristicilor esențiale ale produselor și serviciilor, astfel încît decizia pe care o adopta în legătură cu acestea sa corespundă cît mai bine nevoilor lor, precum și de a fi educati în calitatea lor de consumatori;
c) de a avea acces la piețe care le asigura o gama variata de produse și servicii de calitate;
d) de a fi despăgubiți pentru prejudiciile generate de calitatea necorespunzătoare a produselor și serviciilor, folosind în acest scop mijloacele prevăzute de lege;
Capitolul 2 Protecția vieții, sănătății și securității consumatorilor
Articolul 4
Se interzice comercializarea de produse sau prestarea de servicii care, utilizate în condiții normale, pot pune în pericol viața, sănătatea sau securitatea consumatorilor.
Articolul 5
Produsele se comercializează numai în cadrul termenului de valabilitate stabilit.
Se interzice producerea sau comercializarea produselor falsificate sau substituite.
Articolul 6
Guvernul, prin organismele sale specializate, stabilește norme și reglementări specifice sau le imbunatateste pe cele existente, cînd situația o impune cu privire la:
a) falsificarea, importul, conservarea, ambalarea, etichetarea, manipularea, transportul, depozitarea, pregătirea pentru vînzare și vînzarea produselor;
b) furnizarea și utilizarea produselor, precum și prestarea serviciilor, în condiții optime, în mod deosebit a celor care pot afecta viața, sănătatea sau securitatea consumatorilor.
Normele și reglementările se referă la grupe de produse și servicii care, anual, sînt nominalizate și actualizate de către Guvern, dacă acest lucru se impune.
Articolul 7
Agenții economici sînt obligați:
a) sa comercializeze numai produse și servicii testate și certificate conform normelor legale și care respecta condițiile calitative prevăzute în contracte, astfel încît acestea sa nu afecteze viața, sănătatea sau securitatea consumatorilor;
b) sa oprească livrările, respectiv sa retragă de pe piața sau de la beneficiari produsele la care organismele abilitate de lege sau specialiștii proprii au constatat neîndeplinirea caracteristicilor calitative prescrise sau care ar putea afecta viața, sănătatea ori securitatea consumatorilor;
c) sa anunțe, imediat, existenta pe piața a oricărui produs de care au cunoștința ca a afectat viața, sănătatea sau securitatea consumatorilor;
d) să asigure condiții igienico-sanitare în producție, pe timpul transportului, manipulării, depozitarii și desfacerii, conform normelor sanitare în vigoare.
Capitolul 3 Protecția intereselor economice ale consumatorilor
Articolul 8
Guvernul adoptă reglementări specifice în scopul prevenirii și combaterii practicilor ce dauneaza intereselor economice ale consumatorilor.
Articolul 9
În relațiile cu consumatorii, agenții economici au obligația de a se comporta în mod corect și de a nu folosi practici comerciale abuzive.
Articolul 10
Drepturile consumatorilor, la încheierea contractului sînt:
a) libertatea de a lua decizii, la achiziționarea de produse și servicii, fără a li se impune în contracte clauze care pot favoriza folosirea unor tehnici abuzive în vînzare, de natura a influența opțiunea acestora;
b) de a beneficia de o redactare clara și precisa a clauzelor contractuale, inclusiv a celor privind caracteristicile calitative și condițiile de garanție, indicarea exactă a prețului sau tarifului, precum și stabilirea cu exactitate a condițiilor de credit și a dobinzilor;
c) de a fi exonerati de plată produselor și serviciilor care nu au fost solicitate și acceptate;
d) de a fi despăgubiți pentru daunele provocate de produsele sau serviciile care nu corespund clauzelor contractuale;
e) de a li se asigura service-ul necesar și piesele de schimb pe toată durata medie de utilizare a produsului, stabilită în documentele tehnice normative sau declarata de către producător ori convenită de părți;
f) de a plati, pentru produsele sau serviciile de care beneficiază, sume stabilite cu exactitate, în prealabil; majorarea prețului stabilit inițial este posibila numai cu acordul consumatorului.
Articolul 11
Produsele și serviciile oferite consumatorilor se măsoară cu mijloace de măsurare și control adecvate, verificate metrologic, potrivit reglementărilor legale.
Articolul 12
Consumatorii au dreptul de a pretinde agenților economici remedierea sau înlocuirea gratuita a produselor și serviciilor obținute, precum și despăgubiri pentru pierderile suferite ca urmare a deficiențelor constatate în cadrul termenului de garanție sau de valabilitate. După expirarea acestui termen, consumatorii pot pretinde remedierea sau înlocuirea produselor care nu pot fi folosite potrivit scopului pentru care au fost realizate, ca urmare a unor vicii ascunse apărute pe durata medie de utilizare a acestora.
Articolul 13
Remedierea deficiențelor apărute în cadrul termenelor de garanție la produsele de larg consum, inclusiv a celor de folosință îndelungată, și care nu sînt imputabile consumatorilor, se face într-un termen maxim, stabilit de către organul administrației publice abilitat sa îndeplinească politica de protecție a consumatorului; pentru celelalte produse, termenul va fi cel stabilit prin contract.
În cazul unor vicii ascunse, termenul maxim stabilit la alineatul precedent curge de la data finalizarii expertizei tehnice efectuate de un organism tehnic neutru.
Articolul 14
În cazul produselor la care timpul de nefunctionare din cauza deficiențelor apărute în cadrul termenului de garanție depășește 10% din acest termen, precum și în cazul produselor alimentare, farmaceutice sau cosmetice care prezintă abateri față de caracteristicile calitative prescrise, vînzătorul este obligat, la cererea consumatorului, să le înlocuiască sau sa restituie contravaloarea acestora.
Timpul de nefunctionare, menționat la alineatul precedent, prelungește în mod corespunzător termenul de garanție și curge din momentul sesizării vinzatorului pînă la aducerea produsului în stare de utilizare normală.
Articolul 15
Restituirea contravalorii sau înlocuirea produsului achiziționat ori a serviciului prestat se face imediat după constatarea imposibilității folosirii acestuia, dacă aceasta situație nu este imputabilă consumatorului.
Articolul 16
Consumatorul poate solicita plata unor despăgubiri, potrivit clauzelor contractuale sau dispozițiilor legale, în cazul remedierii ori înlocuirii produselor sau serviciilor necorespunzătoare.
Articolul 17
Vînzătorul asigura toate operațiunile necesare repunerii în funcțiune, înlocuirii produselor ori remedierii serviciilor reclamate în cadrul termenului de garanție sau valabilitate, respectiv pentru vicii ascunse în cadrul duratei medii de utilizare, precum și a celor ocazionate de transportul, manipularea, diagnosticarea, expertizarea, demontarea, montarea și ambalarea acestora; vînzătorul suporta cheltuielile legate de acestea, situație care nu îl exonereaza de răspundere pe producător.
Capitolul 4 Informarea și educarea consumatorilor
Articolul 18
Consumatorii au dreptul de a fi informati, în mod complet, corect și precis, asupra caracteristicilor esențiale ale produselor și serviciilor oferite de către agenții economici, astfel încît să aibă posibilitatea de a face o alegere rațională, în conformitate cu interesele lor, între produsele și serviciile oferite și să fie în măsura să le utilizeze, potrivit destinației acestora, în deplina securitate.
Articolul 19
Informarea consumatorilor despre produsele oferite se realizează, în mod obligatoriu, prin elemente de identificare și caracterizare ale acestora, care se înscriu la vedere, după caz, pe produs, eticheta, ambalaj de vînzare sau în cartea tehnica, instrucțiunile de folosire ori altele asemenea, ce însoțesc produsul, în funcție de natura acestuia.
Articolul 20
Informațiile trebuie să fie înscrise în limba română, indiferent de țara de origine a produsului.
Informațiile trebuie să fie complete, corecte, precise și explicite și sa cuprindă denumirea produsului, marca producătorului, principalele caracteristici tehnice și calitative, compozitia, eventualii aditivi folosiți, cantitatea, prețul, termenul de garanție sau, după caz, de valabilitate, eventualele riscuri previzibile, contraindicatii și modul de utilizare, manipulare, conservare sau păstrare, precum și alte caracteristici ale diferitelor categorii de produse; la produsele alimentare preambalate se menționează și valoarea nutritiva.
Produsele de folosință îndelungată sînt însoțite și de "declarație de conformitate", "certificat de garanție" și, după caz, de "carte tehnica" ori "instrucțiuni de folosire", redactate în limba română, care cuprind principalele caracteristici ale produsului, condițiile de instalare, exploatare, întreținere, data fabricației, termenul de garanție și eventualele riscuri ce pot aparea în urma nerespectării instrucțiunilor.
Fac excepție de la prevederile alineatelor precedente mărcile de fabrica sau de comerț, denumirile de firme ori societățile comerciale, denumirea produselor tipice cunoscute publicului larg, precum și termenii străini utilizați în mod curent și care se găsesc în dictionarele uzuale.
Pentru produsele din import, textul în limba română poate fi completat cu traduceri în una sau mai multe limbi străine stabilite de către Guvern.
Articolul 21
Informațiile referitoare la serviciile prestate trebuie să cuprindă categoria calitativă a serviciului, timpul de realizare, termenul de garanție, tariful, riscurile previzibile și, după caz, declarația de conformitate.
Articolul 22
Agenții economici sînt obligați sa demonstreze consumatorilor, la cererea acestora, modul de utilizare și functionalitatea produselor ce urmează a fi vîndute; la lansarea pe piața a produselor, aceștia sînt obligați să efectueze demonstratii de utilizare.
Articolul 23
Obligația de a informa pe consumator potrivit art. 19, 20, 21 și 22 nu poate fi înlăturată prin invocarea secretului comercial sau profesional.
Articolul 24
Se interzice prezentarea prin publicitate - în prospecte, cataloage, prin mass-media și altele - a altor valori ale parametrilor ce caracterizează produsele sau serviciile, altele decît cele efectiv realizate.
Articolul 25
Prețurile și tarifele trebuie afișate, în mod vizibil și într-o formă neechivoca, ușor de citit.
Articolul 26
Comercializarea produselor și prestarea serviciilor se fac în locuri autorizate. Este obligatorie afișarea, în mod vizibil, a denumirii firmei și a numărului autorizației acesteia.
Articolul 27
Produsele livrate în vrac se măsoară cu mijloace de măsurare legale adecvate, în prezenta cumpărătorului. Indicațiile mijloacelor de măsurare trebuie să fie ușor de citit și la vederea cumpărătorului.
Capitolul 5 Organe ale administrației publice pentru protecția consumatorilor
Articolul 28
Oficiul pentru Protecția Consumatorilor, organ de specialitate al administrației publice centrale, subordonat Guvernului, coordonează și realizează politica Guvernului în domeniul protecției consumatorilor.
Articolul 29
Atribuțiile și modul de organizare și funcționare ale Oficiului pentru Protecția Consumatorilor, precum și relațiile dintre acesta și alte organisme competente în domeniu se stabilesc de către Guvern.
Guvernul poate stabili atribuții în domeniul protecției consumatorilor și pentru ale administrației publice centrale și locale, în funcție de specificul activității acestora.
Taxele ce se percep de către organele administrației publice cu rol în domeniul protecției consumatorilor se stabilesc conform legii, iar tarifele pentru încercările efectuate în laboratoare proprii sau subordonate, conform actelor normative în vigoare.
Articolul 30
Oficiul pentru Protecția Consumatorilor - în baza consultării cu alte organisme interesate ale administrației publice centrale și locale, cît și cu cele neguvernamentale - elaborează reglementări referitoare la modalitățile concrete de colaborare și sprijinire reciprocă și le propune spre aprobare Guvernului.
Capitolul 6 Asociațiile pentru protecția consumatorilor
Articolul 31
În sensul prezentei ordonanțe, asociațiile pentru protecția cumparatorilor sînt considerate acele asociații constituite, conform legii, ca persoane juridice și care - fără a urmări realizarea de profit pentru membrii lor - au ca unic scop apărarea drepturilor și intereselor legitime ale membrilor lor sau ale consumatorilor în general.
Articolul 32
Asociațiile pentru protecția consumatorilor pot fi parteneri sociali cu drept de reprezentare în organismele consultative cu rol în domeniul protecției consumatorilor și în care organele administrației publice sînt reprezentate, dacă îndeplinesc condițiile prezentei ordonanțe.
Articolul 33
Asociațiile pentru protecția consumatorilor care apara drepturile și interesele legitime ale consumatorilor în general sînt, de drept, parteneri sociali în organismele consultative prevăzute în prezenta ordonanță dacă:
a) au cel puțin 10.000 membri și filiale în cel puțin 5 județe; sau
b) sînt organizate astfel:
- la nivel local, se constituie ca asociație;
- la nivel județean, se constituie în federatie de asociații; federația se formează din asociații provenind din cel puțin 5 localități din județ; numărul de membrii ai tuturor asociațiilor care formează o federatie este de cel puțin 150;
- la nivel central, se constituie în confederatie; confederatia se formează din cel puțin 20 de federații sau din federații care, pe ansamblu, insumeaza cel puțin 6.000 membrii ai asociațiilor.
Articolul 34
Asociațiile pentru protecția cumparatorilor, care sînt constituite numai cu scopul apărării intereselor membrilor, pot deveni parteneri sociali cu drept de reprezentare în organismele consultative cu rol în domeniul protecției consumatorilor și în care organele administrației publice sînt reprezentate, numai dacă au cel puțin 1.000 membri.
Articolul 35
După constituire, asociațiile pentru protecția consumatorilor vor solicita luarea lor în evidenta de către organul administrației publice pentru protecția consumatorilor de nivel central sau local, după caz.
Articolul 36
Personalul de conducere și salariații organelor administrației publice cu atribuții pe linia protecției consumatorilor nu au dreptul de a deține funcții în organele de conducere ale asociațiilor pentru protecția consumatorilor.
Articolul 37
Asociațiile pentru protecția consumatorilor sînt consultate de către organismele administrației publice, potrivit competentelor, la elaborarea dispozițiilor și procedurilor cu caracter general și a altor lucrări care au ca scop protecția consumatorilor, cu privire la:
a) cunoașterea cerințelor consumatorilor privind sortimentele, calitatea și cantitatea produselor și serviciilor;
b) formarea unei atitudini corecte a agenților economici angajați în producerea și comercializarea produselor și prestarea serviciilor, față de calitatea acestora; c) prevenirea practicilor comerciale abuzive și a publicității de natura a afecta drepturile și interesele legitime ale consumatorilor.
Articolul 38
Asociațiile pentru protecția consumatorilor au dreptul:
a) de a fi sprijinite de către organismele administrației publice centrale și locale, în vederea atingerii obiectivelor lor;
b) de a solicita autorităților competente luarea de măsuri în vederea opririi producției sau retragerii de pe piața a produselor sau serviciilor care nu asigura nivelul calitativ prescris în documentele stabilite de lege sau care pun în pericol viața, sănătatea sau securitatea consumatorilor;
c) de a solicita realizarea de produse și servicii în vederea satisfacerii nevoilor consumatorilor handicapati sau de vîrsta a treia;
d) de a fi consultate cu ocazia elaborării standardelor sau specificatiilor care definesc caracteristicile tehnice și calitative ale produselor și serviciilor destinate consumatorilor;
d) de a informa opinia publică, prin mass-media, asupra deficiențelor de calitate a produselor și serviciilor, precum și asupra consecințelor vătămătoare ale acestora pentru consumatori;
f) de a introduce acțiuni în justiție pentru apărarea drepturilor și intereselor legitime ale membrilor lor;
g) de a solicita, pe cheltuiala lor, laboratoarelor acreditate, efectuarea de analize și încercări ale produselor destinate consumatorilor și de a publică rezultatele.
Capitolul 7 Organisme consultative
Articolul 39
La nivel central și local - județ, oraș, comuna - se constituie cîte un consiliu consultativ pentru protecția consumatorilor. Aceasta are caracter consultativ și asigura, la nivelurile respective, cadrul informațional și organizatoric necesar:
a) stabilirii și aplicării politicii de protecție a consumatorilor;
b) corelării acțiunilor diverselor organisme ale administrației publice cu cele ale organizațiilor neguvernamentale care au rol în realizarea protecției consumatorilor.
Articolul 40
Consiliul consultativ pentru protecția consumatorilor este format din:
a) reprezentanți ai tuturor organelor administrației publice care au competente cu caracter general sau special în domeniul protecției consumatorilor și au structuri organizatorice la nivelul respectiv;
b) prefect sau primar, după caz, sau reprezentanți ai acestora;
c) reprezentanți ai asociațiilor pentru protecția consumatorilor;
d) reprezentanți ai altor organisme, după caz.
Articolul 41
Guvernul stabilește, în mod concret, componenta, atribuțiile și modul de organizare și funcționare ale Consiliului consultativ pentru protecția consumatorilor, la fiecare nivel în parte.
Capitolul 8 Protecția juridică
Articolul 42
Agenții economici răspund pentru orice deficienta privind calitatea produselor sau serviciilor, aparuta în cadrul termenului de garanție sau valabilitate a acestora, și care nu este imputabilă consumatorului, precum și pentru eventualele vicii ascunse constatate pe durata medie de utilizare, care nu permit folosirea de către consumator a produsului sau serviciului potrivit scopului pentru care acesta a fost realizat și achiziționat sau care pot afecta viața, sănătate sau securitatea consumatorilor.
Răspunderea se menține și în cazul în care livrarea produselor sau prestarea serviciilor se face în mod gratuit sau cu preț redus, ori dacă se comercializează ca piese de schimb, sau se distribuie sub alte forme.
Articolul 43
Acțiunile în justiție îndreptate de către asociațiile pentru protecția consumatorilor, prevăzute la art. 33 și 34 din prezenta ordonanță, împotriva agenților economici care au prejudiciat drepturile și interesele legitime ale consumatorilor sînt scutite de taxe de timbru.
Articolul 44
Ministerul Public poate interveni în acțiunile civile introduse, în care sînt implicate interesele consumatorilor.
Capitolul 9 Sancțiuni
Articolul 45
Încălcarea prevederilor prezentei ordonanțe atrage răspunderea materială, civilă, contravențională sau penală, după caz.
Articolul 46
Constituie contravenții, dacă nu au fost săvîrșite în astfel de condiții încît să fie considerate infracțiuni, următoarele fapte:
a) comercializarea produselor care au standarde române obligatorii referitoare la protecția vieții, sănătății, sau securității consumatorilor, fără ca acestea să fie certificate conform actelor normative în vigoare;
b) omiterea anunțării de către agenții economici, conform art. 7 lit. c) din prezenta ordonanță, a autorităților publice competente;
c) comercializarea produselor sau prestarea serviciilor fără elementele de identificare prevăzute la art. 19-22 din prezenta ordonanță sau cu caracteristici calitative neconforme celor prescrise;
d) prezentarea prin publicitate - în prospecte, cataloage, prin mass-media și altele - a altor valori ale parametrilor ce caracterizează produsele sau serviciile, altele decît cele efectiv realizate;
e) păstrarea, depozitarea sau transportul produselor destinate comercializării în condiții care nu asigura menținerea caracteristicilor calitative ale acestora dacă, în acest fel, acestea ar periclita viața, sănătatea sau securitatea consumatorilor;
f) comercializarea produselor la care s-au constatat abateri de la caracteristicile tehnico-calitative prescrise, de natura a afecta viața, sănătatea sau securitatea consumatorilor, pentru care organele de control abilitate au dispus oprirea comercializării acestora;
g) împiedicarea, sub orice formă, de către agentul economic sau de către orice altă persoană, a organelor administrației publice însărcinate cu protecția consumatorilor și supravegherea calității produselor și serviciilor de a-și exercită atribuțiile de serviciu referitoare la prevenirea și combaterea faptelor ce pot afecta viața, sănătatea sau securitatea consumatorilor
h) folosirea practicilor abuzive la vînzarea produselor și prestarea serviciilor, prevăzute la art. 9 și art. 10 din prezenta ordonanță, altele decît cele menționate la
art. 1 lit. c) și k) din Legea nr. 12/1990 , republicată;
i) neasigurarea activității de service și a pieselor de schimb necesare întreținerii sau repararii, conform prevederilor art. 10 lit. e) din prezenta ordonanță;
j) neremedierea în termenul stabilit la art. 13 sau remedierea necorespunzătoare a deficiențelor constatate la produsele vîndute sau serviciile prestate;
k) refuzul înlocuirii produselor sau restituirii contravalorii acestora sau a serviciilor necorespunzătoare, în cazurile prevăzute de prezenta ordonanță
Articolul 47
Contravențiile prevăzute la art. 46 lit. a) și b) se sancționează cu închisoare contravențională de la 3 luni la 6 luni sau cu amendă de la 100.000 lei la 1.000.000 lei, cele de la lit. c) - g), cu închisoare contravențională de la 15 zile la 2 luni sau cu amendă de la 50.000 lei la 500.000 lei, iar cele de la lit h) - k), cu amendă de la 25.000 lei la 250.000 lei.
Nerespectarea prevederilor art. 5 alin. 1, precum și ale art. 25 din prezenta ordonanță se sancționează conform
art. 2 lit. a) din Legea nr. 12/1990 , republicată.
Articolul 48
La stabilirea sancțiunilor prevăzute în prezenta ordonanță vor fi considerate circumstanțe agravante următoarele împrejurări în legătură cu faptele și persoanele prejudiciate în mod nemijlocit:
a) sînt comise în timpul unei calamitati;
b) determina daune individuale sau colective importante;
c) victimele sînt persoane sub 18 ani sau peste 60 de ani ori handicapate.
Articolul 49
Contravențiile prevăzute în prezenta ordonanță se constata de către reprezentanții împuterniciți ai Oficiului pentru Protecția Consumatorilor, precum și de către specialiștii autorizați ai altor organe ale administrației publice potrivit competentelor.
Pînă la remedierea deficiențelor constatate, agentul constatator poate lua măsuri mergind pînă la suspendarea autorizației de funcționare.
Organele de poliție sînt obligate sa acorde, la cerere, sprijinul necesar persoanelor împuternicite sau autorizate prevăzute la alin. 1, aflate în exercițiul funcțiunii, sau să le însoțească, după caz.
Articolul 50
Amenzile pot fi aplicate și persoanelor juridice, caz în care limitele minime și maxime se dublează.
Articolul 51
În cazul contravențiilor prevăzute la art. 46 lit. a) - g) din prezenta ordonanță, dacă agentul constatator apreciază ca sancțiunea amenzii este îndestulătoare, aplica amenda, procedînd potrivit dispozițiilor
În caz contrar, procesul-verbal de constatare se trimite de îndată judecătoriei în a carei raza teritorială a fost săvîrșită contravenția.
Dacă identitatea sau domiciliul făptuitorului nu pot fi stabilite și exista temere de dispariție a acestuia, organul de poliție, în baza procesului-verbal ce se trimite judecătoriei, va conduce de îndată pe făptuitor înaintea instanței de judecată.
În situația în care trimiterea nu se va putea face de îndată, organul de poliție, pe baza unui proces-verbal motivat, va putea retine contravenientul, pe care îl va inainta instanței de judecată în cel mult 24 de ore de la constatarea contravenției.
Judecarea cauzei va avea loc și în zilele nelucrătoare.
Președintele judecătoriei fixează un termen de urgenta, cu citirea contravenientului.
Completul de judecată este format dintr-un singur judecător. Judecătorul se pronunța asupra legalității și temeinicei procesului-verbal și, după caz, aplica sancțiunea și ia măsura confiscării ori anulează procesul-verbal.
Contravenientul poate cere reexaminarea cauzei în termen de 24 de ore de la pronunțare, dacă a fost prezent la dezbateri, sau de la comunicare, dacă a fost lipsa. Procurorul poate cere reexaminarea cauzei în termen de 24 de ore de la pronunțare.
Cererea de reexaminare se soluționează, de urgenta, în complet format din 2 judecători.
Hotărîrea data în cererea de reexaminare este definitivă.
Participarea procurorului la judecata este obligatorie.
Articolul 52
În cazul în care contravenientul nu a achitat amenda, cu rea-credința, în termen de 30 de zile de la rămînerea definitivă a sancțiunii, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanța de judecată pe raza căreia s-a savirsit contravenția, în vederea transformarii amenzii în închisoare contravențională, ținînd seama de partea de amenda care a fost achitată.
La primul termen de judecată, instanța poate acorda contravenientului, la cererea acestuia, un termen de 30 de zile, în vederea achitării integrale a amenzii.
În cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termenul prevăzut la alin. 2, instanța procedează la transformarea amenzii în închisoare contravențională.
Executarea sancțiunii închisorii contravenționale se prescrie în termen de 1 an de la data rămînerii definitive a hotărîrii.
Articolul 53
Hotărîrile de condamnare privind agenții economici se comunică la Registrul Comerțului.
Articolul 54
Produsele care au servit sau au fost destinate sa servească la săvîrșirea vreuneia din faptele sancționate de prezenta ordonanță și dacă sînt ale făptuitorului sau ale agentului economic, ca și sumele de bani și produsele dobîndite, în mod vadit, prin săvîrșirea infracțiunilor sau contravențiilor se confisca și se valorifica, în condițiile legii.
Profiturile obținute ilicit de către agenții economici ca urmare a faptelor menționate la art. 46 din prezenta ordonanță se preiau ca venit la bugetul administrației publice centrale, sub forma unui impozit de 100%, în măsura în care nu au fost confiscate.
Articolul 55
Prevederile prezentei ordonanțe se completează cu dispozițiile
privind stabilirea și sancționarea contravențiilor, ale Codului penal și ale Codului de procedura penală.
Articolul 56
Aplicarea sancțiunilor prevăzute în prezenta ordonanță nu inlatura răspunderea disciplinară a faptuitorilor.
Capitolul 10 Dispoziții finale și tranzitorii
Articolul 57
Persoanele fizice pot sesiza asociațiile pentru protecția consumatorilor și organele administrației publice asupra încălcării drepturilor și intereselor lor legitime, în calitate de consumatori, și pot face propuneri referitoare la îmbunătățirea calității produselor.
Articolul 58
Guvernul va lua măsurile necesare pentru organizarea executării prevederilor prezentei ordonanțe, precum și pentru elaborarea de norme metodologice privind:
a) condițiile de realizare a expertizelor tehnice, în cazul unor vicii ascunse, pe categorii de produse și servicii;
b) modul de înlocuire, remediere sau restituire a contravalorii, pentru produsele sau serviciile care prezintă deficiente;
c) măsuri de prevenire și limitare a prejudicierii consumatorilor, precum și condițiile în care acestea pot fi luate de către organele administrației publice prevăzute la art. 49 din prezenta ordonanță;
d) conținutul și competența de aprobare a documentelor care atesta nivelul calitativ al produselor și serviciilor;
e) informarea și educarea în domeniul protecției consumatorilor;
f) condițiile în care asociațiile pentru protecția consumatorilor constituie, potrivit art. 34 din prezenta ordonanță, pot deveni parteneri sociali cu drept de reprezentare;
g) desfășurarea activității consiliilor consultative pentru protecția consumatorilor.
Articolul 59
În scopul incurajarii constituirii asociațiilor pentru protecția consumatorilor, Guvernul poate stabili, pentru o perioadă de timp ce nu poate fi mai mare de 3 ani de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, un număr de membri cu maximum 2/3 mai mic decît minimul prevăzut la art. 33 și art. 34 din prezenta ordonanță, cu condiția respectării celorlalte criterii.
Articolul 60
Produsele importate sau contractate înainte de data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe pot fi comercializate, cu elementele de identificare și caracterizare inițiale, pînă la lichidarea stocurilor existente.
Produsele contractate și importate după această dată trebuie să satisfacă prevederile art. 20 din prezenta ordonanță.
Articolul 61
La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe,
privind asigurarea și controlul calității produselor și serviciilor,
Hotărîrea Guvernului nr. 335/1990
privind unele măsuri din domeniul asigurării și controlului calității produselor, lucrărilor de construcții și serviciilor, precum și din cel al metrologiei,
Hotărîrea Guvernului nr. 545/1991
privind supravegherea calității produselor și serviciilor în scopul prevenirii și combaterii faptelor care pot afecta viața și sănătatea oamenilor, animalelor ori calitatea mediului înconjurător, precum și orice dispoziții contrare se abroga.
PRIM-MINISTRU THEODOR STOLOJAN Contrasemnează: Ministrul comerțului și turismului, Constantin Fota Secretar de stat în Departamentul pentru Strategia Reformei și Integrare Economică, Bujor-Bogdan Teodoroiu
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.